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钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程招标文件钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程招标文件招 标 人：深圳钰湖电力有限公司日 期：二0一三年十二月总目录第一章投标人须知前附表- 3 -第二章 投标邀请函- 6 -第三章 招标项目内容及要求- 8 -第四章 投标人须知- 12 -第五章 投标文件格式- 24 -第六章 合同一般条款- 35 -第七章 合同的特殊条款- 40 -第八章 智能化系统工程技术要求- 44 -一、项目介绍- 44 -二、智能化系统工程各子系统技术要求- 44 -2.1、综合布线系统- 44 -2.1.1、总体说明- 44 -2.1.2、系统设计- 45 -2.1.3、主要设备技术要求- 45 -2.2、监控系统- 50 -2.2.1、系统设计- 50 -2.2.2、主要设备技术要求- 51 -2.3、门禁系统- 56 -2.3.1、总体说明- 56 -2.3.2、系统设计- 57 -2.3.3、主要设备参数要求- 57 -2.3.4、系统品牌- 59 -2.4、电子巡更系统- 59 -2.4.1、系统设计- 59 -2.4.2、主要设备技术参数要求- 59 -2.5、计算机网络系统- 60 -2.5.1、总体说明- 60 -2.5.2、系统设计- 60 -2.5.2、主要设备技术参数要求 - 60 -2.6、背景音乐系统- 60 -2.6.1、系统设计- 60 -2.6.2、主要设备技术参数要求- 61 -2.7、机房工程- 63 -2.7.1、系统概述- 63 -2.7.2、机房布局及建设内容- 63 -2.7.3、设计要求- 63 -2.7.4、主要设备技术参数- 66 -2.8、楼宇控制系统- 69 -2.8.1、总体说明- 69 -2.8.2、系统设计- 69 -2.8.3、主要设备技术参数要求 - 69 -2.8.4、系统品牌- 70 -2.9、PBX系统- 70 -2.9.1、总体说明- 70 -2.9.2、系统设计- 71 -2.9.3、主要设备技术参数要求 - 71 -2.9.4、系统品牌- 77 -第九章 工程量清单- 77 -第一章投标人须知前附表序号内容说明及要求1工程名称钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程2工程地点深圳市龙岗区平湖街道平龙东路509号3承包方式本工程实行包工包料、包工期、包质量、包造价、包安全文明施工、包检测验收的总包方式。4质量要求本工程应符合国家或行业的质量检验评定标准。建设单位对本次招标要求的质量标准为：合格 。5招标范围钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程的设备选型、采购、系统施工、调试、验收、培训和维修服务。（本工程为包工包料工程，投标单位应综合考虑所有因素）6招标方式公开招标7工期要求招标方将根据项目整体工程进度情况提前15天通知中标人开工日期，中标人应根据通知安排计划，在自开工日期起3个月内施工、安装好系统设备，并调试、通过验收。投标人需在技术标中列明工期保证措施，相关费用请投标人自行考虑，含在投标费用中。8资金来源自筹9投标人资质要求1.投标人须是符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格供应商；2.投标人须提供主要产品的制造商对本项目的授权书及售后服务承诺函原件；3.投标人要求：省级公安厅的安全技术防范系统设计、施工、维修贰级资质、建筑行政主管部门颁发的建筑智能化工程设计与施工二级、工信部颂发的系统集成叁级资质企业；4.自2008年1月-至今，投标人具有智能化系统工程建设实例（合同金额300万以上）至少二项，以合同为准。10投标有效期开标后45天内。11投标保证金1、本次招标项目的投标保证金为人民币3万元； 2、投标保证金应在递交投标文件前以汇票、支票形式提交招标人招标人名称：深圳钰湖电力有限公司 开户行： 帐号： 3、未按规定在投标截止时间前提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 4、落标人的投标保证金将在公布中标结果后七个工作日内无息退还。5、中标人的投标保证金自动转为履约保证金，不足部分以汇票、支票形式另行补足。12招标文件发售发售时间：2013年12月 日；发售地点：收 件 人： 招标文件发售： 现场踏勘投标人自行安排招标答疑招标人另行安排（如需要）；答疑地点： 13投标文件份数纸质商务标、技术标各一式3份，正本1份，副本2份，分别装订成册后密封，并在密封处加盖公章或投标密封章，若正、副本有矛盾之处以正本为准。 14投标文件递交地点及截止时间递交地点： 收 件 人： 截止时间：15开标时间及地点开标时间： 地 点：16评标方法本次招标项目按“合理低价评标法”在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定合理低价，以提出合理低价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法17履约担保合同履约保证金：本工程的履约保证金为合同总价的20%，承包人在合同签订前向发包人提交有效的履约保证金（或履约保函）。履约保证金有效期为合同签订之日起到本次招标内容全部完成并通过现场调试验收合格之日止。18投标费用投标人自行承担参与本次投标全过程所涉及的一切费用。19导致无效标因素投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：1、投标人未按规定提交投标保证金；2、投标人提供的投标文件不完整；3、投标文件未按招标文件的规定签署；4、未按规定报价者；5、投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；6、法律、法规规定的其他情况。7、不具备招标文件第一章第9条中规定资格要求；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。第二章 投标邀请函 （投标人全称）：深圳钰湖电力有限公司开发的钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程项目已具备招标条件，建设资金为自筹。本次招标范围为钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程。我们将遵循诚信、公开、公平、公正、择优的原则，通过招标来择优选定有此项设计及安装、系统集成能力的投标商参加投标，特邀请贵单位进行密封投标。请贵单位接到本招标文件后认真阅读本招标文件中的各项内容，确认本招标文件所有条款，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求编制和递交投标文件。一、招标内容 1.招标范围：钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程的设计、材料设备选型、采购、安装、系统集成、联动调试等相关服务，直至整个系统能够满足设计及功能要求，通过验收，交付并投入正常运行使用。2.承包方式：本工程实行包工包料、包工期、包质量、包造价、包安全文明施工、包检测验收的总包方式。3.工期：招标方将根据项目整体工程进度情况提前15天通知中标人开工日期，中标人应根据通知安排计划，在自开工日期起3个月内施工、安装好系统设备，并调试、通过验收。投标人需在技术标中列明工期保证措施，相关费用请投标人自行考虑，含在投标费用中。二、对投标单位的资质要求1.投标人须是符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格供应商。2.投标人须提供主要产品的制造商对本项目的授权书及售后服务承诺函原件。3.投标人资质要求省级公安厅的安全技术防范系统设计、施工、维修贰级资质、建筑行政主管部门颁发的建筑智能化工程设计与施工二级、工信部颁发的系统集成叁级资质企业；4.自2008年1月至今，投标人具有智能化系统工程建设实例（合同金额300万以上）至少二项，以合同为准。三、报名材料1、法定代表人资格证或其委托代理人证书及本人有效身份证；2、企业行政介绍信；3、营业执照副本；4、相关资质等级证书副本；5、安全生产许可证副本；四、招标文件的获取时间、地点时间：地点： 五、投标文件的递交截止时间、递交地点递交截止时间： 递交地点： 六、开标时间和地点开标时间：开标地点： 七、招标人名称、地址和联系方式招标人名称： 地 址：电 话：联 系 人：第三章 招标项目内容及要求一、工程概况1.项目工程情况说明1）工程名称：钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程2）建设地点：深圳市龙岗区平湖街道平龙东路509号 2.招标概述1）招标范围：钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程的材料设备选型、采购、安装、系统集成、联动调试等相关服务，直至整个系统能够满足设计及功能要求，通过验收，交付并投入正常运行使用。2）总体要求钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程占地面积较大，因而要整体考虑系统方案，细化施工范围。智能化系统必须符合国家现行的法律法规的要求，要考虑设备的整体性、先进性。所选用的设备均要满足相关产品、系统的标准（国家标准和企业标准）和规范的要求，产品具有有效的国家权威检测部门的检测报告（两年内）及产品3C认证。如若投标方所提供的货物发生侵犯专利权等行为，其侵权责任与招标方无关，由投标方承担相应责任，并不得损害招标方的利益。 综合布线、监控、门禁一卡通、楼宇控制系统、计算机（无线）网络系统、公共广播系统、机房建设系统、PBX系统等主要设备必须提供相应设备厂家或进口厂家国内办事处（代理商出具的证明无效）提供的产品授权及售后服务承诺函（有产品序列号的，必须提供序列号清单证明）。技术要求中所要求参数为必须满足项，投标单位须逐条进行响应，不允许有负偏离，否则视为废标。二、施工范围及功能要求一） 工程范围钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程分为以下几个分系统：1、综合布线系统；2、监控系统；3、门禁一卡通管理系统；4、电子巡更系统；5、楼宇控制系统6、计算机（无线）网络系统；7、公共广播系统8、机房系统工程； 9、PBX系统二）各系统的基本功能要求（具体技术要求详附件：钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程技术要求）1.安全防范系统本系统应包括的子系统及要求如下：1）视频安防监控及建筑设备监视系统具有对大厦重点监控位置、重要建筑设备运行状态等进行实时、有效的视、音频探测，视、音频监视功能，有图像显示、纪录与回放功能，矩阵切换功能，报警功能；系统联网及安全功能。同时应能进行长时间录像。2）电子巡更系统系统应能根据建筑物的使用功能和安全防范的要求，按照预先编制的保安人员巡查程序，通过信息识读或其它方式对保安人员巡逻的工作状态（是否准时、是否遵循顺序等）进行监督、记录，并能对意外情况及时报警。2.大厦智能管理系统1）楼宇控制系统将建筑物内的电力、照明、空调、通风、给排水、电梯、安全防范、防灾和环境等系统设备，进行集中监视、控制和管理，构成一个综合系统。它采用现代传感技术、计算机技术和通信技术对建筑物内所有的机电设施进行自动监控，用计算机实行全自动的综合监控管理。2）公共广播系统本着整体协调的原则布置公共广播音响。通过中心机房控制，能配合防盗、消防、监控报警等系统，形成一套完整的、立体的、视听功能俱全的设施。3）门禁管理系统可通过IC卡打开办公区大门，并在地下室电梯厅人防入口处设置门禁，防止非本楼内用户通过地下室电梯进入楼内，进入电梯的客户只能刷卡进入到授权楼层。4）计算机网络系统包含网络交换机、路由器、防火墙、无线AP。5）综合布线系统整个办公区除开放式办公区外每个座位配置二个网络点，一个电话点。3.机房工程：包括机房装修、接地、防雷、机柜及承重、综合布线、桥架、UPS、配电、精密空调4、PBX系统：不少于200门（外线+内线）集团电话交换机。5.其它投标人认为有必要增加的系统三、质量要求及规范1.本工程应符合国家或行业的质量检验评定标准。建设单位对本次招标要求的质量标准为：设计方案满足使用功能要求，施工安装质量为合格 。必须严格按照经建设方审核的设计方案及施工组织设计施工，现场条件如与设计图纸不符，必须及时与有关方面联系，经建设单位确认后方可继续施工。2.工程施工除按上述设计要求外，尚应遵守有关的国家规范及当地政府相关部门的有关规定：智能建筑设计标准（GB/T50314-2000）。如上述规范不能覆盖全部的施工内容，则应遵循国家相关的最新规范。四、投标要求1.承包性质范围与方式投标文件内容符合钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程招标文件的配置要求，符合国家住宅大厦安全技术防范系统要求及相关技防要求。1）承包性质：包工包料，包验收，即交钥匙工程。2）承包范围：智能化系统工程的设备选型、采购、系统安装施工、调试、验收（保证通过政府有关部门验收，并承担相关费用），培训和维修服务。3）承包方式：合同总价包干，除设计变更及点位的变化，否则总价不予变更。4）设备品牌要求：国内或国际合资中高档品牌，提供品牌介绍及质量合格证书。投标单位所提供的相关器材必须具有国家专业机构的有效生产许可证及入网准用证。投标人所投各种操作软件、控制软件、电脑的系统软件、其他专用软件等，所有软件必须为正版，且无版权纠纷。否则一切责任后果由投标人承担。2.格式要求投标单位应仔细阅读招标文件，并根据招标文件要求编制投标文件。3.报价要求1）报价时应列出明细清单，应注名设备及材料名称、数量、单价、产地、品牌等。2）本报价包含智能化系统工程的设备选型、采购、系统施工、调试、验收、培训、管理与售后服务等一切费用。3）本报价包括系统线缆、桥架、线缆辅料及室外联网预埋管管材费；不包括室内预埋管管材费。同时，桥架施工和综合布线时应协助和满足电信部门进行三网合一网线的布置和施工。4）本报价包含门禁电子锁（可推荐厂家样式及参考价）。5）本方案及报价包含机房构架、各系统材料品牌、数量及相应说明。4. 其它要求要求投标方必须进行现场勘察，如因投标方没有进行现场勘察，造成投标失误的，均由投标方承担。本项目招标文件中未涉及但对于完成方案功能实现所必须的设备、软件、工程施工，投标方应从专业角度提供最优化设计并予以完成，但不另行增加经费。第四章 投标人须知（一）说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述的招标项目。1.2本招标文件的解释权属于钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程项目部。2. 定义2.1 招标人：具体组织实施招标活动的法人。2.2 投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3货物：系指乙方按招标文件要求，向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品及相关的其备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 服务：系指本次招标文件规定乙方须承担的与此项目有关的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。2.5 知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.6 交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。3. 合格投标人的一般条件详见投标人须知前附表序号 4. 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。（二）招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一章 投标须知前附表第二章 投标邀请函第三章 招标项目内容及要求第四章 投标人须知第五章 投标文件格式第六章 合同一般条款第七章 合同的特殊条款 5.2 投标人收到招标文件时，应检查页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之招标人补全或澄清。如果投标人不按上述提出要求而造成不良后果，招标人不承担责任。6. 招标文件的澄清6.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，宜以书面形式报给招标人，招标人将以书面形式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标人。6.2投标人的询问应于招标截止日期前三天提交招标人； 7. 招标文件的修改7.1 在投标截止日期前任何时候，无论何故，招标人可以主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改和补充，并以书面形式通知所有招标文件购买者。招标文件修改和补充内容作为招标文件的组成部分，对所有的投标人均有约束作用。7.2 经相关主管部门同意，招标人可酌情推迟投标截止日期，并将此变更通知所有招标文件购买者。8. 投标答疑8.1投标答疑由招标人书面形式予以解答。8.2勘察现场：8.2.1根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担；由于现场现在施工阶段，勘察现场应有安全措施。8.2.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（三）投标文件的编写9投标要求9.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。9.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。9.3 本次招标不接受多方案投标，否则以无效投标处理。10. 投标语言及计量单位10.1 投标人提交的投标文件及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异时以中文为准。10.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用我国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。11. 投标文件的组成11.1投标报价文件（商务标）11.1.1投标函； 11.1.2授权委托书（如有授权）；11.1.3 开标一览表（统一格式，用于唱标）；11.1.4投标货物报价详细说明表。11.2商务响应文件（资格证明文件） 11.2.1 关于资格文件的声明函（格式见附件）；11.2.2 投标单位情况表（格式见附件）； 11.2.3 投标人法定代表人身份证复印件；11.2.4 投标人授权委托人身份证复印件（如有授权）； 11.2.5 法定代表人授权委托书（原件）；11.2.6 资格证明文件：11.2.6.1投标人营业执照副本复印件；11.2.6.2投标人税务登记证副本复印件；11.2.6.3相关资质证书(复印件，加盖公司公章)；11.2.6.4投标人简介；11.2.6.5 投标人对本项目的授权书；11.2.6.6投标人认为有必要提供的其他资料；注：资格证明文件须加盖投标人公章或投标专用章，且提供的证明文件须按国家有关规定进行年审，否则递交的资格证明文件视为无效。11.2.7主要用户和业绩；11.2.8商务条款偏离表。11.3技术响应文件（技术标） 11.3.1设计方案（大厦智能化设计图纸）注：投标书设计方案规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。11.3.2投标货物和服务数量、规格、品牌、交货期说明表；11.3.3投标货物技术说明及偏离表； 11.3.4投标货物制造商授权书（投标人为制造商不需要此授权书）及制造商售后服务承诺函；11.3.5产品质量承诺； 11.3.6施工方案11.3.7文明施工现场措施11.3.8系统验收方案（根据具体项目需要而定）；11.3.9系统的技术服务、售后服务体系与维保方案；11.3.10售后服务承诺书；11.3.11对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）。12. 投标文件格式12.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式、顺序编写，投标报价文件须单独密封。商务响应文件（资格证明文件）和技术响应文件按顺序装订成册。 13. 投标报价13.1除非合同中另有规定，投标人对开标一览表 中的全部货物和服务的报价应包括所投设备及其备品、备件和专用工具费用、税费（如包括关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经甲乙双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。13.2投标人应按开标一览表 中的全部货物和服务计算单价和总价。开标一览表中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托人签署。13.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。13.4 一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。13.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。进口设备报价须为人民币免税价，投标人的投标报价应包括进口代理服务费（为投标报价的1.4%）。14. 投标保证金14.1本项目投标保证金为人民币叁万元整（￥：30000元整）。14.2投标保证金须于领取招标文件之前由相应申请人基本帐户采用银行转帐方式交纳至招标人指定账户：招标人名称： 开户行： 帐号：投标人必须在银行进帐单的用途栏注明：钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程投标保证金，付款名称必须与投标申请人名称相一致。进帐单应真实、准确、可靠，其各项要素齐全，填写内容无差错，且转帐资金能在规定时间内准时到帐。14.3未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标人有权拒绝其投标文件。14.4落标的投标人的投标保证金，将在招标人发出中标通知书后五个工作日内由钰湖电力新办公楼弱电智能化系统工程项目部以转账的方式凭收据予以退还（无息）。中标人的投标保证金将转为履约保证保金，不足部分由投标单位补齐。14.5发生下列情况之一，投标保证金将被没收。14.5.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；14.5.2 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与招标人签订合同的；14.5.3 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。15. 投标文件的有效期15.1自开标日起45天内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。15.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。 同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第 条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。16. 投标文件的份数和签署16.1投标人应按本须知的规定，编制1份投标文件“正本”和前附表第 项所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权委托人亲自签署或盖章，并在每一页加盖公章。若未按上述要求签署的投标文件将拒绝。16.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。（四）投标文件的递交17. 投标文件的密封及标记17.1投标人应将投标文件正本和副本分别用密封袋密封，密封袋的封皮上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应盖投标单位公章和法人印章。17.2为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入正本投标文件密封袋中。17.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人有权拒绝接受投标文件。 18. 投标截止时间18.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表第14项规定的投标地点。18.2招标人推迟投标截止时间时应以书面（或传真、电报）的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。18.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。18.4在投标截止时间止招标人收到的投标文件少于3份，招标人有权宣布本次招标失败。19. 投标文件的修改和撤回19.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标人须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。投标人的原投标文件招标人将不予退还。19.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。19.3撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标人。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标人或邮电到达日戳为准。19.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。 （五）开标和评标20. 开标招标人自行确定；21. 评标小组21.1评标小组由招标人确定；21.2 评标小组的组成属于保密内容。22. 评标工作的基本原则22.1 认真贯彻国家有关法律、法规、维护国家利益。22.2 保护招标人的各项合法利益。22.3 客观、公正地对待所有投标人，对所有投标人的投标评价，均采用相同的程序和标准。22.4招标文件、投标文件和依规定允许补充的具有法律效力的其他资料均是评标的依据。22.5开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。22.6评标小组成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。23. 对投标文件的审查和响应性的确定23.1开标后，评标小组将根据招标文件要求对投标文件进行审查。23.2资格性审查23.2.1是否具备招标公告所列的资质条件或国家有关法律规定；23.2.2是否提交招标文件要求的资格证明文件； 23.2.3投标保证金是否已经足额到账。23.3符合性审查23.3.1是否按招标文件的要求制作投标文件，技术标方案是否满足招标人技术要求；23.3.2所有文件是否合法有效的签署；23.3.3投标总价是否超过招标人预算限额；23.3.4投标文件载明的交货期是否满足招标文件的规定；23.3.5法律、法规规定的其他情况。24. 投标文件的澄清和修正24.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点，指派专人进行答疑和澄清。24.2对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组有权要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或补正应采用书面形式，应有投标全权代表的签字，并将作为投标内容的一部分，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。24.3评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：24.3.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。24.3.2投标报价有差异时，以开标一览表为准。24.3.3如投标文件正本与副本有出入，以正本为准。24.3.4按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。24.4在对投标文件进行详细评估之前，评标小组将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、供货能力等。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。24.5评标小组将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的招标内容、质量和性能，或限制了用户的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的投标人的公平竞争地位。24.6评标小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.7评标小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。25. 对投标文件的评审和比较25.1评标小组将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。25.2评标时除考虑投标报价以外，还将考虑以下因素： 25.2.1设计方案的合理和优化性；25.2.2 投标货物的技术性能、质量及适用范围；25.2.3 技术响应程度；25.2.4 投标人按招标文件的要求，向用户提供与招标内容有关的服务、培训及其他相关的服务费用；25.2.5 投标人的信誉；25.2.6 与招标文件规定的付款条件是否偏离；25.2.7 交货时间；25.2.8 售后服务承诺；25.2.9 经营业绩及财务状况；25.2.10招标文件规定的其它要求。26、评标标准及方法 26.1本次招标先对各投标单位的技术响应文件进行评审，评审不合格的技术响应文件作废标处理；评审合格的技术响应文件进入下一轮的商务响应文件评审。26.1.1关于重大偏差评标小组对各投标单位的技术响应文件是否实质性地响应招标文件要求进行初步评审。技术响应文件对招标文件有1项重大偏差，即是对招标文件没有作出实质性响应，初步评审为不合格。投标文件具有下列情形之一者，属于对招标文件有重大偏差：A、投标人提供的设备、材料未能满足招标人的要求；B、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；C、投标文件载明的招标项目完成期限不能满足甲方要求；D、明显不符合技术规格、技术标准的要求；E、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要求；F、投标文件附有招标人不能接受的条件；G、不符合招标规定的其他实质性要求。26.1. 2关于细微偏差细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评标委员会书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。已做补正的，不影响投标文件的有效性。拒不补正，且细微偏差超过3项的，视同有重大偏差。26.1. 3评审本次招标，评标小组仅对各投标单位的技术响应文件做出合格与不合格的审查结论。技术响应文件合格的投标单位进入下一轮的商务响应文件评审。技术响应文件不合格的投标单位，其投标文件作废标处理。26.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。26.3 评标方法：本次招标项目按“合理低价评标法”在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定合理低报价，以提出合理低价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。26.4在全部满足招标文件实质性要求前提下，评标按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的合理低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标小组可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。27、评标过程的保密性27.1 在评标过程中及评标结束后，评标小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。27.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。27.3 投标人不得干扰评标小组的评标活动，否则将撤消其投标资格，并没收投标保证金。28、无效投标28.1应交未交投标保证金；28.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；28.3不具备招标文件中规定资格要求的；28.4不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；29废标29.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：29.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；29.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；29.1.3投标人的报价均超过了招标项目的上限值，招标方不能支付的；29.1.4因重大变故，招标任务取消的；29.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。（六）定 标30. 推荐中标候选单位评标小组根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评审和比较，按照评标办法和标准进行评标，向招标人提交书面评标报告，并向招标人推荐中标候选单位，招标人有权对未中标单位原因不进行解释，未中标单位不得无故质疑或投诉。如发现有此情况招标人有权扣除其单位的投标保证金。31. 评标报告评标报告是评标小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。32中标公告32.1经评标小组评审并确定中标候选单位后，招标人将在规定的时间内通知中标人。33. 中标通知33.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。中标单位须自中标通知书发出之日起7个工作日内，按照招标文件和其投标文件的约定，与招标人签订书面合同。33.2中标通知书是合同的重要组成部分，对招标人和中标候选人具有同等法律效力。33.3各投标人的投标文件不予退还，招标人无须对未中标人解释落标理由。（七）授予合同34. 合同授予标准34.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规