联络线兰州维抢修中心工程--第二标段HSE计划书.docx

编号： 编码： 兰州输油气分公司中卫-贵阳联络线兰州维抢修中心工程第二标段工程HSE作业计划书签 字日 期编制人：刘 斌2013-05-28审核人：薛育荣2013-05-28批准人：刘效侠2013-05-28廊坊市华茂建设集团有限公司二零一三年五月二十八日2目 录1、项目概况31.1 建设地点31.2简要内容31.3营地的选址、建设依据31.4外部依托力量41.5外部力量救助联络方式41.6、本工程安全重点42 、人员能力及设备状况42.1人员能力42.2设备状况52.3 HSE设施52.4医疗用品63 、项目危害因素辨识与主要风险提示63.1 项目主要风险提示64、风险消减及控制措施74.1主要风险消减及控制措施75、 应急管理85.1 应急组织机构、职责85.2应急联系电话95.3 应急处置预案105.3.1群体中毒应急程序105.3.2发生触电、雷击事故的应急处置105.3.3突发伤残事故应急处置135.3.4发生高处坠落事故的抢救措施145.3.5交通事故应急措施145.3.6发洪水应急措施156. 应急救援组织156.1. 应急救援组织机构156.1.1 应急组织的职责166.2 应急预案176.3应急流程图217.监测与整改227.1监测检查227.2整改25附件1 施工作业区、生活区的布置及应急撤离路线简图27附件2 风险管理单28HSE作业计划书1、项目概况1.1 建设地点该工程位于甘肃省兰州新区经十路，即兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是国家规划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户，距兰州市区38.5公里，距西宁198公里，距银川420公里。规划面积806平方公里，辖永登、皋兰两县五镇一乡，现有总人口10万人。2012年8月28日， 继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后，国务院批复的第五个国家级新区。1.2简要内容该工程计划开工日期为2013年06月01日，计划竣工日期为2013年11月20日竣工。主要有四个单体钢结构组成：（1）车库车库为单层钢结构，长×宽尺寸为72m×12m，能容纳16辆维抢修大型车辆。（2）维修厂房该建筑为单层钢结构，彩钢夹芯板外墙及屋面。双坡屋面，有组织排水，设置吊车。长×宽尺寸为42m×28m，内设维修间、机修间、电修间，仪表间等用房。该厂房负责油气管道设备维修工作及一些相关辅助设施的预制工作，维修厂房内设置10T地面操纵电动双梁起重机。（3）设备库房该单体为单层钢结构，彩钢夹芯板外墙及屋面。双坡屋面，有组织排水，长×宽尺寸为72.6m×12m，设置吊车，库房内放置维抢修设备，地面为混凝土配筋地面，设置10T地面操纵电动单梁起重机。（4）移动料棚1.3营地的选址、建设依据安全性应为考虑的首要因素,远离易污染区域及易燃、易爆场所,要考虑到遭遇突发性自然灾害（如：洪灾）能较快撤至安全区域。生活设施比较完备,交通、通讯条件较便利，能方便地与外界联系。相对距离施工作业场所较近。 1.4外部依托力量主要指当项目作业人员在日常生活和作业施工中发生较大人为或自然灾害时，单纯依靠项目部人员难以控制局面时，请求驻地的社会力量给予救援。主要依靠距施工地点约1公里的新区管委会政府部门救助。1.发生较严重伤害事故，项目部人员不能实施有效救护，联系新区政府救助2.发生员工与周边人员间发生较大规模冲突，局面失控时，联系新区公安救助。3.发生火灾或重大作业事故依靠自身力量无法控制时，联系新区地方消防队救助。1.5外部力量救助联络方式火警0931-6800119 匪警0931-6800110 交通事故0931-6800120 新区所在地医院即中川镇卫生医院（3公里） 医疗急救中心：0931-6830524兰州陆军总院（45公里） 医疗急救中心：0931-22330111.6、本工程安全重点防止基坑土方坍塌、交通事故、机械伤害、环境污染、中毒、中暑现象的发生。2 、人员能力及设备状况2.1人员能力本项目关键岗位人员及新增人员能力序号岗位姓名性别工作年限文化程度健康情况持证情况技能鉴定综合评估备 注工龄本岗位1项目主管刘效侠男2320本科健康持证合格合格2项目经理薛育荣男55本科健康持证合格合格3技术负责人刘斌男88本科健康持证合格合格4安全员康万成男2015大专健康持证合格合格5施工员蔡维海男810大专健康持证合格合格6质检员刘显智男54本科健康持证合格合格7文控、竣工资料刘婉君女44大专健康持证合格合格2.2设备状况施工作业采用的主要设备、设施及特殊HSE装置序号名称规格型号主要技术指标完好情况是否满足施工要求综合评估备注1挖掘机EX125WD-5HCM铲斗容量0.45m3最大挖掘深度4460mm良好是合格2吊车16吨整车重量21540kg，额定起重量20吨良好是合格3破口切割机ZQG-1002191020良好是合格4发电机Zs115DSA良好是合格5林肯焊机DC400焊接电流0-400A良好是合格6打夯机W-20W20良好是合格7振捣棒ZN50JQ250良好是合格8水准仪AP-281最小刻度1度良好是合格9全站仪W-800Windows CE.NET操作系统良好是合格10自卸汽车辆10T良好是合格2.3 HSE设施 HSE设施、设备及备用品一览表序号名称规格数量性能评估备注1干粉灭火器4kg6套正常使用2消防锹10把正常使用3消防桶5个正常使用4消防砂6M3正常使用5消毒柜1个正常使用6灭蚊蝇器5个正常使用7工作服80套正常使用8工鞋80双正常使用2.4医疗用品医疗用品一览表序号名称数量规格型号使用范围备注1健胃消食片80.8g/片*32健胃消食2医用酒精2瓶外科消毒3绷带6卷跌伤4云南白药5盒出血5急救箱1个6消毒模球5袋消毒7霍香正气水6盒防署8烫伤膏2支烫伤9止血带5卷止血10骨折甲板2套临时固定3 、项目危害因素辨识与主要风险提示3.1 项目主要风险提示序号风险项目风险作业内容风险等级1基槽开挖1、 高处坠落事故2、 坍塌事故3、 物体打击4、 人员坠落基槽开挖过程重大2砼搅拌1、 机械伤害事故2、触电事故砼搅拌过程中3砼浇筑1、 物体打击事故2、 机械事故3、 触电事故砼浇筑过程中4钢材焊接1、机械伤害事故2、触电事故钢结构焊接过程重大5脚手架搭建1、 高处坠落事故2、 坍塌事故3、 物体打击4、人员坠落脚手架搭建过程重大4材料运输1、 车祸2、人员伤害，财产损失车辆车况安全、行驶安全运输过程材料的洒落中5施工全 过程中1、机械伤害2、人员坠落3、物体打击4、中暑、中毒、5、蚊虫叮咬6、突降暴雨，发生汛灾7、触电事故施工全过程重大4、风险消减及控制措施4.1主要风险消减及控制措施序号岗位风险因素触发因素危害和影响控制措施1电工触电违规操作伤人、伤害设备执行电工操作规程2普工物体打击混凝土、砂浆飞溅、伤人执行安全操作规程高空坠落基槽开挖土方回落伤人执行安全操作规程人员坠落基槽开挖后人员跌落伤人执行安全操作规程触电伤人机械工违规操作电工不合理接电非电工接触用电伤人、伤设备执行安全操作规程交通事故安全意识薄弱伤人执行安全操作规程3机械操作工触电事故违规操作伤人、伤害设备执行机械操作规程机械伤害违规操作伤人、伤害设备 执行机械操作规程物体打击违规操作伤人、伤害设备执行机械操作规程4驾驶员交通事故车况未检查连续驾驶、超速路况未检查伤人，损害车辆执行交通法5后勤人员食物中毒在不合格餐厅饮食食堂管理不严格伤 人执行施工现场HSE管理办法6施工全过程中毒、中暑气温过高，虫子叮咬伤 人喷洒驱蚊虫水人员坠落脚下土方滑落伤 人执行安全操作规程山 洪强降雨后发生汛灾伤人、伤害设备执行应急撤离方案车况不好变速器、刹车等不灵敏伤人、伤害车辆执行车辆HSE检查表5、 应急管理5.1 应急组织机构、职责员 工员 工应急领导小组组长项目部HSE应急领导小组外援员 工应急组织机构图应急领导小组组长：薛育荣应急小组成员：刘效侠、薛育荣、刘斌、康万成、刘显智、刘婉君、蔡维海项目各职能人员HSE职责1、项目经理HSE管理职责1）、项目经理对该项目的HSE全面负责；2）、认真贯彻执行国家、地方政府和公司安全生产方针、政策、法令和指示，贯彻执行各项安全规章制度，主持召开HSE例会，及时解决重大HSE问题；3）、负责组织本项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织和资源配置，并保证合理分配和有效利用；4）、组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报。2、项目安全员/HSE管理职责1）、对项目部HSE工作负直接领导责任，主管项目日常HSE工作；2）、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织制定项目部HSE管理规定、安全技术措施及HSE管理工作计划，并监督实施；3）、定期主持召开HSE例会，监督全体员工参加班组每周的安全会议，向公司汇报有关HSE管理方面的情况；4）、定期组织本项目部的HSE检查，监督隐患整改，必要时可签发停工令。5）、组织开展HSE活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人；6）、组织并参加各类事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。3、安全质量组HSE管理职责1）、认真贯彻执行国家、地方政府和公司的各项HSE管理政策、法规，规定及公司HSE管理文件。2）、负责编制、修订项目部HSE管理工作计划，负责项目部HSE管理工作的监督检查，及HSE管理体系审核的迎检工作，负责向监理公司、业主汇报有关HSE管理方面的情况；3）、负责组织HSE管理文件的宣贯、培训工作；4）、组织员工参加HSE入场培训与教育，定期对HSE监督员进行考核；5）、负责项目部HSE例会记录，及时下发会议纪要；6）、组织并参加各类事故的调查、分析、处理，并负责HSE管理的统计、上报工作。5.2应急联系电话应急联系电话一览表单位姓名 （部门）职务地址联系电话上级应急救援组织兰州输油气分公司管道安全科兰州市西固区银泰怡园13楼0931-8825820廊坊市华茂建设集团有限公司工程部廊坊市新世纪第四大街B座124号13919896048廊坊市华茂建设集团有限公司项目部甘肃省兰州市七里河区曦华源13014149999外部依托甘肃兰州中川镇西槽村急救中心兰州市新区中川镇西槽村0931- 6830524兰州新区公安局办公室兰州新区管委会（中川）0931- 8718114甘肃省消防总队队办公室兰州安宁区 093184100015.3 应急处置预案为了保证国家财产和施工人员人身安全，应对工程施工过程中出现的突发公共事件和重大自然灾害，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度减少由于突发事件和自然灾害带来的损失，廊坊市华茂建设集团有限公司根据现场施工人员实际情况，特此组建应急反应小组，制定应急预案。5.3.1群体中毒应急程序此程序适用于所有岗位操作员工·员工一旦发生失误中毒事件，立即上报小组组长。组长立即向上级汇报，说明中毒软数量、症状等情况。·及时通知兰州输油气分公司主管领导。·公司与卫生防疫、医疗救护部门联系和沟通，申请援助。·应急小组组长组织将中毒人员转移到安全地带，并对人员进行必要的救治。·事故单位配合卫生防疫及相关专业部门对中毒事故进行调查、采样、分析和进一步处理。5.3.2发生触电、雷击事故的应急处置此程序适用于所有岗位1）触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救，及时通知兰州输油气分公司主管领导。2）脱离电源的基本方法有：a. 将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。b.用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。c.必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。d.救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。e.如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。3）在使触电者脱离电源时应注意的事项：a.未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 b. 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。c. 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。4）触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。5）触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救 措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。6）对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：a.通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 b.口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。c.胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头 放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。雷击事故应急处理措施：遇上雷雨天必须停止施工，并且前期给工人上如何防雷电安全教育：（一）人在室内怎样避雷 1、雷雨天气时，要注意关好门窗，以防侧击雷和球状雷侵入。 2、雷雨天气时，最好把工地宿舍电器的电源切断，并拔掉电源插头；不要使用带有外接天线的收音机和电视机；不要接打固定电话。 3、雷雨天气时，不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙等；远离带电设备；不要赤脚站在泥地和水泥地上。（二.）在工地现场应遵守以下规则，以确保安全1.  雷雨天气时不要停留在工地现场，在户外空旷处不宜进入孤立的棚屋、岗亭等。2.  远离建筑物外露的水管、煤气管等金属物体及电力设备。3. 不宜在大树下躲避雷雨，如万不得已，则须与树干保持3米距离，下蹲并双腿靠拢。身高在这些树木和岩石高度的15110以下时，比较安全。4. 如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在地上，这样可以减少遭雷击的危险，并拿去身上佩戴的金属饰品 和发卡、项链等。要把带在身上的一切金属物拿下放在背包中，尤其金属框的眼镜一定要拿下来。不要靠近避雷设备的任何部分；尽量不要使用设有外接天线的收音机和电视机，不要接打手机。5. 如果在户外遭遇雷雨，来不及离开高大物体时，应马上找些干燥的绝缘物放在地上，并将双脚合拢坐在上面，切勿将脚放在绝缘物以外的地面上，因为水能导电。6. 同时双手抱膝，胸口紧贴膝盖，尽量低下头，因为头部较之身体其他部位最易遭到雷击。7. 当在户外看见闪电几秒钟内就听见雷声时，说明正处于近雷暴的危险环境，此时应停止行走，两脚并拢并立即下蹲，不要与人拉在一起，相互之间要保持一定的距离，避免在遭受直接雷击后传导给他人。最好使用塑料雨具、雨衣等。8. 在雷雨天气中，不宜快速开摩托、快骑自行车和在雨中狂奔，因为身体的跨步越大，电压就越大，也越容易伤人。9. 如果在户外看到高压线遭雷击断裂，此时应提高警惕，因为高压线断点附近存在跨步电压，身处附近的人此时千万不要跑动，而应双脚并拢，跳离现场。  施救措施：1. 雷击昏迷人员进行口对口人工呼吸。雷击后进行人工呼吸的时间越早，对伤者的身体恢复越好，因为人脑缺氧时间超过十几分钟就会有致命危险。如果能在4分钟内以心肺复苏法进行抢救，让心脏恢复跳动，可能还来得及救活。2. 对伤者进行心脏按摩，并迅速通知医院进行抢救处理。如果遇到一群人被闪电击中，那些会发出呻吟的人不要紧，应先抢救那些已无法发出声息的人。3. 如果伤者衣服着火，马上让他躺下，使火焰不致烧及面部。不然，伤者可能死于缺氧或烧伤。也可往伤者身上泼水，或者用厚外衣、毯子把伤者裹住以扑灭火焰。伤者切勿因惊慌而奔跑，这样会使火越烧越旺，可在地上翻滚以扑灭火焰，或趴在有水的洼地、池中熄灭火焰。用冷水冷却伤处，然后盖上敷料，例如用折好的手帕清洁一面盖在伤口上，再用干净布块包扎。现场做简单急救措施后及时送往就近医院。5.3.3突发伤残事故应急处置此程序适用于所有操作岗位员工、现场管理人员1）一旦发现有人受伤后，立即电话通知救护办公室，由办公室安排车辆进行救护，救护小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场，及时通知兰州输油气分公司主管领导。2）检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸 。3）止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。4）观察受伤人员看其是否昏迷。5）车辆一到立即就近送往医院。6）总结经验教训，教育职工。5.3.4发生高处坠落事故的抢救措施1.发生事故，领导小组启动应急预案，及时通知兰州输油气分公司主管领导。2.应急小组通知救护队和监督小组赶赴现场。3.应急小组搜救受伤人员到安全地点。4.救护人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，处理措施如下：5.如确认人员已死亡，立即报告领导小组进行上报，并请求保护现场，6.如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：用自己施工车辆或立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。7. 一般性伤情送往医院检查、处理，防止发生破伤风。8.监督小组监督应急小组保护现场，察看事故现场周围有无其它危险源存在。9.应急领导小组上报情况给EPC项目部、公司安全总监和相关部门，配合进行事故发生调查。5.3.5交通事故应急措施1.发生交通事故，要立即停车，及时通知兰州输油气分公司主管领导。2.抢救伤者，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记）。3.及时拨打122或110向当地公安部门和项目部指挥报告，以便进行调查处理。4.项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。5.协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。6.做好事后人员的安抚、善后工作。7.如果现场有危险因素，要设法尽快减少和消除，防止事态扩大。8.机动车辆起火、按机动车辆灭火措施执行。5.3.6发洪水应急措施当天气气象预报有中到大雨以上时，及时通知所有施工现场作业人员提供警惕，对特殊地段的施工作业应立刻停止施工作业，启动应急预案，下达防洪、防汛抢险命令。防洪、防汛小组各成员、各救援小组按个子职责分工，迅速到达指定地点。1、对现场的河道、沟渠进行疏通。2、确定材料设备堆放地点是否安全，若受到威胁应对材料设备堆放地进行防护措施。3、对施工现场机械设备、人员紧急撤离。4、对施工用电、各配电箱、现场照明灯、架空线路的检查、加固、抢修必要时停止供电。5、如有职工伤亡，立即拨打120急救中心与医院联系，或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度以及联系电话，并派人到路口接应。6. 应急救援组织6.1. 应急救援组织机构为有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件，成立项目部应急领导小组应急组织。项目部应急领导小组组织机构为：组 长：薛育荣副组长：刘斌成 员：康万成、蔡维海、刘显智、刘婉君、曹建宏抢险组组长康万成救护组组长曹建宏 协调组组长蔡维海 警戒组组长刘显智 善后组组长刘婉君 6.1.1 应急组织的职责（1）公司应急指挥部的职责a、制订全公司的安全生产应急预案，按预案组织应急演习。负责提供应对紧急事故所需的人力、物力、财力。B、公司系统内发生重大、特大安全生产事故时，发布公司内部的应急救援指令。C、调动全公司资源，组织和指挥救援队伍实施救援行动。D、及时向上级主管单位、政府安全生产监督管理部门汇报，向有关方面通报事故情况，必要时向上级主管单位及当地政府发出救援请求。E、配合上级主管单位、政府安全生产监督管理部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面报告材料。（2）项目部应急领导小组的职责制订项目部应急预案；组织项目部全体人员参加应急模拟演练，如：灭火、防汛、抢险救援等。全面负责事故现场的抢险施救、现场保护和事故善后处理工作。抢险组根据事故性质，有针对性的开展现场抢险施救工作，尽一切努力抢救人员、重要资料、设备物资。救护组设立现场临时医护所，负责受伤人员抢救，保证救护药品和救护工具供应及受伤人员的转治工作。协调组迅速调集车辆运送事故现场急需物资、装备、药品、输送疏散人员；协助处理伤员的救护工作，联系交通工具，保障伤者和抢救护人员生活。传达贯彻领导指示，报告事故处理进展情况；协调有关单位分工负责救援工作；完成领导交办的各项职责；保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。警戒组负责在事故现场周围设置警戒区域，维护现场秩序；疏通道路，组织危险区人员撤离；劝阻围观群众远离事故现场等。善后组负责对死、伤者家属的安抚、慰问工作；做好群众的思想稳定工作；妥善处理好其它事后工作，消除各种不安定因素。在进行抢险救护过程中，各组之间必须协调配合、互通信息，切实落实好各项保护措施，防止在救援过程中发生二次事故、次生事故或其它意外事故。6.2 应急预案（1）应急反应的原则建立一套直观实用的应急反映活动。按“保护生命环境和财产”优先权排列。维护项目施工单位、业主财产和项目部的形象。满足管理者业主的不断需求。（2）接警、报警程序一般事故：目击人 项目现场负责人 项目部应急领导小组 春检领导小组重大事故：目击人 项目现场负责人 项目部应急领导小组 公司应急指挥部、 应急指挥部、兰州输油气分公司管道科 石油管道公司 甘肃省安全生产监督管理局在作业现场发生事故，项目现场负责人或目击职工应立即向项目部应急领导小组组长或成员报告，详细讲清事故地点、事故类型和有关的情况。如果发生火灾，应根据火势情况直接拨打119火警电话，并提供单位、地址、情况、行走路线等，同时记录下报警时间。重大伤亡事故发生后，项目部必须立即上报院应急指挥部，必要时可直接通知119、120、110、122等实施社会应急救援工作。同时，项目部应急人员应按照职责实施现场的紧急抢险救护，控制事故扩大。公司应急救援指挥部接到事故报告后，将立即报告、兰州输油气分公司生产科，同时通知公司应急指挥部全体成员进入应急状态，组织实施应急救援工作。（3）应急响应公司应急指挥部接到项目部报告后，根据事故的级别决定启动应急响应的级别。如果属于重大伤亡事故或环境事故，立即按应急预案进行响应，并组织人员、资源赶往事故现场，组织开展应急救援工作。同时，按照有关规定，及时向上级主管单位、政府安全生产监督管理部门汇报，向有关方面通报事故情况，必要时向上级主管单位及当地政府发出救援请求。事故应急救援工作流程见下图：发生安全生产事故生产作业现场人员应急救援人员控制事态组织抢救现场急救车辆保证了解事故及伤亡人员简况项目部领导小组公司应急指挥部兰州新区安监局事故联合调查组报告事故简况保护现场疏导人员通道畅通报告上级送往当地急救中心xing 心（4）应急疏散的组织程序和应急处理原则当发生险情或事故时，各应急小组人员应迅速赶往现场，项目部领导小组应根据事故性质、程度等迅速开展人员救护、抢救重要资料设备和立即疏散无关人员，必须以最快的速度确定最安全、最快捷的疏散路线，确定被救人员，引导员工和被困人员向安全地区疏散，并设法查明是否有人滞留在危险区。项目部人员在事故中发现有人受到伤害时，发现者应立即向现场负责人报告，报告内容包括发现时间、地点、受伤人数、姓名、伤害程度等，并采取力所能及的急救措施。事故应急处理原则:（a）以救人为主，先人员后物质，先弱者后强者。（b）疏散要有序的进行，不要慌乱、不要拥挤。（c）被疏散人员要听从指挥、互相帮助，并向指挥人员提供准确的人员停留地点和数量。（d）调集救助力量，迅速控制事态发展。（e）决策者应综合分析和正确分析现场情况，及时划定危险区，当机立断地下达指令。（f）正确分析风险损失，在尽可能减少人员伤亡的情况下，组织物资抢运。（g）车辆发生重大交通事故，还应迅速通知交通警察。（5）应急物资保障及通讯联络根据本勘察项目的特点，应配备的应急救援物资和器材，主要包括灭火器材、氧气呼吸器、应急照明灯、通讯设备、有毒有害气体监测仪、危害测量仪器、照像和摄像器材、救援绳、小型空压机、警戒标志栏、交通工具等。通讯工具为：移动电话、固定电话、对讲机。（6）事故现场的处置与协调a、在事故现场周围设置警戒区域，维护现场秩序；疏通道路，组织危区人员撤离；劝阻围观群众远离事故现场。b、设立现场临时医护所，负责受伤人员抢救，保证救护药品和救护器材供应及受伤人员的转治工作。c、迅速调集车辆运送事故现场急需物资，装备、药品、输送疏散人员；协助处理伤员的救护工作，联系交通工具，保障伤者和抢险救护人员生活。d、对事故现场进行勘验、测绘、拍照、摄像；收集现场物证，痕迹及有关材料。e、对死、伤者家属的安抚、慰问工作；做好群众的思想稳定工作；妥善处理好其他事后工作，消除各种不安定因素。f、在进行抢险救护过程中，应注意各组之间的协调配合，互通信息，切实落实各项保护措施，防止在救援过程中发生其他意外事故。（7）事故后期处理轻微事故由项目部进行调查、责任划分和按安全生产管理规定进行处理。一般事故由院组织进行调查、责任划分和按安全生产管理规定进行处理。重、特大事故由院抽调专门人员配合上级主管部门、政府安监部门做好事故调查取证工作和事故处理工作。按照“四不放过”的原则，认真总结经验教训，预防类似事故的发生。对责任事故的责任人要严肃处理，追究有关人员的直接责任、主要责任、领导责任。（8）应急救援程序关闭。事故已得到完全控制不再复发，受伤人员得到有效救治，受害人员已被全部救出，事故现场潜在的引发次生事故的险情全部排除，有害物质得以清除，抢险工作全部完成或现场不会再发生二次事故时。由公司（或院）应急救援总指挥和现场总指挥下达解除紧急情况的指令，应急救援程序关闭。6.3应急流程图医疗应急电话:120应急负责人启动应急计划发生紧急事件发出警报信号并立即上报兰州输油气公司主管领导报火警119事故处理安排救人、物、灭火组织人员疏散现场指挥报匪警1107.监测与整改检测与整改是HSE管理工作中非常重要的一环 ，在实施HSE过程中应制定监测、检查计划，有效地对施工作业全过程进行监测、检查、及时发现小问题、不符合并采取相应措施，把事故隐患消灭在萌芽状态，保证HSE工作持续进行。7.1监测检查 项目部应制订切实可行的计划，明确监测检查人员及其职责，应组织有经验的专业技术人员、基层管理人员和相关方面专家进行检查，项目部全体员工有责任配合检查工作。1.项目部HSE监督对整个项目部HSE管理工作进行监测和组织整改。2.定期根据项目部总目标和具体目标检查执行HSE计划所取得的进展。3.按照规定的表现准则，定期检查维护各种HSE设施、施工机具等，并做出相应的记录和评价。4.系统地观察一线HSE监督员的工作和表现并评价是否符合工作程序和指南。5.定期监测废气废水的排放和废物的处置是否符合有关规定。6.员工的健康状况及疫情的防治工作检查。HSE检查表序号项 目 检查日期 （年/月） 检 查 结 果不合格 合格1制度执行情况项目部HSE人员职责执行情况 2013-5-25合格施工现场HSE执行情况2013-5-25合格HSE会议制度情况2013-5-25合格作业指导书执行情况2013-5-25合格整改不符合项是否落实2013-5-25合格HSE记录如何2013-5-25合格2员工健康状况个人卫生状况如何2013-5-26合格日常身体状况如何2013-5-26合格高原缺氧反映如何2013-5-26合格饮食卫生如何2013-5-26合格夏季高温避暑情况如何2013-5-26合格其他疾病情况如何2013-5-26合格是否配备必要的药品2013-5-26合格3劳保状况施工现场是否佩戴安全帽合格搬运毛石是否戴手套砌筑毛石是否戴手套其他防护用具状况2013-5-26合格上班时是否劳保着装配备的劳保用品是否符合国家规定2013-5-26合格4营地状况板房或帐篷是否能抵御炎热与风沙2013-5-26合格炊事用具是否经常消毒2013-5-26合格苍蝇蚊子是否经常扑杀2013-5-26合格生活垃圾是否定时清理2013-5-26合格HSE检查表序号项 目 检查日期 （年/月） 检 查 结 果不合格 合格5交通安全状况驾驶员是否无证上岗驾驶员是否坚持“三检制“驾驶员是否酒后驾车驾驶员是否客货混装驾驶员是否疲劳驾驶驾驶员进入工地是否经常检查刹车驾驶员进入山区是否超载驾驶员是否带病驾驶6防火状况易燃物品是否隔离是否在植被茂盛的地方生火是否在易燃物品旁使用明火用火点是否有防范措施7土方开挖状况土方开挖