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施工管理专业教材上海市安装工程有限公司教育培训中心2007年5月31日工程施工管理目录第一章 管理流程和岗位职责第二章 施工进度管理 第一节 施工项目进度控制概述 第二节 工程进度计划编制方法 第三节 工程进度控制原理 第四节 工程进度分析与调整第三章 施工现场管理第一节 项目劳动力管理 第二节 施工设备管理 第三节 施工协调第四章 施工安全管理第一节 安全管理基础知识 第二节 施工安全策划 第三节 施工过程安全控制第五章 施工质量管理第一节 施工质量策划 第二节 施工质量过程控制 第三节 竣工验收备案第四节 竣工资料管理第六章 施工成本管理第一节 合同交底 第二节 施工预算管理 第三节 项目成本控制第七章 施工技术管理第一节 施工组织设计、方案 第二节 质量计划 第三节 项目施工技术管理第八章 特种设备管理第一节 特种设备安全监察条例 第二节 特种设备管理要求第一章 管理流程和岗位职责一、项目管理的定义和内容施工员是最直接最基本的项目管理者，项目管理的成效与施工员的管理能力和敬业精神息息相关，而施工员要真正做好项目管理工作，首先就必须了解建设工程项目管理的流程。要了解建设工程项目管理的流程，学习一下中华人民共和国国家标准建设工程项目管理规范GB/T 50326-2006是一个捷径，标准的内容既有理论性，又有实践性，因此，我们就从规范说起。1、项目管理的定义。施工员所做的主要工作就是项目管理，施工员就应该清楚什么是项目管理？中华人民共和国国家标准建设工程项目管理规范对“建设工程项目管理”所作的定义是：“运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。简称为项目管理。”2、项目管理的内容。知道了项目管理的定义，接着就应该了解项目管理的内容了。项目管理有哪些工作内容？建设工程项目管理规范对建设工程项目管理的内容作了系统的归纳，主要有项目合同管理、项目进度管理、项目质量管理、项目职业健康安全管理、项目环境管理、项目成本管理、项目资源管理、项目信息管理、项目风险管理、项目沟通管理和项目收尾管理等。这些管理工作内容大多都与我们施工员相关，都需要我们施工员具体落实到相应的工作环节中去。二、项目管理的五个阶段根据国际惯例和国内建设工程项目管理的实践，对施工单位而言，通常将建设工程项目管理过程划分为投标与签订合同阶段、施工准备阶段、施工阶段、验收、交工与结算阶段和用后服务阶段这五个阶段，项目管理工作内容分别渗透于各个阶段之中，这五个阶段的工作内容大致如下：1、投标与签订合同阶段。建设单位对建设项目进行设计和建设准备，具备了招标条件以后，便发出招标公告(或邀请函)，施工单位见到招标公告或邀请函后，从做出投标决策至中标签约，实质上便是在进行施工项目的工作。这是施工项目寿命周期的第一阶段，可称为立项阶段。本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。在这一阶段中建筑业企业主要进行以下工作；A、搜集信息。通过各种渠道，搜集项目信息，对信息进行分析与跟踪。B、投标决策。企业应从经营战略的高度做出是否投标争取承包该项目的决策。决定投标以后，从多方面(企业自身、相关单位、市场、现场等)掌握大量信息。C、编制标书。编制既能使企业赢利，又有竞争力，可望中标的投标书。D、签订合同。如果中标，则与招标方进行谈判，依法签订工程承包合同，使合同符合国家法律、法规和有关要求，符合平等互利的原则。2、施工准备阶段。施工单位与招标单位签订了工程承包合同、交易关系正式确立以后，便应组建项目经理部，然后以项目经理部为主，与企业管理层、建设单位配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。施工准备阶段的工作是施工管理的重要内容，是保证全面完成施工任务的必要前提。施工准备工作的基本任务是：掌握建设工程的特点和进度要求，了解施工的主、客观条件，合理部署施工力量，从技术、物资、人力和组织等方面为安装施工创造必要条件。在这一阶段中建筑业企业和项目经理部主要进行以下工作：A、建立机构。根据工程管理的需要，成立项目经理部，配备管理人员。B、制定规划。制定施工项目管理实施规划，以指导施工项目管理活动。C、现场准备。进行施工现场准备，使现场具备施工条件，利于进行文明施工。D、开工报告。编写开工申请报告，待批开工。E、合同交底。由经营谈判人员向项目部有关人员进行合同交底，了解合同类型、合同范围、合同要求以及履行合同过程中需注意的问题。3、施工阶段。这是一个自开工至竣工的实施过程。在这一过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。企业管理层、建设单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。在这一阶段中建筑业企业和项目经理部主要进行以下工作：A、组织施工。根据项目的特性和需要，组织相应的资源，包括人员、设备、材料、资金投入施工。B、动态控制。在施工中努力做好动态控制工作，保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现。C、现场管理。管好施工现场，实行文明施工。D、合同管理。严格履行施工合同，处理好内外关系，管好合同变更及索赔。E、记录管理。做好记录、协调、检查、分析工作。4、验收、交工与结算阶段。这一阶段可称作“结束阶段”。与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总结、评价，对外结清债权债务，结束交易关系。在这一阶段中建筑业企业和项目经理部主要进行以下工作：A、工程收尾。B、进行试运转。C、接受正式验收。D、整理、移交竣工文件，进行工程款结算，总结工作，编制竣工总结报告。E、办理工程交付手续。F、项目经理部解体。5、用后服务阶段。这是施工项目管理的最后阶段，即在竣工验收后，按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修，其目的是保证使用单位正常使用，发挥效益。在这一阶段中建筑业企业和项目经理部主要进行以下工作：A、咨询服务。为保证工程正常使用而做必要的技术咨询和服务。B、工程回访。听取使用单位意见，总结经验教训，观察使用中的问题，进行必要的维护、维修和保修。综上所述，建设工程项目管理就是根据不同阶段的工作内容和工作重点进行计划、组织、指挥、协调和控制等相应的专业化活动。三、项目管理过程中施工员的主要工作在项目管理的五个阶段中，投标与签订合同阶段的工作几乎不涉及到施工员，如果要求施工员参与投标工作则另当别论。用后服务阶段涉及施工员的工作也相对较少，因此我们不再展开论述。施工员所涉及的管理工作主要在施工准备阶段、施工阶段、验收、交工与结算阶段这三个阶段中，因此我们重点介绍这三个阶段中与施工员有关的主要工作内容。1、施工准备阶段的主要工作。施工准备阶段属于项目管理的阶段，即计划阶段，这一阶段施工员要进行多方面的工作，而且这一阶段的工作十分重要，对于整个项目实施的优劣起着十分关键的作用。在这一阶段中，施工员主要是熟悉施工项目的内容和要求，对自己承担的分部分项工作进行策划，做好各类计划，具体说来，主要有以下几个方面的工作。1) 熟悉合同，熟悉图纸，参与合同和设计交底。熟悉合同。首先要了解合同类型，是开口合同还是闭口合同，是国内的施工规范合同文本还是境外的FIDIC合同文本、或者其他类型的合同文本，不同类型的合同文本，施工要求不同，处置的方法也不同；其次要了解合同工作范围，虽然在工程实施过程中，项目范围会随项目目标的调整、环境的改变、计划的调整而变更，项目范围是动态的，但是，在施工准备阶段一定要准确地分析和理解合同条件，准确地理解项目目标，正确地确定项目范围；再次要了解合同规定的各项要求，如进度要求、质量要求、环境要求、用后服务要求等。熟悉合同，既是为了满足顾客的需求，更好地为顾客服务，同时也是为项目寻找索赔机会，提高企业的经济效益，两者并不是截然对立的，而应是相辅相成的。熟悉图纸。施工员收到施工图后，按公司管理制度规定对施工图进行审核，即在参加建设方或设计方组织设计交底前要先进行自审，对自审中发现问题应逐项记录。自审的内容如下：一是检查施工图的合法性。未经审查机构审查或审查不合格的施工图不得采用。根据项目的特点或设备类别检查施工图的设计资格、审批手续和设计内容是否符合有关规定的要求；二是检查施工图的成套性。核对各专业施工图及施工说明是否齐全配套，有否缺图。如锅炉、压力容器等专业设备，必须附有监察规程规定的全部图纸和技术文件；三是检查施工图的正确性。核对本专业和各专业之间在平面布置、轴线、标高、预留孔洞、预埋件等是否一致，有无遗漏、差错或相互矛盾之处，图纸表示方法是否清楚并符合标准要求，工艺流程与工艺布置是否合理，质量要求与现行的施工及验收规范有无抵触；四是检查按图施工的可行性。施工工艺、方法是否合理，是否切合实际，是否便于施工，分析本单位的施工工艺、施工机具、安全设施和技术水平等条件能否达到设计要求，有哪些新工艺、新技术、新设备、新材料需要解决。根据项目施工的特点或需要，还应明确安装单位与土建、机施、装饰等相关施工单位在施工顺序上的交叉配合关系。参与合同和设计交底。合同交底是经营部门的谈判人员对履约人员的交底，合同交底应包括合同的主要内容、合同实施的主要风险、合同签订过程中的特殊问题、合同实施计划和合同实施责任分配等内容，施工员应认真参与，对涉及自己管理的范围的有关条款要深刻理解。在项目开工前，还要按施工技术管理规定参加由顾客组织的设计施工图交底，将施工图自审时发现的问题，提请有关单位商讨确定，对交底过程拟定的事项，填写设计施工图交底记录表或由交底双方形成“会议纪要”，由有关单位会签后，经设计方确认签证后作为施工及验收依据。对在交底过程中发现有关问题的具体处置方法如下：施工图不全、深度不够和图面缺陷等问题，应请设计单位确认并及时修改补充，如遗漏了与安装有关的预留孔、洞或预埋件，请设计单位及时补图并通知土建单位预留和预埋。由于设计方面的错误或施工合理化建议或受实际施工条件的限制等因素，必须修改原设计时，其修改方案应经设计、监理、业主和安装等多方统一意见，请设计单位另发设计变更通知和修改图。一般的修改变更，亦可由施工员通过办理施工技术核定表予以确定。项目施工应按施工图或合同和施工组织设计规定的各专业施工及验收规范进行施工、验收，如因某种原因不能执行时，应由设计、监理、业主和安装等多方共同协商相应的施工及验收规定，并写入设计变更通知和会议纪要中，作为施工及验收的依据。2) 编写施工指导性文件。施工指导性文件是针对某拟建项目而编制的指导施工准备和施工全过程的组织、技术、健康安全与环境及经济的文件。目前建设系统对施工指导性文件的理解和实施有两个不同的系列，一个是按传统的从50年代引进前苏联的管理方法时的系列，按其编制对象和阶段不同，可分为施工组织总设计（或称施工组织大纲）、建设单位或单位工程施工组织设计和施工方案(或称分部分项施工作业设计)三类。一个是按现行的建设工程项目管理规范要求，将项目管理规划作为指导项目管理工作的纲领性文件，管理规划对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法程序和控制措施进行确定。在此我们按现行的建设工程项目管理规范要求介绍项目管理规划。项目管理规划包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。项目管理规划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件，应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。规划大纲的编制工作与项目部施工员的关系不大，在此就不再赘述。项目管理实施规划是由项目经理组织编制的，施工员在项目经理的组织下，对涉及自己在项目施工管理中的部分应按照项目管理的需要，编制相应的内容。项目管理实施规划可以用施工组织设计或质量计划代替，但应能够满足项目管理实施规划的要求。项目管理实施规划可依据下列资料编制：1 项目管理规划大纲。2 项目条件和环境分析资料。3 工程合同及相关文件。4 同类项目的相关资料。项目管理实施规划应包括下列内容：1 项目概况。2 总体工作计划。3 组织方案。4 技术方案。5 进度计划。6 质量计划。7 职业健康安全与环境管理计划。8 成本计划。9 资源需求计划。10 风险管理计划。11 信息管理计划。12 项目沟通管理计划。13 项目收尾管理计划。14 项目现场平面布置图。15 项目目标控制措施。16 技术经济指标。施工员应根据项目管理实施规划中的上述内容，结合自己的专业所涉及到的方面编制相应的内容。施工组织设计（施工方案）、质量计划等施工指导性文件的编制在以后的章节中会作专门和详细的介绍，在此就不予介绍了。3) 编制施工预算。施工预算是根据施工图计算出分部分项工程的实物量，再以实物量为准，按施工定额计算施工用的人工和材料（包括主、辅料）的工料分析表，也是编制进度计划、安排劳动力、限额领料、签发任务书和成本核算等各项基础管理工作的依据。施工预算的编制依据：（1）经图纸会审和设计交底的施工图纸资料和图纸会审设计交底记录。（2）公司现行的劳动定额和材料消耗定额及其它有关定额。（3）经批准的施工组织设计和施工方案。施工预算的编制程序：（1）熟悉图纸，了解施工现场情况。在熟悉图纸、了解设计意图和工程全貌的基础上，按照施工组织设计或施工方案，并根据工程合同所承包的范围，编制施工预算。其内容包括：a) 建设单位、单位工程名称、编码及分部分项工程的名称。b) 图纸依据和图号。c) 定额编号和补充定额的编号。d) 计量的项目、数量、计量单位、型号和规格。e) 有关的编制说明。（2）计算工程量。按照施工图纸和相应的计算规则，逐项列出工程量清单。工程量清单应包含主材、配件等具体的型号、规格和数量。（3）工程量汇总。工程量计算完毕，经核对无误后，以单位工程为基础，以分部分项工程为单位进行分类汇总。（4）套单价。根据工程量汇总清单，套公司现行的劳动定额和材料消耗定额（或相应的国家、地区定额）、计算出工程实际用工数、辅助材料和消耗材料数量。套用定额时应注意定额项目和内容相一致。除定额说明应予换算外，一律遵照定额执行，对未列入定额的项目，应先进行测算，分别报公司人力资源、经营部门确认后作为定额的补充内容予以执行。大型机械台班按批准的施工组织设计或施工方案计取。施工预算应以单位工程为基础，以分部分项工程为单位进行编制。施工预算应列明主材、配件、辅料、消耗材料、人工的数量及相应的规格、型号，并以此作为材料供应部门发料依据和对项目进行成本管理的依据。施工预算的管理：（1）施工预算应根据施工进度的需要，在接到施工图后即行编制，以满足实际施工需要。图纸全部到齐后，项目部施工员应在规定的时间内将施工预算编制完毕，经分公司工程管理科及有关部门审批后分发给有关部门和项目部。工程加工件，应根据加工周期长短，在接到图纸后，尽早绘制加工图，填写加工件委托书委托加工。（2）对于边设计边施工的工程，项目部施工员应按收到的施工图及时按单位工程、分部分项、分阶段进行施工预算的编制，分公司工程管理科负责分阶段及时审批和分发。（3）如发生设计修改变更，项目部施工员应负责办理技术核定单、工程问题联络单，并在工程项目增（减）帐手续的基础上，及时编制补充施工预算，并送分公司工程管理科审批后具体实施。4) 施工现场准备。项目开工前，项目经理负责按施工组织设计（施工方案）进行施工组织和部署，按资源需用计划组织落实人员、机械和物资进场，按现场施工总平面规划组织大型临时设施的搭建和施工现场作业环境的布置；项目部施工员则按划分的施工过程制定施工方法和质量检测要求，并对拟从事过程施工的作业人员进行技术交底，填写和会签施工交底记录表，签发施工任务单。特殊过程施工前，项目部施工员和料具员，应对直接影响过程质量的作业人员，施工机械和检验测量设备、过程能力进行预先鉴定并形成记录。2、施工阶段的主要工作。施工阶段属于项目管理的阶段和阶段，即实施与检查阶段，在这个阶段中主要是将各类计划付诸实施、不断检查实施情况并根据项目施工的变化和需要对相关的计划进行调整。在此期间，施工员主要有以下几个方面的工作：1) 施工技术交底。在项目开工之前，由负责该项目的施工员向参加施工的主要工种的班（组）全体人员和配合工种的班（组）长，将施工图和施工指导性文件做全面的施工技术和施工管理交底。施工交底的内容：施工交底必须针对不同项目的规模、施工工期、技术难度等特点，作详简适度的施工技术和施工管理交底。一般应包括如下内容：a) 承建项目的性质、规模和实物量；b) 工艺流程、施工范围和施工进度；c) 施工图内容和修改情况；d) 施工顺序、施工方法，本工种与其他工种之间、上下工序之间的交叉配合关系；e) 土建单位的施工进度和施工配合要求；f) 为保证关键过程和特殊过程的质量要求所采取的各项控制措施；g) 施工应遵循的施工及验收规范和施工工艺标准；h) 安全和消防技术措施；i) 施工预算的编制情况和定额指标；j) 设备、材料、加工件、施工机具的准备情况和使用要求；k) 施工临时设施和适宜的工作环境的准备情况和使用要求；l) 施工过程中应做好的各项原始数据和质量记录；m) 节约原材料及降低成本的措施；n) 实施项目质量计划、班（组）管理等其他问题。施工技术交底的要求：a) 施工员向施工班（组）进行交底，一般根据工程施工进度，结合施工任务书签发，有重点、分主次、分阶段向施工班（组）交底，并将交底的内容填写施工交底记录表，施工员和接受交底的班组负责人确认签证，作为施工的依据。b) 施工员委托的加工件，均应在加工图上详细注明技术和质量要求，必要时应按要求向加工单位交底，并填写施工交底记录表。c) 施工班（组）接受施工交底后，班（组）长应立即组织班（组）人员认真讨论，明确交底要求，确保全面完成施工任务。2) 编制施工任务书。施工任务书是项目部向施工班（组）下达施工任务的重要依据，是考核施工班（组）完成任务情况和计算经济效果的主要资料。施工任务书由施工员填写，于每月25日（或开工）签发下月的任务书并结算上月的任务书。一般以分项工程为单位，工期不超过3个月的项目可一次签发并结算。如某分项工程量大，在三个月内不能完成时，可以再划分区段。但必须有明显的分区界限，便于试气、试压等检验工作。施工任务书签发或结算后，项目经理、施工员、施工班（组）长、劳资员、定额员均应在会签栏中签字。3) 严格执行施工程序要求。坚持施工程序，按建筑安装施工的客观规律组织施工，是加快建设速度和保证工程质量的重要原则。安装工程施工程序一般为：a) 一般应坚持先地下，后地上的原则，土建与安装各个工序统筹安排、合理交叉，注意经济和技术效果。b) 凡已编有施工工艺的设备、电气、管道等各专业工程，必须按其施工工艺规定的工艺程序施工。c) 对无质量手册和施工工艺的专业工程项目，应按该工程项目的施工组织设计（施工方案）和各工种技术操作规程所规定的施工工艺程序施工。d) 特种设备的施工，如压力容器的制造和组装、散装锅炉和整装锅炉、起重设备安装工程等，必须按政府监察部门规定的施工工艺程序施工。4)施工组织管理。a) 严格按施工组织设计、施工方案和施工网络计划的施工部署，精心施工。b) 认真履行工程合同或工程协议的工程内容和施工周期。如因客观因素的影响，迟于工程合同（或工程协议）的竣工日期时，应及时与甲方办理签证手续。c) 严格按施工图、施工及验收规范、质量检验评定标准和其他施工技术文件施工，不可随意更改。d) 布置、落实施工任务时，必须同时布置、落实保证质量、施工安全和防火保卫的措施。e) 施工过程中，如遇施工条件发生变化，施工方法有重大原则更改，必须修改原施工组织设计时，施工员应及时提出修改意见，填写“更改审批表”，经原编、审部门（人员）审批后，方可实施。f) 施工过程中，如发现施工图差错或材料代用，需要修改设计时，施工人员应严格按“施工技术核定”制度办理施工技术核定和设计变更。g) 施工过程中，施工人员提出施工合理化建议时，应及时按“施工合理化建议管理办法”办理申报手续，作为施工和验收的依据。h) 施工过程中发现的一般施工技术问题，施工员应及时处理，如遇重大技术问题，应及时逐级上报项目部、分公司和公司的有关部门，与各有关部门（人员）共同研究，商定处理方案，并报告主管经理和总工程师。i) 施工过程中，如发现施工人员违反施工程序、验收规范、操作规程或安全制度，出现违章作业时，各级施工管理人员和施工技术人员，有权作出暂停施工的决定，并督促有关人员制定和落实有效措施后，方准恢复施工。j) 施工过程中的隐蔽工程，在施工完成后，隐蔽之前，施工员应会同质检人员和监理、建设单位代表检查验收，并及时办理隐蔽工程验收证书的确认签证。k) 施工过程中，施工员和施工班（组）必须认真、及时、准确地做好原始施工记录，整理工程资料，按工程资料管理规定，完整地填报施工管理（检查）记录表格，汇总移交资料员存档。5) 质量控制。工程项目的质量检验要实行自检、互检和专检相结合的检验制度。施工员和操作者要对施工各工序质量进行全数自检互检，使工程质量达到对应的技术标准、规范要求，同步建立施工（检验）记录。专职质量员要依据施工及验收规范、质量评定标准对施工各工序质量进行复验，审查各项施工检验记录，检验合格后签字盖章确认。6) 现场作业环境的控制。施工过程中，施工员应对施工现场的环境因素进行分析，对可能影响环境的污染源采取措施，进行控制。随时对施工过程的安全防护、用电用气、材料设备堆放等作业环境进行检查，并作相关记录，督促施工人员在过程施工阶段始终保持适宜的作业环境，以保持其持续的过程能力。7) 现场材料设备和机械设备、检测设备的控制。项目部施工员应协助料具员做好运抵现场的材料设备的验收工作，做好产品标识。施工员还应对其安装部位进行记录标识；做好项目过程施工中送至现场的施工机械设备和检验测量设备的交接验收工作，确保施工所需的机械设备和检验测量设备性能完好，能满足其持续的过程能力。8) 现场施工方法的控制。a) 一般过程由项目部施工员负责组织施工作业班组，按设计要求、规范、标准、操作规程、工艺、简要施工方案等作业指导书进行现场过程施工；b) 关键过程由项目工程师负责组织施工员和施工作业班组，除应按上述条款执行外，还应严格按关键过程施工方案或施工工艺和技艺评定准则的规定进行现场过程施工；c) 无论是一般过程，还是关键过程，在施工前，应由项目工程师负责组织施工员，按施工技术管理规定对拟从事过程施工的作业人员进行施工方法、要求等技术交底，并由施工员负责填写和会签施工技术交底记录表。9) 检测方法的控制。过程施工时，施工员及作业人员应按施工验收规范，对过程施工的质量检验点（一般、关键和特殊）采用实测实量及无损检测等检测手段，按过程和产品的监视和测量程序的规定进行自检互检专检。项目中某些施工过程因无法事先确定其施工工艺和要求，如特殊过程焊接由项目部施工员按焊接工艺评定编制现场焊接工艺卡，施工员负责组织操作人员对过程施工连续的作业参数进行记录和监控，在对其过程能力事先鉴定的基础上确定过程技艺评定准则。10) 组织协调。施工过程中，对各项施工问题的综合、平衡、协商和调度（简称协调）工作，是及时解决施工矛盾，保证正常施工的重要手段，施工员应协助项目经理做好以下组织协调工作：a) 组织协调施工进度和工程合同的执行情况；b) 组织协调施工现场交叉配合上发生的矛盾；c) 施工总平面管理；d) 组织联络设备、材料的供应问题；e) 组织联络公司内部各部门需要协调解决的与施工相关的问题；f) 组织联络甲、乙方之间需要协调解决的问题。3、竣工验收阶段主要工作。可以理解为阶段，即总结处理阶段，在这个阶段中主要是对各类计划的实施情况进行总结处理，包括工程的验收、结算、工程资料的归集和施工总结，施工员在此期间的主要工作有以下几个方面：1) 参与验收。工程的验收是全面考核基本建设成果，检验工程设计和施工质量的重要环节。首先，项目部应全部完成按照工程项目设计文件和工程承包合同所规定的施工内容，然后根据国家有关工程质量检验评定标准和上海市建设工程竣工备案实施细则，由公司工程管理部组织有关部门、分公司及项目部对工程质量进行全面检查，确认工程质量符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并向建设单位提出工程质量竣工报告，由建设单位组织的验收组验收。验收组验收合格后向竣工备案部门备案，才可交付顾客使用。竣工验收是一项十分重要的工作，必须严格按下列规定顺序开展。（1）工程质量竣工验收依据。a) 上级主管部门批准的计划任务书以及有关文件；b) 施工单位和建设单位签订的工程合同；c) 施工图资料和其他施工技术文件；d) 国家现行施工及验收规范，质量评定标准；e) 从国外引进的新技术或成套设备项目，还应按照与外商签订的合同和技术文件资料进行验收。（2）工程质量竣工验收条件。a) 各分部分项工程按合同规定的内容，全部安装完成，不再发生安装用工、用料，做到工完料尽场地清。项目部已办理单位工程交工、中间交工验收证书；b) 各种施工管理报表和施工检查记录资料齐全、完整、正确可靠；c) 分公司工程管理科填写项目完工报告交公司工程管理部；d) 单位工程质量评定合格，符合验收备案要求。（3）竣工验收备案。a) 工程管理部组织项目部、分公司主管经理（主任工程师）参加建设单位组织的验收组，参加验收；b) 工程管理部门（科）与建设单位签署工程质量保修书；c) 公司总工程师（分公司主任工程师）组织工程管理部（科）等有关部门进行分部、分项工程质量评定和单位工程质量评定，填报竣工报告（合格证明书）。具体按上海市建设工程竣工备案实施细则执行。2) 工程量的审核和结算。在项目施工过程中，施工员要根据施工任务单按时结算或审核施工单位（班组）完成的工程量。在竣工验收阶段，要对过程中的工程量进行全面的审核，并对每个施工单位（班组）完成的全部工程量进行审核，为工程项目的最终结算提供切实可靠的资料。3) 工程资料的归集。为了给各项安装工程的合理使用、维修、改建、扩建提供依据，施工单位在工程竣工后，必须绘制竣工图，向建设单位提供交工技术资料，完善技术档案。施工过程中，施工员应组织施工班（组）必须认真、及时、准确地做好原始施工记录，整理工程资料，按工程资料管理规定，完整地填报施工管理（检查）记录表格，汇总移交资料员存档。各项施工管理报表和施工检查记录表的填报、会签、分送流程和各项要求，均按工程资料管理规定执行。4) 施工总结。“工程施工技术总结”是对工程施工中专业性技术经验的总结。它将工程施工中四新技术应用的经验及教训或工程项目实施过程中值得推广或应引以为戒的技术内容，通过分析、评估、总结，使之系统化、规范化，成为有参考价值的技术资料。编写施工技术总结的素材是积累的施工资料，要求在施工全过程中，全面、详细、正确地写好施工日志，完整积累各项原始实测记录、施工图等资料。编写要力求做到：交代简要，叙述情况必须简明扼要，不记流水帐，尽量用图表和数据表示；条理清楚，叙述力求简练、通俗易懂；详简适宜，应根据工程规模、性质和特点，分清主、次、轻、重，写出内容和深度适度的总结；对比鲜明。可用比较的方法，将原方案的设计情况和实际情况进行比较，以说明节约或超支、成功或失败等。四、公司现有的施工管理制度目录上海市安装工程有限公司管理制度目录序号制度名称文 号 （发文日期）归口部门第一分册 施工管理 一 、工程管理1施工预算管理办法200672工程管理部2产品实现的策划程序SA/ZLCX01工程管理部3质量计划编制规定SA/ZLCX-01-01工程管理部4生产服务提供控制程序SA/ZLCX03工程管理部5施工管理办法SA/ZLCX-03-01工程管理部6施工生产一般管理规定SA/ZLCX-03-02工程管理部7市外境外工程管理暂行办法200671工程管理部8施工图纸管理规定SA/TYCX-01-01工程管理部9工程资料管理规定SA/TYCX-02-01工程管理部上海市安装工程有限公司管理制度目录序号制度名称文 号 （发文日期）归口部门10工程项目施工总结编制规定工程管理部11施工用电管理程序SA/JACX08工程管理部12污染物管理程序SA/HJCX12工程管理部13应急准备和响应控制程序SA/AHCX14工程管理部二施工技术管理14施工指导性文件管理规定SA/ZLCX-01-02工程管理部15设备吊装作业管理规定 沪建集安司总工办（2003）16号工程管理部16设备开箱验收制度200674工程管理部17施工技术管理规定 工程管理部18埋地钢质管道防腐补口、补伤施工管理办法200659工程管理部三 、工程质量管理19工程质量回访及顾客满意度的监视与测量程序SA/ZLCX04工程管理部20过程和产品的监视与测量程序SA/ZLCX05工程管理部21工程（产品）质量验收评定办法SA/ZLCX-05-01工程管理部22无损检测工作管理办法 2005116工程管理部23理化检验管理办法 SA/ZLCX-05-03工程管理部24不合格品控制程序 SA/ZLCX07工程管理部25焊接工艺评定及焊接试验管理办法200660工程管理部26监视和测量装置控制程序SA/TYCX08工程管理部27计量器具管理制度SA/TYCX-08-01工程管理部28绩效测量和监视程序SA/AHCX15工程管理部29工程质量创优奖励奖惩实施办法 69工程管理部上海市安装工程有限公司管理制度目录序号制度名称文 号 （发文日期）归口部门30接受质量技术监督部门监督检查制度工程管理部31质量罚款制度 沪建集安司技监（2003）12号工程管理部四、安全施工管理32施工过程安全、文明与环境控制程序SA/TYCX06工程管理部33危险源辩识、风险评价与控制策划程序SA/JACX01工程管理部34环境因素识别与评价程序SA/HJCX02工程管理部35法律、法规及其他要求获取识别程序SA/AHCX03工程管理部36职业健康安全与环境管理方案管理程序SA/AHCX04工程管理部37信息交流与协商沟通程序SA/AHCX05工程管理部38施工现场安全文明和环境保护方案管理程序SA/AHCX06工程管理部39施工现场安全防护设施管理程序SA/JACX07工程管理部40现场消防管理程序SA/JACX09工程管理部41员工劳动保护与职业病防治管理程序SA/JACX10工程管理部42事故、事件、不符合、纠正和预防措施控制程序SA/AHCX16工程管理部43劳动防护用品管理办法沪建集安司技监（2003）64号工程管理部44安全生产工作条例（存目）沪建集安司技监字（1999）134号工程管理部45消防安全管理规定（存目）沪建集安司技监字（1999）134号工程管理部46关于做好防汛防台工作的通知（存目）每年台汛期间工程管理部五工程分包管理47工程分包程序SA/TYCX05工程管理部48工程分包管理规定 沪建集安安司发展（2003）45号工程管理部49工程分包管理细则200673工程管理部上海市安装工程有限公司管理制度目录序号制度名称文 号 （发文日期）归口部门六、技术管理 50技 术 责 任 制科技部51企业技术标准编制管理规定SA/TYCX-01-02科技部52现行技术标准管理规定SA/TYCX-01-03科技部53工程施工技术总结编制规定沪建集安司总工办（2003）137号科技部54“四新”成果推广应用办法科技部55科研项目实施管理办法科技部56科技成果奖励办法科技部57科技图书资料管理办法科技部注1：SA为上安、TY为通用、ZL为质量、JA为健康安全、AH为安全环境、HJ为环境、CX为程序的汉语拼音缩写。注2：公司的管理制度每年都要根据管理工作的需要进行相应的修订。五、项目施工员岗位职责说明书简介公司于2006年12月修订了项目部施工员岗位职责说明书，对施工员的岗位职责作出了下列规定：1、参与项目的合同和设计交底。熟悉合同条款，了解本专业的施工范围、内容和技术要求。2、撰写施工组织设计和施工方案等施工指导性文件中涉及本专业的内容。项目正式开工前，针对本项目、本专业的特点和特征，编制本专业的施工组织设计和施工方案（包括专项施工方案、系统负荷调试方案等），以及根据需要编制本专业的专项质量、安全保证计划，各类方案和计划经项目工程师审批同意后，组织实施。视工程施工需要，绘制深化设计的施工详图。3、编制施工预算。在项目开工前编制好施工预算，向材料员提出要料计划；对特殊材料和设备的需求应提前提出要料计划，以给予一定的材料准备周期。在项目施工过程中，根据设计变更或修改的情况，及时编制施工补充预算，并同时向甲方提出工程索赔的要求，办理好签证手续。4、施工现场的