某市中心血站医疗设备采购项目招标文件.docx

河源市中心血站医疗设备采购项目招标文件招标编号：HYCY2012HG11094委托单位：河源市中心血站采购代理机构：广州采阳招标代理有限公司河源分公司2012年11月- 1 -河源市中心血站医疗设备采购项目 项目编号：HYCY2012HG11094目 录第一部分 投标邀请函2第二部分 采购项目内容4第三部分 投标人须知19一、说 明19二、招标文件20三、投标文件的编制和数量21四、投标文件的递交25五、开标、评标定标26六、质疑29七、合同的订立和履行29八、适用法律30九、评标方法、步骤及标准30十、相关表格32第四部分 合同书格式34第五部分 投标文件格式39一、自查表40二、资格性文件42三、商务部分50四、技术部分55五、价格部分58六、其它61第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商：广州采阳招标代理有限公司河源分公司受河源市中心血站的委托，对河源市中心血站医疗设备采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、 招标编号：HYCY2012HG11094二、 采购项目名称：河源市中心血站医疗设备采购项目三、 采购预算：人民币 131.35 万元四、 投标人应对项目所有内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价。五、 获取招标文件方式：1. 符合资格的供应商应当在2012年 11月 28 日起至 2012年 12 月 4 日期间上午9：0012：00，下午14：3017：00时止（法定节假日除外）到广州采阳招标代理有限公司河源分公司购买招标文件，招标文件售价￥150.00元/份，售后不退。2. 联系人：赖小姐，联系电话：0762-3827628开户名：广州采阳招标代理有限公司河源分公司开户行：中国银行河源新风路支行帐 号：667857737209六、 投标截止时间：2012年 12 月 18 日上午9：30时（当天上午9：00时开始受理投标文件递交，逾期概不受理）。七、 投标文件送达地点：河源市中山大道12-213号（广州采阳招标代理有限公司河源分公司）。八、 开标评标时间：2012年 12 月 18 日上午9：30时。九、 开标评标地点：河源市中山大道12-213号（广州采阳招标代理有限公司河源分公司）。十、 所有投标人都必须向采购代理机构提交投标保证金，投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。十一、 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件以备查核。十二、 本次招标项目公告等相关信息在河源市政府采购网（）等媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。十三、 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。十四、 采购人和采购代理机构联系方式 1、 采购人：河源市中心血站联系人：古先生联系电话：0762-3376127一、 采购代理机构项目联系人：黄小姐电话：0762-3827628、3603168传真：0762-3827828地址：河源市中山大道12-213号Email：gdhyzb888十五、 采购信息查询：河源市政府采购网（）广州采阳招标代理有限公司河源分公司 2012年 11月 28 日第二部分 采购项目内容一、 合格的投标人：参加本项目投标的各投标人除应具备政府采购法第二十二条规定的资格条件外，还必须符合下列要求：1. 在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人，取得合法企业工商营业执照，具有相关经营范围，注册资金不低于人民币200万元（含）；2. 若投标人不是投标产品的制造商，须提供制造商或代理商针对本项目所投主要（全自动酶免仪）的合法授权证明或产品代理证明；3. 投标人须提供医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证；4. 投标产品隶属医疗器械管理的设备须提供医疗器械注册证及其附件；5. 投标人须在广东省内设有售后服务机构（外省公司须提供相关证明文件）；6. 本项目不接受联合体投标。二、 项目说明：1. 本项目为：河源市中心血站医疗设备采购项目。2. 项目预算：人民币 131.35 万元3. 本项目要求中所出现的设备、工艺、材料或参照的品牌、型号等仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。4. 本项目的要求中，凡标有“”的地方均被视为关键的技术指标要求或性能要求，必须对此作出实质性的响应。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足的，将导致投标无效。（带“”标注号为重要条款，不满足将导致评审的扣分，严重偏离的将导致废标。）5. 投标人应对项目所有内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价。三、 项目主要内容：序号设备名称单位数量一全自动酶免仪台1二电动采血椅台1三热合机台3四、采购项目技术规格、参数及要求：（一）全自动酶免仪技术参数1、全自动完成ELISA实验，包括标本分配、试剂加注、振荡、孵育、洗板、读数。2、加样通道：8个加样通道，每个加样通道YZ方向均可独立运行；使用一次性加样针，避免交叉污染；加样针为白色透明，便于观察，加样针价格不得高于0.6元/只；加样臂为原装进口，提供最近一年内20台以上进口加样臂报关单为证。3、探测原理：具有液面探测和凝块检测报警功能，探测原理为压力感应式液面和凝块探测原理，不可使用电容电感式原理探测。4、加样精密度：加样泵型号 加样量 精密度（CV%） 准确度(%)250l 20l 1.0% 2.5% 200l 0.5% 1.0%1000l 100l 1.0% 2.5% 1000l 0.5% 1.0%5、分配速度：标本连续分配速度1分钟30秒/96孔板（8通道1000ul加样针）；试剂连续分配速度35秒/96孔板（8通道1000ul加样针）。6、标本并行分配微板数16块96孔微孔板。7、机械臂：二个智能机械臂，一个用于标本和试剂分配，一个用于抓板。8、振荡孵育模块：振荡孵育模块16个，能够同时孵育16块微板，并且每个孵育模块能够单独温控，温度控制范围：室温60，温度准确度达到±0.2，每个孵育模块必须有独立振荡功能。9、酶标仪：内置1台酶标仪，光学系统：12个测量通道，1个测量参比通道；标准滤光片配置为：405nm、450 nm、 492 nm 和630 nm。要求酶标仪整机原装进口，提供最近一年内20台以上进口酶标仪报关单为证。10、洗板机：3台独立洗板机，洗板头16通道，清洗次数0-9可调，清洗残留液量2ul/孔。11、软件：中文Windows XP操作系统，能和血站管理系统或者医院LIS系统连接，实现双向通讯；可实现同一批上机标本每个标本检测项目自定义，可实现双孔复查。12、电脑：国内知名品牌；打印机：惠普1108激光打印机。13、工作环境：温度15-32；湿度30%-80%。14、电源指标：电压90-260V；频率50-60Hz；功率170-800VA。（二）电动采血椅技术参数和配置要求1产品用途: 适用于血小板机采成份献血或全血献血，给献血员提供安全舒适、温馨呵护的献血躺椅；2电动采血椅结构：四节式（背板、坐板、腿板、脚蹬板）综合电动采血椅，欧洲原型元素设计；3驱动部分：四个独立的电动控制模式（电动推杆）各自驱动整体升降、背部升降、腿部升降、脚蹬板升降。电动控制操作调整后撑位、脚部休息位和椅身整体高度，为献血员提供安全舒适的献血环境；4椅面：柔性椅垫，医用级进口PU优质人造革，经聚氨脂一次性模压成型；5电动采血椅材质：全医用级优质钢材，表面经特殊工艺处理静电涂塑高温250度烘烤处理和层聚亮漆制成，含椅身主体、外罩、边框、臂架、连接固定结构件等；背部和扶手罩壳采用ABS工程塑料模压成型，可持久使用、美观大方、质感舒适、清洁方便；6技术参数：椅面尺寸(长度×宽度)：2000mm×580mm ； 椅面高度调节范围：550mm750mm ； 背板折起角度：-8° 70°；椅面前后倾角度：8° 15°；腿靠板折起角度：20° 75°； 扶手外摆角度： 0° 45°；扶手前后移动距离：100mm ；扶手板尺寸(长度×宽度)：460mm×160mm； 扶手倾斜角度：-10°； 扶手上下调节距离：100mm ；脚蹬板升降移动距离：150mm ；小台桌尺寸(长×宽)：450mm×320mm ； 电机最大负载：8000N；电机输入电压：24V；电机升降速度：0.8/min；电源：交流220V、50HZ。7宽大的扶手板设计R118°凹形弧度，避免献血者手臂滑动；8脚蹬板采用翻板式结构，可自由选择脚踩和腿靠功能；9水晶板小台桌安装于旋转曲臂式柱架上，可水平转动；10可配置多媒体VOD臂架系统安装宽屏液晶电视，集成多媒体视听影音系统； 11可配置背部上方左侧安装LED软管式独享阅读灯； 12可配置遥控多媒体DVD播放器及HiFi耳机，可接驳有线电视系统；13万向脚轮采用ABS工程塑胶材料，移动时安静平稳，可移动120KG承重；14最大承载重量：180kg； 15. 质量保修1年，质保期后以成本价维护供应。（三）热合机技术参数1、仪器类别：原装进口2、射频源类型：高频晶体管3、封管时间：1秒4、热合管路直径：2-6mm5、工作频率：40.68MHz6、封口射频（RF）功率：30W7、热合头：陶瓷包裹隔热型热合电极，避免溶血现象发生。8、热合宽度调节：可自动识别不同型材和厚度的管路调节热合功率，还可根据特殊需要人工调整热合面宽度。9、防溅保护：透明可伸缩防溅保护片，避免热合时血液溅到操作者的眼睛里，保证操作人员安全。10、清洁便利：白色安全防护盖，无需借助专用工具即可方便拆卸清洗11、仪器型材：铝合金型材制成仪器框架结构及防护挡板，轻便、抗颠簸、抗碰撞12、辐射防护：采用三重滤波屏蔽防辐射设计，保证献血员及操作人员安全，保证周围仪器不受干扰。13、散热系统：整机材料环保安全，无不良气体产生。采用导热性能优良的铝制外壳和散热片与风扇构成三重散热模式，保证机器可连续工作8小时以上。14、状态指示：绿色 （待机状态）、红色 （热合状态）、琥珀色 （调整状态）15、方便携带：顶部设有伸缩式防滑提手，人性化设计方便移动16、尺寸：175mm（宽）×150mm（高）×300mm（长）17、重量：6公斤18、工作温度范围：0-4019、消耗功率：工作：250W；待机：5W20、电压范围220-240VAC21、电源保护多重电压保护装置，内置异常电流熔断器，保证意外情况下机器安全不受损。五、商务要求1. 报价要求1) 投标人报价应包括设计、采购、运输、安装、调试、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有费有，以及投标人认为必要的其他货物、材料、工程、服务。2) 投标人应自行增加设备正常、合法、安全运行及使用所必须但招标文件没有包含的所有设备、版权、专利等一切费用。2. 质量标准1) 中标人所投货物必须是厂商原装的、全新的、型号、性能及指标符合或优于国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准、要求的货物。2) 所投货物必须符合国家质量检测标准和专业设备检测标准。3) 设备包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。3. 运输及保管、保险1) 中标人负责根据各品目不同的安装地点，将设备材料送到现场过程中的全部运输；包括装卸车、货物现场的搬运、设备的安装、调试等；2) 各种设备，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物；3) 货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕；4) 货物在安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。4. 安装调试1) 安装：中标人负责到各品目不同的安装地点进行安装调试。中标人应提交详细安装进度表。中标人应设安装负责人，负责安装协调管理工作。安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。2) 调试：按国家相关施工验收规范进行，分阶段进行调试。设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由中标人负责，但必须在用户指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。5. 交货时间：合同签订后30天内交货。6. 交货地点：用户指定地点。7. 验收1) 设备安装调试完成正常工作的7个工作日内，验收应在用户和中标人双方共同参加下进行。2) 验收按国家有关的规定、规范进行。3) 验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合招标文件规定之情形者，招标人应做出详尽的现场记录，或由用户和中标人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。8. 培训：为了使得用户指定的员工熟练操作设备系统，保证设备系统良好运作，中标人应提供免费培训服务计划，对操作和管理人员进行培训。9. 质量保证及售后服务1) 保修期：按生产厂家的标准执行，不得少于一年（按验收之日起计，若用户有特殊要求的，按用户要求执行）。2) 保修期内，中标人负责对其提供的设备整体进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但人为因素，自然因素（如火灾、地震等）造成的故障除外。3) 响应时间：要求中标方在接到用户故障信息后 4小时内响应，工程师应在24小时内（广东省内、包括节假日）到达现场并排除故障。做到故障不排除，技术服务人员不撤离使用现场，并在三天内修复。如不能及时赶到，用户委托其它单位维修，其费用由原供货单位支付。在保修期内要求每半年回访一次，有问题做到及时处理。每年到现场做一次设备运行状况安全检查。4) 所有设备保修服务方式均为中标人上门保修，即中标人派人员到设备使用现场维修，由此产生的一切费用均由中标人承担。5) 保修期外的服务要求：免费保修期满后，提供终身维护服务。6) 备品备件：中标方应提供设备在质量保证期过后一年内主要备品备件及其清单（含价格清单），如涉及使用易耗品及材料应提供其市场报价及供货价。10. 技术资料1) 提供完整的技术资料，包括：产品验收标准（含产品合格证验收清单等）；技术说明书；使用说明书；用户手册（中文）；设备安装调试资料、维修线路原理图及其维修资料；零部件目录；配置清单、分项价格及耗材价格；备品备件易耗件清单及合同中要求的其他文件资料。2) 货物装箱清单，包括但不限于配件、备品备件、专用工具和软件等。11. 付款方式：设备验收合格后两年内分期支付。12. 其它要求：13. 投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件（如有）。14. 设备安装验收合格后，中标人须提供设备的整套技术资料、操作手册、维护的专用工具等。15. 国内产品或合资厂的产品在供货时须具备出厂合格证，进口产品须具备商检部门的检验证明。所有非原装标配的附件需注明产地、型号并附上说明书。16. 中标人必须承诺提供长期技术服务及配件，备用件供应。59第三部分 投标人须知一、 说 明1 适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权。2. 定义2.1 采购人：河源市中心血站。2.2 监管部门：河源市财政局政府采购管理办公室。2.3 采购代理机构：广州采阳招标代理有限公司河源分公司。2.4 招标采购单位：广州采阳招标代理有限公司河源分公司、河源市中心血站。2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标按国家相关规定向中标人收取中标服务费。中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构交纳中标服务费，该中标服务费按国家计委（计价格20021980号）文规定进行收取，按中标金额计算：)元万(额金标中率费型类物货货物招标1001.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%说明：1) 中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某货物类项目中标金额为1500万元(人民币)，计算中标服务费额如下：100万元×1.5%1.5万元(500-100)万元×1.1%4.4万元(1000-500)万元×0.8%4.0万元(1500-1000)万元×0.5%2.5万元合计收费(1.5+4.4+4.0+2.5)万元12.4万元2) 中标服务费不在投标报价中单列。3) 中标服务费支付方式：一次性以银行划帐形式支付。二、 招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等（如有）5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、 投标文件的编制和数量8 投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准，合同实施时亦以人民币支付。11.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按投标报价一览表和投标报价明细表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3 投标报价明细表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”或数字“0”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1 只允许投标人有一个投标方案，不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标。13.1 若招标项目接受投标人以联合体形式参加投标的，须按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。13.2 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标。 以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当提交各方的资格证明文件，并向招标采购单位提交联合体投标协议并注明主投人，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。13.3 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。13.4 违反上述规定的联合体投标将导致其投标被拒绝。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写，包括但不限于下列文件：1) 自查表2) 资格性文件3) 商务部分4) 技术部分5) 价格部分6) 其它15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的详细说明。如投标人对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按投标文件格式如实填写技术及商务偏离表。16. 投标保证金为： 人民币壹万元整(￥10000.00元) 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2 投标保证金必须以银行划帐形式提交，并应符合下列规定：1) 收 款 人：广州采阳招标代理有限公司河源分公司开户银行：中国银行河源新风路支行帐 号：6678577372092) 投标保证金必须于开标截至日前一天到达采购代理机构账户，开标会现场不接受任何形式的投标保证金。3) 投标保证金支付底单传真采购代理机构（07623827828），并注明招标编号。16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5 中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同，凭合同正本到采购代理机构办理无息退还手续，采购代理机构收到合同后五个工作日内办理无息退还手续。16.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。3) 投标人在投标有效期内撤回其投标；4) 中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同；5) 中标人未能按招标文件的规定支付中标服务费。6) 法律法规规定的其他条件。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点为（招标文件的第一部分“投标邀请函”中规定的投标截止日期和时点），超过截止时点后的投标均为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人编制的投标文件构成和份数：1) 投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份；2) 独立密封包装的“开标信封”一份，内装：a) 投标报价一览表；b) 法定代表人授权委托书复印件(法定代表人为投标人代表并签署投标文件的可不提交)；c) 投标保证金退还说明(仅作退保证金时用)。3) 投标文件电子版一份，电子版要求光盘或U盘介质，不留密码，无病毒。18.2 投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人有效授权证明应附在投标文件中。18.4 投标文件的“正本”按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。18.5 投标文件的“正本”及所有“副本”的封面均须加盖投标人公章，其中“正本”每页均须加盖投标人的公章，“副本”须加盖骑缝章。18.6 投标文件要有明显的指引目录，除插页外，每页应有页码。四、 投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将投标报价一览表一份单独密封提交（具体要求见18.1），并在信封上清晰标明“开标信封”字样。19.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.3 信封和外包装上应当注明以下字样，封口处应加盖投标人印章。正本或副本：收件人：广州采阳招标代理有限公司河源分公司招标编号：HYCY2012HG11094项目名称： 河源市中心血站医疗设备采购项目投标人名称：投标人地址/邮编：联系人、联系电话：（在招标文件中规定的 开标时间之前不得启封）19.4 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、 开标、评标定标21. 开标21.1 采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2 开标时，由递交投标文件的前三名投标人的授权代表，作为全体投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。21.3 采购代理机构做好开标记录并当场公示。开标记录由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认，存档备查。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人授权代表须当场提出。21.4 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。本项目评标委员会由5名成员组成，除1名采购人代表外，其余4名均由河源市财政局政府采购管理办公室在政府采购专家库中随机抽取产生。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价为准并修正总价(以投标报价一览表的总价为准)；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1） 投标人未提交投标保证金或金额不足的；2） 投标总金额超过本项目采购预算的；3） 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4） 不具备招标文件中规定资格要求的；5） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6） 投标有效期不符合招标文件要求的；7） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；8） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；9） 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的，或商务要求与设备主要技术参数响应内容严重偏离招标文件的要求的。10） 投标人的投标总金额出现两项或两项以上不同报价的；11） 评标委员会一致认定投标报价明显不合理的；12） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。23.4.2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会负责人或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。23.4.3 招标失败1）、本项目招标有下列情况之一出现，将视为招标失败，招标采购代理将重新组织招标或转换其它采购方式。a) 投标截止时，投标人少于法定三家的。b) 评标委员会经过评审，合格投标人不足法定三家的。2）、公开招标失败后处理方式a) 如在开标当天评审过程中对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定三家的，本项目将重新组织采购或转换其它采购方式，转换其它采购方式须获政府采购监管部门同意。若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。b) 采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。1) 谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判；2) 谈判小组要求所有作出实质性响应的有效供应商在规定时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容应即现场统一公布；3) 谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照推荐候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商，次低价者可预设为替补候选人；4) 谈判小组出具谈判成交报告。c) 采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。1) 谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，在供应商提供的货物质量、数量和服务均能满足采购需求、最终报价不高于政府采购预算的，谈判小组确认采购成交。2) 谈判小组出具谈