关于《宜宾市“十二五”战略性新兴产业发展规划》征求.docx

宜宾市经济和信息化委员会 关于宜宾市“十二五”战略性新兴产业发展规划征求意见的通知 各有关企业： 宜宾市 “十二五” 战略性新兴产业发展规划 （以下简称 规划 ）已编制完成初稿，现征求你们的意见，具体要求通知如下。 一、高度重视 为高标准、高水平地编制规划 ，为更好地突出各产业发展领域取得的重大技术攻关与突破，更好地体现重点产品的培育与发展，更好地将各企业发展情况融入在规划中，请各企业高度重视，落实专业人员负责，认真对照规划所涉及的内容，结合企业发展实际，切实对产业发展方向、重大技术突破、产品培育发展、重大支撑项目、重要发展指标等要点提出具体修改意见、补充相关情况，一方面促进规划更加完善，另一方面促进企业发展融入规划，确保规划更具有指导性、可操作性。 二、时间要求 请各企业将修改意见加盖印章（同时提交电子文档）于 7 月 6 2 日前报送市经信委产业发展科 （市政府516室） ， 联系电话： 2339070（传真） ，联系人：罗昌勇 13688291516、梁兰 13890936264。电子邮箱：271184506qqcom 附件：宜宾市“十二五”战略性新兴产业发展规划 二一二年七月三日 3 宜宾市“十二五”战略性新兴产业 发展规划 （征求意见稿） 宜宾市经济和信息化委员会 二零一二年六月 目录 序言 . 1 第一章 规划背景与基础 . 2 第一节 国际国内背景 . 2 第二节 规划基础与条件 . 3 一、比较优势 . 3 二、制约因素 . 5 第二章 指导思想、基本原则和发展目标 . 7 第一节 指导思想 . 7 第二节 基本原则 . 7 一、发挥政府引导作用，明确产业发展方向 . 7 二、推动市场机制培育，加强市场主体互动 . 8 三、加速企业转型升级，强化企业自主创新 . 8 四、推动体制机制创新，加快科技成果转化 . 9 五、坚持集约集聚发展，推动产业布局优化 . 9 第三节 发展目标 . 9 一、自主创新能力显著增强 . 9 二、产业规模明显壮大 . 10 三、产业布局不断优化 . 10 四、能源资源高效利用 . 10 II 第三章 发展重点领域 . 11 第一节 新材料产业发展重点 . 11 一、高端金属结构材料 . 12 二、高性能特种纤维及复合材料 . 13 三、化学新材料 . 14 四、锂钒钛材料 . 15 五、新材料装备制造 . 15 第二节 新能源产业发展重点 . 17 一、核电装备 . 18 二、煤炭、煤层气、页岩气的开发利用 . 18 三、生物质能 . 19 四、太阳能产业 . 20 第三节 生物医药产业发展重点 . 21 一、中药 . 21 二、化学药 . 22 三、生物制剂 . 22 第四节 电子信息产业发展重点 . 24 一、新型显示器 . 24 二、新型电子元器件 . 25 三、信息安全 . 26 第五节 节能环保产业发展重点 . 27 一、节能技术装备 . 28 III 二、环保技术装备 . 29 三、环境监测仪器 . 30 四、资源循环利用技术装备 . 30 五、节能环保服务业 . 30 第四章 产业发展空间布局 . 32 第一节 产业发展总体布局 . 32 第二节 空间布局 . 33 一、新材料产业空间布局 . 33 二、新能源产业空间布局 . 35 三、生物医药产业空间布局 . 36 四、电子信息产业空间布局 . 38 五、节能环保产业空间布局 . 39 第五章 支撑条件和政策保障 . 41 第一节 加强政府引导和政策扶持 . 41 第二节 推动技术创新 . 43 第三节 加强人才引进与培养 . 44 第四节 加快战略性新兴产业载体建设 . 45 第五节 积极承接产业转移 . 46 第六节 优化发展环境 . 46 第七节 完善考核评价制度 . 47 附件一：名词解释 . 48 附件二：宜宾市战略新兴产业“十二五”重点项目库 . 52 宜宾市“十二五”战略性新兴产业发展规划 （征求意见征求意见稿）稿） 序言序言 国家确立了把战略性新兴产业培育发展成为国民经济先导性和支柱性产业的重要战略部署，为加快我市战略性新兴产业发展上水平上台阶,培育新的经济增长点,制定本规划。 宜宾市“十二五”战略性新兴产业发展规划 （以下简称规划 ） ，主要阐述我市战略性新兴产业的发展重点和发展布局，明确产业发展总体目标、主要任务及政策措施，集中体现市委、市政府和全市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （以下简称纲要 ）关于发展战略性新兴产业的决策意图和重点领域。 规划是对我市“十二五”规划纲要的落实，是全市人民共同奋斗推动我市战略性新兴产业发展的行动纲领。 规划主要依据 “十二五”国家战略性新兴产业发展规划 、 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划和宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要及有 2 关政策、文件、专项规划和法律法规编制。 规划范围涵盖宜宾市行政辖区全境，规划期限从 2011年到 2015 年，展望到 2020 年。 第一章第一章 规划背景与基础规划背景与基础 第一节第一节 国际国内背景国际国内背景 国际金融危机和新一轮技术革命为战略性新兴产业发国际金融危机和新一轮技术革命为战略性新兴产业发展提供了重要契机。展提供了重要契机。国际金融危机后以美国为代表的主要经济体积极重返实体经济，强势占领产业高端和高端产业，在全球范围内兴起新一轮科技变革，力促战略性新兴产业的崛起。这为我市顺应时代潮流，化危为机，加快产业结构战略性调整和优化升级，积极培育和发展战略性新兴产业，抢占新一轮产业发展制高点提供了重要机遇。 国家和全省高度重视战略性新兴产业发展。国家和全省高度重视战略性新兴产业发展。党中央、国务院沉着应对国际金融危机，积极探求新的经济增长点，把培育和发展战略性新兴产业作为全面建设小康社会、实现科学发展、加快转变经济发展方式、构建国际竞争新优势的重大战略举措,并确立了把战略性新兴产业培育成为国民经济先导性和支柱性产业的总体目标。我省积极对接国家关于加快培育和发展战略性新兴产业的战略部署，制定了四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划等一系列政策措施， 3 推动全省战略性新兴产业快速发展。这为我市发展战略性新兴产业营造了良好外部环境。 成渝经济区发展战略积极推进战略性新兴产业发展。成渝经济区发展战略积极推进战略性新兴产业发展。成渝经济区正努力打造中国经济增长第四极，加快构建现代产业体系。 成渝经济区区域规划提出将沿长江发展带打造成为长江上游重要的产业和城镇集聚带，支持宜宾发展成为百万人口以上区域性中心城市，这为宜宾进一步加强“四基地”建设，巩固壮大七大优势产业，有选择地重点发展战略性新兴产业，建成成渝经济区重要的工业发展高地和特色农产品基地提供了重要契机。乐山、自贡等区内城市已经陆续出台战略性新兴产业发展的指导意见或者规划，将其作为增强区域产业竞争力的重要着力点，这在客观上要求宜宾努力推进战略性新兴产业快速发展。 第二节第二节 规划基础与条件规划基础与条件 一、比较优势一、比较优势 要素禀赋优势明显。要素禀赋优势明显。我市竹林、玄武岩、淡竹叶、枳实、枳壳、南板蓝根、煤炭、煤层气、页岩气等自然资源丰富，其中煤炭已探明储量 53.68 亿吨，占全省储量的 35.79%，煤层气、页岩气资源储量丰富。我市人才资源丰富,有研发人员 人，其中中高级职称专业技术人员 人。全市共有国家级技术中心 5 户，省级技术中心 14 户，市级技术中心 4 29 户。 “十一五”期间,全市企业申请专利 2075 件；全市拥有高新技术企业 15 户，创新型企业 32 户，累计完成技术创新投资 22.99 亿元，年均增长 24.8%。战略性新兴新产业发展需要的要素禀赋基本具备。 产业发展基础较好。产业发展基础较好。我市“工业强市”战略扎实推进，工业呈现持续快速发展势头,新型工业化建设稳步推进。2010 年全市工业经济总量跃居全省第 3 位，工业增加值476.9 亿元， 占 GDP 比重达 54.8%,其绝对值是 2005 年的 3.17倍，年均增长 21.5%,其中规模以上工业增加值年均增速达23%。 酒类食品、 综合能源、 化工轻纺、 机械制造“四基地”工业增加值占全市工业比重的 83.8%。13 个重点工业园区累计开发面积 44 平方公里，五粮液产业园区入选国家级循环经济示范产业园，被评为国家新型工业化产业示范基地，临港经济开发区正在积极申报国家级开发区。良好的产业基础为战略性新兴产业的快速发展提供了强大的资金、技术支持。 政策环境不断优化。政策环境不断优化。国家把加快培育和发展战略性新兴产业作为“十二五”时期加快转变经济发展方式的重大战略举措。省委省政府积极推动“川南经济区” 、 “成渝经济区南部城市群” 、 “长江上游沿江发展带”等重点区域的发展。成渝经济区规划将宜宾列入沿长江发展带的区域性中心城市， 宜宾市第四次党代会报告辅导读本 第 85 页. 5 为我市在更高层面、更广领域实施开放合作、集聚发展要素创造了机遇和条件。当前我市正处于工业化、城镇化的加速期和加快发展的上升期，资源和环境约束加剧，市第四次党代会确立了“四个宜宾”的发展要求和加快构建现代产业体系的目标，以及战略性新兴产业发展的重点领域；确立了以临港经济开发区为重点依托，在最具资源、技术、产业优势的领域有选择地发展战略性新兴产业，培育形成新的经济增长点的总体思路。不断优化的政策环境，为我市战略性新兴产业快速发展提供了重要保障。 基础设施逐步完善。基础设施逐步完善。 “畅通宜宾”建设扎实推进， “46559”计划稳步实施。全市境内道路网四通八达，与宜宾港、宜宾机场形成公、铁、水、空有机结合的综合交通枢纽，为宜宾市战略性新兴产业的发展提供了强大的货运及客运支持。 能源基础设施建设大力推进，现已建成向家坝、福溪等一系列水、火电站，为战略性新兴产业发展提供强大电力支持。筠连、珙县长宁已建成一批大中型煤矿，煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组积极推进，为煤炭资源高效清洁利用打下坚实基础。信息、城市等基础设施建设不断完善，已初步形成了功能完善、协调配套、覆盖城乡、便捷高效的现代化基础设施体系，我市发展战略性新兴产业的“硬环境”进一步改善。 二、制约因素二、制约因素 传统产业具备一定优势，企业转型动力不足。传统产业具备一定优势，企业转型动力不足。我市产业 6 基础雄厚，传统优势产业已积累较为明显的资金、技术和人才优势，在较长时期内仍具备较强的市场竞争力和比较优势。而发展战略性新兴产业需要的资金投入庞大,技术和人才门槛要求高,并且存在一定市场风险，难以吸引传统企业通过技术创新实现转型升级，企业发展战略性新兴产业的内生动力缺乏。 高端专业技术人才缺乏，自主创新能力较弱。高端专业技术人才缺乏，自主创新能力较弱。我市高等院校、科研院所数量较少，高端人才培养能力不足；高端人才引进机制尚不完善，专业技术人才队伍结构不合理，行业领军人物、 优秀经营管理人才尤其缺乏； 科技资源相对分散，隶属关系复杂，条块分割严重，协同创新机制不健全，自主创新能力较弱。 企业融资困难企业融资困难, ,发展资金缺乏。发展资金缺乏。我市风险投资和资本市场发育不完善，金融担保机构数量少，战略性新兴企业间接和直接融资较难；政府促进战略性新兴产业发展的转型资金规模偏小，对社会资金的引导作用较弱。战略性新兴企业发展资金匮乏，难以把握市场机会。 7 第二章第二章 指导思想、基本原则和发展目标指导思想、基本原则和发展目标 第一节第一节 指导思想指导思想 坚持以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把握新一轮技术革命动向，抓住国家把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业，新一轮西部大开发积极培育战略性新兴产业形成产业竞争新优势，成渝经济区构建现代产业体系和我市全力推进“产业宜宾”建设的历史机遇，充分利用现有及潜在优势，着力推动以创新为根本驱动力的技术进步，着力推进以产业园区和重点龙头企业为依托的产业载体建设，着力促进以产业整体竞争能力提升为核心的战略性新兴产业与传统产业的融合升级，重点发展新材料、新能源、生物医药、电子信息、节能环保五大产业，将战略性新兴产业培育发展成为川滇黔结合部经济强市经济倍增的新引擎、沿长江经济带区域中心产业转型的加速器和通江达海桥头堡产业集群创新发展的动力源。 第二节第二节 基本原则基本原则 一、发挥政府引导作用，明确产业发展方向一、发挥政府引导作用，明确产业发展方向 加强政府对战略性新兴产业发展的统筹安排和发展引导，建立完善的公共支撑体系，落实各项优惠扶持政策，营 8 造战略性新兴产业健康发展的良好政策环境。努力把握科技发展趋势与产业发展动态，统筹谋划战略性新兴产业发展方向和重点领域，提前布局蕴含重大技术突破和具有重大发展需求的重大前沿性领域，确保重点行业重点领域率先突破。加快先导性、支柱性产业培育，促进战略性新兴产业与传统特色优势产业的融合升级，带动战略性新兴产业全面协调发展。 二、推动市场机制培育，加强市场主体互动二、推动市场机制培育，加强市场主体互动 尊重战略性新兴产业发展规律, 积极培育战略性新兴产业发展市场机制，努力营造良好市场环境，充分发挥市场对战略性新兴产业发展资源配置的基础性作用。明确政府和市场角色，调动企业市场主体积极性，形成政府、企业与市场协同合作、相互制约的体制机制，共同推进战略性新兴产业健康发展。 三、加速企业转型升级，强化企业自主创新三、加速企业转型升级，强化企业自主创新 加快传统企业转型升级，引导传统产业向战略性新兴产业靠拢，形成传统产业与战略性新兴产业相互促进、相互融合、全面发展的新格局。鼓励企业开展技术创新、管理创新和制度创新，支持企业抢占技术含量高、附加价值大的产业链高端环节，落实企业创新主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域技术创新体系。 9 四、推动体制机制创新，加快科技成果四、推动体制机制创新，加快科技成果转化转化 努力打破战略性新兴产业发展的体制性障碍，构建战略性新兴产业发展长效机制。大力整合战略性新兴产业主攻方向技术力量，加大前沿性、关键性、基础性和共性技术研究支持力度，重点支持产品研发前端和推广应用后端，促进战略性新兴产业相关科技成果产业化。 五、坚持集约集聚发展，推动产业布局优化五、坚持集约集聚发展，推动产业布局优化 围绕优势产业链和产业集群构建，加快龙头企业引进和培育，推动产业关联、链式发展，建成以园区为载体，集中集约集聚的特色优势产业集群。根据产业发展基础和园区发展实际， 明晰产业布局思路， 适时优化战略性新兴产业布局，打造形成特色优势鲜明的战略性新兴产业发展极核、轴线和片区，辐射带动全市战略性新兴产业发展。 第三节第三节 发展目标发展目标 “十二五”是我市立足新起点，瞄准新目标，创造新优势，实现新跨越的关键时期，争取早日建成自主创新能力显著增强、产业规模迅速扩大、产业布局不断优化、能源资源高效利用的战略性新兴产业体系。 一、自主创新能力显著增强一、自主创新能力显著增强 以重点企业技术研发中心为载体，加大技术创新投入力度，增强企业创新能力，增加企业研发经费投入，引进一批 10 高端技术型人才，自主创新能力明显增强。力争到 2015 年，全市战略性新兴产业 R&D 经费支出占 GDP 比重提高 8%， 引进高端技术型人才 1000 名以上，新建省级及以上企业研发中心 20 家，逐步完善产学研与成果转化机制。 二、产业规模明显壮大二、产业规模明显壮大 加快推进战略性新兴产业成为引领我市经济发展、推动技术进步的重要支撑。力争到 2015 年，全市战略性新兴产业总产值达到 300 亿元，增加值 80 亿元，增加值占全市工业增加值比重达到 15.1%， 增加值年均增长速度保持在 24.5%以上。 三、产业布局不断优化三、产业布局不断优化 依托重点产业园区，加强政府规划引导，发挥战略性新兴产业的重大引领带动作用。力争到 2015 年，新材料、新能源、生物医药、电子信息、节能环保五大战略性新兴产业企业向我市 13 个产业园区集中布局，关联配套企业就近布局，形成战略性新兴产业集中布局、集群培育、集体发展的新格局。 四、能源资源高效利用四、能源资源高效利用 “十二五”期间，积极落实国家“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的号召，充分发挥战略性新兴产业物质资源消耗少、综合效益好等特征，重点依托节能环保技术，逐步改造、淘汰我市高耗能产业，提高资源利用效率，实现我 11 市经济社会的可持续发展。 到 2020 年，力争全市战略性新兴产业总产值达到 700亿元，产业增加值 210 亿元，增加值占工业增加值比重达到21%。 表表1 1 宜宾“十二五”宜宾“十二五”战略性新兴产业发展主要指标战略性新兴产业发展主要指标 指标指标 20102010年年 20152015年年 20202020年年 总产值（亿元） 100 300 700 增加值（亿元） 22 80 210 增加值占工业增加值比重 （%） 15.1 21 年均增长速度（%） 24.5 R&D经费支出占GDP比重（%） 3 8 15 高端技术型人才（名） 550 600 800 省级及以上企业研发中心（个） 10 20 30 单位地区生产总值能耗 （吨标准煤/万元） 1.328 达到省上要求 - 第三章第三章 发展重点领域发展重点领域 第一节第一节 新材料产业发展重点新材料产业发展重点 紧跟国际国内市场要求和产业应用需求,立足新材料产 12 品结构功能复合化、智能化、制备和使用绿色化，重点发展高端金属结构材料、高性能特种纤维及复合材料、化学新材料、锂钒钛材料，加快 的科技攻关，重点打造宜宾北新材料和装备制造开发区、宜宾临港经济开发区新材料产业集聚区，集中建设技术含量高、创新能力强、竞争优势明显的新材料技术研发中心与生产基地。 到 2015 年，培育销售收入过亿元的新材料企业 家，新材料技术研发中心 个，新材料产业聚集发展区 个，实现总产值 145 亿元以上，增加值 40 亿元。到 2020 年，新材料产业实现总产值 350 亿元，增加值 105 亿元。 一、高端金属结构材料一、高端金属结构材料 充分发挥我市高端金属结构材料制造的技术优势，重点发展金属复合管、金属复合板、爆炸焊接金属复合材料等金属复合材料和高档镁合金。 金属复合材料。金属复合材料。发挥惊雷科技的技术和规模优势，重点发展金属复合直缝钢管及管件、不锈钢金属复合板、三维肋管、冷热旋压封头等产品，突破爆炸焊接关键技术，生产爆炸焊接金属复合材料等产品。依托普什集团,充分发挥金属复合材料原材料优势,重点发展汽车零部件及金属冲压模具、压铸模具、液压元件、船用发动机及其它船用配套设备、铸锻件等产品，积极推进 的研发。依托四川坤天硬质合金生产硬质合金刀片刀具、数控刀片及硬质合金 13 非标异形零件等金属复合材料产品。 高档镁合金。高档镁合金。依托长宁镁业,积极研发高档镁合金系列产品，打造四川重要的镁合金生产基地。 二、高性能特种纤维及复合材料二、高性能特种纤维及复合材料 充分发挥我市竹纤维、蚕蛹纤维、玄武岩纤维原材料优势，重点发展醋酸纤维、高性能生物质纤维和玄武岩纤维等高性能特种纤维及复合材料。重点推广玄武岩纤维及深加工应用技术。 醋酸纤维。醋酸纤维。依托普什醋酸纤维素公司,重点发展二醋酸纤维素、三醋酸纤维素、烟用丝束、纺织用纤维、中空纤维膜、居家装饰材料、薄片材、液晶偏光膜、液晶显示幕、醋酸胶板新型骨架材料、醋酸长丝、醋酸布料、感光片、增塑材料和熔融纺丝等醋酸纤维等产品，努力建设全球产业体系最完善、亚洲最大的醋酸纤维素新材料产业基地。依托长毅浆粕公司，重点发展醋酸纤维素、醋酸纤维浆粕、醋酸酯、烟用丝束、纺织用纤维、液晶显示幕等醋酸纤维下游产品，努力构建形成产业链。 高性能生物质纤维。高性能生物质纤维。依托宜宾海丝特,重点发展竹蛹蛋白纤维、木竹复合纤维素粘胶短纤维、蛹蛋白短纤维和粘胶纤维用竹浆粕等高性能生物质纤维，力争实现规模化生产。依托长毅浆粕公司,重点发展高性能黏胶纤维、高性能 长宁县醋酸纤维产业发展规划 14 生物纤维、粘胶纤维竹浆等高性能生物质纤维。依托惠美精纺公司,重点发展竹纤维纱线和蛹蛋白纱线等新型纱线产品。依托四川天竹，重点发展竹纤维浆粕及其下游产品链上的高性能生物质纤维产品。 玄武岩纤维。玄武岩纤维。依托我市玄武岩资源丰富优势，重点发展玄武岩连续纤维、玄武岩纤维短切纱、玄武岩纤维无捻粗纱、玄武岩纤维细纱、玄武岩纤维针刺毡过滤布等玄武岩纤维产品，积极推广玄武岩纤维及深加工应用技术。 三、化学新材料三、化学新材料 充分发挥我市化工产业技术、人才优势，重点发展 PPS（聚苯硫醚） 、TDI（甲苯二异氰酸酯）等化学新材料产品。积极推广应用特种工程塑料产业化技术、通用塑料改性等先进技术。 PPSPPS（聚苯硫醚）（聚苯硫醚） 。 依托宜宾冠能，重点发展 PPS （聚苯硫醚）及其下游产品。积极打造 PPS（聚苯硫醚）/CBF（连续玄武岩纤维）/PEN（聚萘二甲酸乙二醇酯）新材料导向型优势资源高效利用项目。 特种工程塑料产业化及应用技术、通用塑料改性技特种工程塑料产业化及应用技术、通用塑料改性技术。术。依托普什建材，重点发展 PET、PC 片材型材、异型 PVC、阻燃 PE 矿用管、阻燃性、改性和变性 PVC 塑料管等化学新材料产品。积极推广特种工程塑料产业化及应用技术、通用塑料改性技术。 15 TDITDI（甲苯二异氰酸酯） 。（甲苯二异氰酸酯） 。依托中国兵器工业集团，重点发展 TDI 等化学新材料产品，积极构建 TDI 生产上下游产业链，努力实现 TDI 生产及精深加工产业化。 四、锂钒钛材料四、锂钒钛材料 充分发挥我市现有的产业基础、人才优势、技术条件及区位优势，重点发展锂、钒、钛材料的生产及加工，积极延伸锂钒钛产品产业链，打造四川最大、西部领先的锂材料生产基地和西南地区钒钛材料生产与加工次中心。 锂材料锂材料。紧密结合国际国内市场对锂材料产品的巨大需求，充分发挥我市金属锂生产比较优势，重点发展金属锂、锂铝合金、锂离子电池负极材料及其制品、锂离子电池电解液等锂材料产品。依托中核建中核燃料元件有限公司，重点发展锂带、锂粒、锂片、锂铝合金、锂离子电池负极材料、锂离子电解液等锂材料产品，突出高、精、特、尖特点，实现锂材料规模化、集约化发展，努力打造四川最大、西部领先的锂材料产品生产基地。 钒钛材料。钒钛材料。充分发挥我市地处川滇黔结合部区位优势，以临港经济区为重要载体，积极承接攀钢钒钛产业链转移，重点发展钒钛产业下游产品，积极延伸和拓展钒钛产业链条，打造西南地区钒钛新材料生产与加工次中心。 五、新材料装备制造五、新材料装备制造 充分利用我市装备制造业产业优势，以制造业的智能 16 化、精密化、绿色化发展为主攻方向，重点发展航空航天装备、海洋工程装备、智能制造装备等机械装备制造产业。 依托中航宜宾三江机械厂，重点发展航空机载系统重要零部件、航天飞行器零部件、先进轨道交通零部件，卫星导航器零部件；依托普什集团，重点发展高铁轨道扣件系统、轨道工程零部件、高铁磨床、深海电缆、高端数控机床、高精密设备、飞机结构件、多功能液压挖掘机、液压起重机、纯电动液压挖掘机、治污电机设备、环保装备等产品；依托宜宾岷江机械，重点发展自动半自动上甑装置成套产品；依托四川南山射钉紧固器材公司，重点发展以新材料为原料的射钉弹、射钉、射钉器等产品。 专栏 1 新材料产业发展重大项目 高端金属结构材料重大项目高端金属结构材料重大项目 年产 3000 吨镁合金及其产品项目 页岩气、 高含硫天然气采输双金属复合直缝钢管产业化第一期工程 年产 9 万吨爆炸焊接金属复合材料技改项目 高性能特种纤维及复合材料重大项目高性能特种纤维及复合材料重大项目 一期年产 4000 吨 PPS/CBF 混纺合金纤维生产和年产 5000 吨PEN/CBF 混纺合金纤维生产项目和二期年产 4 万平方米特种纤 17 第二节第二节 新能源产业发展重点新能源产业发展重点 紧跟世界先进核电技术发展趋势，加快百万千瓦级先进压水堆核燃料元件技改扩能，高效发展核电技术；推动煤层维混纺布生产项目 年新增 3 万吨高性能复合纤维关键技术产业化一、二期项目 年产 5000 吨新型纱线产业化工程项目 年产2.5万吨醋酸塑料扩建项目和二期4万吨醋酸纤维素项目 年产 9.5 万吨竹纤维浆粕搬迁升级技改项目 醋酸纤维浆粕产业化技改项目 年产 30 万吨高性能竹纤维食品包装原纸项目 化学新材料重大项目化学新材料重大项目 3000 吨/年电池极碳酸锂生产线建设工程和 1000 吨/年金属锂生产项目 20 万吨/年 TDI 项目 锂钒钛材料重大项目锂钒钛材料重大项目 【待补充】 【待补充】 新材料装备制造新材料装备制造重大项目重大项目 四川宜宾岷江机械制造有限责任公司自动半自动仿人工上甑成套设备产业化技术改造 四川省宜宾普什重机有限公司纯电动液压挖掘机 18 气、页岩气勘探和开发技术取得重大突破；改造提升生物质液化技术、垃圾焚烧技术；有效提升太阳能利用装备研发技术水平。争取将宜宾建成长江上游重要的综合能源基地。 到 2015 年，全市新能源产业实现总产值 60 亿元，增加值 15 亿元。到 2020 年底，全市新能源产业实现总产值 140亿元，增加值 40 亿元。 一、核电装备一、核电装备 发挥核燃料元件的技术和产业优势，突破先进核燃料循环关键技术，提升技术研发水平，形成与核电发展相适应的燃料元件制造配套能力。鼓励发展核电站配套产业，重点发展压力容器。 核燃料元件。核燃料元件。依托中核燃料元件有限公司南方分公司，研制拥有完全自主知识产权的高性能燃料组件，培育和发展包括核电燃料元件、核技术应用等相关产业在内的主营产业体系，狠抓核燃料组件 400 吨技改扩能至 2000 吨以上项目工作，将中核燃料元件有限公司南方分公司建成亚洲第一、世界一流的核燃料元件制造基地。 压力容器。压力容器。鼓励和扶持江源化机生产高压及超高压压力容器，争取早日进入核电配套设备行业。积极推进核电配套产品的自主研发，努力实现国产化。 二、煤炭、煤层气、页岩气的开发利用二、煤炭、煤层气、页岩气的开发利用 依托我市丰富的煤炭、煤层气、页岩气资源优势，加快 19 煤炭资源高效清洁利用技术研发，加大煤层气、页岩气的勘探开发力度，加快产业化综合开发利用步伐。 煤炭资源清洁高效利用。煤炭资源清洁高效利用。依托原有煤炭产业优势，加快研发洁净煤技术，大力发展煤液化、煤气化技术，加快煤化工产品的转化，推动煤炭资源清洁高效利用，优化能源结构。 煤层气资源勘探开发。煤层气资源勘探开发。坚持勘探开发以及采煤采气一体化，推动煤层气产业化发展，推动煤层气高效利用，争取建设煤层气先导试验区。 页岩气资源勘探开发。页岩气资源勘探开发。抓住世界页岩气技术突破带来的页岩气大规模产业化开发利用的历史机遇，依托日益成熟的小型 LNG 和 CNG 技术，大力推动页岩气勘探开发，增加天然气有效供给、改善能源结构、保障能源安全、促进节能减排。推动页岩气产业化发展，建设国家级页岩气勘探开发利用示范区。 三、生物质能三、生物质能 加快生物质能的清洁高效利用，重点发展燃料乙醇作物种植及生产技术，研发突破低热值垃圾焚烧技术。 燃料乙醇。燃料乙醇。规模化种植甘薯、菊芋、芭蕉芋等高淀粉含量作物。加强高效乙醇发酵、清洁生产、节能环保、资源综合利用、燃料乙醇标准和推广配送等重点环节的技术攻关，促进燃料乙醇规模化生产。 20 低热值垃圾焚烧技术。低热值垃圾焚烧技术。回收生活垃圾、工业垃圾，运用低热值垃圾焚烧技术，以垃圾焚烧发电场为重要载体，加强垃圾焚烧热量的综合利用。依托丝丽雅集团，积极推进工业垃圾焚烧供热、供电项目建设。 四、太阳能产业四、太阳能产业 依托长宁单晶硅新能源公司，开发建设年产 1200 吨单晶硅太阳能电池切片项目，重点发展高效、低耗、高收益的晶体硅电池。积极研制光伏电池和太阳能光热利用设备，引进吸收太阳能发电技术，开发太阳能热利用技术。 专栏 2 新能源产业重大项目 核电装备核电装备 核燃料组件 400 吨技改扩能至 2000 吨以上项目 煤炭、煤层气、页岩气的清洁高效利用煤炭、煤层气、页岩气的清洁高效利用 （项目待补充） （项目待补充） 生物质能生物质能 工业垃圾焚烧供热、供电项目 太阳能产业太阳能产业 年产 1200 吨单晶硅太阳能电池切片项目 21 第三节第三节 生物医药产业发展重点生物医药产业发展重点 依托我市特色中药材资源，重点发展现代中药、化学药品、生物制剂三大领域。以植物提取物制备现代中药为出发点，扩大现代中药应用范围；大力开发重大常见多发疾病化学药品和高端医药中间体； 利用现代基因信息技术、 重组 DNA技术、微生物发酵和现代化提纯技术，加速研制生物制剂相关产品。 到 2015 年，力争实现总产值 15 亿元以上，实现工业增加值 3 亿元。到 2020 年，力争实现总产值 40 亿元以上，实现工业增加值 10 亿元。 一、中药一、中药 依托淡竹叶、枳实、枳壳、南板蓝根等特色中药材资源，加快发展中药材有效生物活性成分提取工艺加速小包装中药饮片、曲类中药饮片等现代中药产品的开发；强化中药材炮制工艺技术优势，整合本地现有资源，推动中药材相关产品的创新和产业化。 中药饮片及提取物。中药饮片及提取物。加速小包装中药饮片，中药配方颗粒，曲类中药饮片，袋泡中药饮片，新型中药饮片、中药提取物等的开发。规范中药饮片炮制工艺技术和新型中药饮片生产技术流程。依托文龙药业,发展壮大穿心莲等中药材提取及其衍生物生产规模，加强与科研院所技术合作,积极拓宽中药材提取产业链,重点推进青黛、青蒿素等中药材 22 提取项目，实现中药材多维度、多方向综合利用。积极探索“企业+农户”的规范化中药材基地中药种植发展模式，建立符合 GAP 标准的中药材培育种植基地， 实现淡竹叶、 枳实、枳壳、南板蓝根等特色中药材资源生产的标准化、规范化。 中成药。中成药。推进具有自主知识产权的中药、中药保护品种、独家生产品种和已取得生产批件的中成药的开发；研制药效机理清楚、安全有效、稳定可控，符合国际质量标准的现代生物中药新产品。 二、化学药二、化学药 大力开发重大常见多发疾病化学药品，积极引进高端合成技术，应用于医药中间体生产。以宜宾制药为龙头,加强与国内外知名药企合作， 研制开发恶性肿瘤、 心脑血管疾病、病毒感染性疾病等重大常见多发疾病化学医药产品。依托和普药业、宜宾红光制药厂等企业，积极引进高端合成技术，应用于医药中间体生产,切实推进二氯二氟苯、间苯三酚等医药中间体生产项目建设，实现产品研究、开发、生产、销售一体化。 三、生物制剂三、生物制剂 围绕重大疾病基因诊断、基因治疗和药物靶标筛选等手段，重点培植特色基因药物；积极应用基因信息技术、重组DNA 技术、微生物发酵和现代化提纯工艺等先进技术，加快推进生物制剂研究。 23 生物技术药物。生物技术药物。积极开发治疗恶性肿瘤、心脑血管及其他重大疾病抗体药物，加速研制基因工程药物、多肽药物、核酸药物等制剂。依托宜宾制药,充分利用专业化技术服务平台和中试孵化平台，积极推进现有科研成果产品化和市场化。 专栏 3 生物医药产业发展重大项目 中药中药 年产穿心莲内酯 20 吨，年产 40 吨赶黄草提取物项目 灯盏丹芪胶囊、脂斑清胶囊（6 类中药）在研中药新药项目 化学药化学药 甲磺酸艾索那班原料药及其片剂（1 类化药）研制项目 群多普利及其胶囊、依托贝特原料药及胶囊（3 类化药）研制项目 氢溴酸加兰他敏缓释片（5 类化药） 、磷酸钠盐口服溶液（6 类化药） （已获生产批件）项目 氯沙坦钾氢氯噻嗪片（6 类化药）研制项目 二氯二氟苯、间苯三酚等医药中间体项目 生物制剂生物制剂 冻干注射用重组抗肿瘤融合蛋白在开发项目 24 第四节第四节 电子信息产业发展重点电子信息产业发展重点 依托我市在生产显示器、电子元器件等方面的良好基础，加强核心技术攻关，提升产品市场竞争力，引进上下游配套企业，形成电子信息产业集聚优势。 到 2015 年，电子信息产业实现总产值 55 亿元，增加值 15 亿元，省级及以上研发中心达到 家；到 2020 年将我市电子信息产业实现总产值 120 亿元，增加值 35 亿元。 一、新型显示器一、新型显示器 充分发挥我市在显示器及其材料研发生产方面的优势，大力发展液晶显示器、 3D 显示终端等新型显示器及新型显示关键基础材料。 液晶显示器。液晶显示器。以培育和发展盈泰光电为重点，积极扩大液晶显示器（LCD）和液晶显示模块（LCM）生产规模，组建数字化液晶显示屏生产线，完善新型显示产业体系，实现产品规模化、系列化；加强关键技术攻关，研发生产有机薄膜发光显示器（OLED） 、氧化物半导体显示器（TFT） ，抢占国内外高端显示器市场。 3D3D 显示终端。显示终端。 以普什集团 3D 有限公司 3D 旋转防伪技术为基础，充分发挥 3D 软件设计和立体显示光栅生产等优势，研制 3D 立体裸眼显示器，拓宽 3D 显示产品类型，加快建成世界 3D 包装、立体显示器生产中心。 新型显示关键基础材料。新型显示关键基础材料。依托盈泰光电，后向延伸 25 显示器产业链，研发生产电子玻璃、偏光片、滤光片等新型显示关键基础材料，扩大市场占有率，提高市场竞争力。 二、新型电子元器件二、新型电子元器件 紧跟电子元器件的片式化、小型化、复合化、高精度、高性能化发展趋势，充分发挥我市在电子元器件方面的研制优势，大力发展关键光电子器件、高性能磁性元器件、新型机电元件等新型电子元器件。 关键光电子器件。关键光电子器件。依托环球集团资金技术优势，加强国际合作，实现光电传感设备的升级换代，推进光电传感器、发光二极管(LED)芯片等光电产品技术研发。利用四川马尔斯技术优势，加快可调谐激光器芯片核心技术成果转化，积极延伸在汽车光电子、医疗器械、半导体照明等方面应用，促进产品多元化。努力打造成为国内第一、世界知名的光电芯片和光电传感器生产基地。 高性能磁性元器件。高性能磁性元器件。依托金川电子，发展壮大高性能铁氧体永磁材料、高性能铁氧体软磁材料、永磁电子器（组）件、软磁电子器（组）件等磁性材料及器件产业，积极引进原材料供应商、装备配套企业、车用电机生产企业、电子器件生产企业、专用装备制造等上下游配套企业，打造西部磁电产业特色园区，建设西部磁电生产和出口基地，加快形成立足川渝、辐射全国的市场格局。 新型机电元件。新型机电元件。 依托红星电子， 发展壮大旋转开关、 26 钮子开关、按钮开关、电子断路器、开关变容器等产品生产规模，重点研发密封式大小电流以及非密封型电磁断路器，努力推进电磁断路器产品系列化生产线。积极探索军工和民用企业在技术领域的合作模式，实现关联企业的互动发展。 其他电子专用材料。其他电子专用材料。围绕市场及军事需求，发挥红星电子技术优势，研制生产高纯氧化铍陶瓷、氧化铍衰减瓷等高导热陶瓷，陶瓷外壳、增强型金属陶瓷等高强度氧化铝陶瓷，拓宽和延伸产业链，提高产品市场竞争力和附加值。 三、信息安全三、信息安全 紧跟国家对民用爆破行业大力开发安全性、可靠性电子雷管系列产品的政策导向要求，发挥威力化工在数码电子延期、密码和起爆可控等方面技术优势，生产延时范围、断线起爆能力、网路完整性检测、网路查漏功能、密码起爆功能等性能指标均优的数码电子延期雷管，实现产品结构调整升级。 依托宜宾志源高压电器，提高复合外套和陶瓷外套氧化锌避雷器、压敏电阻器、TBP 三相过电压保护器、绝缘子系列等产品生产能力，加大技术研发投入，开发关联产品，加快发展高压电器设备高级型式的组合成套装置。 （注：在陕（注：在陕西战略新兴产业规划中将避雷器列为高端装备制造业）西战略新兴产业规划中将避雷器列为高端装备制造业） 专栏 4 电子信息产业发展重大项目 27 第五节第五节 节能环保产业发展重点节能环保产业发展重点 立足我市产业发展基础和资源环境条件，创新发展模式，优化发展环境，完善节能环保体制机制建设，推动节能环保产业规模化发展，重点加快高效节能技术设备、环保技术装备、资源循环利用技术装备及节能环保服务业等行业的发展