建设项目环境影响评价评价评价评价评价评价课件.ppt

Company Logo,第六章,建设项目环境影响,分析与评价,Company Logo 第六章,产品（汽车）的使用,产品（汽车）的使用,燃,油消耗,润,滑,油,消,耗,尾,气,排,放,噪音排放,制冷剂泄漏,油料泄漏,冷,却,液,使,用,蓄电瓶废弃,汽车的报废,燃 油消耗 润 滑 油 消 耗 尾 气 排 放 噪音排放,环境,：,组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土,地、自然资源、植物、动物、人、以及他们之间的相,互关系。,环境因素：,一个组织活动、产品或服务中能与环境发,生相互作用的要素。,环境影响：,全部或部分由组织的活动、产品或服务给,环境造成的任何有益或有害的变化。,相关方：,关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的,个人或团体。,基本定义,环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、,环境因素的充分性应考虑,?,范围：,产品、活动、服务,?,可控性：,可控制的,内部可施加影响的,合同方、,供货方,?,三种时态,：过去、现在、将来,?,三种状态,：正常、异常、紧急,环境因素的充分性应考虑 ?范围：产品、活动、服务 ?可控性：,?,七个方面：,-,向大气的排放,-,向水体的排放,-,废物管理,-,土地污染,-,原材料与自然资源的使用,-,其他当时环境问题和社区性问题,-,地方性环境问题,?七个方面： -向大气的排放 -向水体的排,建设项目环境影响评估是指对规划和建设项目实施,后可能造成的环境影响进行,分析、预测,和,评估,，,提出,预,防或者减轻不良环境影响的,对策和措施,；环境影响评估,是实施可持续发展战略，预防因建设项目实施后对环境,造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调协调发展,的重要因素。,建设项目环境影响评估是指对规划和建设项目实,8,?,案例一、南方某山区拟建水资源综合利用开发工程，开发目的包括,城镇供水，农业灌溉和发电。工程包括一座库容为,2.4,10,9,m,3,的水,库，引水工程和水电站。水库大坝高,54m,，水库回水长度,27km,，水,电站装机容量,80 MW,，水库需淹没耕地,230hm,2,，移民,1870,人，安置,方式拟采用就地后靠，农业灌溉引水主干渠长,30km,，灌溉面积,6,10,4,hm,2,，城镇供水范围主要为下游地区的,2,个县城。库区及上游,地区土地利用类型：林地，耕地，分有自然村落，无城镇、工矿业，,河流在水库坝址下游,50km,河段内有经济鱼类、土著鱼类的索饵场、,产卵场。,案例,8 ?案例一、南方某山区拟建水资源综合利用开发工程，开发目的,9,问题,1,、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方,面？,2,、提出水库运行期对下游河段鱼类的主要影响因,素。,3,、对上游陆生野生动物有哪些影响？,4,、针对工程移民安置，环评需考虑那些环境影响？,5,、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施,和环境管理计划？,9 问题 1、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方面？,10,答：,?,（,1,）调查上游陆域大坝蓄水淹没区及影响范围内涉及的物种、种群和生,态系统。,?,（,2,）重点调查陆域范围内有无受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种,和特有种，天然的经济物种及自然保护区等。如涉及国家级和省级保护生,物、珍稀濒危生物和地方特有物种时，应逐个或逐类调查说明其类型、分,布、保护级别、保护状况与保护要求等。,?,（,3,）植被调查可设置样方，调查植被组成、分层现象、优势种、频率、,密度、生物量等指标。,?,（,4,）动物调查，应调查动物种类、分布、食源、水源、庇护所、繁殖所,及领地范围，生理生殖特性，移动迁徙等活动规律。,?,（,5,）调查生态系统的类型、结构、功能和演变过程。,?,（,6,）调查相关的非生物因子特征,（如气候、土壤、地形地貌、水,文及水文地质等）。,1,、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方面？,10 答： ?（1）调查上游陆域大坝蓄水淹没区及影响范围内涉,11,?,（生态现状调查是生态影响评价的基础。一般从事生态,影响评价的技术人员均容易解答该问题，但往往回答不,完整。陆地生态环境现状调查不外乎植物、动物及其生,境调查，在具体工作中从物种、种群、生态系统、景观,四个层次入手，同时考虑气候、土壤、水系等自然因素。,在复习这样的题时，同时可以联想一下对于下游地区的,生态应调查哪些内容？工程建设对上游和下游生态有哪,些方面的影响？）,1,、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方面？,11 ?（生态现状调查是生态影响评价的基础。一般从事生态影响,12,2,、提出水库运行期对下游河段鱼类的主要影响因素。,?,（,1,）在工程运行期，由于大坝阻隔，对上下游鱼类物种交,流有一定阻碍。,?,（,2,）本项目大坝下游有鱼类的索饵、产卵场，被大坝截在,上游的鱼类进入索饵和产卵场成为困难，而水库不同方式的,放水对下游河道的水生生态影响明显。,?,（,3,）水文情势的变化导致饵料生物变化无常，水温、流量、,流速、水位、含沙量的变化对鱼类产卵也有不利的影响。,?,（,4,）河道中鱼类的种群结构将发生变化、急流性或深水性,鱼类将对洄游水位变浅不适应。,12 2、提出水库运行期对下游河段鱼类的主要影响因素。,13,?,水库运行期对上游河段和下游河段的鱼类均有影响，,但对下游影响更明显一些。这类问题提出的方式有多,种多样，有问大坝建设对下游鱼类的何影响？对坝上,鱼类有何影响？对上游鱼类的三场（索饵场、繁殖场、,育肥场），有何影响？对下游鱼类的三场有何影响？,基本大同小异，根据题干提供的信息及提问的形式，,结合实际工作来答。,2,、提出水库运行期对下游河段鱼类的主要影响因素。,13 ?水库运行期对上游河段和下游河段的鱼类均有影响，但对下,14,3,、对上游陆生野生动物有哪些影响？,（,1,）施工期大量的施工人员活动和施工机械噪声干扰，以及,库区拆迁、清理等，原来两岸活动的动物受到惊扰而发生逃,逸。,（,2,）蓄水营运期，由于水库面积的扩大将造成野生动物生境,的淹没、水面扩大影响陆生动物跨河迁移受到阻隔，动物生,境有可能缩小。,（以生态影响为主的建设项目，一般可按施工期和营运期两,个方面进行影响分析与评价，水力发电站项目施工期和营运,期对生态的影响均较为明显。当然也可以考虑施工前期、营,运后期等的影响。）,14 3、对上游陆生野生动物有哪些影响？ （1）施工期大量,15,4,、针对工程移民安置，环评需考虑那些环境影响？,（,1,）移民区遗留的环境影响。遗留的固体废物，建筑残物、生活垃圾，,特别是养殖垃圾如不能得到彻底清理，对库区蓄水将造成不利影响；若,原来的陡坡开垦的农田不能及地退耕还林还草，其水土流失也将影响库,区水质与水位。,（,2,）移民安置区的环境影响。对安置区环境容量的影响，增加了安置区,的环境与资源压力，移民安置占地及土地开发植被变化对生态的不利影,响，农药、化肥面源污染，水土流失等。,（,3,）移民安置不当可能产生的不利影响。一是有可能造成移民返迁，加,剧库区生态破坏；二是陡坡开垦，使水土流失加剧，甚至诱发地质灾害。,（,4,）人体健康与民族文化多样性的影响。,（移民安置是水电开发项目关注的重要方面，当然也是考试应该考问的,要点。这个题也可以按环境影响要素来解答。）,15 4、针对工程移民安置，环评需考虑那些环境影响？ （1,16,5,、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理计划,（,1,）应主要采取以下环境保护工程措施：,库区移民、库底清理措施，保障库区水质。,涉及珍稀保护植物的移植、引种栽培、工程防护等措,施；涉及保护动物的栖息地保护、建立新的栖息地等措,施。,防治水土流失的护坡、拦挡、导排洪水的排水沟、导,水槽等工程措施。,保障洄游性鱼类的正常洄游的过鱼设施、人工增殖放,流，如有竹木流放，则需要设置流放竹木的设施。解决,低温水影响的能够分层取水的措施。,16 5、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理,17,5,、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理计划,（,2,）环境管理计划应包括以下内容：,成立环境管理机构、制定管理办法、落实人员与经费，实施施工,期的环境监理；,开展库区水质定期监测、生态调查，特别是针对工程对鱼类“三,场”的影响及变化情况应进行调查；,严格分层取水、定期放水、保障生态需水量的日常管理；,制定环境风险应急预案，并定期进行演练；,建立健全环境管理档案，如实记录工程建设过程及其环境影响与,变化过程，环境调查成果及科学研究成果；,在工程竣工后落实竣工验收，并在稳定运行后,3-5,年内进行环境影,响后评价。,17 5、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理,18,5,、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理计划,本题目也可以单独提出工程措施或环境管理计划来要求,回答。在单独的提问的情况下，要进一步细化答案。水,电项目也应制定环境风险应急预案，本项目有供水功能，,而且是向下游两个城镇供水，在机电检修时有可能发生,漏油事故；在洪水季节，需注意大坝安全和排洪，也存,在安全风险，进而带来环境风险。本工程兼有供水功能，,涉及经济鱼类“三场”，工程规模较大，生态影响应为,一级评价，因此，也需要在施工期进行环境监理。,18 5、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理,中华人民共和国环境影响评估法,第三章第十六条规定国家根据建设项目,对环境的影响程度，对建设项目的环境影评价实行分类管理。,建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者,填报环境影响登记表（以下统称环境影响评估文件）：,可能造成重大环境影响的，应当编制,环境影响报告书,，,对产生的环境影响进行全面评价；,可能造成轻度环境影响的，应当编制,环境影响报告表,，,对产生的环境影响进行分析或者专项评价；,对环境影响很小、不需要进行环境影响评估的，应当,填报,环境影响登记表,。,建设项目的环境影响分类管理名录，由国务院环境保护行政,主管部门制定并公布。,中华人民共和国环境影响评估法 第三章第十六条规定国家根据,1.,需要编制环境影响报告书的项目：,(1),原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量,大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；,(2),可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、,或生物多样性明显减少的建设项目；,(3),可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧,自然灾害的建设项目；,(4),容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；,(5),所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改,建等区域性开发活动或建设项目。,1.需要编制环境影响报告书的项目： (1),2.,环境影响报告表,建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影,响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或,者专项评价。通常这些建设项目包括：,(1),污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性,较低的建设项目；,(2),对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影,响的，但不改变生态系统结构和功能的建设项目；,(3),基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。,2. 环境影响报告表 建设项目对环境可能造,3.,环境影响登记表,建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评估的，应,当填报环境影响登记表。,通常这些建设项目包括：,(1),基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、,热污染、放谢性、电磁波,等不利环境影响的建设项目；,(2),基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不,改变生态系统结构和功能的,建设项目；,(3),不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。,3. 环境影响登记表 建设项目对环境影响很小，不,4,、对环境可能造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目,界定原则,(1),对环境可能造成重大影响的建设项目界定原则：,对环境可能造成重大影响的建设项目指符合下列任一条件的,项目：,1,）所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建,等区域性开发项目。,2,）可能对环境敏感区造成影响的大中型建设项目。,3,）污染因素复杂，产生污染物种类多、产生量大；产生的,污染物毒性大或难降解的建设项目。,4,）造成生态系统结构的重大变化或生态环境功能重大损失,的项目；影响到重要生态系统、脆弱生态系统、或有可能造,成或加剧自然灾害的建设项目。,5,）易引起跨行政区污染纠纷的建设项目。,4、对环境可能造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目界定,(2),对环境可能造成轻度影响建设项目的界定原则,对环境可能造成轻度影响的建设项目指符合下列条件的项目：,1,）不对环境敏感区造成影响的中等规模的建设项目；可能对环,境敏感区造成影响的小规模建设项目。,2,）污染因素简单、污染物种类少和产生量小且毒性较低的中等,规模的建设项目。,3,）对地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件有,一定影响但不改变生态环境结构和功能的中等规模以下的建设,项目。,4,）污染因素少，基本上不产生污染的大型建设项目。,5,）在新、老污染源均达标排放的前提下，排污量全面减少的技,改项目。,(2) 对环境可能造成轻度影响建设项目的界定原则 对,(3),对环境影响很小的建设项目的界定原则,对环境影响很小的建设项目指符合下列条件的建设,项目：,1,）基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、,噪声、震动、放射性、电磁波等不利影响的建设项,目。,2,）基本不改变地形、地貌、水文、植被、野生珍,稀动植物等生态条件和不改变生态环境功能的建设,项目。,3,）未对环境敏感区造成影响的小规模的建设项目。,4,）无特别环境影响的第三产业项目。,(3) 对环境影响很小的建设项目的界定原则 对环境影,(4),环境敏感区的界定原则,环境敏感区具体包括以下区域：,需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上,人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名,胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化,保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。,生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、,天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨,林、红树林、珊瑚礁、产卵场、渔场等重要生态系统或自然,资源。,社会关注区：指文教区、疗养地、医院等区域以及具有历,史、科学、民族、文化意义的保护地。,环境质量已达不到环境功能区划要求的地区。,(4)环境敏感区的界定原则 环境敏感区具体包括以下区域,评价步骤,评价时机,评价组织,1,初步研究,2,影响识别,(,确定范,围,),3,基础研究,4,影响评价,5,环境对策措施,6,方案比较,7,报告编写,8,决策,9,追踪调查,在可行性研究期间,在可行性研究和初步没,计之间,在初步设计期问,在初步没计和最终设计,之间,在初步设计和最终没计,之间,在最终设计之前,在最终设计之前,在最终设计之前,在运行开始后,项目管理和环境研究小,组,环境研究小组,环境和工程研究小组,环境研究小组和技术专,家,环境研究小组协同工程,研究小组,环境研究小组,环境研究小组,环境研究部门,项目生产运行和管理部,门,环境影响评价工作程序分为三个阶段：,准备阶段,报告书编制阶段,运行效果的检测、检验和评估本阶段,表,环境影响评价工作的时间与组织,评价步骤 评价时机 评价组织 1初,环境影响评估的主要内容,1,总则,（,1,）,结合评价项目的特点阐述编制环境影响报告书的目的。,（,2,）,编制依据：,1,）,.,项目建议书；,2,）,.,评价大纲及其审查意见；,3,）,.,评价委托书,(,合同,),或任务书；,4,）,.,建设项目可行性研究报告等。,（,3,）,采用标准：包括国家标准、地方标准或拟参照的国外有关标准,(,参照的国,外标准应按国家环境保护局规定的程序报有关部门批准,),。,（,4,）,控制污染与保护环境的目标。,环境影响评估的主要内容 1总则 （1） 结合评价项目的特点,2,建设项目概况,（,1,）,建设项目的名称、地点及建设性质。,（,2,）,建设规模,(,扩建项目应说明原有规模,),、占地面积及厂区平面,布置,(,应附平面图,),。,（,3,）土地利用情况和发展规划。,（,4,）,产品方案和主要工艺方法。,（,5,）,职工人数和生活区布局。,2建设项目概况 （1） 建设项目的名称、地点及建设性质。,3,工程分析,报告书应对建设项目的下列情况进行说明，并作出分析：,（,1,）,主要原料、燃料及其来源和储运，物料平衡，水的用量与平,衡，水的回用情况。,（,2,）工艺过程,(,附工艺流程图,),。,（,3,）废水、废气、废渣、放射性废物等的种类、排放量和排放方,式，以及其中所含污染物种类、性质、排放浓度；产生的噪声、,振动的特性及数值等。,（,4,）,废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案。,（,5,）,交通运输情况及厂地的开发利用。,3工程分析 报告书应对建设项目的下列情况进行说明，并作出分,4,建设项目周围地区的环境现状,（,1,）地理位置,(,应附平面图,),。,（,2,）地质、地形、地貌和土壤情况，河流、湖泊,(,水库,),、海湾的,水文情况，气候与气象情况。,（,3,）,大气、地面水、地下水和土壤的环境质量状况。,（,4,）,矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等,情况。,（,5,）,自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重,要的政治文化设施情况。,（,6,）社会经济情况，包括：现有工矿企业和生活居住区的分布情,况，人口密度，农业概况，土地利用情况，交通运输情况及其,它社会经济活动情况。,（,7,）人群健康状况和地方病情况。,（,8,）,其它环境污染、环境破坏的现状资料。,4建设项目周围地区的环境现状 （1）地理位置(应附平面图),5,环境影响预测,（,1,）预测环境影响的时段；,（,2,）预测范围；,（,3,）预测内容及预测方法；,（,4,）预测结果及其分析和说明。,6,评价建设项目的环境影响,（,1,）建设项目环境影响的特征；,（,2,）建设项目环境影响的范围、程度和性质；,（,3,）如要进行多个厂址的优选时，应综合评价每个厂址的环境影,响并进行比饺和分析。,5环境影响预测 （1）预测环境影响的时段； （2）预测范围,7,环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措,施的投资估算,(,列表,),8,环境影响经济损益分析,9,环境监测制度及环境管理、环境规划的建议,10,环境影响评价结论,7环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措施的投资估算,环境价值评估方法,（,1,）环境价值评估的综合方法,1,）旅行费用法。,2,）隐含价格法。,3,）调查评价法。,(2),环境价值评估的分类评估方法,1,）医疗费用法。,2,）人力资本法。,3,）生产力损失法。,4,）恢复或重置费用法。,5,）影子工程法。,6,）防护费用法。,环境价值评估方法 （1）环境价值评估的综合方法 1）旅行费用,一、环境影响识别的含义,1.,建设项目环境影响：,?,指建设项目在施工、兴建、竣工后正常生产中和服务期满后,对环境产生的、诱,发的环境质量变化或一系列新环境条件的出现,。,第二节,环境影响识别,2.,建设项目环境影响识别：,?,通过一定的方法找出建设项目环境影响的各个方面，,定性的,说明,环境影响的性,质、程度、可能的范围,。,?,它为环境影响预测指出目标，为污染综合防治指出方向,。,一、环境影响识别的含义 1. 建设项目环境影响： ?指建设项,二、环境影响识别的目的,?,在于,找出环境影响的各个方面,，特别是不利的环境影,响，为环境影响预测指出目标，为污染综合防治指出,方向；,?,通过污染综合防治，,控制不利影响，使其减少到符合,环境质量标准的要求，,人们可以接受的程度。从而使,经济建设、社会建设、环境建设同步发展。,二、环境影响识别的目的 ?在于找出环境影响的各个方面，特别,环境影响的类型,1.,按环境影响的层次分类,?,（,1,）直接环境影响：,（,2,）间接环境,影响：,2.,按环境影响的可恢复性分类,?,（,1,）可逆影响：,（,2,）不可逆影响：,3.,按环境影响的性质分类,?,（,1,）污染影响：,（,2,）非污染影响：,环境影响的类型 1.按环境影响的层次分类 ?（1）直接环境影,4.,按污染程度分类,（,1,）重污染影响：,（,2,）轻污染影响：,5.,按建设项目的阶段分类,（,1,）建设阶段的环境影响,（,2,）,建设项目服役期的环境影响：,环评的,重点,（,3,）建设项目服役期满后的环境影响,6.,按影响的环境要素分类,4.按污染程度分类 （1）重污染影响： （2）轻污染影响：,环境影响程度识别,工程建设项目对环境因子的影响程度可用等级划,分来反映，按,3,个级别或,5,个级别来定性划分影,响程度。,?,重大、轻度、微小,?,极端不利、非常不利、中度不利、轻度不利、,微弱不利,环境影响程度识别 工程建设项目对环境因子的影响程度可用等级划,环境影响识别,：通过系统地检查拟建项目的各项“活动”与,各环境要素之间的关系，识别可能的环境影响，包括：,环境影响因子、影响对象（环境因子）,环境影响程度、环境影响的方式,环境影响识别的任务,：区分、筛选出显著的、可能影响项目,决策和管理的、需要进一步评价的主要环境影响（或问题）。,环境影响识别方法,环境影响识别：通过系统地检查拟建项目的各项“活动”与各环境要,环境影响因子识别,（,1,）弄清楚该工程影响地区的自然环境和社会环境状况，,确定影响评价的工作范围；,（,2,）根据工程的组成、特性及其功能，结合工程影响地区,的特点，从,自然环境,和,社会环境,两个方面，选择需要进行影,响评价的因子。,自然环境影响：,包括对地形、地质、地貌、水文、气候、地表水质、空气,质量、土壤、草原森林、陆生生物与水生生物等方面的影响；,社会环境影响：,包括对城镇、耕地、房屋、交通、文物古迹、风景名胜、,自然保护区、人群健康以及重要的军事、文化设施等方面的影响。,环境影响因子识别 （1）弄清楚该工程影响地区的自然环境和社会,入选环境因子的原则：,尽可能的精练，并能反映评价对象的主要环境影响和充分,表达环境质量状态，以及便于监测和度量；,选出的因子应能组成群，并构成与环境总体结构相一致的,层次，在各个层次上将环境影响全部识别出来。,项目的建设阶段、生产运行阶段和服务期满后对环境的影,响内容是各不相同的，因此应有不同的环境影响识别表。,环境影响因子识别,入选环境因子的原则： 尽可能的精练，并能反映评价对象的主要,建设项目对环境因子的影响程度可用等级划分来反映，按,不利影响,与,有利影响,两类分别划级。,（,1,）不利影响,常用负号表示，按环境敏感度划分。例如可划,分极端不利、非常不利、中度不利、轻度不利、微弱不利等,5,个等级。,（,2,）有利影响,一般用正号表示，按对环境与生态产生的良性,循环，提高的环境质量，产生的社会经济效益程度而定等级。,例如亦可分,5,级，即微弱有利、轻度有利、中等有利、大有利、,特有利。,环境影响程度识别,建设项目对环境因子的影响程度可用等级划分来反映,一般技术考虑（掌握）,?,项目的特性（如项目类型、规模等）,?,项目涉及的当地环境特性及环境保护要求（如,自然环境、社会环境、环境保护功能区划、环,境保护规划等）,环境影响程度识别,一般技术考虑（掌握） ?项目的特性（如项目类型、规模等） ?,?,识别主要的环境敏感区和环境敏感目标,?,从自然环境和社会环境两方面识别环境影响,?,突出对重要的或社会关注的环境要素的识别,环境影响程度识别,?识别主要的环境敏感区和环境敏感目标 ?从自然环境和社会环境,环境影响的初步识别（掌握）,?,初步识别依据,：项目类型、规模、对环境敏感区的潜,在影响，建设项目环境影响评价分类管理名录,?,项目识别分类,：划入“重大影响”的项目、划入“轻,度影响”的项目、划入“影响很小”的项目,其中,“重大影响”项目包括：,?,原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量,大或毒性大，难以在环境中降解的建设项目,环境影响程度识别,环境影响的初步识别（掌握） ?初步识别依据：项目类型、规模、,?,可能造成生态系统结构发生重大变化、重要生态功能改,变或生物多样性明显减少的项目,?,可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自,然灾害的建设项目,?,容易引起跨行政区环境影响纠纷的项目,?,所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建,等区域性开发活动或建设项目,环境影响程度识别,?可能造成生态系统结构发生重大变化、重要生态功能改变或生物多,“轻度影响”项目包括：,?,污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建,设项目,?,对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响，但不,改变生态系统结构和功能的建设项目,?,基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目,环境影响程度识别,“轻度影响”项目包括： ?污染因素单一，而且污染物种类少、,“影响很小”项目包括：,?,基本不产生三废、噪声、振动、热污染、放射性、电磁波等不,利环境影响的建设项目,?,基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变,生态系统结构和功能的建设项目,?,不对环境敏感区造成影响的小型建设项目,环境影响程度识别,“影响很小”项目包括： ?基本不产生三废、噪声、振动,?,环境敏感区识别（掌握）,?,需特殊保护地区,：自然保护区、风景名胜区、,世界遗产地、饮用水水源保护区、基本农田保,护区、生态功能保护区、水土流失重点防治区、,森林公园、地质公园、国家重点文物保护单位、,历史文化保护地等。,环境影响程度识别,?环境敏感区识别（掌握） ?需特殊保护地区：自然保护区、风景,?,生态敏感与脆弱区,：沙尘暴源区、荒漠中的绿,洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊,生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚,礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。,环境影响程度识别,?生态敏感与脆弱区：沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、,?,社会关注区,：人口密集区、文教区、党政机关,集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有,历史、文化、科学、民族意义的保护地等,?,特别注意,环境质量已经达不到规划功能要求的,区域,环境影响程度识别,?社会关注区：人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗,评价因子筛选,根据建设项目特征和当地环境污染状况,对污染因子（待评价的污染物）进行筛选。,1,、项目的特征污染物,2,、当地已造成严重污染的污染物,3,、列入国家主要污染物总量控制指标的,污染物,评价因子筛选 根据建设项目特征和当地环境污,表,2.5.3,环境评价因子筛选表,环境要素,现状评价因子,影响评价因子,大气环境,PM,10,、,SO,2,、,NO,2,PM,10,、,SO,2,、,H,2,S,、,NH,3,地表水环境,pH,值、,溶解氧、,高锰酸盐指数、,COD,、,NH,3,-N,、,BOD,5,、,六价铬、挥发酚、石油类、总磷、砷、汞、镉、铅,等,14,个项目,分析对渭河水,环境影响,地下水环境,pH,值、氨氮、,COD,Mn,、溶解性总固体、氟化物、硝,酸盐氮、,六价铬、,挥发酚、,总硬度、,硫酸盐、,氯化物、,总大肠菌群,（个,/,升）,、,氰化物、亚硝酸盐氮、砷、汞、,镉、铅等,18,个项目,分析对填埋场,下游地下水影,响,声环境,等效声级,Leq,（,A,）,等效声级,Leq,（,A,）,表2.5.3 环境评价因子筛选表 环境要,环境因素从环保角度通常分为以下几个方面：,1,）污染物常规排放：包含废水、废气、噪声,2,）固体废弃物管理：可回收、不可回收、危险废弃物,3,）主要资源消耗：水、原材料、矿产、海洋、生物等,4,）主要能源消耗：电、煤、油、气,5,）安全隐患调查：火灾、爆炸、泄露,6,）生态环境影响：过去遗留的生态问题、及可能的生态影响,.,7,）相关方环境影响：工程合同方、供方、销售方等,.,环境因素识别的内容,环境因素从环保角度通常分为以下几个方面： 1）污染物常规排放,环境因素识别方法很多，如：过程分析法、,生命周期评价、生产流程分析、物料衡算、问卷,调查法、专家咨询法等等,环境因素识别的方法,环境因素识别方法很多，如：过程分析法、生命周期,过程分析法,a.,以,产品生命周期,的思路结合生产工艺流程把,组织的运行和活动以及对应的职能部门进行排序，,通常包括从原材料的采购、周转、生产加工的各个,过程、包装、成品检验、运输等,为主线,，动力、行,政、后勤等,为辅线,；,b.,对每一职能部门或其运行活动按,顺序,做进一,步的过程分析；,过程分析法 a. 以产品生命周期的思路结合生,过程分析法（续）,c.,通过,工艺分析、现场观察及统计,等方法识别确定每,一细分过程中存在的环境因素（包括投入和产出）,d.,明确每个,环境因素所对应的环境影响,；,e.,将各个过程（各个部门）的环境因素进行汇总统,计，出于管理的方便，可将具有相同属性和相同控,制手段的环境因素适当地进行,合并,。,过程分析法（续） c. 通过工艺分析、现场观察及统计等方法识,某,一,过,程,投入,资源（原材料）,能源（水、电、气、汽、煤等）,上一工序,半成品,下一工序（半成,品或成品）,产出,水污,染物,大气,污染物,固体,废物,噪,声,辐,射,废,热,过程分析法,某 一 过 程 投入 资源（原材料） 能源（水、,原油,电,水,原,油,运,输,汽车火灾,爆炸,原油泄露,汽车运行噪,声的排放,汽车尾气,排放,能源的消耗（如：,燃料、水等,),汽车检修时固废、,废水的排放,汽车清洗时含,油废水排放,过程分析法,(,案例）,原油 电 水 原 油 运 输 汽车火灾爆炸 原油泄露,环境影响综合评价方法,?,环境影响综合评价是按照一定的评价目的把人类,活动对环境的影响从总体上综合起来，对环境影,响进行定性或定量的评定。,?,评价各项活动对环境的综合影响十分复杂，目前,还没有通用的方法。,环境影响综合评价的方法主要有：,列表清单法；,质量指标法；,矩阵法；,网络法；,图形叠加法,动态系统模拟法,环境影响综合评价方法 ?环境影响综合评价是按照一定的评价目的,1.,列表清单法,使用方便，但不能对环境影响程度定量评价。,常用于影响因子识别或评价等级较低时。,1. 列表清单法 使用方便，但不能对环境影响程度定量评价,2.,质量指标法（综合指数法）,可以评价质量好坏、影响大小的相对程度，常,用。,单因子指数的分析评价是,EIA,基础。,P,i,= C,i,/Cs,i,P,i,1,超标,; P,i,1,达标。,核心是建立环境因子的评价函数曲线，通常是先,确定环境因子的质量标准，再根据不同标准确定,曲线的上、下限。,分为,普通指数法,、巴特尔指数法。后者引入,评价对象的评价范围。,2.质量指标法（综合指数法） 可以评价质量好坏、影,3.,矩阵法,矩阵法就是把,开发行为,和受影响的,环境特征或,条件,组成一个矩阵，在开发行为和环境影响之,间建立起直接的因果关系，以说明哪些行为影,响到哪些环境特征，并指出影响的大小。,矩阵法又分为相关矩阵法和迭代矩阵法。,矩阵法不仅具有影响识别功能，也具有影响,综合分析的功能。,3. 矩阵法 矩阵法就是把开发行为和受影响的环境特征,4.,网络法,原理：采用原因,结果的分析网络来阐,明关系的方法。它还具有鉴别累积影响和,间接影响的功能。,优点：,能以简要的形式表达出建设项目,及其有关的行动产生或诱发影响的全貌，,是一种很有用的环境影响评价方法。,缺点：但主要是与矩阵法相近的一种定,性的概括。,4. 网络法 原理：采用原因结果的分析网络来,5.,图形叠加法,目前用于公路或铁路选线、滩涂开发、水库,建设、引水工程、土地利用等方面评价，也可,将环境污染影响程度和植被或动物分布叠置成,污染物的影响分布图。,特点：预测结果直观，容易被人理解，如用,带方格的透明纸还可以定量地估测受影响地区,面积。,5. 图形叠加法 目前用于公路或铁路选线、滩涂,5.,图形叠加法,但：（,1,）不易预测影响在时间上的延,续；,（,2,）需要大量资料、经费和人力，,应用受到限制。,由于其表达的环境特征多为自然地理方,面，应与计算机作图、地理信息系统等,新技术结合。,目前有很多计算程序可自行叠加。,5. 图形叠加法 但：（1）不易预测影响在时间上的,6.,动态系统模拟法,?,模式一般结合人工决策控制系统，可运行各种比,较方案。很有发展前途。,?,常包括信息反馈复杂机制。,6. 动态系统模拟法 ?模式一般结合人工决策控制系统，可,地理信息系统技术在环境影响评价方法中的应用,GIS,在建设项目环境影响评价中的应用,（,1,）,建立环境标准和环境法规数据库,（,2,）,建立区域环境质量信息与污染源信息数据库,（,3,）,建立工程项目信息数据库,（,4,）,环境监测,（,5,）,环境质量现状与影响评价,GIS,具有很强的综合分析、模,拟和预测能力，适合作为环境质量现状分析和辅助决策工具。,（,6,）,环境风险评价,GIS,能够提供快速反应决策能力，对减灾、,防灾工作具有重要的意义。,（,7,）,环境影响后评估,GIS,具有很强的数据管理、更新和跟踪,能力，对环境影响报告书进行事后验证。,地理信息系统技术在环境影响评价方法中的应用 GIS在建设项,