企业安全文化建设讲座课件.ppt

2009北京安全生产大型公开课安全发展共铸和谐,安全发展共铸和谐北京市京煤集团安全文化讲座,前 言 我国安全生产形势及对策第一讲 安全生产基本理论第二讲 企业安全文化建设理论第三讲 企业安全文化建设实践第四讲 企业安全文化建设范例,前 言 安全生产“五要素”,五项策略-安全生产保障“五要素”1.建设安全文化安全文化是根本2.完善安全法制安全法制是利器3.落实安全责任安全责任是灵魂4.增强安全科技安全科技是手段5.加大安全投入安全投入是保障,第一讲 从安全原理看安全文化,事故致因要素与安全文化人因 men 人的不安全行为物因 machine 机的不安全状态环境 medium环境不良管理 management管理欠缺,第一讲 从安全原理看安全文化,安全系统要素与安全文化人的安全素质；设备环境安全状态工艺能量本质安全系统安全信息。,第一讲 从安全原理看安全文化,安全人本原理与安全文化定义：社会和企业的管理活动中，必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。涵义：“一切为了人”“一切依靠人”,第一讲 从安全原理看安全文化,事故预防三对策与安全文化安全技术对策；Engineering安全管理对策；Enforcement安全文化对策；Education,第一讲 从安全原理看安全文化,安全保障三策略与安全文化先其未然事前预防 Prevention发而止之事中应急 Pacification行而责之事后惩戒 Precetion,第一讲 从安全原理看安全文化,安全效益法则与安全文化 1 5 成本 经济效益 社会效益,第二讲 企业安全文化建设基础,一、安全文化提出的背景二、安全文化的定义三、安全文化目的及意义四、安全文化的内涵及范畴五、安全文化的功能及作用六、安全文化建设原理,一、安全文化提出的背景,安全文化的起源核工业安全起提出人因是安全之根本国际原子能机构报告,一、安全文化提出的背景,人的安全素质 基本素质：知识、技能； 根本素质：意识、观念、态度、道德、伦理、情感和行为准则。,二、安全文化的定义,基本定义安全文化安全文化是人类为防范（预防、控制、降低或减轻）生产、生活风险，实现生命安全与健康保障、社会和谐与企业持续发展，所创造的安全精神价值和物质价值的总和。企业安全文化 企业安全文化是企业生产活动所创造的安全观念、安全行为、安全制度和安全物态的总和。企业安全文化是企业安全生产的软实力，先进的企业安全文化是企业安全发展的动力与灵魂。,二、安全文化的定义,安全文化的外延空间：公共安全文化、企业安全文化、家庭安全文化；时间：古代安全文化、现代安全文化；未来安全文化；状态：现实的安全文化、发展的安全文化；表象：先进安全文化、落后安全文化；,二、安全文化的定义,特点对人的安全素质的认识的深刻性人类安全活动的广泛性安全对策与手段的系统性,三、安全文化的范畴,形态体系安全观念文化安全行为文化安全制度文化安全物态文化,三、安全文化的范畴,对象体系企业系统：负责人、管理者、专业人员、员工、家属等；政府系统：一把手、行政人员、监管人员等；社会系统：大众、学生、居民、用户等,三、安全文化的范畴,领域体系企业：班组、车间、部门、公司、工厂等；社会：政府、学校、家庭等；行业：矿山、建筑、石化、交通、民航、消防等；地域：生产、生活、商场、娱乐,五、安全文化的功能及作用,作用精神之动力、智力之支持、意识之强化；指导官员科学决策引领经营者自觉责任；激励员工自律遵规；,八、约束与激励相结合的模式,责任与自责结合；他律与自律结合；惩罚与奖励结合；检查与自查结合外审与内审结合；第三方监督与自我监督结合；,九、安全文化建设原理,1 球体斜坡力学原理,安全生产状况,九、安全文化建设原理,5 人因本质安全原理,第三讲 企业安全文化建设方法体系,安全文化管理的四大特征企业安全文化建设五类人的安全素质用文化学设计企业安全文化建设体系实施安全文化建设系统工程的五个环节企业安全文化的诊断和引导建设企业安全文化的四大方法载体建设企业安全文化的八种活动方式企业安全文化创新工程,安全成为核心价值并获得认同；管理的重点从行为层转到观念层；管理方式从监督型转为育才型；硬管理与软管理巧妙之结合。,一、文化管理的四大特征,企业负责人安全生产决策素质；生产管理人员的职能素质；安全专业人员的理论与业务素质；员工的安全作业能力素质；家属的亲情作用的发挥。,二、企业安全文化建设对象体系-五类人的安全素质,端正安全观念文化系统安全制度文化规范安全行为文化改善安全物态文化,三、用文化学设计企业安全文化建设体系,1端正安全观念文化正确认知安全价值全面加强安全责任系统建立科学态度不断强化安全意识逐步升华安全情感,三、用文化学设计企业安全文化建设体系,安全价值观之社会价值是“三个代表”思想的具体体现；是党和政府“执政为民”的要求；是宪法及国家性质本质的要求、是社会进步与文明的标志；是以人为本的重要内涵；是国家安全和社会公共安全的基石；是生产力发展的基础和条件；是人民安居乐业的保证和人民生活质量的体现；事关社会稳定大局；关系社会经济快速健康持续发展。,安全价值观之企业价值是国家和政府赋予的责任；是社会和员工的要求；是经营准入的条件；是市场竞争的要素；是持续发展的基础是利润的组成部分；,安全价值观之个人价值对员工：安全是权利、是财富、是幸福、是人生之大幸、是最大的福利；生命只有一次，健康不可逆；对管理者：安全能免责、是社会责任、是从政政绩、是事业发展的基础、是人生成功的体现；“是好人，做恶人，严格管理为人人；听骂声、防哭声，换来安全笑声声”。,现代先进安全观念文化员工是企业的最重要财富；HSE效益等同经营效益；安全业绩等同经营业绩；隐患险于明火，防范胜于救灾；预防成本低于罚戒补救成本；事前管理优于事后追究；安全价值比安全成本更重要；安全效益比生产效率更重要；任何人对安全均有责任；,传统不良的安全文化“生死由命，富贵在天”传统的听天由命观念；“经济增长第一”，以GDP为唯一目标的发展观；事故“实践才出真知”的观点；用革命精神应对风险的观点；“要钱不要命”财产权优先观点；“见义勇为”而非“见义智为”的传统观念；求神保佑、信奉宿命、听天由命、只图吉利，讳言不吉的文化；“死了怕什么，二十年后又是一条好汉”。,现实企业管理者不良的安全文化安全是负担，是无效益的成本；安全投入是软成本的认识；“预防成本高”、“事故成本低”的成本观；“死得起，伤不起，事故发生得起”的观点；领导违章特殊论事故必然论，事故发生是必然的，不发生是偶然的；事故无能为力的观点；大干快上，提前竣工，向“国庆”献礼；赶时间、赶进度，提前超量完成生产任务；,现实企业员工不良的安全文化工伤光荣论；违章英雄论；事故难免论；习惯难改论；预防遥远论；规章应付论护品无用论；违章不一定有事故；事故取决于运气；安全是做给领导看的；反正有工伤保险，事故伤害无所谓；安全生产是领导的责任，与己无关；安全复训“厌学情绪”。,2系统安全制度（管理）文化严格的安全法令严谨的安全规程系统的安全程序周密的安全细节,三、用文化学设计企业安全文化建设体系,3规范安全行为文化提升法规执行力改善决策层能力提高管理层素质增强执行层技能,三、用文化学设计企业安全文化建设体系,4改善安全物态文化科技兴安、科技保安追求本质安全化建设安全标准环境加强安全检测检验；提高安全监控水平,三、用文化学设计企业安全文化建设体系,文化学理论指导安全文化建设,安全文化建设系统工程,制度建设,规范行为,塑造形象,完善管理,整合理念,正确的观念和意识科学的态度、理念和认知高尚的情感、道德和伦理,安全第一的哲学观预防为主的风险观关爱健康的文化观珍惜生命的情感观遵章守纪的法制观综合完整的效益观本质安全的科学观人机环法的系统观持续改进的发展观全面协调的整体观三个代表的责任观,四、实施安全文化建设系统工程的五个环节,第一阶段：原始无序阶段-自由自发式观念层面：宿命论、事故无能为力，听天由命；单纯追求生产效益，认为安全是无益的成本；方法层面：对事故的发生顺其自然，无力控制；只有事后处理，无事前预防；对事故规律无知，安全管理无目标、无方向；安全管理是传统的就事论事，管理无序；以罚代管，对员工无安全培训；无主动的安全投入；安全责任不明确，安全规章不健全。,五、企业安全文化的诊断和引导-我国的四层次演化模式,五、企业安全文化的诊断和引导-我国的四层次演化模式,第二阶段：被动依赖阶段-应付被迫式观念层面：经验论；局部安全；安全责任意识，事故损失意识；无内在安全动力；方法层面：安全管理建立在监管和外部的压力上；管理制度形式化，安全措施虚化、表面化；管理者的安全承诺是被迫的；制订的安全目标和HSE政策执行力有限；制定规则和程序落实不力；重惩罚、轻激励；仅仅注意设备安全性能，缺乏管理文化。,五、企业安全文化的诊断和引导-我国的四层次演化模式,第三阶段：独立主动阶段-自律表现式认识论层面：系统论；人机环境系统认识；综合对策意识；安全综合效益意识；生命第一原则；方法论层面：安全培训加强，安全素质得到提高；强调个人知识和管理者安全承诺；企业组织自身安全需要得到强化；自我管理、科学管理得到实现；注重自身的安全表现；安全投入加大，注重安全技术措施；缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本质安全程度低；安全业绩有待改善；仅仅行业先进水平；,五、企业安全文化的诊断和引导-我国的四层次演化模式,第四阶段：安全文化阶段-能动互助式 观念层面：本质论；超前预防型；安全超前意识；预警预防意识；安全文化意识；方法层面：超前预防和本质安全增强；安全管理体系和综合对策实现；员工安全素质全面提高；激励机制、自律机制良化和增强；说到、做到并经得起检验的HSE承诺；企业安全文化特色建立；注重安全商誉和企业形象；建立共同安全目标“0目标”。,六、建设企业安全文化的四大载体,1 文学艺术载体安全文艺安全漫画安全文学：小说、成语、散文、诗歌等.,六、建设企业安全文化的四大载体,2 教育培训载体安全三级教育全员安全教育家属安全教育特种作业培训管理人员资格认证,六、建设企业安全文化的四大载体,2 教育培训载体火险应急训练灭火技能演习；火灾逃生演习爆炸应急技能演习泄漏应急技能演习,3 文化活动载体开年三个第一1号文件是“安全文件”、第一个会议是“安全大会”、第一项活动“安全宣教”。事故警示活动 事故告示活动、事故报告会、事故祭日活动,六、建设企业安全文化的四大载体,3 文化活动载体班组读报活动安全知识竞赛活动安全演讲比赛活动安全生产周（月）百日安全竞赛活动“三不伤害”活动,六、建设企业安全文化的四大载体,3 文化活动载体班组安全建”小家”活动开工安全警告会现场安全正记时安全汇报会安全庆功会安全人生祝贺活动亲情寄语活动,六、建设企业安全文化的四大载体,4 环境物态载体硬环境载体：安全标识系统、技术警报系统、文化环境系统、事故警示系统等；软环境载体：先进观念灌输、亲情力量感染、政治思想攻心等。如现场安全色的科学利用、创造有利于身心的声音环境、技术声光报警系统、安全宣教室、现场安全板报、事故图片展板、安全礼品系列、现场安全格言系列、现场亲情展板、安全标志建设、安全纪念墙（碑、板、牌）等；,六、建设企业安全文化的四大载体,七、安全文化建设八种活动方式,1.安全宣传活动模式2.安全教育活动模式3.安全管理活动模式4.安全文艺活动模式5.安全科技活动模式6.安全检查活动模式7.安全报告活动模式8.安全审评活动模式,第四讲 安全文化建设实操与创新-“四个一”工程,中国地质大学(北京)安全研究中心,三、企业安全文化创新“四个一”工程,一本手册：企业安全文化手册一个规划：企业安全文化发展规划一个测评工具：企业安全文化测评标准和办法一系列建设载体：编一套活动(文化)方案、设计一组班组模式、创新一组系列现场(物态)文化等。,（三）企业安全文化建设创新工程,（三）企业安全文化建设创新工程,（三）企业安全文化建设创新工程,（三）企业安全文化建设创新工程,安全文化测评指标体系,安全文化测评指标（通用版）综合统计表,安全文化测评指标体系表,（三）企业安全文化建设创新工程,第五讲 企业安全文化建设范例,某采油厂安全文化创新研究安全文化手册安全文化建设成果汇编一套高危作业岗位现场安全文化 三法-三卡,企业安全文化建设创新实践,新疆管理局钻井公司安全文化诊断与建设新疆管理局测井公司班组安全文化系统工程大庆钻井公司安全文化诊断分析大庆井下作业公司HSE标准化建设大港油田安全文化推进研究大庆炼化安全文化优化研究,企业安全文化建设创新实践,胜利海洋石油安全文化创新研究齐鲁石化安全文化创新与发展研究峰峰集团（煤矿）班组安全文化榜样工程首都机场安全管理文化手册重庆电力安全生产综合测评方法研究航天一院安全生产综合测评技术研究特种设备安全业绩测评方法研究,六、班组安全建设实例,（一）三能四标五化六新建设模式（二）班组岗位知识能力卡-“三法三卡”（三）企业班组长安全素质工程的实施（三）峰峰集团班组安全文化建设系统工程,谢 谢 ！,观念：影响我们的意识意识：强化我们的责任责任：规范我们的行为行为：表现我们的素质素质：决定我们的命运,