“平安工地”建设活动实施方案2.docx

四川省桃园（川陕界）至巴中高速公路LJ3合同段“平安工地”活动实施方案中交第一公路工程局有限公司桃巴3标项目经理部二一五年四月 中交一局桃巴高速第3合同段“平安工地”实施方案 为了深入贯彻落实四川省桃园（川陕界）至巴中高速公路建设指挥部公路“平安工地”建设活动的文件精神，切实加强项目部安全生产工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，巩固玉铁高速公路第六合同段的安全生产成果，结合工程建设实际制定本方案。一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关各项规章制度，深入贯彻落实指挥部关于“平安工地”建设活动的要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。 管理目标； 分项工程交工验收一次合格率100%； 单位工程交工验收合格率100%； 单位工程竣工验收优良率100%，3年内目标大于100%； 工期履约率100%； 业主满意率100%；员工满意率100%；社会相关方100%； 局各领导及处室对项目的工作质量满意率100%； 重大工程质量责任事故0次； 重大安全生产责任事故0次； 重大环境污染责任事故0次； 职工死亡率0人/万人以下； 职工重伤率0.45以下； 职工轻伤率 1以下； 施工噪声、扬尘、污水排放达到国家和地方的规定标准； 新增职业病：0人 二、组织机构 项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，全面监督、指导并推进“平安工地”建设活动的顺利开展。组长：马新强副组长：于凤伍、逯啟凯、王建利成员：贾林海、陈武松、顾荣华、沈宇飞、张其光、韩玉龙、王 曼国莉莉、朱大亮、王 彦、王中兴、温兴东、刘根深、李 星、韩 贵李 根、宋中提、邓永超、陈 超、马 强 中交第一公路工程局有限公司桃巴3标总体组织机构图项目书记总工程师总经济师副经理工程技术部工地试验室测量监控部安全质量部材料设备部生产经营部财务管理部综合办公室农民工工资管理办公室一工区二工区三工区桩基一队桥梁下构一队桩基二队桥梁下构二队桥梁下构三队桥梁上构队防护队桩基一队桩基二队土方队隧道队桥梁下构一队桥梁下构二队桥梁上构队防护队土方队拌合站防护队桩基一队T梁预制队桥梁下构队桩基二队项目经理质量组织机构图安全组织机构图6 三、实施步骤 （一）动员部署阶段（2015 年1月） 项目部严格按照指挥部印发的“平安工地”建设活动实施方案要求，组织各班组结合各自工作实际进行动员部署，为“平安工地”建设活动的顺利开展打下良好基础。在此期间项目部领导班子将对全体参建人员进行安全知识培训教育。 （二）创建示范阶段（2015年2-4月） “平安工地”建设活动根据中交一公局安全管理体系文件、公路工程施工安全技术规程等有关法规和规范进行，重点围绕以下8 个方面开展活动。 1、安全制度建立和安全责任制落实情况； 2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况； 3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况； 4、隐患排查治理、重大危险源管理及消防和易燃易爆、防汛工作等管理情况； 5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况； 6、安全专项费用落实和使用情况； 7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况； 8、治安保卫及联防连警工作情况； （三）推进落实阶段（2015年5月-2016年6月） 1、加强领导，提高认识。项目部各部门要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动，落实目标责任要求，项目部将在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。 2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力加强宣传，并和“文明工地”及“平安工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。 3、突出重点、重在落实。各部门在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工程要重点加强在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制，应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、规范用工及建立民工档案和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。 4、加强检查，提高实效。各施工企业及项目部应建立定期检查制度，做到每月一次检查，责任人员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平落实，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安工地” 创建目标。 （四）推广、验收阶段（2016年6月-11月） 项目部做好验收迎接准备工作，迎接四川桃巴高速公路建设指挥部“平安工地”活动领导小组的达标验收。同时进一步做好推广工作，使施工安全生产工作向常态化、制度化、规范化、标准化迈进。 （五）总结上报阶段（2016年12月）及时将本次活动总结材料、图片资料、活动开展情况汇总等资料上报所属总监办。4、 开展安全生产“一月一主题”活动 为了加强四川省桃园至巴中高速公路LJ3标段工程建设安全生产管理，及全面落实各项安全生产法律法规、规章制度，并为了能有效地消除安全生产隐患和薄弱环节，开展”一月一主题“活动。 5月：防洪防汛防自然灾害月 6月：安全宣传月 7月：临时用电整治月 8月：机械设备专项排查月 9月：质量月 10月：隧道安全专项整治月 11月：规范冬季施工安全措施月 12月：规范安全管理内业资料月五、工作职责 1、组长职责 （1）组织督促技术部门编制平安工地实施规划，对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 （2）建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。 （3）进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。 （4）确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。 （5）协调和处理与施工项目管理有关的内部和外部事项。 2、副组长职责 （1）协助组长工作。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的各项管理制度，维护企业的合法权益。 （2）负责平安工地组织实施、进度的安排。 （3）负责本项目安全、质量管理工作。 （4）负责本项目各业务部门各项制度的建立与实施。 （5）负责组织平安工地活动年、月、旬及时开展。 （6）协助组长组织定期召开平安工地交流会，讨论活动中出现的问题，参与确定解决方案。 3、组员职责 （1）认真贯彻执行指挥部关于“平安工地”活动实施方案并制定具体实施细则上报审核。（2）重点建立健全预警机制，着力消灭安全、质量隐患，提高对突发事件的处理能力。（3）参加安全质量大检查，发现问题及时提出改进措施并督促解决。（4）负责编制安全、质量管理文件，促使安全质量管理工作规范化、标准化。（5）负责安全生产、工程质量、劳动保护、环境保护、交通行车安全的宣传教 育工作。（6）会同有关部门组织对伤亡、质量事故的调查分析处理。（7）负责召开有关会议，贯彻落实领导对平安工地的指示及要求，总结交流经验，探索改进方法，随时向主管领导请示汇报，为领导提供真实情况和决策依据。平安工地领导小组将全面监督、指导并推进“平安工地”建设活动的顺利开展。 4、安全员职责（1）在队长的领导下，努力做好本职工作，学习安全生产管理等业务知识，贯彻执行有关安全生产的规章制度，并接受上级安全管理部门的检查和业务指导。（2）深入施工现场检查和了解安全生产状况，并做好检查日志，检查职工对安全规章制度的执行情况，将施工现场发现的不安全行为和隐患详细记载，并立即制止或发出整改通知书，监督整改。对违章行为按有关规章制度进行处罚。（3）做好劳务人员安全教育和考核工作，并登记上报。（4）组织开展安全生产自查和专业检查。（5）负责架子队伤亡事故和违规违章的统计上报。（6）检查机械设备、个人劳动防护用品的产品质量，落实施工现场安全防护措施，督促作业人员正确使用劳动防护用品。（7）按时上报各种安全报表。5质检员职责（1）严格按照安全验标及有关技术规范进行检查和质量控制，负责对工序质量检查验收。（2）深入施工现场，履行监督检查职责，对违章施工情况，立即制止，对不听劝阻违规操作、偷工减料行为，要及时向领导反映，必要时，有权越级向上级质量主管部门反映工程质量情况。（3）严把工序质量关，做好工序质量验收，参与分项、分部工程的检查验收。（4）陪同现场监理完成隐蔽工程的检查、验收等工作，执行有关指令，并监督实施。（5）按规定上报周、月、季、年度工程质量情况报表。（6）对违反质量自控体系的班组和个人，有权提出其停工、返工的建议。6、技术员职责 （1）认真贯彻执行国家及主管部门的质量管理法律、法规、条例和公司内部质量技术管理规章制度（2）熟悉国家颁发的建筑工程施工质量验收规范和项目技术标准。（3）负责项目工程的日常技术工作，进行图纸会审，参加施工组织设计编制。负责施工过程的测量定位、放线、标高测定等。负责施工过程的检验鉴定。（4）配合质检员做好质量检查评定并且对工序控制后做好总结验收工作。对确定的施工方案中各种安全、质量、进度及成本措施向施工人员交底。（5）做好原材料试验工作，试验不合格不许使用，对原材料进场要进行全部检查。（6）实行量化管理，做好阶段性材料分析，及时办理班组结算。（7）工作认真负责，一丝不苟，实事求是，坚持用数据说话，运用系统管理理论实行科学管理。（8）配合并接收上级主管部门和分部项目经理部的动态管理检查，完成分部项目经理指定的其他技术任务。（9）进行现场签证单签证，并将签证单向分部项目经理部提交。审核各劳务层每月工程的进度预算工程量，并签字。根据现场实际情况和材料总计划调整材料月、周计划。（10）对施工方案中各种安全、质量、进度及成本措施向施工人员交底。参加上级部门的进度、质量检查。（11）负责季节性施工措施的编制。7、试验员职责（1）热爱试验岗位，工作认真负责、一丝不苟，努力钻研业务，不断提高业务素质。 （2）严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改，试验报告必须经试验室负责人审核、签字后报送相关部门。 ( 3 )对于试验出具的各种数据负责，所出的各项试验数据要为监理工程师所认可，并经常与监理工程师保持联系。 （4）试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象和试验结果不符合设计要求时，应立即向试验负责人报告。 （5）爱护试验仪器设备，做到定期维修保养并妥善保管，确保试验仪器正常完好、量值准确。 （6）试验人员接到现场试验任务后应积极行动，优质、高效完成，不得拖拉延误。 （7）试验结束后，清扫场地，整理安放好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。 （8）严守项目秘密，不得将试验技术资料随意外传。8、材料员职责（1）具体负责专项材料管理，制定材料管理规划及时提供用料信息，并向隧道项目部物资部提供用料计划，组织料具进场，加强现场材料的验收、保管、发放、核算，保证生产需要，努力做到降低消耗，场容整洁，现场文明。（2）依据施工预算，实行限额领料、凭证领料，建立健全各单位工程材料收、发、存台帐，完整保存各种原始资料。负责现场材料的收发、验收入库、保管、标识工作，实事求是地出具各种凭证和办理材料 结算工作。指导施工班组材料管理工作，负责对新进物资的资料收集、整理、存档上报工作。对包装品、废旧物资实行回收，督促班组及时上报，并按本单位有关规定实施奖惩办法。（3）记录各类台帐，准确及时填报各种统计报表，建好单位工程或分项材料消耗帐，为单位工程成本分析提供依据。按月向项目经理如实上报本单位当月材料收支月报和超支节约情况分析。（4）协助抓好文明工地的材料管理，要求做到：验收、保管使用责任清、消耗走向清、工程竣工回收退料手续清和成本分析材料清.（5）在分部项目部的物资部长领导下工作，负责对物资验收、保管、标识、收放、建帐等工作为项目当好家、管好财、服务好。（6）对仓库物资发放科学化，做到合理布局、整齐统一，便于收发、清点迅速、过目知数。采用五五成行、层层码放、串串码放、存整码零，货架存放做到上放轻、下放重、中间放常用。（7）按工程总量测出材料储备定额，做到帐上有控制标记，心中有概数。核对工长开出的定额领料单，实行限额发料。（8）做好材料计划管理工作，及时编制材料计划并提出材料申请及加强计划，经审批有关部门单位，并做好供应工作。（9）按材料采购权限，做好选择采购方式，了解市场信息，参照项目部制定的材料单价表，实行“三比一算”的择优选购，落实采购降本的指标动态管理，参与和加强材料采购合同管理。（10）各类料具进场都要认真检查，验收入库，主要材料要附有质量证明，并做好验收日记，发现短缺、次等及时索赔。(11）管好材料及工机具。把好材料及工机具进出关，防止流失 。做好财物相符，并做好工机具的保养、维护工作。以保证工机具的可靠性。( 12)保持库房的清洁并做到材料工具堆放有序，以及不锈蚀、不霉烂变质。保证 材料的完整有效，并同时做好防火防盗。9、施工队领工员职责（1）根据架子队长的指示和要求，安排各个作业班组按照设计文件、招标技术规范、操作规程、施工组织设计、技术措施等进行施工。（2）负责各个工序的劳动力安排，合理安排各工种的人员。（3）坚持工班、工序交接检查和分项、分部工程质量评定工作，针对施工中存在的质量通病进行检查，提出纠正意见措施。（4）对于技术、质检部门提出的质量问题认真安排整改；对违章、野蛮操作坚决予以纠正。（5）对于由于安排不力、方法不当、甚至违章施工造成的质量、安全事故承担现场直接责任。10、工班长职责（1）认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工班人员工作，对本工班人员在生产中的安全和健康负责。有权拒绝违章和冒险作业指令。（2）经常组织本工班人员学习岗位安全职责和安全技术操作规程，对作业过程进行安全性分析，提高作业人员自保互保能力，督促操作人员正确使用个人防护用品。（3） 严格按照安全技术交底操作规程和安全技术措施方案以及安全技术交底书的要求，安排施工作业，决不违章作业。（4）认真组织本工班人员，接受项目工程技术人员的安全技术交底。带头接受安全管理人员的监督检查，对提出的问题及时改正。（5）认真组织做好新工人和复工、转岗人员的岗位教育，执行班前安全喊话和班后安全讲评制度，积极开展班组安全活动。（6）发现工伤事故和未遂事故，保护好现场并立即上报现场领导，积极配合事故调查工作。（7）做好工班人员的思想政治工作，组织开展工班人员的政治、文化、技术、业务学习，关心工班人员的生活。六、安全管理制度主要内容1）管理方面（1）安全建档制度安全建档制度主要内容包括需要建档的工作内容及清单，安全档案的建立、更新频次，安全档案的负责人员等。（2）安全生产会议制度安全生产会议制度主要内容包括召开安全生产会议的起因，安全生产工作会议级别及层次，参加人员，会议主要内容等。（3）安全生产管理机构及职责安全生产管理机构及职责制度主要内容包括安全生产管理机构设置，组织机构图，岗位职责定位，责任制落实及考核，奖惩措施等。（4）安全技术交底制度安全技术交底制度主要内容包括安全技术交底流程，安全技术交底人员、安全技术交底的形式、安全技术交底记录等。安全技术交底材料，应包括工程名称、施工单位名称、分项工程名称、交底时间、交底内容等。（5）安全检查制度安全检查制度主要内容包括安全生产检查方式、检查方法，检查频次，检查内容，检查文书等。 （6）专项应急预案专项应急预案是施工单位安全管理制度体系的重要组成部分。主要内容包括事故类型和危害程度分析，应急处置基本原则，组织机构及职责，预防与预警，信息报告程序，应急处置，应急物资与装备保障等。（7）安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度主要内容包括安全生产奖惩内容、奖惩方式方法等。（8）事故报告和责任追究制度事故报告和责任追究制度主要内容包括事故报告的程序、事故报告时间、事故报告责任人、事故责任追究等。（9）施工安全风险和告知制度施工安全风险和告知制度主要内容包括施工现场危险源辨识方法、施工安全风险源清单、施工安全风险防范措施、施工安全风险告知方式方法、告知人员等。（10）事故调查处理制度事故调查处理制度主要内容包括事故等级划分、按事故等级明确事故调查处理程序等。2）从业人员有关制度（1）施工人员登记制度施工人员登记制度是对所有进入施工项目的作业人员实行登记管理的制度，内容包括登记表式、登记时间、姓名、身份证号、联系方式、填表人员等。（2）施工人员出入场登记制度施工人员出入场登记制度是按分部分项工程对出入场的作业人员实行登记管理的制度，内容包括登记表式、登记时间、姓名、身份证号、联系方式等。（3）安全生产教育培训考核制度安全生产教育培训考核制度主要内容包括安全生产教育培训内容、安全生产教育培训计划、安全生产教育培训档案管理，罚则等。（4）特种作业人员安全管理制度特种作业人员安全管理制度主要内容包括本项目特种作业人员类型、特种作业人员证书管理、特种作业人员登记管理、特种作业人员培训考核管理等。（5）个人防护用品使用管理制度个人防护用品使用管理制度主要内容包括个人防护用品种类、个人防护用品按工种配置方案、个人防护用品发放登记、个人防护用品使用情况登记、罚则等。3）机械设备管理有关制度（1）机械设备安全管理制度机械设备安全管理制度是机械设备的购买、租赁、使用的管理制度，主要包括购买、租赁手续，日常使用过程中的安全检查频次、日常维护等内容。（2）施工机械作业规程施工机械作业规程主要内容包括施工机械设备使用过程中的注意事项、作业人员持证上岗证登记等内容。在实际作业过程中，应在施工机械旁，定制施工机械作业规程牌。（3）施工机械检查验收制度施工机械检查验收制度主要内容包括对施工机械投入使用前的检查验收程序、验收人员、验收登记等。（4）施工车辆管理制度施工车辆管理制度主要内容包括施工车辆的登记、使用管理，驾驶人员持证上岗证登记等。4）施工工艺及其他方面（1）施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； 滑坡和高边坡处理； 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； 桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等； 隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等； 水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；爆破工程； 大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除； 其他危险性较大的工程。 必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。 （2）施工现场用电管理制度施工单位应当在施工现场建立施工现场安全用电责任制度，确定用电责任人，制定安全用电操作规程、要求电工作业人员持证上岗等。（3）施工现场消防安全管理制度施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、易燃易爆材料使用等各项消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施和灭火器材等。七、施工现场规划与布置 1、驻地选址项目部驻地办公室应临近施工现场，租赁民宅或自建简易房，其建筑物结构达到办公和生活条件要求。民工驻地选址应选在水文、地质良好的地段，避免设在人口密集区、泥沼、悬崖、陡坡和可能发生塌方、泥石流、水淹、雪崩等地质灾害区域及高压电线下面（与高压线水平距离不小于8m）。 2、平面规划 （1）现场平面规划原则 施工现场平面规划应在充分调查工程所在地自然环境、地质状况、社会风俗、既有房屋利用条件等的基础上，根据工程规模、特点和施工组织要求等确定。现场平面规划应符合下列原则：1）现场平面规划应遵循永临结合的原则，统筹规划，减少施工临时用地，降低现场临建费用；2）现场平面规划宜采取动态管理，根据施工不同阶段及场地条件对所设办公、生活用房进行合理取舍；3）现场平面规划应保证各项施工活动互不干扰，并充分考虑项目水、电、路的综合安排，满足安全、环保、消防、防爆等要求；4）大型临时设施应符合现行公路大型临时工程设计有关标准的规定。 （2）现场平面规划图及总体安全要求 （3）总平面布置图内容现场平面规划图应分总平面布置图、工区平面布置图和场区平面布置图。图中应根据需要包括下列内容：1）各种生产、生活房屋的位置；2）汽车运输道路的引入和其他运输设施的布置；3）临时供水、供风、供电线路、变配电及通讯设施等布置；进行排水系统、消防设施的布置；4）拌和站和预制场的位置；5）物料堆放位置；6）取弃土(渣)场的位置和范围及结构型式；7）大型机具设备的组装、工作和检修场地的位置。 （3）现场布置安全总体要求1）施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备安全文明生产、安全文明施工的条件。2）施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等应均应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。3）消防安全要求（1）生产生活房屋应按防火规定保持必须的安全距离，一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板不小于5m，临时锅炉房、发电机房、铁工房、厨房等与其他房屋的间距不小于15m；（2）易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定。工地的小型临时油库应远离生活区50m意外，并外设围栏。（3）建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施和灭火器材。4）防雷安全要求工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。5）安全防护要求（1）施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除；（2）施工现场内的高处、临边、临洞作业边缘应设安全护栏等安全防护设施，详见第四章和第五章。 （4）施工现场功能区划分1）施工单位应当将施工现场的办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。2）办公生活区：应与辅助生产区和施工作业区分开设置，采取相应的分隔措施并保证安全距离。办公生活区宜设在人员相对集中和出入方便的地点。3）辅助生产区：应临近施工作业区布置，或在工程的重心位置布置，并满足相关特殊场地的要求。4）施工作业区：应按照工序有效衔接、布局紧凑等原则，并结合项目的内容、特点、专业划分等进行布置。5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。 3、施工现场总体布置要求 3.3.1 办公生活区1）项目经理部驻地应邻近工地，做到靠前指挥。驻地建设应优先考虑租赁房屋。自建用房的项目经理部集体办公区人均在3到5m2之间，分区、分室办公区可视情况适当增加但不宜大于人均8 m2，租赁房屋集体办公区人均在4到6 m2之间，分区、分室办公区可视情况适当增加但不宜大于人均10 m2，在满足以上的条件下可视自身情况自行合理安排办公区大小，但要科学合理满足办公需要。2）办公生活区房屋应结构牢固，通风、采光良好。室内地坪应进行硬化，室外场地进行适度美化和绿化且排水通畅。3）办公生活区宜采取封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。出入口处应设置专职保卫人员，制定专门管理制度。4）生活区内员工宿舍、食堂、锅炉房、浴室、文体活动室、厕所等应设施齐全，保持室内外环境清洁。3.3.1.1 办公区1）项目经理部驻地应设置揭示牌，标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、质量负责人和安全负责人等内容，且式样规范、位置醒目。2）项目经理部会议室内应张贴下列图表：（1） 组织机构框图；（2）安全、质量、环境保证体系；（3）线路平、纵面缩图；（4）工程形象进度图；（5）项目管理方针和管理目标；3）项目经理部办公室应张贴下列图表：（1）岗位安全、质量、环境生产职责；（2）岗位职责。3.3.1.2 生活区1)员工宿舍应符合下列要求：（1）生活用房建筑面积，人均不小于2.5m2，若为租住房屋场地面积可适当减小。（2）职工宿舍内的单人铺不得超过2 层，严禁使用通铺。床铺应高于地面0.3m，人均床铺面积不得小于1.9m×0.9m，床铺间距不得小于0.3m。（3）宿舍应采取必要的防寒、防暑措施。（4）宿舍应设置可开启式窗户。（5）宿舍应制定专门的管理制度，轮流负责或安排专人管理。（6）当有特殊要求或使用时间短时，可采用简易房屋过渡。2)食堂应符合下列要求：（1）食堂应制定专门的管理制度和卫生制度。（2）食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。卫生许可证原件和健康证复印件应上墙张贴。炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。（3）食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源。食堂应设置独立的制作间、储藏间，制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面应做硬化和防滑处理。（4）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其它物品。炊具宜存放在封闭的橱柜内，并应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。（5）食堂应设置隔油池，并应及时清理。3)厕所应符合下列要求：（1）厕所大小应根据施工现场作业人员的数量设置。（2）施工现场宜设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗齐全。蹲坑间设置隔板。（3）厕所应指定专人负责卫生工作，应定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池应及时清掏。4) 盥洗间应符合下列要求：（1）盥洗设施应满足现场人员使用需要，并采用节水龙头。（2）淋浴房应配有满足需要的淋浴喷头数量，并设置储衣柜或挂衣架。（3）盥洗区应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶；施工区应配备流动保温水桶。5)文体活动室应配备有电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品。3.3.2 施工作业区1）施工现场布置应符合平面规划的总体布置和物料器具定位管理标准化的要求。2）施工现场应在醒目位置设置统一规定的标志标牌。3）生产区应设置安全生产、文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）。现场各种安全标识牌应按照现行安全标志（GB2894）统一制作，悬挂于工地醒目位置。4）非施工人员和非施工车辆禁止进入施工作业区。5）严格按照施工用电专项组织设计与平面布置进行架设和管理电力线。夜间施工时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施。6）项目内部不同单位或不同专业交叉作业时，应共同拟定现场的安全、文明施工的管理办法，做好协调，共同执行。3.3.3 辅助生产区辅助生产区一般包括拌和站、预制场、铺轨基地和其他有起重、加工作业等生产区域。结合北京市公路工程建设现状，应优先考虑公路工程施工标准化、定型化产品的应用，当现场施工条件不允许时，确需建立拌和站、预制场等辅助生产区，应按要求设置相应的防护设施。3.3.3.1 一般规定1）场内地面（1）辅助生产区的材料库、加工作业区、道路应平整；（2）各类拌和场场内地面应进行硬化。地面应定期洒水，对粉尘源进行覆盖遮挡。2）排水系统具有良好的排水系统及沉淀池，现场废水不得直接排放。3）标志、标牌(1）现场材料应分类堆放，应设立标牌并写明数量、规格和型号及检验状态等，防止各种材料相互混淆。(2）辅助生产区，入口设置禁入标志，禁止非作业人员和非施工车辆进入。(3）辅助生产区安全通道与工作区域之间应有明确的区分，工作区域悬挂安全警示标识牌。(4）辅助生产区应设置安全标识、警示标志。现场各种安全标识牌应按照现行安全标志（GB2894）统一制作，悬挂于工地醒目位置。(5）现场机械设备应悬挂或张贴安全操作规程，标牌应按照统一标准制作，详见4.2.4节。(6）危险品仓库附近应有明显标志及围挡设施。4）环保要求(1）易产生粉尘、有害气体的材料加工场、存放场应采取除尘、有害气体净化措施，且远离生活区、居民区。(2）场地有条件应适当绿化。5）材料堆放场现场材料堆放要满足如下的防火要求：(1）木料：堆放不宜过多，垛与垛之间应保持一定的防火间距。木材加工的废料要及时清理，以防自燃。(2）现场生石灰：应单独存放，不准与易燃、可燃材料放在一起，并应注意防水。(3）易燃、易爆物品仓库：应设在地势低处，电石库设在地势较高的干燥处。(4）现场材料堆放地应设置有足够的灭火器材，设蓄水池或蓄水桶。工棚内应留有通道，合理设置门窗，门窗均向外开。6）电气设备、线路各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头应牢靠，防止设备、线路过热或打火短路，发现问题应及时联系修理。3.3.3.2 拌合站1）拌和站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等。2）拌和站应根据标段内工程情况集中设置，宜采用封闭式管理。拌和站内应设置工地试验室。3）使用散装水泥的拌和站，应设水泥储存罐。散装水泥按不同厂家、品种、标号、批次分罐保存。4）拌和站的场地处理应符合下列要求：(1）拌和站的所有场地应进行混凝土硬化处理，硬化承载力满足场内作业要求。场地硬化按照四周低，中心高的原则进行，面层排水坡度不应小于1.5%，场地四周应设置排水沟，排水沟底面采用水泥砂浆进行抹面。(2）应将集水池、沉淀池和污水过滤池纳入场区规划，与场区同时设计、同时施工、同时投入使用。严禁将场区内生产废水直接排放。5）拌和站生产能力和规模应符合下列要求：(1）主体工程结构混凝土应采用拌和站生产，附属工程和用量较少时的混凝土可采用配有自动计量装置的强制式搅拌机生产。(2）拌和站应达到三仓式自动计量标准，总装机能力以满足最大批混凝土数量需要为原则。(3）拌和站应配备满足施工生产需要的备用发电机。6）拌和站配合比标识牌应符合下列要求：(1）拌和机混凝土配合比标识牌应悬挂于操作间前醒目位置，规格统一。(2）标识牌应及时更新。(3） 标识牌应包括混凝土设计和施工配合比、时间、集料的计算和实测含水量、各种材料的每盘用量、坍落度等内容。7）石灰、粉煤灰等拌和料应采取覆盖措施。8）冬季施工时，砂石料场应设置保温棚，并配备砂石料加温设施。夏季施工时，砂石料场应遮阳防晒。9）拌和站内原材料的堆放应符合相关规定。10）拌和站车辆运输做到不洒、不漏。临近市区作业，出入车辆应清洗车轮。运输车辆在拌和站内统一指挥，定点停放。11）拌和站机械操作人员应严格遵守作业安全规范要求。12）拌和站使用后应及时对场地进行清理。3.3.3.3 材料加工场1）材料加工场在条件允许的时候，应搭设操作间（棚）。2）木材加工场应符合下列要求：（1）严格执行有关安全技术操作规程，工作完毕后及时关闭设备（机械），切断电源，确认安全后，方可离开现场。（2）木材加工时应有降尘措施，对操作时产生的锯末、刨花应及时清运，保持工作面的清洁。可重复利用的木料经处理后分类码放，合理使用，节约资源。（3）操作木工机械应严格控制每班次作业时间，并配备相应的防护用品，但不得戴手套。（4）木材加工场严禁将火源带入，木工区不得吸烟，木工棚应采用防火材料搭设，现场必须配有灭火器材。大型木材场应配置消防水源和相应的消防设施。3）金属材料加工场应符合下列要求：（1）金属加工场应做到场地平整，工作台稳固，照明设施应加设网罩防护。（2）加工场应采用雨蓬遮盖，四周排水顺畅；在寒冷地区，钢筋冬季焊接时应有防雨雪、防风、防寒的措施。（3）钢筋进行防腐处理时，制作区应远离办公生活区。（4）人工断料，工具必须牢固。掌克子和打锤要站成斜角，注意扔锤区域内的人和物体。切断小于300mm的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶，并在外侧设置防护箱（笼）罩。（5）起吊钢筋，下方禁止站人，必须待钢筋降落到地面lm以内方准靠近，就位支撑好后，方可摘钩。（6）钢筋焊接时，有可靠的接地装置，导线绝缘良好。焊接操作时应佩戴防护用品。3.3.3.4 原材料、半成品、成品存放场1）砂石料存放场应符合下列规定：（1）用于正式工程的砂石料应分不同粒径、不同品种分仓存放。不得混堆或交叉堆放，分料仓应砌筑墙体隔开，并采用水泥砂浆抹面，仓内地面设坡度，不得积水。（2）砂石料存放场骨料清洗区应设置单向流水坡；上料通道应结合拌和站配料机设备参数进行平面和坡度设置。（3）砂石料应按规定进行材料的