雨水泵站新建工程安全生产规章制度.docx

溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程 安全生产规章制度南京明辉建设有限公司溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程施工项目经理部二0一六年五月目 录第一章 安全生产目标管理制度1第二章 安全生产责任制度4第三章 安全生产费用管理制度6第四章 法律法规与其它要求管理制度10第五章 文件管理制度12第六章 记录管理制度15第七章 档案管理制度16第八章 安全教育培训管理制度17第九章 设备管理制度23第十章 脚手架管理制度29第十一章 交通安全管理制度34第十二章 消防安全管理制度36第十三章 安全防护用品、设施管理制度40第十四章 安全检查及隐患排查治理制度44第十五章 危险源管理制度48第十六章 职业健康管理制度55第十七章 应急救援管理制度58第十八章 应急预案评审制度62第十九章 事故报告、调查和处理制度66第二十章 安全标准化绩效评定制度71第二十一章 安全生产考核奖惩制度74第二十二章 意外伤害保险和工伤保险管理制度82第二十三章 安全技术措施审查制度85第二十四章 安全技术交底制度87第二十五章 安全例会制度91第二十六章 持证上岗管理制度94第二十七章 安全文明施工、环境保护管理制度96第二十八章 施工用电安全管理制度100第二十九章 防洪度汛安全管理制度104第三十章 危险化学品管理制度107第三十一章 变更管理制度109第1章 安全生产目标管理制度1.目的为使项目部安全生产目标管理规范化和制度化，持续改进项目部安全生产管理工作，制定本制度。2.适用范围本制度适用于溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程施工项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产目标管理工作。3.职责权限3.1安全生产领导小组办公室负责本制度的归口管理；3.2安全生产领导小组制定安全生产总目标；3.3安全生产领导小组办公室负责把目标分解到各科室和施工队；3.4安全科负责目标执行情况的监督和检查；3.5安全生产领导小组负责安全生产目标完成情况的考核和奖惩；3.6项目部各科室和施工队负责各自目标的实施。4.具体要求4.1目标制定4.1.1项目部安全生产领导小组遵照国家、行业、地方有关的法律法规和其它要求，结合项目部实际情况，对安全生产工作进行总体策划，组织制定安全工作计划，提出安全生产总目标，并以正式文件的形式予以发布实施。4.1.2 安全生产总目标包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标，安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标等。4.2目标的分解4.2.1安全生产领导小组办公室按照各科室和施工队在安全生产中的职能，以及可能面临的风险大小，分解安全生产总目标，逐级落实到施工队和各工作岗位，使目标有可操作性，做到上下贯通，相互协调，以作为安全生产工作目标实现的必要保证。（安全生产总目标分解情况见目标分解一览表）4.2.2安全生产目标以项目部文件的形式下发到各个相关科室和施工队。4.3目标的实施4.3.1按照项目部所属科室和施工队逐级签订安全生产目标责任书。4.3.2项目部、施工队、岗位据签订的安全生产目标责任书，对照各自的安全生产职责，制定实现目标的组织、技术等保证措施。4.4目标的监督、检查4.4.1安全科对项目部各科室和施工队的安全生产目标执行情况进行监督检查，并做好记录。4.4.2若在监督、检查中发现偏离，安全生产领导小组要及时采取措施纠偏或调整安全生产目标实施计划，以确保目标的实施。项目部综合各科室、施工队的目标纠偏情况，修正本项目部的目标。4.5目标的考核奖惩4.5.1安全生产领导小组对安全生产目标的完成情况进行监督控制，每半年对安全生产目标完成情况进行全面、明确、严格地考核。4.5.2年终对所有科室和施工队的安全生产目标完成效果进行考核、奖惩，执行安全生产考核奖惩制度，并保存考核奖惩记录。4.5.3考核结果通过年终总结会议的方式予以公布。第2章 安全生产责任制度1.目的为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全生产行为，落实项目安全生产责任。根据国家有关法律法规中华人民共和国安全生产法（2014年修订版）及建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）的相关规定，结合本项目施工特点，制定本制度。2.适用范围本制度适用于溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程施工项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产责任制度相关工作的指导与实施。3.职责权限3.1安全生产领导小组办公室负责制订全员安全生产责任制；3.2项目部各科室和施工队严格按照安全生产责任制度履行岗位职责；3.3安全生产领导小组办公室负责安全生产责任制度落实情况的检查、考核和奖惩。4.具体要求4.1明确安全生产职责4.1.1安全生产领导小组办公室按照管生产必须管安全的原则，明确从上到下各级人员的安全生产职责，包括安全生产领导小组、各科室和人员、工程技术人员、各岗位操作人员的安全生产职责，纵向到底；按照一岗双责的原则，明确各职能科室的安全生产职责，如安全科、物资设备科、财务科等科室，分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定，横向到边。4.1.2各岗位安全生产职责见安全生产责任制。4.2逐级签订安全生产责任书4.2.1在工程开工前，综合办公室组织已进场各级人员逐级签订安全生产责任书。实行一级对一级负责的管理模式，按三个层级签订，即公司负责人与项目经理，项目经理与项目副经理、项目工程师、各科室、施工队负责人签订，各科室、施工队负责人分别与各岗位人员、作业人员签订。4.2.1各级安全生产责任书由项目工程师组织综合办公室制定。4.3安全生产责任制的落实4.3.1安全生产领导小组每季度召开一次会议，总结分析本单位的安全生产情况，评估本单位存在的风险，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项等，并形成会议记录与会议纪要。4.3.2各级、各岗位人员在各自岗位上，根据安全生产目标要求和安全生产工作职责，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项安全生产措施，严格执行规程、规范和制度要求。4.4监督检查安全生产领导小组办公室每半年对安全生产责任制的落实情况进行全面检查，并保存相关的记录。4.5考核奖惩4.5.1安全生产领导小组办公室年终对安全生产责任制的落实情况进行考核、奖惩，执行安全生产考核奖惩制度，并保存考核奖惩记录。4.5.2项目部财务科负责建立奖惩专项资金，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励由安全科制表、项目副经理审核、项目经理批准，财务科负责发放。第3章 安全生产费用管理制度1.目的为了加强本项目安全生产费用的管理，保证安全生产所需费用的投入，保障施工现场各项安全管理措施的落实，根据中华人民共和国安全生产法（2014年修订版）、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）等规定，制定本制度。2.适用范围本制度适用于溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程施工项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产费用的相关管理工作。3.职责权限3.1项目工程师负责安全生产费用使用总体计划的编制；3.2安全科负责月度安全生产费用使用计划的编制；3.3项目经理负责审批安全生产费用的使用计划；3.4安全科负责监督安全费用落实情况；3.5物资设备科负责各种与安全生产相关的材料、机具及安全用具用品等的购置；3.6财务科负责项目部资金安全管理工作，建立安全资金专项账户，防止挪用、侵占安全专项资金。4.具体要求4.1安全生产费用的提取本工程按不低于投标控制价上限的2%提取安全生产费用。4.2的安全生产费用使用4.2.1项目工程师结合安全施工组织设计，在工程开工前，组织编制安全生产费用使用总体计划。4.2.2安全科负责编制月度安全生产费用使用计划。计划编制要依据总体经费计划、施工计划、月度安全工作计划、安全专项方案相关内容。4.2.3安全生产费用主要用于：4.2.3.1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出：4.2.3.2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；4.2.3.3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4.2.3.4.安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;4.2.3.5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；4.2.3.6.安全生产宣传、教育、培训支出；4.2.3.7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；4.2.3.8.安全设施及特种设备检测检验支出；4.2.3.9.其它与安全生产直接相关的支出。4.2.4安全生产费用使用要求4.2.4.1严格按照安全生产费用使用计划，落实安全生产费用，保证专户核算、专款专用、不得挪作他用。 4.2.4.2当计提的安全费用不足时，超出部分可以按正常成本费用渠道列支。4.2.4.3建立安全生产费用台账，明确安全生产费用的去向。4.3安全生产费用的管理程序4.3.1安全生产费用的报批4.3.1.1本项目安全生产费用按照实际使用情况以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。4.3.1.2对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，采用现场计量、按实支付的方式进行计量申报。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，采用总额包干、分期支付的方式进行计量申报。4.3.1.3采用现场计量的安全生产费用计量凭证为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经项目部专职安全员验收，项目经理确认。4.3.1.4采用总额包干的安全生产费用计量申报时提供当事人签字、影像资料等材料，经项目部专职安全员验收，项目经理确认。4.3.1.5对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，仅申报摊销费用，具体摊销次数依据项目施工合同确定。4.3.1.6安全生产费用于每月10号将上月1号-30号产生的费用，随当月工程计量一并上报公司。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票复印件、调拨单、合同、图片、其它书面证明材料等。4.3.2安全生产费用资金管理4.3.2.1安全生产费用专款专用，专门用于完善和改进项目安全生产条件。安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账, 杜绝截留。4.3.2.2项目部安全生产费用由使用部门提出申请，安全科复核，项目经理批准，物资设备科负责采购。4.3.2.3安全生产领导小组负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关科室明确安全生产费用的使用情况。负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，对进场安全设备设施进行监管，安全科参与安全验收。4.3.2.4物资设备科负责各种与安全生产相关的材料、机具及安全用具用品等的购置，将购置物品产生的相关资料交由安全科汇总，资料包括费用组成、过程记录、影像资料等。4.3.2.5财务科根据安全生产费用使用总体计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。4.3.2.6安全科负责安全生产费用使用登记，将相关情况按月份记录在安全生产费用使用记录表，每月将记录表作为安全生产费用支付申报材料的附件上报公司，存档备案。4.3.3安全生产费用的落实情况的检查、总结和考核4.3.3.1每年对安全生产费用的落实情况进行检查、总结和考核并保存相关记录。4.3.3.2要在检查、总结和考核的文件或记录中披露安全生产费用提取和使用的具体情况。第4章 法律法规与其它要求管理制度1.目的 为确定项目部生产经营中适用的有关安全生产法律法规、标准规范，建立识别、获取这些法律法规及标准规范的渠道，确保所使用的法律法规为最新版本，提高员工和相关方的法律意识，规范安全生产行为，根据中华人民共和国安全生产法（2014年修订版）的相关规定，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程施工项目经理部（以下简称“项目部”）有关安全生产法律法规与其它要求管理工作的指导与实施。3.职责权限 3.1综合办公室负责安全生产法律法规和其它要求的归口管理； 3.2项目部各科室（施工队）严格按照安全生产法律法规、规章制度，把安全生产法律法规与其它要求落实在行动上，落实到具体工作中。4.具体要求4.1获取渠道 与方式4.1.1上级主管部门发文、转文；4.1.2通过安全生产主管部门获取；4.1.3通过政府机关、行业协会等获取；4.1.4通过网络、报刊等获取；4.1.5会议获取； 4.1.6从法律、法规、标准发行处获取； 4.1.7其它渠道。4.2安全生产法律法规与其它要求的识别4.2.1综合办公室根据项目部生产经营活动中的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准与其它要求。 4.2.2根据行业特点，识别适用的法律法规和标准规范。4.3 安全生产法律法规与其它要求的获取综合办公室对识别的安全生产法律法规与其它要求进行进一步审查，以确定相关法律法规需要全文获取还是其中的相关条文。4.4安全生产法律法规与其它要求的评审办公室组织有关科室对获取的法律法规与其它要求进行评审确认。主要评审相关法律法规与其它要求与本项目的适用性、有效性，并编制适用的安全生产法律法规与其它要求清单。4.5安全生产法律法规与其它要求的更新 4.5.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别获取。 4.5.2当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别获取。4.5.3综合办公室每半年进行一次法律法规和标准规范的识别、获取、更新工作。4.5.4将更新的 安全生产法律法规与其它要求清单及时向员工传达，配备适用的安全生产法律法规、规程规范。 4.6贯彻执行4.6.1各科室和施工队要组织培训学习法律法规、规章制度、操作规程与其它要求，并在日常生产中严格遵守。 4.6.2综合办公室每年组织一次对安全生产法律法规、规程规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。并保存相应的记录。 第5章 文件管理制度1. 目的为保证项目施工现场使用的文件和资料得到有效管理，特制定本制度。2. 适用范围本制度适用于溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程施工项目经理部（以下简称“项目部”）文件管理工作。3. 职责权限3.1综合办公室负责项目文件的归口管理；3.2各职能科室负责职责范围内支持性文件和资料以及作业指导书的编制、发放、更改的控制和管理。4. 具体要求4.1文件的编制4.1.1各职能科室按项目管理职责编制相应文件。4.1.2文件拟稿要求一律使用碳素墨水或蓝黑墨水，字迹清楚。4.1.3文件底稿应保留，并附在一份印制的文件后面，由综合办公室存档备查。4.2文件的审批项目管理职能科室编制的支持性文件，由职能科室领导审批，必要时，由项目经理审批。4.3文件的标识4.4文件的收发4.4.1文件的发放4.4.1.1文件的发放范围，由该文件的批准人决定。资料员按规定发放，收文人员必须在发放回收登记表上签字，以便备查。4.4.1.2项目经理部需要分发的文件和资料，如目标、指标及管理方案等，由项目经理确定发放范围，资料员负责发放，并填写发放回收登记表4.4.1.3各职能科室下发的支持性文件应及时综合办公室。4.4.2文件资料的回收4.4.2.1资料员对被替代或作废、失效文件和资料，按发放范围及时回收，并在发放回收登记表上注明回收日期。4.4.2.2资料员对调离本单位人员领取的文件和资料予以回收。4.5文件的评审项目管理职能科室编制的支持性文件，由职能科室领导评审，必要时，由项目经理评审。主要评审内容包括文件执行的适宜性、充分性、有效性及可操作性，通过评审，针对程序操作性不强或不使用的文件提出修改意见。4.6文件的修订4.6.1文件和资料内容需进行修订，由制定该文件的科室负责实施。文件和资料经多次或大面积内容更改后，要重新印制。4.6.2文件和资料更改的审批由原审批科室或人员进行。若指定其它科室或人员审批时，该科室或人员要获得原审批科室或人员所依据的有关背景资料。禁止未经授权和批准的任意更改。4.6.3文件更改时，与更改文件有关的其它文件的相关内容必须同时修改，以保证相关文件的有效性。4.6.4各职能科室编制文件修改记录，记录文件的修改情况。4.7文件的使用在文件使用时，要处理好文件保管和利用的关系，既要保护企业的知识产权和商业秘密，保障企业的合法权益不受损害，又要充分发挥文件的指导、借鉴等积极作用。在提供、利用、公布文件时，不得损害国家利益和他人的合法权益。4.8文件的保管4.8.1安全生产相关文件由综合办公室分类进行保管。需归档保存的安全生产相关文件，每年或项目完成时向综合办公室及时归档。4.8.2安全生产相关文件失效或因其它原因需要作废时，由综合办公室提出申请经项目经理批准后方可作废，作废的文件应及时从使用场所撤出，需保存的加盖“作废留存”印章，确保防止作废文件的非预期使用。4.8.3对要销毁的作废文件，由综合办公室填写文件记录销毁清单，经项目经理批准后方可销毁。方式有：撕毁、烧毁、磁盘格式化，损坏光盘等。第6章 记录管理制度1.目的为证明满足质量要求的程度或为质量体系运行的有效性提供客观证据，达到复现校准唯测过程，对记录进行控制。2、 适用范围： 本制度适用于溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程施工项目经理部（以下简称“项目部”）文件管理工作。标识、收集、编目、存档、借阅、维护、清理等环节。3、职责：实验室各工作人员应及时完整的填写记录表，并由实验室负责人负责保管。保证实验室记录的准确、完整。3.1 质量负责人负责内部审核、管理评审记录的保存，批准质量记录格式；3.2 技术负责人负责技术记录格式的批准；3.3 质量部负责质量记录的控制，技术记录格式的备案，样机试验、定型鉴定及检验记录及报告副本的管理；3.4 办公室负责人员培训记录和人员技术档案的管理；3.5 实验室负责本部门记录的管理；3.6 业务部负责检定、校准、测试证书报告副本的管理。4、工作程序4.1 记录的分类4.1.1 质量管理体系运行中形成的记录为质量记录，主要包括：4.1.1.1 内部审核和管理评审记录；4.1.1.2 纠正、预防和改进措施的记录；4.1.1.3 人员培训和考核记录；4.1.1.4 抱怨处理记录；4.1.1.5 质量管理体系文件控制记录；4.1.1.6 服务和供应品的采购记录；4.1.1.7 合同评审记录。4.1.2 校准检测等技术运作形成的记录为技术记录，主要包括：4.1.2.1 校准检测原始记录；4.1.2.2 实验室间比对或能力验证记录；4.1.2.3 计量标准稳定性考核记录；4.1.2.4 仪器设备运行检查记录；4.1.2.5 证书报告及副本；4.1.2.6 分包记录。4.2 记录的收集4.2.1 各室验室按各自的职责范围，对已完成的质量活动，按照规定的记录格式认真记录并整理收集。4.2.2 核准检测原始记录应完整地记录规程、标准、校准方法中规定的信息，包括核准检测的观察结果、数据处理、结论，以及影响不确定度的各种因素，确保核准检测过程的可复现性。记录中还应包括核准检测人员和结果核检人员的签名。4.2.3 经调修后合格的计量器具，其调修前后的数据和调修内容均应记录。4.2.4 核准检测原始记录不得涂改。当记录中出现错误时，应在错误的数据上划两横线，并将正确值填写在其右上方。对所有的改动应有改动人签名或加盖校对章。4.2.5 检验申请单。其用作检验申请单,包括患者的表格或病历；每天实验完毕后，由工作人员将其分类并装订,并标上当天日期,置于抽屈中,作临时存放,待下一个月初,将当月所有申请单转放于库房中,并标上当月时间，以便查阅，记录保存二年。4.2.6.检验结果和报告；当天的实验结果如为手工项目，则手工输入检验系统中，如为仪器自动传送项目，则由仪器自动传输至检验系统中。由系统自行保存，直至内存满后由电脑室工作人员更换，交由科主任保存。4.2.7 仪器打印出的结果；当天检验结果在发出后交由患者自行保管。并于第二天早上起上进行汇总。置于抽屈中,作临时存放,待下一个月初,将当月所有汇总转放于库房中,并标上当月时间，以便查阅，记录保存二年4.2.8 检验程序；实验过程中的原始记录，及结果，如酶标仪读数，先打印，将当天的结果装订，置于抽屈中,作临时存放,待下一个月初,将当月所有转放于库房中,并标上当月时间，以便查阅，记录保存二年。4.3 已录的编目 所有的质量记录和技术记录应按文件控制程序要求的方式进行分类编目。4.4 记录的保存4.4.1 管理评审、内部审核的相关记录由质量负责人负责保存，保存期为两年。4.4.2 检测人员、质量管理人员、内部审核人员的培训和考核等记录由办公室保存，保存期为两年，对技术人员的技术档案则应长期保存。4.4.3 实验室间比对和能力验证记录，抱怨处理记录，文件控制记录，分包记录，样机试验、定型鉴定、监督检验、委托检验的原始记录和报告副本，计量标准及配套设备的检定l 核准证书原件等由质量部保存，保存期根据记录的性质确定,一般为两年。4.4.4 核准检测原始记录、计量标准稳定性考核记录、仪器设备运行检查记录、现场检测记录、仪器设备维护记录由检测室保存，除稳定性考核和维护记录长期保存外，其他记录保存两个周期。4.4.5 合同评审记录、检定核准证书副本由业务部保存，保存期为两个周期。4.4.6 服务和供应品的采购记录、实验室的环境监控记录由物业部保存，保存期为二年。4.4.7. 电子记录需保存于科室档案室实验室专用记录存放处，并上锁，保存2 年。4.5 记录的管理4.5.1 记录经整理编目后，各部门应及时交科室存档，并认真履行交接手续。4.5.2 存档的记录未履行审批手续不得更改、查阅。4.5.3 存放记录的场所应干燥整洁，具有防盗、防火设施，室内严禁吸烟或存放易燃易爆物品，外来人员未经许可不得进入。4.5.4 记录管理人员应及时登记存档记录，以方便检索查阅。4.6 记录的借阅和复制4.6.1 本科员工因工作需要借阅记录须经负责人批准，复制记录须经负责人批准。4.6.2 外单位人员一般不得借阅和复制记录，确因需要须经负责人批准。4.6.3 借阅、复制记录应办理登记手续，借阅人不得泄密和转移借阅，不得在记录上涂改、划线等，阅后及时交还，并办理注销手续。4.7 记录的保密4.7.1 记录应存放在指定场所，并采取保密措施。4.7.2 借阅人员未经许可不得复制、摘抄或将记录带离指定场所，不得查阅其他无关记录。4.8 记录的销毁 各部门保存的记录如超过保存期，由记录管理人员提出销毁申请，经负责人批准后，由管理人员执行销毁。 现场检测记录、仪器设备维护记录由检测室保存，除稳定性考核和维护记录长期保存外，其他记录保存两个周期。第7章 档案管理制度1.目的1.1档案资料是企业规范化管理过程中重要的辅助工具，是保存企业信息的重要手段，档案管理应坚持制度化、规范化、科学化，有效地保护、利用和发挥档案的作用。1.2档案应包括各单位在各项经营管理活动中形成的具有参考价值的文件、材料、凭证及电子数据。1.3明辉集团档案管理工作的基本原则是：集中管理与分散管理相结合，以集中管理为主。集团公司收发的各类文件、管理人员资料、财务资料由集团相关部门统一管理；各区域公司在各项活动中形成的文件、资料由承办部门、主办人或指定部门归档保存。1.4集团公司及各区域公司总经办应设立档案室，各公司有条件的也应设立档案室或制定档案存放处，各部门根据需要安排专人负责档案管理工作。各类档案依据其所涉范围、密级不同分别由不同级别的档案室保存。2.档案分类与编号2.1所有应归档保存的文件资料，均应根据收发文时间、发文部门、公文类别、关键词等因素，划分目录级别，确定各级别名称，形成目录体系。如：2010（年份）ZJB（部门）-005（编号）-国庆节放假通知（内容）。2.2档案分类应力求切合实用，级别多寡应根据实际需要而定。2.3档案分类确定后，应建立档案类别库，所有档案分类归档。同一目录级别下的文件较多时，可以在同一级别目录下设分卷、分册管理。2.4每卷册档案盒（夹）背脊或表面应贴有本卷册编号，卷册内首页应为本卷册档案目录索引。目录索引应包括编号、发文号、发文部门、关键词、归档人、归档时间、保存期、密级等要素。3.档案整理与归档3.1文件资料移交归档时，应将所有相关文字、电子、声像资料按照办理顺序或重要性顺序排列编写页码；需存档原件的，应提供原件，对于缺失不足的，应要求及时补足，难以补足的重要部分，应要求档案移交人出具情况说明。3.2文件如有皱折、破损、参差不齐等情形，应先整补，裁切折叠，使其整齐划一。3.3经整理完整的档案资料，按照分类目录、时间顺序以活页方式编入末卷中，装订整齐，填写“目录索引”，依序编号登记，方便查阅。4.保存期限文件保存期限除政府有关法令或本集团特别要求外，依下列规定办理：4.1永久保存4.1.1公司章程。4.1.2股东名簿。4.1.3组织规程及办事细则。4.1.4董事会及股东会纪要。4.1.5财务报表。4.1.6政府机关核准文件。4.1.7不动产所有权状况及其他债权凭证。4.1.8工程设计图。4.1.9其他经核定须永久保存的文书。4.2 10年保存4.2.1预算、决算书类。4.2.2会计凭证。4.2.3工资册。4.2.4事业计划资料。4.2.5其他经核定须保存10年的文书。4.3 5年保存4.3.1期满或解除之合约。4.3.2其他经核定保存5年的文书。4.4 1年保存：结案后无长期保存必要的。4.5 规章由规章管理部门永久保存，使用部门视其有效期予以保存。5.盘点清理5.1档案管理人员应随时拂拭案架，保持档案清洁，以防虫蛀腐朽。每年年度更换时，盘点清理一次，保存期限届满者，可予销毁，销毁前应造册呈分管领导核准，并于目录表之附注栏内注明销毁日期。5.2保管期限届满的文件中，部分经核定仍有保存参考价值者，应继续保存，做好登记，并注明销毁日期。6.调卷6.1各部门经办人员因业务需要于档案室或指定档案存放处调阅档案，或于重要部门调阅档案时，应填具“档案调阅登记单”经其部门经理核准后向档案管理人员调阅。属保密范围的档案，视情况经区域公司相关负责人核准方予调阅。6.2档案管理人员接到“档案调卷登记单”（见附件二）经核查后，取出该项档案，并于“档案调卷登记单”上填注借出日期后，将档案交于调卷人员。“档案调卷登记单”则依预定归还日期之先后整理，以备稽催。6.3档案归还时，经档案管理人员核查并于“档案调卷登记单”填注归还日期及签字确认后，档案即行归入档夹。“档案调卷登记单”由档案管理人员留存备查。6.4未设立档案室的公司，应参照以上内容做好调卷工作。7.电子档案7.1电子档案应比照文字档案进行建库、分类、编目、整理归档和调阅，根据档案内容范围、重要性不同分别由集团公司、各区域公司、各部门管理。7.2所有有密级限制的档案均应设置相应访问权限及保护密码，且为防止因系统崩溃造成的损失，所有电子档案均应进行有效备份。8.员工档案管理员工档案是集团职能部门在招聘、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关员工个人经历、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。档案管理人（人事专员）负责员工档案的建立及维护工作，自员工入职第一天起为员工建立档案，以下资料纳入公司人事档案范围内：应聘简历及面试评价表、身份证、学历证书、职称证、上岗证（职业资格证）复印件、员工定岗考核表 、劳动合同、岗位变动记录、培训档案、奖惩记录、保密协议责任书、请假申请单等 。 为保证档案的时效性，要求员工每年1月份填写一份最新的员工档案登记表(附件三)并放入档案，原登记表继续保存。新形成的档案材料应及时归档，归档前必须先对材料进行鉴别，确保符合归档的要求。以后应及时、准确收集员工档案材料所需信息，录入个人档案中。档案管理员（人事专员）有权要求员工按时上交、补齐个人档案材料。员工必须向公司提供准确的个人信息,，如个人信息发生变化，必须在7个工作日内报告人力资源部，以便及时更改。对恶意提供个人虚假信息的员工，一经查实，一律作辞退处理。档案管理员（人事专员）增加、删改员工档案信息须经人力资源部经理同意方可进行。辞职、辞退员工档案从在职员工档案提出，单独保管，保管期限为24个月。员工档案涉及员工个人及家庭信息等资料，档案管理人员应严格做好保密工作，不得随意翻阅、泄露员工档案内容。调阅档案资料只能经行政总监批准后在档案管理员（人事专员）在场的情况下进行查阅。档案管理员（人事专员）负责档案借出和收回的登记工作。档案借出的时间不宜过长，到期未还者应及时催还。任何人不得擅自将人事档案材料带出公司。严禁任何人私自保存他人档案或利用档案材料营私舞弊。档案管理员（人事专员）经常保持档案柜清洁，档案柜内不准存放无关物品。第8章 安全教育培训管理制度1.目的为增强项目部全体员工安全意识，使全体员工能自觉遵守各项安全管理制度，提高安全技能，避免伤亡事故，减少职业健康危害，根据国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委(2012)10号）、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）的相关要求，制定本制度。2.适用范围本制度适用于溧水经济开发区8号雨水泵站新建工程施工项目经理部（以下简称“项目部”）安全教育培训管理工作。3.职责权限3.1综合办公室负责组织安全教育培训工作；3.2项目工程师负责教育培训的教材编制工作；3.3安全科参与所有的安全教育培训工作且做好记录，并做好资料的存档；3.4安全科负责检查作业人员的培训和教育工作。4.具体要求4.1培训对象与内容4.1.1项目负责人与安全专职管理人员的教育培训项目负责人与安全专职管理人员每年按照国家法律规定参加复审培训，并经水行政主管部门考核合格。相关培训工作由公司组织参加。4.1.2项目部其它管理人员的教育培训主要培训内容：（1）党和国家的安全生产方针、政策；（2）安全生产法规，标准和法制观念；（3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；（4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的 教训；（5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。（6）防火、防毒、防尘、防暴、知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识。4.1.3特种作业人员的教育培训4.1.3.1强制培训特种作业人员须接受规定的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后上岗作业；特种作业人员离岗6个月以上重新上岗，应经实际操作考核合格后上岗工作。特种作业人员相关培训工作由综合办公室组织作业人员到相应机构参加。 4.1.3.2项目部培训主要培训内容：（1）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（3）岗位安全操作规程；（4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（5）特种设备设施、个人防护用品的使用和维护；（6）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（7）有关事故案例；（8）其它需要培训的内容。4.1.4新员工上岗前的教育培训岗前“三级安全教育”培训内容：（1）公司级（一级）进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容：1）党和国家的安全生产方针、政策；2）安全生产法规，标准和法制观念；3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。（2）项目部级（二级）进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：1）本工程项目施工特点及现场的主要危险源分布；2）本项目安全生产制度、规定及安全常识、注意事项；3）各工种的安全技术操作规程；4）机械设备、电气安全、高处作业等基础知识；5）防火、防毒、防尘、防暴、知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；6）防护用品发放标准及防护用品、用具施工的基本知识。（3）班组级（三级）进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育、主要内容是：1）本班组作业特点及安全操作规程；2）班组安全活动制度及纪律；3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。4.1.5转岗、离岗后重新上岗人员的教育培训作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前，均需进行项目部级、班组级安全教育培训（培训内容与4.1.4中项目部级、班组级安全教育培训内容相同），经考核合格后上岗工作。4.1.6采用新技术、新材料、新设备、新工艺的教育培训培训内容：（1） 新技术、新材料、新设备、新工艺的安全技术培训（2）新技术、新材料、新设备、新工艺的操作技能培训4.1.7其它人员教育培训对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危险及应急知识等内容的安全教育和告知，提供劳保物品并由专人带领做好相关监护工作。分包单位的安全教育培训工作由分包单位组织完成。4.2组织与管理4.2.1安全教育培训形式4.2.1.1会议讲座。主要有：专题会议学习、安全知识讲座、座谈会等。4.2.1.2发放刊物。主要有：利用公司刊物、印刷制品和项目部自编宣传手册等，宣教安全。4.2.1.3宣传教育。主要有：设置安全宣传牌、安全宣传栏、安全宣传横幅、安全标语、安全宣