第六部分基建工程管理XXXX0121.docx

工程进度计划管理办法第一章 总 则第一条 为规范华能荆门热电有限责任公司工程建设计划管理，确保工程建设按计划完成，按设计形成生产能力，实现投资效益，依据国家有关法律、法规和华能国际股份有限公司的有关规定制定本办法。第二条 工程计划必须遵循电力基本建设的客观规律，坚持积极可靠、统筹兼顾、留有余地的原则，正确处理好安全、质量、进度三者之间的关系。第三条 工程进度计划的制定应借鉴国内外先进经验，创新施工组织形式，应用先进的管理手段和施工方法，实现华能“安、快、好、省、廉”的基建管理总体要求。第四条 进度计划管理应以一级里程碑计划（或一级综合计划）为主线，形成各级施工计划与各专业计划相互配套、彼此衔接计划体系。第五条 华能荆门热电有限责任公司工程部（以下简称“工程部”）是工程计划的归口管理部门，负责整个工程进度计划的汇总报批以及计划执行情况的统计报告。第六条 本办法适用于华能荆门热电有限责任公司2×350MW工程。第二章 施工计划的编制原则及内容第七条 编制综合进度计划必须遵循如下原则：(一) 合理组织施工，避免土建与安装工程在同一空间内同时作业的大交叉。(二) 处理好施工准备与开工、地下与地上、土建与安装、主体与外围、继续投产与续建等方面的关系。(三) 土建工程应按照先地下、后地上、主要地下工程一次施工的原则进行安排。(四) 综合进度要按照先土建、后安装、再调试的顺序进行安排。(五) 综合进度应使辅助工程与主体工程按照投产顺序上的逻辑关系进行衔接配套，力争做好“恰到好处”，最大限度地降低不必要的资金占用。(六) 综合进度安排应对施工过程的平面顺序、空间顺序和专业顺序做细致考虑，使工程有条不紊地进行。(七) 综合进度安排还应考虑季节的影响。第八条 施工计划实行分级管理，下一级计划必须服从上一级计划，应做到里程碑计划与分级计划相互配套，彼此衔接。第九条 里程碑计划是编制各分级计划的依据。里程碑计划（或施工综合进度计划）的编制一般采用网络施工进度表和横道施工进度表。一级综合计划由工程部按照上级确定的开工日期及竣工日期，依据有关的工期定额，结合本工程的实际情况编制。里程碑计划由建设单位主要领导审核，报华能国际电力股份有限公司审定，经华能集团审批后执行。第十条 二级施工综合计划是一级综合计划的执行计划，由各施工单位负责编制，报监理部、工程部审核，建设单位主管领导批准后执行。第十一条 三级、四级计划是二级综合计划的执行计划，也是具体的作业计划，由各施工单位根据需要结合月度计划、周计划编制。报监理部、工程部审核，经建设单位主管领导批准后执行。第十二条 各施工单位二级施工计划在本单位承担的项目开工前一个月完成。不得突破一级综合计划，原则上不得突破投标承诺的施工计划。第十三条 每月最后一个星期四召开月度计划平衡会，本周星期一12：00前各施工单位将次月的工作计划上报建设单位工程部，经工程部初审和月调度会综合平衡后下发执行。周计划是月度计划的执行计划，各施工单位在每周三12：00前上报，经周四调度会综合平衡后下发执行。第二章 施工计划的调整 第十四条 计划实行动态管理。确因客观原因可能导致一级综合计划某一节点滞后，责任单位或部门应采取特殊措施，加大相关投入，确保后续节点计划实现。若在采取了相关措施后，后续节点计划仍然滞后，则需报建设单位主管领导批准；如造成里程碑计划滞后，必须按原审批程序报华能集团公司批准。 第十五条 二级施工计划调整，不造成一级综合计划主要节点变动的，报工程部审核，建设单位主管领导批准。第三章 进度计划的执行与考核 第十六条 工程部是施工计划的管理部门，应积极落实施工的各项外部条件，加强组织与协调；同时必须深入现场和各施工单位，及时了解、掌握计划执行情况和存在的问题，及时采取措施，确保计划的顺利实施。第十七条 各施工单位是施工计划的执行者，必须全面落实设备材料、施工机具、图纸资料、力能供应、交通运输、施工场地、技术准备、劳动力等各项条件，加强施工组织。同时还应对可能出现的外部条件变化作出预测并及早采取措施，确保计划的顺利实施。第十八条 施工综合进度应进行动态管理，各施工单位计划管理人员、建设单位专工、监理工程师应经常深入施工现场，了解计划执行情况，解决存在的问题，定期进行盘点和调整，以确保施工进度得到有效控制。第十九条 确因主客观的原因需进行调整时，投产日期的变更须得到股份公司的批准、关键控制工期的调整必须经建设单位主要领导批准，年度、月度计划的调整必须经建设单位主管领导的批准。第二十条 各类工程开工前必须办理开工报告，办理开工报告后，必须严格执行。对未办理开工报告擅自开工的，建设单位有权责令其停工，情节较轻的给予1000元罚款。如对其他工程施工产生影响的考核300010000元。第二十一条 由于施工单位原因，未按节点要求、申请时间开工或申请已报批但未按期开工，造成该单项、单位或分部工程工期拖延的，对工程总体计划或调整计划，以及对其他施工单位的后续工程产生影响的，如属于关键路径项目或对总工期产生影响的，每一处每延误一天罚款10000元，其他情况每出现一次罚款5000元。以上各项每发生一例，考核该项目部项目经理罚款总额的5。第二十二条 由于监理单位责任，未按期审批导致开工延期，给予2000元处罚。第二十三条 对于工程总进度计划确定的工程项目，调度会或有关协调会协商确定的工期项目，必须积极落实。对由于施工单位原因未能按时完成的，属单项或单位工程工期的，每发生一例，每延误一天，核减施工单位合同款5万元。对中间工期要求，属关键项目影响总工期的，每延误一天，核减责任单位合同额2万元。对非关键线路项目，每发生一例，每延误一天，核减责任单位工程款5000元。属于零星工作未按期完成的，每延误一天，每发生一次考核2000元。上述未完成项目经协调调整工期后，仍未按期完成的，每发生一次，每延误一天，在原处罚额度的基础上加倍处罚。以上各项每发生一例，考核该项目部项目经理罚款总额的5。第二十四条 土建施工单位必须按调度会或有关协调会协商确定的交安时间移交安装。对由于施工单位原因未能按时完成的，每发生一例，视对后续工作影响的程度，每延误一天，核减施工单位合同款1万5万元。未完成项目经协调调整工期后，仍未按期完成的，每发生一次，每延误一天，在原处罚额度的基础上加倍处罚。以上各项每发生一例，考核该项目部项目经理罚款总额的5。第二十五条 各施工单位必须服从建设单位的调度和指挥，如出现无视协调、调度的情况，每出现一例，除限期纠正及承担造成损失的费用外，处罚责任单位2000元；如影响相应工程或相关工程施工的，视严重程度每一例核减责任单位合同款200010000元。以上各项每发生一例，考核该项目部项目经理罚款总额的5。第二十六条 建设单位要求提交的各项文件、资料，如计划表、施工方案等，必须按时间递交，如未按时间提交的，每发生一例考核10002000元；如未按期提交而影响相关单位工作的，每发生一例考核2000元。第二十七条 由于施工单位的责任造成里程碑计划滞后超过3天以上，下个里程碑计划如能按期完成返还罚金的80。如下道工序是其他施工单位，用罚金的50作为奖励。第二十八条 对于工程总进度计划确定的工程项目，调度会或有关协调会协商确定的工期项目，由于施工单位原因未能按时完成的，且完成率低于85或项目属关键节点影响总工期的，每发生一例，该单位不享受当月工期综合奖。第二十九条 每逢星期三12：00前施工单位将次周的工作计划（周调度会汇报材料样本见附录1）上报建设单位工程部，并上挂基建MIS。逾期不交，除要求补交外，每次考核1000元。第三十条 逢月度计划平衡会（每月最后一个星期四）的星期一12：00前施工单位将次月的工作计划（月度平衡会汇报材料样本见附录2）上报建设单位工程部，并上挂基建MIS。逾期不交，除要求补交外，每次考核2000元。第三十一条 每月最后一个周调度会（星期四下午2：00），由工程部对当月的考核情况进行汇总，并将考核结果（包括对项目经理的考核）抄送施工单位总部。第三十二条 由于建设单位的责任或其他客观原因，可能造成关键控制工期滞后，施工单位应积极采取措施予以克服，建设单位按照公司有关的奖励办法给以奖励。第三十三条 本制度规定的罚款和核减合同额的处罚单，1000元以下由工程部专工（专业监理工程师）签发，10002000元（含2000元）由工程部主任（总监理工程师）签发，2000元以上由建设单位主管领导签发，建设单位财务部、计划部执行。监理单位发出的进度罚款通知单，必须由建设单位相同权限签发人员会签。第三十四条 本制度规定罚金的，以处罚通知和罚款单确定的时间为准交纳罚款，被考核单位在三日内向财务部上交罚款，否则将以三倍罚款金额从就近工程款或质保金中扣除。第三十五条 工程部每月月底前对当月罚款或扣款情况进行核实检查，每发现没有落实一起，除要求次月对被考核单位进行补充扣款外，每起考核建设单位责任部门100200元，并纳入月度考核。第四章 附 则 第三十六条 本制度由工程部负责解释。 第三十七条 本制度自2012年10月1日起开始实施。第三十八条 由于建设单位有关部门的责任造成计划延期，由建设单位按内部责任制考核。附录1 华能荆门“上大压小”热电联产新建工程公司周调度会汇报材料（201年月日月日）一、本周形象进度（一）主厂房建筑工程（含炉后）12（二）烟囱及冷却塔工程（三）BOP建筑工程（四）#1机及公用部分安装工程（五）#2机及部分BOP安装工程（六）零星工程（七）其他二、质量管理三、安全文明四、下周计划（一）主厂房建筑工程（含炉后）（二）烟囱及冷却塔工程（三）BOP建筑工程（四）#1机及公用部分安装工程（五）#2机及部分BOP安装工程（六）零星工程（七）其他五、需要协调的问题六、周调度会会议纪要落实情况201年月日附录2 华能荆门“上大压小”热电联产新建工程公司月计划平衡会汇报材料一、 本月形象进度本月共有计划项，其中已完成项，完成率。序号内容计划完成时间实际完成时间备注1主体工程1.1主厂房建筑1.1.11.1.21.1.3.1.2#1机组及公用系统安装1.2.11.2.21.2.3 1.3#2机组及部分BOP安装1.3.11.3.21.3.32烟囱及冷却塔工程2.1建筑工程2.1.12.1.22.1.32.22.2.12.2.22.2.33BOP建筑工程3.1建筑工程3.1.13.1.23.1.3323.2.13.2.23.2.34零星工程4.14.2.5未完成项目说明5.15.2二、 下月工程计划下月共有计划项。序号内容计划完成时间备注1主体工程1.1主厂房建筑1.1.11.1.21.1.3.1.2#1机组及公用系统安装1.2.11.2.21.2.31.3#2机组及部分BOP安装2烟囱及冷却塔工程2.1建筑工程2.1.12.1.22.1.3.2.22.2.12.2.22.2.33BOP建筑工程3.1建筑工程3.1.13.1.23.1.34零星工程4.14.2.三、 需要协调的问题1、2、要求：采用宋体正文五号字体填写。 年 月 日附录3 华能荆门“上大压小”热电联产新建工程进度罚款通知单 编号：工 程 名 称分部工程名称 合同编号 通知日期责任单位名称 金额（元）罚款原因：整改要求：审批意见：项目监理部（章）：监理工程师： 专业工程师： 专业工程师： 建设单位（章）：总监理工程师： 工程部负责人： 安质部负责人： 主管领导： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日备注：本表一式三份，责任单位、工程部、财务部各存一份。工程调度管理规定第一章 总 则第一条 为及时协调解决施工过程中存在的工程设计、设备材料、交叉作业、进度质量、安全保卫、文明施工等方面存在的问题，确保工程有序进行及工程目标的实现，特制定本制度。第二条 调度管理必须遵循基本建设的客观规律，以工程建设一级网络、二级网络进度计划为依据，统筹兼顾，灵活调度。第三条 华能荆门热电有限责任公司工程部（以下简称“工程部”）是施工调度的归口管理部门，负责组织召集调度会等日常的工程调度管理。第四条 本制度适用于华能荆门热电有限责任公司2×350MW工程。第二章 部门职责第五条 深入施工现场，检查工程计划的完成情况，及时掌握、反映和解决存在的问题，确保主要里程碑节点的完成。第六条 组织各承包方之间的工程交接，工序交接，如土建与安装、安装与调试的交接等。第七条 统一协调解决建设单位内部图纸资料供应、设备物资供应、消防与保卫等问题。第八条 组织召开月度调度会、周调度会，并督促调度会纪要的落实。第九条 特殊情况下，建设单位各级调度人员有权根据实际情况以口头形式通知相关单位，相关单位必须严格执行。建设单位在24小时内补发书面通知。第三章 工程调度会管理第十条 工程调度会包括月度调度会和周调度会。月度调度会重点检查月度计划的执行情况，协调解决工程中存在的较大问题，根据里程碑计划确定下月施工计划。周调度会重点协调解决日常施工中存在的问题，检查本周计划的执行情况和调度会纪要的落实情况。第十一条 周调度会每周四下午2:00召开，月度调度会与每月最后一次周调度会合并召开。参加调度会的单位及部门包括：设计单位、监理单位、施工单位以及建设单位工程部、安质部、计划部、物资部等。月度调度会必须各参建单位项目经理参加，周调度会原则上各参建单位项目经理参加，项目经理因故不能参加须事先请假。第十二条 各参会单位应提交书面汇报材料，内容包括：计划完成情况，调度会纪要落实情况，存在的问题及建议。第十三条 监理单位及建设单位相关部门调度会汇报的内容：（一）监理单位通报工程安全文明施工、工程质量情况，汇报纪要落实情况，针对安全文明施工及工程质量方面存在的问题，提出建议和要求。（二）安质部通报安全文明及工程质量方面的考核情况，汇报纪要落实情况，针对安全文明施工及工程质量方面存在的问题，提出建议和要求。（三）工程部汇报纪要落实情况，对施工单位提出的问题进行答复，协调施工中存在的问题。（四）计划部、物资部汇报相关纪要落实情况。第四章 会议纪要第十四条 会议纪要由工程部负责整理，经建设单位主管领导审批，于次日上午下发各有关单位，同时抄报公司有关部门。会议纪要应采用标准格式（见附录1）。第十五条 会议纪要对各有关单位均有约束力，各单位务必严格按照纪要的要求落实解决有关问题。无特殊情况，不得突破纪要确定的时限。第十六条 调度会纪要中涉及费用问题的，按合同的相关规定执行。第五章 罚则第十七条 项目经理未请假不参加周调度会，每次考核500元，项目经理不参加月调度平衡会考核1000元，对未执行调度会纪要的责任单位视对工程影响情况每例给以1000元处罚，三例及以上的给予5000元的处罚；对造成里程碑计划滞后的责任单位按合同有关条款执行。第十八条 因建设单位有关部门责任造成计划滞后，按内部有关制度进行考核。 第十九条 本制度规定的罚款和核减合同额的处罚单，1000元以下由工程部专工（专业监理工程师）签发，10002000元（含2000元）由工程部主任（总监理工程师）签发，2000元以上由建设单位主管领导签发，建设单位财务部、计划部执行。监理单位发出的罚款通知单，必须由建设单位相同权限签发人员会签。 第二十条 本制度规定罚金的，以处罚通知和罚款单确定的时间为准交纳罚款，被考核单位在三日内向财务部上交罚款，否则将以三倍罚款金额从就近工程款或质保金中扣除。 第二十一条 工程部每月月底前对当月罚款或扣款情况进行核实检查，每发现没有落实一起，除要求次月对被考核单位进行补充扣款外，每起考核建设单位责任部门100200元，并纳入月度考核。第六章 附则第十九条 本制度由工程部负责解释。第二十条 本制度自2012年10月1日起开始实施。附录1 华能荆门“上大压小”热电联产新建工程工程调度会议纪要2012×第×期 总第×期 签发： 年 月 日 一、 参建单位（一） 施工单位一1. 本周完成（1）（2）2. 下周计划（1）（2）3. 需要协调解决（二）施工单位二1. 本周完成（1）（2）2. 下周计划（1）（2）3. 需要协调解决 二、项目监理部三、安质部四、计划部五、工程部六、物资部七、问题解答八、会议要求记录： 审核：附录2 华能荆门“上大压小”热电联产新建工程工程调度罚款通知单 编号：工 程 名 称分部工程名称 合同编号 通知日期责任单位名称 金额（元）罚款原因：整改要求：审批意见：项目监理部（章）：监理工程师： 专业工程师： 专业工程师： 建设单位（章）：总监理工程师： 工程部负责人： 安质部负责人： 主管领导： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日备注：本表一式三份，责任单位、工程部、财务部各存一份。施工组织设计编审规定第一章 总 则第一条 施工组织设计是组织施工的总体计划部署，是指导工程建设全过程施工活动的管理、技术的综合性文件。为规范本工程施工组织设计的编审工作，特制定本制度。第二条 施工组织设计是严格建设标准、降低工程造价、保证工程质量、保证安全、实现工期目标、不断提高施工技术和管理水平的重要手段。第三条 施工组织设计必须贯彻国家的有关法律、法规、规程、规范的有关规定，必须贯彻华能“两高一低”和“安、快、好、省、廉”的基本建设要求。第四条 施工组织设计大纲按照国家发改委施工组织设计大纲主要内容与要求进行编制，要从工程的具体条件出发，尽量发挥各施工单位的优势，合理地组织施工，科学地进行管理，尽力采用施工新技术，有效地利用人力、物力，安排好空间和时间，组织安全、文明施工，注意环境保护，以求实现安全、优质、准点、文明、低耗，取得最大的技术经济效果。第五条 本规定明确了华能荆门热电有限责任公司基建工程施工组织设计编制的要求及审批程序。华能荆门热电有限责任公司工程部（以下简称“工程部”）是施工组织设计的归口管理部门。第六条 本规定适用于华能荆门热电有限责任公司基建工程施工组织设计的编制与审批管理。第二章 施工组织设计编制原则第七条 符合合同约定的建设期限和各项技术经济指标的要求。第八条 对工程的特点、性质、工程量、工作量以及各施工单位的特点进行综合分析，确定本工程施工组织设计的指导方针。第九条 遵循基本建设程序，切实做好施工准备、合理安排施工顺序，及时形成完整的机组投产能力。第十条 加强综合平衡，调整好各年度施工密度，在改善劳动组织的前提下，努力降低劳动力高峰系数，做到连续均衡施工。第十一条 运用科学的管理方法和先进的施工技术，努力推广和应用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高机械利用率和机械化施工的综合水平，不断降低成本，提高劳动生产率。第十二条 在经济合理的基础上，充分发挥基地的作用，提高工厂化施工程序，减少现场作业，压缩现场施工场地和施工人数。第十三条 注意永临结合，尽量减少临建设施。施工现场布置应紧凑合理，便于施工，符合安全、防水、防火、环保和文明施工的要求，提高场地利用率，减少施工用地，做到节约用地。第十四条 加强质量管理，明确质量目标，消除质量通病，保证工程质量，不断提高工艺水平。第十五条 以人为本，加强职业安全健康和环境保护管理，保证施工安全，加大安全投入，推广标准化安全文明施工设施，努力提高安全文明施工水平。第十六条 现场组织机构的设置、管理人员的配备，应力求精简、高效并能满足工程需要。第三章 施工组织设计的编制依据第十七条 已经批准的初步设计、有关图纸资料、工程概算和重要工程量。第十八条 工程施工合同、招投标文件和已签约的与工程有关的协议。第十九条 设备清单及主要材料清单、主体设备技术文件及新产品的工艺性能试验资料。第二十条 现场情况调查资料、类似工程的施工方案、经验和工程总结。第二十一条 施工组织设计导则以及定额资料。第四章 施工组织设计编制要求和主要内容第二十二条 施工组织设计应具有科学性、先进性、实用性，务求切合实际。第二十三条 施工组织设计的编写宜尽量用图表表述，并做系统的文字说明，阐明各级内容依据的条件、计算依据、比选意图及技术经济指标。第二十四条 施工组织设计编制的内容、深度，应符合电力建设工程施工技术管理导则的有关规定，主要内容有以下方面：（一）工程概况；（二）工程特点和主要工程量；（三）里程碑计划、一级进度计划及各施工单位的二级进度计划。一级、二级进度计划表宜采用网络或横道网络图的方式绘制；（四）施工总平面布置图（包括施工场地、交通运输干线和施工区排水系统等）；（五）力能供应系统布置图（包括施工用水、用电等）；（六）主要原则性施工技术方案（包括主要交叉配合方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施等）。（七）外委加工、配制量的划分及现场加工场地规模的确定；（八）施工组织机构设置和劳动力计划；（九）施工技术及物资供应计划，其中包括：1、主要施工图交付进度；2、主要物资供应计划（包括设备、材料、半成品、加工及配制品等）；3、机械及主要工具配备计划；4、力能供应计划和运输计划。（十）技术培训计划；（十一）生产临建设施和生活临建设施的安排；（二十）主要经济技术指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施、安全措施等。第二十五条 施工组织专业设计是施工组织设计的进一步细化。如施工组织设计中的内容的深度满足专业施工组织设计要求的，可不再单独编制施工组织专业设计。施工组织专业设计一般分以下专业进行编写,即土建、锅炉、汽机、电气、热控、焊接等。专业设计的内容一般如下：（一）编制依据；（二）工程概况：1、专业施工项目规模、工程量（包括分包和外委加工量）；2、专业施工项目设备及设计特点；3、专业施工项目的施工工艺说明等；（三）施工组织和人力资源计划；（四）施工平面布置(总平面布置中有关部分的具体布置)和临时建筑布置；（五）主要施工方案(措施)包括：1、土石方开挖、特殊基础施工、主厂房框架、汽机基础施工、煤斗施工、预应力构件施工及吊装、烟囱施工、冷却塔施工、空冷塔施工、大型水工建筑及输卸煤系统施工等；2、锅炉组合场布置和组件划分及组合吊装、保温、焊接工艺、水压试验、化学清洗和主要辅助设备安装等方案；3、汽机安装、发电机定子运输起吊、发电机穿转子、主要辅助设备安装、油系统安装、高压管道安装、焊接、热处理及检验等方案；4、大型变压器运输、就位、吊罩检查、大型电气设备干燥、新型母线施工、新型电缆终端制作、新型电气安装、电子计算机及自动化装置安装、调试试验等方案；5、特殊材料或部件加工制作工艺；6、季节性施工技术措施；7、有关机组启动试运的特殊准备工作；8、技术保障及物资供应计划；9、专业施工项目综合进度安排和人力资源计划；10、保证工程质量、安全、文明施工、环境保护、降低成本和推广应用“四新”等主要技术措施；11、外部委托加工配置清册；12、工程竣工后应完成的技术总结清单。第五章 施工组织设计的编制审查程序第二十六条 本工程施工组织总设计由建设单位工程部负责汇总和编制，由建设单位主管领导主持、各有关单位及有关部门参加审查，经建设单位主要领导审定后上报华能国际电力股份有限公司工程部批准。第二十七条 安装工程按标段由施工单位负责编制本标段施工组织设计和专业施工组织设计。第二十八条 土建工程按标段编制施工设计，重要单位工程按单位工程编制施工组织设计（目录经监理单位、工程部审定）。第二十九条 施工组织设计经监理单位、工程部、安质部审查，建设单位主管领导批准后执行。第三十条 施工组织设计中有需设计单位、设备制造公司审查确认的内容，由工程部、物资部负责联系设计相关单位并以书面形式审查确认。第三十一条 施工组织总设计应在本工程开工前一个月上报公司主管领导审批。各标段施工组织设计应在本标段开工前两个月上报专业施工组织设计应在本专业开工前一个月上报，重要单位工程施工组织设计应在本单位工程开工前半个月上报，上报材料由监理单位和工程部负责审查。第三十二条 在施工组织设计执行过程中，确因客观条件变化或有更优的施工方法（或方案）需对原施工组织设计中的有关内容作较大的变更，编制单位需提出修改申请，并按审查程序审批。施工组织设计报审表及施工组织设计编制程序分别见附录1和附录2。第六章 罚 则第三十三条 未按规定时间上报标段施工组织设计，视情节给予10000元处罚，未按规定时间上报施工组织专业设计及单位工程施工组织设计，视情节给予6000元处罚。 第三十四条 本制度规定的罚款和核减合同额的处罚单，1000元以下由工程部专工（专业监理工程师）签发，10002000元（含2000元）由工程部主任（总监理工程师）签发，2000元以上由建设单位主管领导签发，建设单位财务部、计划部执行。监理单位发出的罚款通知单，必须由建设单位相同权限签发人员会签。 第三十五条 本制度规定罚金的，以处罚通知和罚款单确定的时间为准交纳罚款，被考核单位在三日内向财务部上交罚款，否则将以三倍罚款金额从就近工程款或质保金中扣除。第三十六条 工程部每月月底前对当月罚款或扣款情况进行核实检查，每发现没有落实一起，除要求次月对被考核单位进行补充扣款外，每起考核建设单位责任部门100200元，并纳入月度考核。第七章 附 则第三十七条 本制度由工程部负责解释。 第三十八条 本制度自2012年10月1日起开始实施。附录1 华能荆门“上大压小”热电联产新建工程施工组织设计报审表 编号： 施工组织名称专业致: 项目监理部已经由我单位审定，现报上,请予审查。 施工单位（章）： 编写: 审核: 批准: 年 月 日项目监理部核查意见： 项目监理部（章）：监理工程师： 总监理工程师： 年 月 日建设单位审批意见： 专业工程师： 专业工程师： 建设单位（章）：工程部负责人： 安质部负责人： 主管领导： 年 月 日 年 月 日 年 月 日备注：本表一式三份,由承包单位填报，建设单位、项目监理部、承包单位各存一份。附录2施工组织设计的编制程序熟悉设计资料进行现场调查研究 确定施工部署拟订主要施工方案估算工程量编制施工总进度计划编制施工机具设备需要量计划编制材料、加工构件需要量计划编制劳动力需要量计划制定生产临时设施计划编制材料设备运输量计划制定生活临时设施计划制定临时供水、电、热力计划编制施工准备计划布置施工总平面图计算技术经济指标附录3 华能荆门“上大压小”热电联产新建工程施工组织设计编审罚款通知单 编号：工 程 名 称分部工程名称 合同编号 通知日期责任单位名称 金额（元）罚款原因：整改要求：审批意见：项目监理部（章）：监理工程师： 专业工程师： 专业工程师： 建设单位（章）：总监理工程师： 工程部负责人： 安质部负责人： 主管领导： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日备注：本表一式三份，责任单位、工程部、财务部各存一份。施工图设计技术交底及会审管理规定第一章 总 则第一条 为了使建设单位、施工单位、监理单位正确贯彻设计意图，加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握工程关键部分的质量要求，保证施工质量，依据“电力勘测设计技术管理制度”的规定，设计单位须对已经提交的施工图纸，进行系统的技术交底。施工图未经交底，不得施工。第二条 为减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前，避免返工浪费，使施工图纸更符合施工现场具体要求，在施工图设计交底的同时应对施工图进行会审。施工图未经会审，不得施工。第三条 主机公司及建设单位认为必要的重要辅机公司图纸也应进行技术交底。第四条 施工图技术交底和会审工作由华能荆门热电有限责任公司工程部（以下简称“工程部”）主持，设计单位、监理部、制造公司代表、施工单位参加。第五条 工程部是施工图交底及会审的归口管理部门。第六条 本规定适用于华能荆门热电有限责任公司2×350MW工程。第二章 施工图总交底及会审要求第七条 施工图总交底及会审一般在施工图完成30-40%时在现场进行。由设计单位全面、系统地对整个工程的设计意图进行全面交底，并对已出版的施工图集中进行会审。第八条 施工图总交底由建设单位主持，建设单位、监理单位、施工单位参加。设计单位设计总工程师负责总交底，各专业主要设计人负责本专业的交底。第九条 建设单位、监理单位、施工单位要组织各级专业技术人员认真审阅图纸，对存在的问题按专业进行汇总，于会前3日提交建设单位。建设单位、监理单位、施工单位等应在施工图设计交底前对施工图进行全面细致的审查