铁道工程交易中心网上招投标交易平台招标人使用手册.docx

铁道工程交易中心网上招投标交易平台 招标人使用手册铁道工程交易中心网上招投标交易平台招标人使用手册铁道工程交易中心2009年10月目录第一章 引言41.1 编写目的41.2 软件背景41.3软件结构及主要功能说明4第二章 环境部署52.1 系统要求52.2 安装与初始化5第三章 招标流程及功能概述113.1招标流程113.2功能概述12第四章 操作界面简介134.1登录交易平台134.2即时通消息提醒154.3招标计划上报154.4招标项目入场184.5代理和联合招标214.6招标公告234.7公告补遗264.8准备招标274.9投标报名274.10资格预审284.11招标文件334.12答疑补遗344.13开标374.14评标结果384.15合同登记414.16文档管理43第五章 结束语4546 铁道工程交易中心 第一章 引言1.1 编写目的本手册旨在对铁道工程交易中心网上招投标交易平台的运行环境、主要功能和操作界面作简要说明。请系统使用者务必认真阅读此手册，以避免在系统使用中因环境问题和误操作引起的麻烦。本手册的预期阅读对象为：进入交易中心进行招投标活动的招标人（含招标代理）。1.2 软件背景(1) 本手册所描述的软件系统的名称为“铁道工程交易中心网上招投标交易平台” 。(2) 软件系统的提出者为：铁道工程交易中心；软件开发者为：北京梦龙科技有限公司；使用者为：铁道部建设司招标办、铁道工程交易中心、招标人和投标人。1.3软件结构及主要功能说明(1)即时通：与交易平台绑定，实现高强度的身份认证、消息和文件加密传输，可通过即时通直接登录交易平台。(2)电子钥匙驱动：提供系统登录所必须的加密锁的识别和维护功能。(3)系统安全组件：提供系统运行所需的软件环境及网络安全环境。(4)铁道工程交易中心网上招投标交易平台（以下简称“交易平台” ，网址为 http:/211.166.11.232 ）：实现网上招投标交易功能的系统主体。(5)铁道工程交易中心网站（以下简称“交易中心网站” ,网址为 http:/211.166.11.230）：铁道工程交易中心发布招投标及其它信息的媒体。第二章 环境部署 2.1 系统要求主    机：Pentium 或以上。内    存：512MB或以上。网    卡：10/100Mbit/S网卡，支持TCP/IP协议。操作系统：Windows XP及以上版本。（推荐使用 Windows XP版本）浏 览 器：IE6.0及以上版本。（推荐使用IE8.0浏览器，不支持IE以外的浏览器）办公软件：Microsoft Office 2000及以上版本（推荐使用Microsoft Office 2003办公软件）建议使用的最佳屏幕分辨率是1024 x 768。2.2 安装与初始化即时通安装 请通过IE浏览器访问交易平台首页下载并安装即时通软件。点此下载并安装即时通软件图2.2-1（平台首页）安装过程根据软件提示进行下一步操作即可。注意：如果您使用的是Vista操作系统，请先关闭“用户账户控制”服务。操作步骤：“开始”>>“设置”>>“控制面板”>>“用户账户”>>打开或关闭“用户账户控制”>>取消选择，如下图（图2.1-2）：图2.2-2（用户账户控制设置页面）如果您不关闭用户账户控制(UAC)服务，将有可能出现如下错误 如下图（图2.1-3和图 2.1-4）：图2.2-3 （报错截图）图2.2-4 （报错截图）电子钥匙驱动安装请通过IE浏览器访问交易平台首页，根据使用者电脑系统版本下载并安装电子钥匙驱动（vista及win7系统请安装vista版）。请根据软件提示点击下一步进行安装操作，如下图（图2.1-5）：图2.2-5（安装页面）如果您安装了360安全卫士或其它种类杀毒软件和防火墙等，请在安装过程中选择允许软件注册和服务的运行等操作，安装完毕后请根据系统提示选择是否重启系统。证书工具安装成功后可以在系统任务栏图标中看到一个证书工具图标。双击图标可以打开证书管理工具，在管理工具中可以查看插入设备的电子钥匙中证书的信息并可以进行修改电子钥匙密码等操作。（电子钥匙初始密码为：111111）即时通图2.2-6（证书图标）系统安全组件请通过IE浏览器访问交易平台首页，下载并安装系统安全组件，根据软件提示点击下一步进行安装操作。系统安全组件安装后会自动加载到IE浏览器运行，组件包含以下功能插件： 序号插件名称插件功能1MrFileClientX Control文件安全传输组件，提供文件的安全上上传和下载功能。2FormXForIcu Control即时通插件，提供网页即时通消息驱动功能。3MrViewForm Control流程插件，提供流程查看功能。4MrWorkFlowHandSignActiveXFormControl 流程签名插件，提供流程手写签名功能。5CellWeb5 Control报表插件，提供系统报表显示功能。6MakeSealV6 Control网页签章插件，提供网页的签章功能。7DESSealObj ClassOffice 签章插件，提供word和excel的签章功能。8CryptoAgency Class电子证书网页插件，提供处理电子证书功能。9WebObject Class系统基础插件。如果以上功能不能正常运行，请将交易平台和交易中心网站添加到可信站点。操作步骤如下，打开IE浏览器>>点击“工具”菜单>>选择“Internet选项”>>选择“安全”选项卡>>点击“可信站点”>>点击“站点”按钮>>将交易平台和交易中心网站网址添加到“网站”栏目，并将可信站点的“自定义级别”选项内容“ActiveX控件和插件”下的所有选项设置为启用。如下图所示：注意取消选择此选项图2.2-7-1将此栏目下的选项全部设为启用图2.2-7-2如果您使用是IE7.0及以上版本，由于浏览器安全级别较高，可能会提示您重新加载管理平台插件，请按如下步骤操作：打开IE浏览器>>点击“工具”菜单>>选择“管理加载项”>>将上文所列插件名称加载到IE浏览器，如下图：双击插件名称点击启用选择“所有加载项”图2.2-8 （管理加载项）双击插件名称，弹出如下图所示窗体，将插件应用到所有站点。将插件应用到所有站点图2.2-9 （应用插件到所有站点）如果需要在word或excel加盖电子印章，可直接在word或excel操作，如下图：图2.2-10 （word盖章按钮）图2.2-11（excel盖章按钮）第三章 招标流程及功能概述 3.1招标流程交易平台招标流程见下图（图3.1-1），详情请参见铁路有形建设市场交易规则图3.1-1（招标流程图）3.2功能概述交易平台可实现对施工、监理、物资和其它类型的招标进行网上招投标活动，并可实现物资类型代理招标、施工、监理和其它类型的联合招标，支持联合体单位进行投标。流程管理模块文档管理模块信息提示模块交易平台分为三个功能模块，如下图（图3.2-1）所图3.2-1（交易平台界面）信息提示：所有需要招标人（含招标代理）处理的任务都会列在此处（包含任务名称和处理人），用户点击任务名称可以链接到处理页面，方便使用者查看当前需要处理的任务和快速定位到处理界面。流程管理：分为招标计划上报、招标项目入场、招标公告上报、标段划分（分包）、公告补遗、准备招标（设置招标属性）、投标报名、资格预审、发售招标文件、答疑补遗、开标、评标结果、合同登记等10多个子模块，可实现整个招投标过程通过交易平台进行操作。文档管理：将招投标过程中的交易表和附件信息进行归档存储，用户可在此按项目查询和浏览文档信息。第四章 操作界面简介4.1登录交易平台交易平台登录可通过两种方式：网页直接登录和通过即时通登录。网页登录通过IE浏览器访问交易平台选择“证书”方式登录，如下图所示：可以插入加密锁勾选“证书”方式登陆图4.1-1（网页证书登录）通过即时通登录输入交易平台网址勾选“使用证书登录”复选框首先登录即时通，如下图所示：图4.1-2（登录即时通）登录即时通后，点击“快捷”找到“软件频道”中的快捷选项“招标管理”进入了交易平台，如下图所示：点击招标管理进入交易平台图4.1-3（通过即时进入交易平台）如不能正常登录交易平台（常见于IE7以上版本），请关闭IE“启用内存保护帮助减少联机攻击”功能。打开浏览器菜单 ->工具-> Internet 选项 -> 高级 设置页中，取消“安全”节点下面的“启用内存保护帮助减少联机攻击”的选择，然后关闭并重新打开IE。图4.1-4（关闭IE“启用内存保护帮助减少联机攻击”功能）4.2即时通消息提醒当您有需要处理的任务时，即时通会提示您有需要处理的任务，可点击任务链接，直接进入任务处理页面，如下图所示为入场项目需要处理：点此链接可直接进入处理页面图4.2-1（即时通消息提醒）提示：为了保障招标申请任务能及时有效处理，请在工作中确认即时通处于登录状态。4.3招标计划上报此功能模块可实现招标计划的上报、批复等功能，招标办批复的批文的文号是项目入场的必要条件，项目入场进行交易前，必须上报招标计划。点击“流程管理”菜单，进入“招标计划上报”模块，如下图所示：添加、修改、查看、删除、提交等功能按钮查看处理流程和处理记录查询和打印招标计划上报菜单导航图4.3-1（招标计划列表）招标计划列表显示的是用户上报的招标计划，此页面可对招标计划进行查询、打印、维护和上报等操作。*号标注为必填项图4.3-2（招标计划添加页面）点击可下载招标计划批文点击可下载招标计划文件图4.3-3（招标计划查看页面）点击“提交”按钮，将招标计划上报到招标办，如下图所示：选择处理人选择处理步骤图4.3-4（上报招标计划）点击“处理记录”查看该任务的处理记录明细：图4.3-5（查看处理记录）点击“处理流程”查看该任务的处理流程明细：高亮显示的节点为当前处理节点图4.3-6（查看处理流程）4.4招标项目入场此功能模块可实现招标项目入场（交易表2）的上报和审批功能，系统会根据用户录入的招标项目基础信息自动生成交易表2，并可实现交易表2网上电子签章报送、打印和导出excel文件功能。筛选项目添加、修改、查看、删除、提交等功能按钮招标项目查询图4.4-1（招标项目列表）注：招标公告未发布的项目称为“入场项目”；招标公告已发布的项目称为“公告项目”。需要代理或联合招标请选择“是”选择批文号可以从历史项目中提取项目信息图4.4-2（项目入场信息添加施工监理类型）选择是否是派生项目图4.4-3（项目入场信息添加物资类型）物资类型的招标项目可以选择是否是派生的（派生项目不收取交易费），选择“是”后需要选择派生的项目。图4.4-4（选择派生项目）点此按钮加盖电子印章图4.4-5（提交入场项目）保存入场项目信息后点击“提交”按钮到交易中心，系统自动根据项目信息生成交易表2，加盖电子印章后弹出任务发送页面，可发送到交易中心。图4.4-6（盖章成功，任务发送页面）可点击“打印交易表2”按钮，查看或导出交易表2信息打印纸质文件导出excel文件图4.4-7（打印交易表2）4.5代理和联合招标物资招标的代理招标情况的实现方式为：各招标人单独提交招标计划和入场项目，由招标代理统一发布招标公告，从发布招标公告到评标结果公示的所有步骤均由招标代理处理，招标人只有查看权限；评标结果和合同签订步骤再由各招标人自行提交（注：代理招标的项目入场由代理加盖电子印章）。图4.5-1（代理招标入场项目流程）招标代理用户（需要办理交易证，领取电子钥匙）登录交易平台后，可查看所有需要代理招标的项目。图4.5-2（招标代理查看招标项目页面）添加、修改、查看、删除、提交等功能按钮查询代理招标批次信息图4.5-3（招标代理批次信息）招标代理在添加批次信息中可选择此次招标要被代理的项目。点击项目标题可查看项目详细信息图4.5-4（添加批次信息）施工、监理的联合招标情况的实现方式为：各招标人单独提交招标计划和入场项目，由交易中心建立联合招标的批次信息，并设置此次联合招标的项目和主办单位（招标人提出申请，子编号为1的即为主办方）；主办单位统一发布招标公告，从发布招标公告到评标结果公示的所有步骤均由主办单位处理，非主办单位只有查看权限；评标结果和合同签订步骤再由各招标人（包含主办单位和非主办单位）自行提交。4.6招标公告此功能模块可实现招标公告（交易表3）的上报和审批功能，系统会根据用户录入的公告基础信息自动生成交易表3，并可实现交易表3网上电子签章报送、打印和导出excel文件功能。点击招标项目列表的“进入交易流程”按钮进入招标公告和其它招标流程模块。注：点击“进入交易流程”对应操作时所选中项目的交易流程（也可双击项目进入交易流程）。此次招标所对应的时间安排添加、修改、查看、删除、提交等功能按钮招标公告查询图4.6-1（招标公告）注：首次添加的公告默认为一次公告，二次添加的公告默认为二次公告，以此类推。在进入下一个栏目前必须选中一个招标公告。添加招标公告可直接在公告内容编辑框编辑，默认模板格式供参考，也可从word文档中粘贴公告内容，系统自动删除word文档格式并删除字符间的空格信息，请认真核对公告内容。点此可打开附件窗口，上传附件信息点此全屏查看公告内容编辑框可以从历史公告中提取公告信息图4.6-2（添加招标公告）图4.6-3（查看交易表3）保存公告信息后点击“提交”按钮到招标办，系统自动根据公告信息生成交易表3，加盖电子印章后弹出任务发送页面，可发送到招标办。在招标公告提交前必须添加标段信息（物资类型添加包件）。图4.6-4（标段、包件列表）图4.6-5（添加标段）代理或联合招标的项目，在添加标段时（代理操作）必须选择标段或包件包含的子项目。选择标段或包件包含的子项目图4.6-6（代理招标和联合招标分包）4.7公告补遗此功能模块可实现公告补遗（交易表4）的上报和审批功能，系统会根据用户录入的公告补遗基础信息自动生成交易表4，并可实现交易表4网上电子签章报送、打印和导出excel文件功能，操作步骤参加招标公告。图4.7-1（添加公告补遗内容）图4.7-2（交易表4）4.8准备招标此功能模块可设置招标项目的属性信息，包括是否需要投标报名、是否需要资格预审、设定资格预审的方式（按项目或标段资审）、设定资格预审文件是否收费、发售招标文件的方式（按项目或标段发售招标文件）、招标文件是否收费以及资审结果是否发布等信息。招标公告发布后，招标人一定要认真根据公告内容填写招标准备信息。点击编辑按钮进行准备招标设置图4.8-1（设置准备招标信息）4.9投标报名设置投标报名的项目可进行网上投标报名，招标人可通过交易平台查看已经报名的投标单位（投标单位通过登录交易中心网站报名），并在投标报名申请表盖章。注：未进行投标报名的投标单位仍可进行购买资审文件。确认报名信息投标单位报名列表图4.9-1（投标报名信息）4.10资格预审此功能模块包括发售资审文件、确认资审文件收费信息、上报资审结果和发送投标邀请书四个功能。发售资审文件（选中复选框可批量上传资审文件）：设置资审文件价格上传资审文件图4.10-1（发售资审文件申请）图4.10-2（资审文件审批流程）投标人是否下载招标人可通过交易平台查看资审文件购买及下载情况，确认资审文件收费。（资审文件需要收费的，只有在招标人确认收费后，投标人才能通过交易中心网站下载资审文件）。确认收费购买资审文件的投标人列表图4.10-2（资审文件收费确认）所有参与此次招标的投标人都上传资审响应文件后，招标人可登录交易平台下载资审响应文件并对这些投标人进行资格预审，填写完交易表5和上传资审结果附件后，可提交至招标办进行审批。填报交易表5相关信息设置资审是否通过的功能按钮图4.10-2（资格预审）注：资格预审结果提交后，所有新参与的投标人将不能进行资格预审，未进行资格预审的投标人不能参与此次招标的其它活动，招标人需谨慎进行此模块的操作。图4.10-3（交易表5）对资格预审通过的投标单位，招标人可对其进行发送投标邀请书，投标人登录交易中心网站可查看投标邀请书内容并可查看投标人查看记录。生成和查看投标邀请书图4.10-4（投标邀请书）图4.10-5（生成投标邀请书）图4.10-6（投标邀请书查看记录）4.11招标文件此功能模块实现电子招标文件的网上申报和发售功能。发售电子标书文件（选中复选框可批量上传标书文件）：图4.11-1（发售招标文件）图4.11-2（招标文件审批流程）图4.11-3（招标文件收费确认）招标人确认收费后，投标人可通过交易中心网站下载招标文件（投标文件仍需开标现场递交）。4.12答疑补遗此模块功能包括查看投标人提问信息（通过交易中心网站提问）、对投标人提问进行网上答疑、发布招标文件补遗申请和提交上网发布的通知。可删除问题图4.12-1（查看投标人提问信息）图4.12-2（添加答疑信息）图4.12-3（添加招标文件补遗信息）图4.12-4（交易表6）图4.12-5（招标文件补遗审批流程）图4.12-5（添加通知）4.13开标进入开标页面，如下图，由交易中心在开标现场录入开标报价等信息，招标人可查看开标结果。可以查看当前开标结果图4. 13-1（开标）代理和联合招标的项目可查看子包报价（交易中心整理录入）。图4. 13-2（查看子包报价）注：交易中心可打印、导出开标信息和生成交易表8，招标代理或主办方如需电子版开标信息可向交易中心相关单位索取。4.14评标结果此模块评标结果公示上报和评标结果上报两个功能。图4. 14-1（评标结果公示列表）图4. 14-2（添加评标结果公示）评标结果公示期过后，招标人可填报评标结果信息。填报项目信息填报评标结果图4. 14-3（评标结果列表）图4. 14-4（填报评标结果）注：联合体投标的单位要根据系统提示单独录入联合体成员评标结果信息。图4. 14-5（填报项目信息）系统根据填报的评标结果基础信息自动生成交易表9：图4. 14-6（交易表9）图4. 14-7（评标结果审批流程）4.15合同登记招标办审批通过的评标结果形成中标结果，具有中标结果的招标项目可进行合同登记备案。注：不进行合同登记的项目不能归档（不能通过文档管理查看）。图4. 15-1（合同登记列表）图4. 15-2（合同登记页面）合同登记完成后须点击“生成交易表10”按钮，已经提交的合同点击“生成交易表10”后要重新提交。图4. 15-3（合同登记处理流程）图4. 15-4（交易表10）4.16文档管理此模块可以查看归档项目的交易表和附件等招标过程产生的文档信息。（目前是否归档有交易中心设置）。图4. 16-1（进入文档管理模块）根据条件查询项目信息图4. 16-1（文档管理列表）点击标题可查看文档信息图4. 16-2（文档管理详细信息）注：蓝色字体表示文档存在，黑色字体表示文档不存在。有些项目是导入的历史数据，有用交易中心老系统功能不完善，项目的部分电子文档是不存在的。第五章 结束语感谢您阅读铁道工程交易中心网上招投标交易平台招标人使用手册！如果您有任何意见或建议请与铁道工程交易中心联系！欢迎指正文档的纰漏和不足之处。交易平台在运行过程中心增加或修改的功能恕不再编入此手册，请查看交易中心网站“帮助信息”栏目。