能源煤改电设备-空气源热泵采购项目招标文件.docx

天津市津南区小站镇2017年农村地区煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目招 标 文 件 （项目编号：ZWJ-TJ-JN-2017001） 采购人：天津市津南区小站镇人民政府采购代理机构：北京中外建工程管理有限公司天津分公司1招标文件 2017年9月目 录第一部分 招标公告3第二部分 招标项目要求7第三部分 投标须知24第四部分 合同一般条款38第五部分 附件投标文件格式422招标文件 3第一部分 招标公告受天津市津南区小站镇人民政府委托，北京中外建工程管理有限公司天津分公司将以公开招标方式，对天津市津南区小站镇2017年农村地区煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。 一、项目名称和编号1.项目名称：天津市津南区小站镇2017年农村地区煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目2.项目编号：ZWJ-TJ-JN-2017001二、项目内容1.项目内容：天津市津南区小站镇2017年农村地区煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目。2.本项目不接受进口产品参与投标。3.项目标段划分：一标段：天津市津南区小站镇2017年农村地区煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目，采购空气源热泵，本项目采购预算为：4433.5万元，具体内容能详见建设单位所发的项目需求书。 三、项目预算4433.5万元（财政拨款）四、项目需要落实的政府采购政策 （一）1、供应商参与本项目前须在天津市政府采购网进行注册（注册网址：），否则将会影响参与政府采购活动。2、按照国家节能环保政策执行。 （二）根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 （三）根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以供应商填写的中小企业声明函为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。（四）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、供应商资质要求1、 供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、 供应商须提供供应商、法定代表人及被授权人在参加投标活动前3年内无行贿罚罪记录的证明，须提供其注册地、经营所在地或津南区检察机关出具的行贿罚罪档案告知函；3、 投标人的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含三证合一）齐全，且年检合格、有效；经营范围必须含有热泵、制冷设备生产、空调、具有热泵研发、设计、生产、销售等相关内容，须提供营业执照副本原件；4、 投标人须提供ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001或GB/T28001-2011职业安全健康管理体系标准认证证书原件；5、 投标人须有独立的产品生产基地，生产设备，检测设备；须出具场地所有权或土地使用租赁协议原件；6、 投标人须建有-20低温检测实验室，并提供国家认定的实验室能力评定合格书，必须提供实验室CNAS认证原件；7、 名义制热量25kW以下的空气源热泵设备须提供国家CCC认证证书原件，名义制热量25kW以上的空气源热泵设备须提供全国工业产品生产许可证原件；8、 须提供所投所有产品经国家级空调设备质量监督检验机构出具的第三方检验合格报告原件，检验报告涵盖GB/T 25127.2规定的名义工况及低温工况制热性能，要求名义工况下COP大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20低温工况时，不使用电辅加热情况下的COP1.6；9、 投标人投标时须提供不低于机电设备安装或机电专业承包二级（含）以上资质副本原件；并提供与安装公司名称相同注册的机电专业二级以上注册建造师原件；必须提供有效的安全生产许可证原件，提供安全员等人员证书原件；10、 投标人必须提供此类产品完整的生产许可证原件；11、 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标；12、 须提供近三个月税收缴纳记录证明；13、 投标企业必须是该产品的实体生产、制造企业。对于具有控股关系且不具备生产、制造能力的总公司在满足以下条件前提下可参加投标：（1）总部公司和其控股（或独资）的外地加工企业要出具工商部门给出的股权证明；（2）其总公司是其控股（或独资）的外地加工企业的控股方或独资方；（3）两方企业不允许同时投标；14、 供应商须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件及加盖公章的复印件；供应商若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书、法人代表授权书和被授权人身份证原件及加盖公章的复印件；15、 供应商需在天津市政府采购网上完成注册并成为合格供应商，如因供应商未注册导致的任何后果由供应商自行承担；16、 本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价1.获取招标文件的时间：2017年08月31日至2017年09月07日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00 分至11 时30 分，下午13时30 分 至16时（北京时间）。 2.获取招标文件的地点：北京中外建工程管理有限公司天津分公司（天津市南开区广开四马路格调大厦412室）3.获取招标文件的方式：符合资质要求的供应商于规定获取文件的时间内携带第五项供应商资质要求证件原件及复印件加盖公章，到现场报名领取招标文件。4.每包招标文件的售价(元) ：1000七、投标时间及地点、投标时间及地点1.投标截止时间：2017-09-22 ，上午9:302.开标时间：2017-09-22，上午9:303.投标地点：天津市南开区广开四马路格调大厦411室八、项目联系人及联系方式1.联系人：沙鹏、王锋 2.联系方式：022-87025981九、采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称：天津市津南区小站镇人民政府2.采购人地址：天津市津南区小站镇3.采购人联系人和联系电话：贾国强 13820400119十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1.采购代理机构名称：北京中外建工程管理有限公司天津分公司2.采购代理机构地址：天津市南开区黄河道格调大厦412室3.采购代理机构联系电话：022-87025981十一、质疑、投诉方式供应商认为招标文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取招标文件之日起7个工作日内，以书面形式向天津市津南区小站镇人民政府、北京中外建工程管理有限公司天津分公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市津南区财政局提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限投标公告的公告期限为5个工作日。13、 其他事项 北京中外建工程管理有限公司天津分公司 2017年08月31日第二部分 招标项目要求本项目就天津市津南区小站镇2017年农村地区煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目进行公开招标，凡符合中华人民共和国政府采购法规定的供应商，均可参加投标。投标产品应符合国家强制性技术标准。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、项目内容天津市津南区小站镇2017年农村地区煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目，采购空气源热泵；项目总预算4433.5万元。具体采购内容详见第二部分项目需求书。二、实质性资格条件1.供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.供应商须提供供应商、法定代表人及被授权人在参加投标活动前3年内无行贿罚罪记录的证明，须提供其注册地、经营所在地或津南区检察机关出具的行贿罚罪档案告知函；3.投标人的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含三证合一）齐全，且年检合格、有效；经营范围必须含有热泵、制冷设备生产、空调、具有热泵研发、设计、生产、销售等相关内容，须提供营业执照副本原件；4.投标人须提供ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001或GB/T28001-2011职业安全健康管理体系标准认证证书原件；5.投标人须有独立的产品生产基地，生产设备，检测设备；须出具场地所有权或土地使用租赁协议原件；6.投标人须建有-20低温检测实验室，并提供国家认定的实验室能力评定合格书，必须提供实验室CNAS认证原件；7.名义制热量25kW以下的空气源热泵设备须提供国家CCC认证证书原件，名义制热量25kW以上的空气源热泵设备须提供全国工业产品生产许可证原件；8.须提供所投所有产品经国家级空调设备质量监督检验机构出具的第三方检验合格报告原件，检验报告涵盖GB/T 25127.2规定的名义工况及低温工况制热性能，要求名义工况下COP大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20低温工况时，不使用电辅加热情况下的COP1.6；9.投标人投标时须提供不低于机电设备安装或机电专业承包二级（含）以上资质副本原件；并提供与安装公司名称相同注册的机电专业二级以上注册建造师原件；必须提供有效的安全生产许可证原件，提供安全员等人员证书原件；10.投标人必须提供此类产品完整的生产许可证原件；11.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标；12.须提供近三个月税收缴纳记录证明；13.投标企业必须是该产品的实体生产、制造企业。对于具有控股关系且不具备生产、制造能力的总公司在满足以下条件前提下可参加投标：（1）总部公司和其控股（或独资）的外地加工企业要出具工商部门给出的股权证明；（2）其总公司是其控股（或独资）的外地加工企业的控股方或独资方；（3）两方企业不允许同时投标；14.供应商须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件及加盖公章的复印件；供应商若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书、法人代表授权书和被授权人身份证原件及加盖公章的复印件；15.供应商需在天津市政府采购网上完成注册并成为合格供应商，如因供应商未注册导致的任何后果由供应商自行承担；16. 本次不接受联合体投标。三、资信文件（一）供应商须提供“真诚投标承诺书”（加盖投标单位公章）；（二）供应商须提供“依法缴纳税收和社会保险承诺书”（加盖投标单位公章）；（三）投标保证金收据原件。四、技术要求空气源热泵系统为冷热水型空气源热泵机组，要符合以下要求：1.空气源热泵产品必须符合低环境温度空气源热泵(冷水)机组 第2部分：户用及类似用途的热泵(冷水)机组（GB/T 25127.2）要求，以GB/T 25127.2规定的制热名义工况下的制热量标称产品的制热能力（单位为kW），不得以“匹数”做标称。本项目招标设备低温（-12,41出水）工况要求：空气源热泵产品1：制热量5.25Kw空气源热泵产品2：制热量8.40 Kw空气源热泵产品3：制热量10.50 Kw以上产品必须提供第三方检测报告。（开标时提供原件备查）技术统一要求：热泵工质须为R410A，必须是变频压缩机，在室外环境温度-25时可正常运行制热模式，并能正常无电辅热启动；并能在额定电压和额定频率下正常持续稳定运行3h； 热泵机组电源电压运行范围应满足220V±10%的范围；2.名义制热量25kW以下的空气源热泵设备需提供国家CCC认证证书，名义制热量25kW以上的空气源热泵设备需提供全国工业产品生产许可证。3. 空气源热泵在室外空气干球温度20时，出水温度不低于55;4.空气源热泵的室外机积水盘须装有融冰加热装置；5.空气源热泵设备要有可靠的融霜控制装置，融霜时间不能超过运行周期的20。6.机组须带有供、回水温度传感器，控制系统必须具有的标准通讯485接口，采用modbus通讯协议；7.空气源热泵室内室外机均要具有消声和隔振装置。室外机安装需增加混凝土基础及防盗措施；8. 热泵设备生产制造企业应承诺对其所供应产品需提供不低于五年免费保修服务及不低于十年的维修服务；9.企业应设有24小时专用售后服务电话，应在安装所在区设立售后服务点，具备2小时内随时上门、4小时解决问题的服务体系和相应保障能力。10.镇政府对安装的空气源热泵设备委托第三方机构对产品的使用情况进行抽样跟踪测试，对现场安装或在使用中的空气源热泵进行抽查检测，并出具检测报告。如抽检不合格或质量问题严重的，要依法采取措施直至取消其供应资格，并赔偿需方相应损失。11. 产品必须具有取暖和制冷功能。12.设备安装节点与用户原来采暖系统对接。五、商务要求1.投标报价以人民币填列。2.本项目投标单价应包括热泵产品、配电控制箱、户外防护罩的采购与安装，包括下口线、混凝土基础、运输、装卸、调试、培训、原炉具拆卸等交钥匙工程；最终中标综合价格不得高于该型号最高限价。注：报价必须包含设备、安装等一切价格，且须按明细报价，必须包括设备、安装和其他应有价格，若只有总报价，则按废标处理。3.采购预算空气源热泵产品1（3匹）单套最高限价：20000元空气源热泵产品2（5匹）单套最高限价：26000元空气源热泵产品3（6匹）单套最高限价：29000元六、其他要求（一）交付要求1.2017年9月底完成（具体情况以订立合同为准）；2.企业根据确认型号将设备送至用户，并按标准安装，超出范围可与用户协商进行有偿安装。在安装过程中，企业必须向每个用户提供产品说明书和安全操作指南，确保用户安全使用。安装过程中用户需提供户口本、身份证进行确认。（二）开展验收工程完工后，以村委会为单位，由镇政府对各村安装的设备组织验收，确认合格的，由镇政府、供应商、监理单位、村委会及用户在验收单上签字确认，拍摄人与设备合影照片，刻盘留档，企业要拍照留存，以备核查，并由村对用户安装情况进行公示7天，公示结束后，将验收结果报区领导小组办公室，领导小组办公室组织相关单位以村委单位进行抽查。验收完毕后，镇政府向区领导小组办公室提供以下材料：（2017年10月底完成）1. 前期手续目录（含立项、中标通知书原件或复印件）；2. 提供设备企业与镇政府签订的合同；3. 镇2017年煤改清洁能源安装设备统计表；4. 村2017年煤改清洁能源安装设备统计表；5. 安装设备用户申请表，用户身份证和户口本复印件；6. 合影照片光盘；7. 验收结果（验收表）。（三）付款方式区领导小组办公室根据验收最终确定的数量和镇政府所报材料向区人民政府提出资金拨付申请，由区财政局将资金拨付镇政府。拨付比例为：第一采暖季结束后拨付50%；第二采暖季结束后拨付40%；第三采暖季结束后拨付10%（具体情况以订立合同为准）。（四）签订合同企业中标后，根据各户的实际情况，逐户测量踏勘提出每户取暖系统安装方案，经住户认定后，签订安装合同，合同签订后，企业须在2017年9月底将设备安装到户，10月底完成安装调试，确保用户正常使用。（五）投标有效期本项目投标有效期为60天。（六）投标保证金和履约保证金 1.本项目不收取履约保证金。 2.投标保证金 供应商应交纳人民币800000元（大写：人民币捌拾万元整）作为投标保证金，未按规定递交投标保证金的供应商，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标文件将被拒绝。注：供应商最迟应在2017年9月22日16：00前，向招标代理机构（北京中外建工程管理有限公司天津分公司）交纳投标保证金并取得合格的保证金收据。供应商取得收据经复印后装订在投标文件资格审查部分中，在开标时提供投标保证金收据原件。投标保证金的交付时间以收款人银行实际到账为准，由于供应商的原因而造成投标保证金没有及时到账的相关责任，由供应商自行负责。供应商应采用电汇方式缴纳投标保证金。现将投标保证金收款人名称、开户银行、账号等公布如下：投标保证金账号： 699482006开户单位：北京中外建工程管理有限公司天津分公司开户行：中国民生银行天津南开支行财务部联系人：聂明明 财务部联系方式：022-87025981-602投标保证金应从投标单位的注册地汇出，并注明“JN-2017001项目保证金”，以便查对核实。交纳投标保证金单位名称必须与参加投标的投标单位名称一致。投标保证金的退还1. 开评标结束后，本机构凭退款单位开具的企业往来专用收据，根据不同情况办理投标保证金的退还工作。对开评标过程中依法作为无效投标、废标或因投标方不足三家、投标方报价均超出采购人预算而造成的流标等，在开评标结束后五个工作日内向供应商退还投标保证金。对参加政府采购项目的供应商，在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交单位的投标保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还成交单位的投标保证金。对其他情形的投标保证金退还及违约投标保证金的处理，依据招标文件及国家有关法律、法规执行。2. 投标保证金退还一律按供应商提交投标保证金时的路径、银行帐号由银行予以无息返还，供应商应承担银行按规定收取的投标保证金退还的相关费用。3. 退付投标保证金不采用现金方式。（六）其他要求1. 供应商须整包进行投标，不得拆包分项投标。2. 未经采购人同意，中标单位不得转让合同，不得转包或分包。3. 本项目不允许联合体投标。4. 本项目由采购人自行验收。5. 本次投标只允许有一个报价，采购人不接受任何选择性的报价。七、招投标程序（一）参加人员及要求1. 供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时提供由法定代表人盖章的授权委托书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式须保留至本项目评标或合同履行结束。2. 供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件及加盖公章复印件；供应商若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书、法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件及加盖公章复印件。另外还须携带以下资料，以备查验：供应商、法定代表人及被授权人在参加投标活动前3年内无行贿罚罪记录的证明，须提供其注册地、经营所在地或津南区检察机关出具的行贿罚罪档案告知函；营业执照副本原件（注：经营范围必须含有热泵、制冷设备生产、空调、具有热泵研发、设计、生产、销售等相关内容）；通过ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001或GB/T28001-201职业安全健康管理体系标准认证证书原件；投标人须有独立的产品生产基地，生产设备，检测设备，须出具场地所有权或土地使用租赁协议原件；投标人须建有-20低温检测实验室，并提供国家认定的实验室能力评定合格书，必须提供实验室CNAS认证原件；名义制热量25kW以下的空气源热泵设备须提供国家CCC认证证书原件，名义制热量25kW以上的空气源热泵设备须提供全国工业产品生产许可证原件；须提供所投所有产品经国家级空调设备质量监督检验机构出具的第三方检验合格报告原件，检验报告涵盖GB/T 25127.2规定的名义工况及低温工况制热性能，要求名义工况下COP大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20低温工况时，不使用电辅加热情况下的COP1.6；投标人投标时须提供不低于机电设备安装或机电专业承包二级（含）以上资质副本原件；并提供与安装公司名称相同注册的机电专业二级以上注册建造师原件；必须提供有效的安全生产许可证原件，提供安全员等人员证书原件；提供此类产品完整的生产许可证原件；须提供近三个月税收缴纳记录证明；投标保证金收据原件。另须携带：针对本项目招标设备低温（-12,41出水）工况要求：空气源热泵产品1：制热量5.25Kw空气源热泵产品2：制热量8.40 Kw空气源热泵产品3：制热量10.50 Kw以上产品必须提供第三方检测报告。（开标时提供原件备查）注：未能在投标截止时间前递交以上资料的投标将被视为无效投标（二）购买招标文件供应商应在信息公告发布后到北京中外建工程管理有限公司天津分公司（天津市南开区黄河道格调大厦412室）购买招标文件。（三）纸质投标文件的递交按照规定的时间，供应商须携带全部纸质投标文件到本机构接受审查。八、评标方法及中标候选供应商的产生办法（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该供应商的打分，各评委每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。（二）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。（三）按照现行财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。（四）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。（五）评分因素及评标标准第一部分 商务因素（30分）1. 价格（30分）（1）价格分采用低价优分法计算，即满足招标文件要求的合理最低评标价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他有效供应商的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分（评标基准价/评标价）×30（小数点后保留两位）。（2）对小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目的小型和微型企业需提供财库2011181号所规定的中小企业声明函。根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号) ，监狱企业视同为小型、微型企业，供应商如为监狱企业的应提供声明函。（3）不承诺最低评标价中标,如供应商报价超出采购预算，投标无效。若投标报价有明显遗漏，则按照其他供应商对该遗漏报价中最高值予以增加；若服务范围有重大偏离的，经评标委员会认定予以废标。第二部分 投标人实力（18分）1.要求提供近三年在进行中或已完成的与本项目内容相当（单项合同500套及以上）的成功案例，并按照以下要求执行，否则不予认定加分。（一个案例1分，最高5分）类似项目业绩须提供有效的相关证明资料，具体要求如下：（1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章；（2）验收报告复印件；（3）用户出具的成功履行相关证明材料；（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。注：若项目处于进行中，则（3）要求为用户出具的正在履行的相关证明材料。2.本项目招标设备低温（-12,41出水）工况要求，以第三方检测报告为准：（最高3分）达到 空气源热泵产品1：制热量5.25Kw空气源热泵产品2：制热量8.40 Kw空气源热泵产品3：制热量10.50 Kw 要求得1分；达到 空气源热泵产品1：制热量8.00Kw空气源热泵产品2：制热量9.50 Kw空气源热泵产品3：制热量10.00 Kw 要求得2分；达到 空气源热泵产品1：制热量9.00Kw空气源热泵产品2：制热量10.00 Kw空气源热泵产品3：制热量11.00 Kw 要求得3分。3. 空气源热泵在室外空气干球温度20时，出水温度要求，有相关证明材料：（最高2分） 不低于55，得1分； 不低于60，得2分。4.在-20低温工况时，不使用电辅加热情况下的COP要求，以经国家级空调设备质量监督检验机构出具的第三方检验合格报告为准：（最高3分）COP1.6，得1分；COP1.7，得2分；COP1.8，得3分。5.热泵设备生产制造企业应承诺对其所供应产品需提供的免费保修服务年限要求：（最高3分）免费保修服务年限不低于五年，得1分；免费保修服务年限不低于八年，得2分；免费保修服务年限不低于十年，得3分。6. 企业净资产在1亿元以上（须由会计师事务所出具资产负债表）或空气源热泵设备2016年销售额在5000万元以上（以销售合同认定）（最高2分） 满足企业净资产在1亿元以上得1分；满足空气源热泵设备2016年销售额在5000万元以上得1分。第三部分 技术因素（30分）1. 技术参数、配置是否符合招标文件要求（4分）（1）无负偏离：4分（2）非“*”指标有1项负偏离：3分（3）非“*”指标有2项负偏离：2分（4）非“*”指标有3项及以上负偏离：0分2.产品质量和稳定性，从性能参数、关键部件、认证证书及检测报告进行评价（6分）优（对比最优）：4-6分；良（对比次之）：2-3分；差（对比最差）：0-1分。3. 产品的安全性和耐用性，从产品的技术标准、设计结构、安全测试等进行评价（6分）优（对比最优）：4-6分；良（对比次之）：2-3分；差（对比最差）：0-1分。4. 产品的扩展能力，从产品可升级性、可选配性、可兼容性进行评价（6分）优（对比最优）：4-6分；良（对比次之）：2-3分；差（对比最差）：0-1分。 5.产品生产厂家的生产能力，从技术、工艺流程、生产设备进行评价（6分）优（对比最优）：4-6分；良（对比次之）：2-3分；差（对比最差）：0-1分。第四部分 服务因素（24分）1.评价供货方案的可行性、与本项目的适应性；管理体系是否完善、保障措施是否有力等进行比较（6分）优（对比最优）：4-6分；良（对比次之）：2-3分；差（对比最差）：0-1分。2. 评价产品安装进度计划的科学性、合理性、可行性、与本项目的适应性等，保证措施是否到位等进行比较（6分）优（对比最优）：4-6分；良（对比次之）：2-3分；差（对比最差）：0-1分。3. 根据提供的售后服务方案及相应的保障能力进行比较（6分）优（对比最优）：4-6分；良（对比次之）：2-3分；差（对比最差）：0-1分。4.根据针对本项目提供相关的技术培训方案进行比较（6分）优（对比最优）：4-6分；良（对比次之）：2-3分；差（对比最差）：0-1分。 第五部分 投标文件质量减分（一）有下列情形之一的，减5分（1） 复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或点对点应答均无具体内容的；（2） 投标文件前后内容不一致的，包括报价一览表与报价分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、投标文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后标书不一致等情形的；第六部分 其他（一）根据关于印发天津市政府采购供应商诚信管理办法的通知（津财采201111号）的规定，对于一级不诚信行为供应商给予其总分值5%的减分，二级不诚信行为供应商给予其总分值7%的减分，三级不诚信行为供应商给予其总分值10%的减分。（二）出现以下任何情形取消投标资格1. 围标或陪标的。2. 扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的。3. 提供虚假材料谋取中标、成交的。4. 不实应答或虚假应标的。九、其他注意事项（一）根据国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）的文件规定，收取本次项目中标供应商的中标服务费。（二）请供应商在投标前随时关注天津市政府采购网（）。若有补充文件，请供应商将“补充文件回执”下载后盖上公章并扫描，发送至本机构。邮箱号为：584009066。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。（三）根据天津市财政局关于转发财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法的通知的规定，对投标截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。（四）投标文件编制要求本项目须提交投标文件（一正三副），随投标文件正本提供投标文件全部内容的电子版光盘二份。1. 投标书2. 开标一览表3. 开标分项一览表4. 服务点对点应答表5. 近三年主要相关项目业绩一览表6. 项目工作方案7. 法定代表人资格证明书8. 授权书9. 招标文件第二部分资格要求的证件10.投标保证金收据11. 其他需提供的内容注：法人资格证明书原件、法定代表人授权书原件及实质性资质文件除在投标文件中提供外，另需单独密封一份。（五）其他1.开标后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（评标委员会和监督委员要求提供的除外）。2. 供应商应在投标文件中对所提供的产品进行点对点应答，并逐一做出具体响应。3. 在合同签订与执行过程中，出现下列情形的，将在天津市政府采购网上予以公布。（1）不按时签订合同的。（2）未在规定的时间内将合同送交我机构备案的。（3）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的。（4）其它经我机构认定应当公布的情况。4. 未及时提交合同或未按时交纳服务费的供应商，将被取消参加此后政府采购活动的资格。5. 供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。6. 供应商的诚信度及其行为将进行考核并记入供应商记录中。7.供应商认为招标文件、评标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可按照关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知（津财采201014号）的规定提出质疑。8.供应商所投及交付产品中的软件应为正版软件，采购人如后期自行安装或更新软件的必需获得软件著作权人的使用授权。否则，出现软件版权纠纷问题与本机构无关。9.中标服务费：中标服务费按照国家计价格20021980号文和发改办计价【2003】857号文规定收取，由成交供应商支付。10.中标供应商须于中标公告发布之日起三个工作日内到本机构领取中标通知书，逾期未领取者视同领取，中标供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。项目需求书一，项目规模：天津市津南区小站镇2017年煤改清洁能源“煤改电”采暖设备-空气源热泵企业招标项目。本项目预计采购空气源热泵1697套、资金4433.5万元。招企业 1 家；二、采购预算：空气源热泵产品1（3匹）单套最高限价：20000元空气源热泵产品2（5匹）单套最高限价：26000元空气源热泵产品3（6匹）单套最高限价：29000元三、实质性资格要求1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2. 投标人的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含三证合一）齐全，且年检合格、有效；3. 经营范围必须含有热泵、制冷设备生产、空调、具有热泵研发、设计、生产、销售等相关内容；4. 投标人须通过ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001或GB/T28001-201职业安全健康管理体系标准认证；5. 投标人须有独立的产品生产基地，生产设备，检测设备；须出具场地所有权或土地使用租赁协议；6.投标人须建有-20低温检测实验室，并提供国家认定的实验室能力评定合格书，必须提供实验室CNAS认证原件；7.名义制热量25kW以下的空气源热泵设备须提供国家CCC认证证书，名义制热量25kW以上的空气源热泵设备须提供全国工业产品生产许可证；8.须提供所投所有产品经国家级空调设备质量监督检验机构出具的第三方检验合格报告，检验报告涵盖GB/T 25127.2规定的名义工况及低温工况制热性能，要求名义工况下COP大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20低温工况时，不使用电辅加热情况下的COP1.6（*）；9.投标人投标时须提供不低于机电设备安装或机电专业承包二级（含）以上资质；并提供与安装公司名称相同注册的机电专业二级以上注册建造师；必须提供有效的安全生产许可证，提供安全员等人员证书；10.投标人必须提供此类产品完整的生产许可证；11.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标；12.须提供近三个月税收缴纳记录证明；13.投标企业必须是该产品的实体生产、制造企业。对于具有控股关系且不具备生产、制造能力的总公司在满足以下条件前提下可参加投标：（1）总部公司和其控股（或独资）的外地加工企业要出具工商部门给出的股权证明；（2）其总公司是其控股（或独资）的外地加工企业的控股方或独资方；（3）两方企业不允许同时投标；14.本次招标不接受联合体形式投标。商务要求（一）报价要求1.投标报价以人民币填列。2.本项目投标单价应包括热泵产品、配电控制箱、户外防护罩的采购与安装，包括下口线、混凝土基础、运输、装卸、调试、培训、原炉具拆卸等交钥匙工程；最终中标综合价格不得高于该型号最高限价；注：报价必须包含设备、安装等一切价格，且须按明细报价，必须包括设备、安装和其他应有价格，若只有总报价，则按废标处理。结款应分票结算。（二）技术要求空气源热泵系统为冷热水型空气源热泵机组，要符合以下要求：1.空气源热泵产品必须符合低环境温度空气源热泵(冷