大学反恐防暴应急预案.docx
大学反恐防暴应急预案为有效预防、及时控制和妥善处置校园突发暴力及恐怖事件，提高快速反应和应急处置能力，切实保护师生员工的人身和财产安全，确保校园安全稳定，特制定本预案。一、指导思想牢固树立精细化管理理念，针对各类可能出现的突发暴力灾害及恐怖事件，本着指挥有力、快速反应、管控到位、紧密衔接的处置原则，始终保持高度的应急状态和良好的处置能力，最大限度保护广大师生员工的生命财产安全。二、组织领导根据我校工作实际，成立学校反恐防暴工作应急领导小组，统一决策、组织、指挥全校各部门的应急响应行动，下达应急处置工作任务，研究部署相关事宜和处置进程。组长：学校党政主要负责人副组长：学校领导班子其他成员（分管领导为常委副组长）成员：各部门主要负责人应急领导小组下设应急办公室、应急处置组、应急疏散组、宣传信息组、后勤保障组三、主要部门职责1.应急办公室主任：校长办公室主任副主任：校长办公室副主任成员：校长办公室工作人员主要职责：负责具体落实应急领导小组的各项决策，协调相关部门做好应急工作，向省教育厅、市政府及政府相关部门及时通报情况，保证应急车辆随时调用。2 .应急处置组组长：保卫处处长副组长：保卫处副处长成员：保卫处工作人员、保安人员主要职责：发生事件时，安保人员着统一制式安保服装,备齐配足警用装备，由当日保卫部门值班人员带队按要求及时到达指定地点，对施暴现场进行有效控制，并密切配合公安民警实施现场处置；协助公安部门按区域分组对全校重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安民警对重点位置进行现场控制和排险、抢险工作。3 .应急疏散组组长：学生处处长、校团委书记副组长：学生处副处长、校团委副书记、各二级学院负责学生工作负责人成员：学生处、团委工作人员、各单位现场老师、辅导员主要职责：发生事件时，立即组织学工人员、现场老师、辅导员第一时间赶赴现场，组织指挥学生疏散到安全地带,做好学生的情绪安抚，配合公安机关和有关部门做好相关处置工作。4 .宣传信息组组长：党委宣传部部长、现代教育技术中心主任副组长：党委宣传部副部长、现代教育技术中心副主任成员：党委宣传部、现代教育技术中心工作人员主要职责：搜集并汇总各方面的情况、信息，供应急领导小组决策参考；负责对外发布信息和接待媒体来访；负责正面宣传报道；做好舆情监控，及时掌握并反映师生员工的思想政治动态，有针对性地做好宣传、教育和疏导工作。5 .后勤保障组组长：总务处处长副组长：总务处副处长成员：总务处工作人员主要职责：发生事件时，立即组织医务人员做好准备,随时抢救受伤人员，保证急救工具和水电正常供应；做好突发事件中的其他后勤相关工作。四、处置暴力恐怖事件工作要求和基本原则1、提高认识，加强领导，组织有力。各部门要切实认清反恐防暴维稳工作的严峻性和艰巨性，切实加强对应急处突工作的组织领导，明确层级职责。夯实各项任务要求，细化工作措施，切实达到反应迅速，措施严密，装备到位，处置得当。2、切实做好值班和信息反馈工作。各部门要严格执行领导带班责任制，严格按照预案要求，合理部署本部门人力物力，确保一旦发生突发事件，能立即开展处置。同时，掌握舆情动态，发现重要情况随时上报。3、责任倒查。发布启动应急处突指令后，各部门要严格按照预案要求迅速开展处置工作。凡因思想麻痹松懈，出现人员拉不出、装备用不上等延误紧急处突等严重后果的,将严肃追究相关部门负责人责任。4、处置暴力恐怖事件要以维护师生员工的生命安全为中心，以避免伤害、平息事态、控制局面、防止扩散。减少损失为主要原则，针对不同性质的事件采用制止、保护、求援、疏散等方法，有条不紊地开展应急处置工作。五、具体事件的处理办法（一）暴力事件1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向保卫处报告，并同时拨打I1.O报警；2 .迅速组织安保力量，阻止犯罪分子行凶；3 .各应急小组应立即赶赴现场警戒，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大；4 .应急领导小组视情组织优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，制止犯罪行为，为警方出警赢得时间。在有利条件下，设法制服犯罪分子；5 .将所有相关师生撤离至安全区域；6 .救护受伤人员；7 .实施警戒，阻止无关人员进入现场，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。（二）抢劫、绑架、挟持人质1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向保卫处报告，并同时拨打HO报警；2 .保卫处应立即组织安保力量进行处置，请求警方支援;3 .各应急小组应立即赶赴现场，协同处理；4 .如未伤人，可正面宣传劝导，以情感化，制止犯罪；5 .如已伤到人员，应组织抢救，并拨打120急救电话;6 .应保护好现场痕迹等证物，配合警方现场处置。（三）凶杀1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向保卫处报告，并同时拨打110报警；7 .保卫处应立即组织安保力量进行处置；8 .应保护好现场，保护好证人，配合警方现场处置。（四）爆炸物品1 ,发现不明爆炸物，应立即报告保卫处，并同时拨打110报警；2 .保卫处组织安保力量赶赴现场处置，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带；3 .配合警方做好鉴定和排爆工作。（五）投毒1.发现是邮件毒品，应立即报告，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待警方等有关部门前来进行排查、检疫和相关处置；2,发现是放置毒品，应立即保护好现场，严禁任何人员靠近，请求警方前来处置。（六）纵火1.立即启动火灾应急预案，并同时拨打“119”报警，组织人员疏散避险；2 .如纵火嫌疑犯在现场，应立即进行控制；3 .迅速报警，全力协助警方处置；4,进行现场警戒，引导消防车进入事发现场，协助消防部门灭火；5 .做好相关善后工作。六、本预案自下发之日起实施。
