完善行业管理实施方案.docx

完善行业管理实施方案一、保障措施（一）健全组织协调健全省新材料产业发展联席会议制度，强化联席会议在新材料产业发展中的重大政策研究及重大事项协调功能。落实产业链链长制，建立省市县协同培育推进机制，解决产业链发展、项目建设、应用推广中的关键问题。（二）强化资金保障加大对新材料首批次认定、应用奖励和首批次应用保险补偿的财政资金支持力度。吸引社会资本，通过省市县联动机制，强化对新材料产业化和规模化应用重点项目的专项支持。（三）加强人才引育围绕我省新材料产业重点发展领域，大力实施鳏鹏行动计划，着力引进一批国际顶尖人才和创新创业团队。大力实施新材料青年英才集聚行动，加大对优秀青年人才支持。实施万名博士集聚行动，大力培育、引进新材料领域博士、博士后。加强新材料领域工匠培育，启动金蓝领职业技能提升行动，打造结构合理、技艺精湛的新型蓝领队伍。面向浙江产业需求，构建产教融合、协同育人的新材料+复合型人才培养体系。（四）优化产业政策细化产业（区域）准入政策，对新材料企业和项目实行审慎包容的产业（区域）准入、监管政策。对关键战略新材料及前沿新材料，在产业定位、项目落地、政策扶持等方面放宽行业限制，避免采取一刀切的简单、粗放管理方式。优化亩均效益综合评价，在新材料领域实行技术水平、产业重要性等与亩均效益相结合的综合评价政策。对省重点发展的新材料品种产业化项目，优先列入省重点建设工程、省重点制造业投资等项目计划，在用地、能耗、排放指标、资金及项目配套建设等方面予以支持。（五）完善行业管理开展新材料产品认定和企业分类评价，建立动态的企业库、产品库、项目库、科技成果库、人才库，分类施策，精准管理。加强新材料产业标准体系建设，强化知识产权运用与保护。完善新材料产业统计，制定新材料产业统计目录，发布统计信息，引导产业健康发展。二、突破关键技术强化基础研究，鼓励原始创新，为产业可持续发展提供源头动力。实施尖峰计划，瞄准新材料国际前沿领域，加快布局一批基础研究重大专项。聚焦十大重点领域，全面实施尖兵、领雁、领航计划，持续开展关键核心技术攻关，突破一批技术，推动更多领域技术由跟跑并跑向领跑转变，形成一批标志性重大科技成果。1、先进半导体材料领域关键技术突破大尺寸硅单晶缺陷控制和杂质工程技术、宽禁带半导体薄膜低缺陷的外延生长及应力调控技术；大直径、低位错AIN、SiC等宽禁带半导体单晶材料生长技术。2、新型显示材料领域关键技术突破高亮度激光显示用多色荧光陶瓷耦合技术，量子点打印技术、量子点显示技术、背光扩散技术、荧光材料稳定制备技术，高分辨、无镉环保Q1.ED屏制备技术，激光显示技术。3、高性能树脂(工程塑料)领域关键技术突破聚碳酸酯特种聚酯等工程塑料的制备技术，高强高韧聚芳醵树脂合成技术、高性能热塑性聚合物发泡材料制备关键技术，基于异构二酎聚酰亚胺、含氟透明聚酰亚胺(CPI)工程塑料分子设计及制备与成型加工技术，基于二氮杂蔡单元的聚芳醒树脂设计合成与加工技术。4、新能源材料领域关键技术突破高比能和高安全性动力与储能电池的新一代关键材料制备技术，钙钛矿材料、神化钱、铜锢钱硒和有机材料等关键材料的低成本、规模化制备技术，低成本高品质氢燃料电池、高性能固体氧化物燃料电池，车载金属支撑燃料电池，有机储氢、高效电解制氢离子交换膜制备技术。5、高性能纤维及复合材料领域关键技术突破纤维表界面成键化学的精准调控技术、高粘聚酯制备技术，多尺度、高精高效设计仿真技术，超高强度超高模量碳纤维、芳纶纤维的制备技术，超高分子量聚乙烯纤维的制备技术；高韧性、耐高/低温等结构一功能一体化复合材料的制备技术；复合材料量产制造及装备技术。6、高端磁性材料领域关键技术突破成分结构设计、熔体遗传性规律和亚稳特征调控技术，高丰度稀土规模化利用技术、重稀土高质化利用技术、基于大数据和材料基因工程的新型永磁材料设计技术、多场调制的组织结构调控技术、在线监测技术、永磁材料专用防腐技术等。7、高端合金材料领域关键技术突破合金设计准则与制备技术，高性能合金组织性能调控技术，精密刻蚀、减薄、连接技术，钛合金、银基合金等粉体制备技术、增材制造技术，金属成形与热处理技术，轻质高强合金结构功能一体化设计技术。8、生物医用材料领域关键技术突破大品种天然和合成型生物医用材料的制备和加工关键技术、高通量基因检测技术、医学影像增强材料与技术、血液净化材料抗凝涂层技术、医用抗菌材料与涂层技术、药用制剂剂型材料、肿瘤与心脑血管疾病或重症感染等药物及中间体绿色生产技术、生物医用高分子及金属材料表面改性技术、生物3D打印材料成型技术、突发性疾病快速检测与治疗关键材料技术。9、柔性电子材料领域关键技术突破具有应变稳定、高灵敏度和宽量程等特性的柔性电子关键功能材料可控制备技术，自修复性、生物兼容性和共形特性的柔性电子基体、导电关键共性材料可控制备技术，柔性电子关键功能和共性材料制备技术。10、纳米材料领域关键技术突破纳米催化材料及应用技术、纳米能源材料及应用技术、纳米环境材料与应用技术。三、建设创新平台着力建设以杭州城西科创大走廊为主平台的新材料科技创新策源地，在杭州城西、宁波甬江、G60（浙江段）、温州环大罗山、浙中等科创大走廊打造新材料科创高地战略支点。布局建设甬江实验室等以新材料为主攻方向的省实验室，争取材料类国家重点实验室布局我省,推动省新材料实验室进入国家实验室体系。引育一批高水平新型研发机构，新建一批省级和国家级技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、工程研究中心等创新载体，推动现有创新载体向更高能级载体升级。支持新材料研发机构、产业（技术）联盟、龙头企业建设新材料大数据与计算平台、新材料工程化中试平台、孵化园、创新联合体、产业创新服务综合体。1、新材料实验室建设甬江实验室，以打通原料一材料一产品一应用完整的创新链为目标，围绕国家和区域发展需求，重点布局绿色化工与高端化学材料、先进高分子与复合材料、高端合金材料、电子信息材料与器件、新能源材料、新型生物医用材料、极端环境使役材料、先进制造技术与装备8个领域方向。2、高水平研发机构积极引进国内外知名高校院所、头部企业来浙设立新型研发机构,持续加大对省内重点高校和研发机构的支持，建设一批高水平新型研发机构。培育新兴科技力量，力争在高温合金、高分子材料、磁性材料、高性能纤维及其复合材料、先进半导体材料、新型显示材料等领域产出一批重大成果。3、创新中心围绕十大重点领域布局一批创新中心，在先进氟（氯）新材料、轻量化材料、动力电池材料、功能膜、新型显示材料等优势领域，重点培育一批省级制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心。在石墨烯、先进功能纤维、磁性材料、绿色电池、柔性电子、生物基全降解及纳米材料等特色领域，积极推动省级创新中心争创国家级创新中心。4、创新服务平台聚焦十大重点领域及细分领域布局建设省级产业创新服务综合体,提升现有创新服务综合体创新服务能力。加快建设国家新材料测试评价平台区域中心，建成一批专业检测子平台和实验室；布局新材料领域知识产权培育与营运平台。四、完善行业管理开展新材料产品认定和企业分类评价，建立动态的企业库、产品库、项目库、科技成果库、人才库，分类施策，精准管理。加强新材料产业标准体系建设，强化知识产权运用与保护。完善新材料产业统计，制定新材料产业统计目录，发布统计信息，引导产业健康发展。五、发展原则坚持创新驱动、重点突破。坚持把创新作为引领发展的第一动力,推进创新体系建设，对接长三角一体化等国家重大战略，开放引进并聚集一批新材料领域创新技术、人才和资本。聚焦国家重大战略亟需和产业发展瓶颈，加快关键核心技术研发，抢占新材料发展的战略制高点。坚持系统谋划、协调推进。围绕制造强省、全球先进制造业基地建设目标，系统谋划一批新材料标志性产业链和标志性产业集群，统筹组织协调、财政、金融、产业政策等保障措施。加强研发与工程化、生产与应用、产业链上下游、集群纵横向的相互衔接，努力提升产业链供应链现代化水平。坚持数字赋能、融合发展。加强新材料领域数字化技术运用，通过数字化手段大幅提升研发设计、生产制造、仓储物流、销售服务的效率和协同水平。促进新材料在信息技术、生命健康等领域实现更多应用，形成新材料与互联网+、生命健康三大科创高地交叉融合、共同发展的良好态势。坚守本质安全、绿色发展。促进新材料全生命周期绿色发展、安全发展。加强园区、基地管理，强化安全、环保科学管控，调整优化产业结构，促进专业化、集约化发展。以实现环境效益、经济效益和社会效益多赢为导向，大力推广绿色低碳技术，构建高效、清洁、循环的绿色制造体系。六、发展目标到2025年，全省新材料产业规模实现倍增，力争突破1.6万亿元，国内第一方阵地位更加稳固，国际影响力明显上升。创新能力、产业竞争力向国际先进水平看齐，在若干战略领域实现从跟跑、并跑到领跑，初步建成国际一流的新材料科创高地和全球有重要影响力的新材料产业高地。打造更多的国际一流产品，加强优势品种攻关，着力解决装备、材料、技术短板，提升品牌、质量、规模、技术、知识产权优势，尽快形成核心竞争力。在磁性材料、锂电新能源材料、高性能纤维材料、铜合金、氟硅材料、功能膜等若干领域，形成30个以上具有国际一流水平的新材料品种。聚集更多国际顶尖人才和团队，瞄准世界科技前沿、聚焦重点领域需求，以超常规举措打造人才引领优势。全职引进或培养院士10人以上，引进100名以上新材料领域国际顶尖人才、100个以上高水平创新团队，集聚万名博士和青年英才，形成新材料领域人才高地。培育更多国际一流企业，加快培育新材料冠军企业、链主型企业。新培育10家以上具有强大创新能力、雄厚发展实力、一流国际竞争力和知名度的百亿级领军企业，50家以上深耕细分领域、掌握核心技术、国际竞争话语权的单项冠军和隐形冠军企业，万家以上高精尖优的高新技术企业和专精特强的科技型中小企业。构建更多引领性国际化创新载体，聚力打造以杭州城西科创大走廊为主平台的面向世界、引领未来、辐射全省的新材料科技创新策源地，培育新材料实验室、高水平新型研发机构、各类创新（工程）中心等高能级创新载体。新材料领域争创3家以上国家级创新载体，新增20家以上具有全球影响力的省级新型研发机构，新建1家以上省实验室、15家以上省重点实验室、省级创新（工程）中心，力争取得标志性重大科技成果200项以上。建设更强世界级产业集群，聚焦新材料核心产业链，培育一批百亿级新星产业群。围绕优势领域、优势区域，建设特色新材料产业基地和千亿级新材料产业集群。形成8个具有世界影响力的千亿级产业集群，10个以上具有产业链优势和国际竞争力的百亿级新星产业群，建成国际领先的磁性材料产业基地、国际先进的氟硅新材料产业基地和国际知名的高性能纤维及复合材料产业基地。到2035年，全面建成国际一流的新材料科创高地和产业高地，成为我省打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的标志性成果。资料整理来源：浙江省新材料产业发展十四五规划