曹妃甸港口物流战略规划(简稿)10月15日修改[1].docx

曹妃甸港现代物流发展战略规划（讨论稿简稿）河北工业大学管理学院二八年十月曹妃甸港现代物流发展战略规划目 录1 曹妃甸港现代物流发展状况分析11.1 现代港口物流发展的总体趋势11.2 曹妃甸港现代物流发展阶段及类型选择21.3 曹妃甸港现代物流的发展意义22 世界典型港口物流发展经验借鉴33 国内五大港口群物流发展经验借鉴44 曹妃甸港现代物流发展环境分析及物流发展建议74.1 曹妃甸港现代物流内外部环境分析74.2 曹妃甸港现代物流的发展建议115 曹妃甸港现代物流需求分析与预测125.1 曹妃甸港口吞吐量阶段性分析与预测125.2 曹妃甸港口物流集疏运需求分析与预测126 曹妃甸港现代物流的战略构想136.1 曹妃甸港现代物流发展战略定位136.2 曹妃甸港阶段性战略目标与任务136.3 曹妃甸港现代物流发展战略选择166.3.1 纵向联盟战略物流供应链模式166.3.2 横向联盟战略港口间的联盟176.3.3 相关多元化战略186.3.4 低成本战略186.3.5 快速反应战略187 曹妃甸港物流园区管理运作模式设计197.1 曹妃甸港物流园区的功能设计197.2 曹妃甸港物流园区管理模式设计197.3 曹妃甸港物流园区组织模式设计207.4 曹妃甸港物流园区盈利模式设计208 曹妃甸港物流中心规划218.1 曹妃甸港物流中心规划218.2 曹妃甸港物流中心的作业管理措施219 曹妃甸港交易中心规划229.1 我国港口交易中心建设概况与经验借鉴229.2 曹妃甸港交易中心建设目标与意义239.3 曹妃甸港交易中心的发展模式规划239.4 曹妃甸港交易中心的管理模式设计259.5 曹妃甸港交易中心的交易模式设计2610 曹妃甸港物流集疏运体系规划2711 曹妃甸港物流金融服务系统规划3011.1 曹妃甸港建设金融服务系统的意义3011.2 曹妃甸港金融服务系统提供的服务3011.3 曹妃甸港物流金融服务系统的结构设计3011.4 曹妃甸港物流金融服务系统的运作模式设计3111.5 曹妃甸港建设金融服务系统的风险分析3111.6 曹妃甸港建设金融服务系统的对策建议3112 曹妃甸港物流信息平台规划3212.1 曹妃甸港物流信息平台需求分析3212.2 曹妃甸港物流信息平台总体设计3212.3 曹妃甸港物流信息平台关键技术研究3413 曹妃甸保税区域规划3513.1 保税区域的主要形式3513.2 曹妃甸出口加工区规划3513.3 曹妃甸保税区规划3513.4 曹妃甸保税物流园区规划3513.5 曹妃甸保税港区规划3614 曹妃甸港现代物流发展战略实施建议3714.1 完善港口基础设施建设3714.2 加快港口物流人才培养3714.3 促进港口物流技术创新3714.4 提高港口物流通关效率3814.5 加大物流产业政策扶持3814.6 强化港口间的物流合作3814.7 深化港口管理体制改革381 曹妃甸港现代物流发展状况分析1.1 现代港口物流发展的总体趋势1港口发展阶段从世界港口发展历程来看，主要可分为三个阶段：第一阶段：18世纪以前，当时港口仅是作为从事船舶装卸活动的场所。第二阶段：从18世纪末至20世纪中叶，港口的功能已扩展到贸易领域和转口功能。第三阶段：始于20世纪5060年代，港口成为集工业中心、集疏运中心、贸易中心和金融中心为一体的综合性准政府区域。当前世界主要港口中第二代港口仍是主流，但已经开始向第三代港口转型。2.港口物流发展阶段伴随着港口从第一代港口向第三代港口的发展历程，港口物流的发展经历了四个阶段：（1）传统物流阶段：20世纪40年代至70年代末，港口一直被认为是纯粹的“运输中心”，主要功能是“运输+转运+储存”。（2）配送物流阶段：20世纪80年代至90年代初，物流发展逐渐步入集“运输+转运+储存+装拆箱+仓储管理+加工”功能于一体的配送物流阶段。（3）综合物流阶段：20世纪90年代中末期，港口逐渐发展成为集商品流、信息流、资金流、人才流于一体的重要物流中心。（4）港口供应链阶段：进入21世纪以来，港口逐渐成为全球国际贸易和运输体系的重要基地，港口物流正积极融入某一条或几条物流链。当前世界主要港口的物流发展大体处于综合物流阶段，但也有鹿特丹等知名港口发展到了供应链时代。3港口物流发展类型从当前港口物流发展的不同推动力来看，港口物流可分为四种发展类型：（1）交通枢纽型港口物流：港口处于国际航线交通枢纽地位，主要服务于国内外各地区的经济联系以及运输，是海运货物和旅客中转换乘场所。（2）商业带动型港口物流：港口物流发展主要是由商业、贸易发展带动起来，其主要功能在于发展国内外贸易服务，是海运和内河航线货物和旅客的起讫点。（3）工业带动型港口物流：由于接近燃料、原材料基地及其他原因发展成为加工中心的工业港，港口物流主要是为原材料、产成品、燃料等物资的进出港服务。（4）综合型港口物流：港口兼有多种类型港口物流的性质和功能，不仅仅是货物周转的口岸，更是国际贸易中心和工业基地。1.2 曹妃甸港现代物流发展阶段及类型选择顺应世界港口及港口物流的发展趋势，本着适当超前的发展规划思想，本课题认为，曹妃甸港现代物流发展应立足于第三代港口功能，积极发展第四代港口物流，即使曹妃甸港发展成为集工业中心、集疏运中心、贸易中心和金融中心为一体的综合物流区域，积极打造曹妃甸港物流供应链。作为河北省的“一号工程”和全国“十一五”规划的第一大工程，曹妃甸临港工业起点高、后劲足。随着首钢的入迁和曹妃甸港建设的大规模展开，曹妃甸临港工业园区，将成为中国北方发展大型钢铁、石油、化工等重化工业最为理想的地区。因此，本课题建议近期曹妃甸港现代物流的发展可为工业带动型，中远期应兼具交通枢纽型、工业带动型和商业带动型特点，即发展为综合型港口物流。1.3 曹妃甸港现代物流的发展意义（1）随着曹妃甸港口规模的扩大必将汇集大量货主、航运企业、代理企业、零售商等，成为物流、人流、技术流、资金流、信息流的交汇中心，带动广大腹地经济发展，所以曹妃甸港现代物流发展水平很大程度上决定了河北省港口物流发展水平。（2）曹妃甸港“前港口、后工厂”的格局，使港口具有整合生产要素的功能，可以通过联合规划与作业，形成高度整合的供应链通道关系，进一步降低物流成本，提高物流效率，为客户提供更满意的物流服务。（3）曹妃甸港现代物流发展不仅可以带动临港工业区发展，还将为曹妃甸的商业、金融业、旅游业及信息产业等生产性服务业的发展创造条件。2 世界典型港口物流发展经验借鉴新加坡港、千叶港、鹿特丹港、香港港和洛杉矶港是世界五大典型港口。新加坡港是亚太地区最大的转口港，也是世界最大的集装箱港口之一，是典型的交通枢纽型港口。千叶港主要进口货物为石油、天然气、铁矿石、木材和食用农产品等。千叶港与东京湾内东京港、川崎港、横滨港、木梗津港、横须贺港等5个重要港口组成了独立经营、整体对外的东京湾港口集群，港口物流为工业带动型。鹿特丹港有“欧洲门户”之称，是西欧国际贸易主要进出口港和世界上主要的集装箱港口之一。鹿特丹港的港口管理局拥有很大的经营管理自主权和土地使用权，由其统一管理港口地区的码头设施，临港工业以及其他设施用地，其港口物流为综合型。香港港的直接腹地是整个中国内地和东南亚等地区。强大的腹地经济使香港港成为国际各种资源及产品的分配中心和中转中心。香港港由港口企业自行组织专业化物流中心，利用港口的物流设施、人力和上下游业务关系开展物流业务。目前，香港已与世界上100多个国家和地区的500多个港口有航运往来，形成了一个以香港为枢纽、通过20多条主航线通达五大洲、四大洋的海上运输网络。同时，香港还是许多国际航线的中途停靠站，其港口物流为交通枢纽型。洛杉矶港是美国西部最大的商业中心，港口腹地广阔，是典型的腹地型国际航运中心。港口物流设施先进，物流法律法规完备。其港口物流为商业带动型。五大典型港口基础设施完善、集疏运体系发达、发展模式清晰、功能定位准确，并且均为自由港，以发展第四代港口物流为现实选择。借鉴世界典型港口的物流发展管理经验，曹妃甸港现代物流发展应该做到以下方面：（1）积极培育港口物流供应链。（2）采用灵活的经营管理模式，实现投资经营主体的多元化。（3）加强法规建设，完善港口物流标准。（4）完善港口基础设施，加快信息平台建设。（5）积极申请保税区域，实现“以港兴区，以区带港”的港区联动。（6）开发物流增值服务项目，拓宽港口物流功能。3 国内五大港口群物流发展经验借鉴我国沿海共分五大港口群，港口群及其各自包括的港口名称如表3.1所示。表3.1 五大港口群及其港口港口群代表港口包括的港口环渤海港口群大连港天津港青岛港大连港、营口港、锦州港、秦皇岛港、唐山港、沧州港（黄骅港）、天津港、青岛港、烟台港、日照港、威海港长江三角洲港口群上海港上海港、宁波港、温州港、舟山港、南京港、镇江港、南通港、连云港、张家港东南沿海港口群厦门港厦门港、福州港、泉州港、普田港、漳州港珠江三角洲港口群深圳港广州港广州港、深圳港、珠江港、汕头港、汕尾港、惠州港、虎门港、茂名港、阳江港西南沿海港口群湛江港湛江港、防城港、海口港、钦州港、北海港、三亚港、洋浦港、八所港国内五大港口群已纷纷建立起了物流园区、出口加工区、保税区、保税物流园区和保税港区，具体情况如表3.2所示。表3.2 国内港口群物流园区、保税区等建设情况港口群物流园区出口加工区保税区保税流园区保税港区环渤海港口群天津空港国际物流区、天津保税区物流园、天津散货物流园区、天津物流货运中心、开发区大孤山半岛国际物流园区、甘井子陆港物流园区、大连港老港区市域物流园区、青岛前湾港物流园区大连、沈阳、珲春、天津、秦皇岛、烟台、威海、济南、廊坊等天津、大连、青岛天津保税区流园区、大连保税区流园区、青岛保税区流园区大连大窑湾保税港区、天津东疆保税港区、青岛前湾保税港区长江三角洲港口群外高桥物流园区、浦东空港物流园区、洋山港物流园区、南京龙潭港综合物流园区、镇江港综合物流园区、连云港港口综合物流园区、苏州港综合物流园区、江阴港综合物流园区、南通港综合物流园区、泰州港综合物流园区、宁波北仑港物流园区昆山、无锡、南通、连云港、南京、苏州、镇江、常州、吴中、扬州、常熟、松江、金桥、青浦、漕河泾、闵行、嘉定、杭州、宁波、嘉兴、慈溪等上海外高桥、宁波上海外高桥保税物流园区、宁波北仑保税物流园区上海洋山保税港区、宁波梅山保税港区珠江三角洲港口群黄埔物流园区、国际空港物流园区、西部港区物流园区、盐田港物流园区、龙华物流园区深圳、广州、南沙、惠州等广州、深圳沙头角、深圳福田、深圳盐田、汕头、珠海深圳盐田保税物流园区、广州保税物流园区东南沿海港口群东渡象屿航空港保税物流园区、马尾物流园区、江阴港区物流园区、罗源湾物流园区、湾边物流园区、魁岐物流园区厦门、福州、福清、泉州等福州马尾、厦门象屿厦门象屿保税物流园区、福州保税物流园区厦门海沧保税港区西南沿海港口群北海海口海南洋浦保税港区、广西钦州保税港区国内沿海五大港口群在基础设施、服务腹地、集疏运体系、物流园区、保税区域方面有着各自的发展特点，对于曹妃甸港现代物流发展的启示主要体现在以下方面：（1）曹妃甸港应通过港口物流投资主体多元化的融投资方式，加快曹妃甸港口物流的基础设施建设，大力开展多式联运。（2）加快曹妃甸港物流的信息化、自动化、智能化建设。（3）建立适应现代港口物流业发展的物流园区，积极吸引生产性企业和第三方物流企业入驻。（4）积极获取国家政策支持，逐步建立出口加工区、保税区、保税物流园区、保税港区等保税区域，推动曹妃甸港现代物流的发展。（5）曹妃甸港应加快构建“三个平台”（物流基础设施平台、信息交易平台和物流政策平台），建设现代港口物流的支撑体系。4 曹妃甸港现代物流发展环境分析及物流发展建议4.1 曹妃甸港现代物流内外部环境分析外部环境方面，本课题从政治、经济、法律、社会、技术、物质等几个方面对曹妃甸港现代物流进行了宏观环境分析，并从多方面分析了天津港、黄骅港、京唐港、秦皇岛港、大连港与曹妃甸港的竞争态势；内部环境方面，本课题分析了曹妃甸港发展现代物流的区位条件、岸线资源、土地资源、集疏运资源、人力资源和信息资源状况。综合内外部环境分析，得出了SWOT分析组合矩阵，如表4.1所示。表4.1 曹妃甸港现代物流内外部环境分析（SWOT分析）外部环境内部环境机遇（Opprotunity）O1：党中央国务院、河北省和唐山市政府对曹妃甸的高度关注，对于曹妃甸港物流的发展是一个巨大契机。O2：世界经济贸易的良好发展态势和中国经济的持续快速增长，为曹妃甸港物流的发展提供了良好的产业环境和经济基础。O3：经济腹地的社会经济发展态势良好，曹妃甸港物流需求量增长空间巨大。O4：物流业被称为“二十一世纪最大的行业”，港口物流发展潜力巨大。O5：当前原油、铁矿石和LNG等船舶大型化的趋势以及周边港口专业化深水码头不足的局面，为曹妃甸建设深水码头，发展港口物流带来了难得的机遇。威胁（Threat）T1：曹妃甸港发展初期，集疏运体系和现代化信息设施还不完善，面临着国际港口的挑战。T2：遵照“国家循环经济示范区”的建设规划，如何做好生态环境的保护，对曹妃甸发展港口物流提出了较大的挑战。T3：我国物流教育起步较晚，物流人才紧缺，曹妃甸发展港口物流受到一定的人才制约。T4：曹妃甸港物流的发展面临周边港口的同质化竞争压力，尤其是在煤炭和石油化工方面。T5：天津港和大连港都设立了保税区域，对曹妃甸港物流的发展造成一定的竞争压力。优势（Strength）S1：曹妃甸“面向大海有深槽，背靠大陆有浅滩”的独特地质特征，具有发展现代化港口物流的天然优势。S2：曹妃甸港丰富的岸线资源和稳定的地貌特征，具有发展发展临港型工业及其配套的现代物流园区的巨大优势。S3：曹妃甸港拥有丰富的土地资源，为临港产业布局和城市的开发建设提供了足够的用地。S4：曹妃甸港区腹地交通运输条件良好，已初步形成了集港口、铁路、公路、高速公路为一体的交通运输格局，为曹妃甸港物流的发展提供了良好的集疏运基础。SO策略：（1）利用曹妃甸独特的地质特征和区位条件优势把曹妃甸港建设成为能源、原材料物流基地和资源配置中心。（S1、O5）（2）在各级政府的大力支持下加快建设曹妃甸港区的集疏运系统。（S4、O1）（3）利用曹妃甸港丰富的土地资源和岸线资源，大力发展临港工业，建立物流园区。（S2、S3、O3）（4）抓住世界经济贸易和中国经济快速发展的良好契机，大力发展现代化的港口物流，不断提升曹妃甸港物流的竞争力，带动腹地的经济发展。（S1、O2、O3、O4）ST策略：（1）不断完善曹妃甸港区的基础设施，培育港口物流人才，以满足现代化港口物流的发展要求。（S1、S4、T1、T3）（2）充分发挥曹妃甸港的水深优势和区位优势，打造港口物流的竞争能力，与周边港口形成战略联盟关系，避免同质恶性竞争。（S1、T4）（3）严格按照国家循环经济示范区的要求，在发展临港工业时注重对生态环境的保护，发展绿色物流。（S2、T2）（4）争取国家政策支持，尽早建立保税区和物流园区，进一步增强曹妃甸港物流的竞争力，巩固曹妃甸港物流在环渤海地区乃至全国的地位。（S2、S3、T5）劣势（Weakness）W1：曹妃甸港物流人才缺失，没有专门的物流培训基地。W2：曹妃甸港信息化基础建设起步较晚，物流关键技术不完善。W3：曹妃甸港物流的经营管理模式还不够清晰，制约着曹妃甸港物流的快速发展。WO策略：（1）根据港口物流业的良好发展前景，实施“人才兴港”、“科教兴港”战略，培育港口人才，打造出色的港口物流软环境。（W1、O3、O4）（2）利用国家大力发展港口物流的契机，争取国家和地方政府的政策、资金支持，尽快完善曹妃甸港物流的基础设施，提升物流技术水平。（W2、O1、O2）（3）明确港口物流的经营管理模式，抓住难得的物流发展机遇。（W3、O5）WT策略：（1）借鉴国际港口物流的发展经验，加快曹妃甸港物流的基础设施建设，提升港口物流的服务水平，打造港口物流的独特竞争能力，避免同质化竞争。（W2、T1、T4）（2）明确曹妃甸港物流经营管理模式，响应国家循环经济示范区的号召，发展绿色物流。（W3、T2）（3）加大物流人才培养力度，制定物流人才激励政策，吸引培育港口物流人才，满足曹妃甸港物流对人才的迫切需求。（W1、T3）（4）争取国家政策支持，参照天津港和大连港保税区经验，尽快建设曹妃甸保税区域，强化曹妃甸港物流的地位。（W3、T5）4.2 曹妃甸港现代物流的发展建议综合上述对曹妃甸港现代物流发展阶段和发展类型的分析，对世界典型港口及国内港口群发展经验的借鉴，以及对曹妃甸港现代物流内外部环境的分析，本课题认为曹妃甸港必须因地制宜，发展具有自身特色的现代港口物流，应考虑从以下几方面入手。（1）加快曹妃甸港的基础实施和集疏运体系建设，充分利用曹妃甸港的区位优势和地区影响力，吸引挖掘客户,尽量减少中间运作环节,节省综合费用，降低物流成本。（2）积极营造自由贸易条件，争取设立保税区域，将保税的功能优势与港口的区位优势结合起来,实现保税区域与港口的区域联动、功能联动、信息联动、营运联动,提升港口功能,向国际自由港模式发展。这是吸引货源的举措，也是培育港口特色的战略选择。（3）积极搭建信息交易平台，实现便捷交易，改善客户服务，降低交易成本和服务成本。建立健全先进、实用的港口信息管理系统,实现生产调度指挥的可视化,装卸及仓储作业的自动化。提供一个以互联网为基础的信息系统,为买卖双方提供公平、公正、公开的电子商务平台,实现物流运营网络化和国际化。（4）引入各类合作伙伴，形成战略联盟，强化物流供应链。曹妃甸港应积极引入金融机构,与银行、保险业建立合作关系。结算银行应拥有先进、快速的资金划转网络系统。同时，还应积极引入第三方物流企业等战略合作伙伴，采取多种合作方式，搭建多元化的经营平台，完善和巩固曹妃甸港的物流供应链及其客户服务体系。（5）建立港口物流园区，拓展客户的物流服务功能，提供多元化的、定制化的物流服务，以服务确立港口特色。曹妃甸港应通过提供多元化服务来挖掘“第三利润源泉”,开发包装、流通加工、储运、配送、免税自由贸易等物流功能,提供融资、报关、商检、货运代理、货物保险、风险规避、信息交流、专业人员培训等增值服务,提高综合物流效率。（6）加强人才培训和教育工作。我国港口普遍缺乏物流方面的专业经营管理人才，曹妃甸港应采用多种途径培养和引进具有良好货物和货运知识、掌握现代物流经营管理技术方法尤其是电子信息技术的物流经营管理专业人才,加快港口物流发展。5 曹妃甸港现代物流需求分析与预测5.1 曹妃甸港口吞吐量阶段性分析与预测曹妃甸港口吞吐量预测情况如表5.1所示。表5.1 曹妃甸港口吞吐量预测表（单位：万吨、万TEU）2010年预测2020年预测2030年预测合计外贸出口合计外贸出口合计外贸出口小计外贸小计外贸小计外贸煤炭4500250450025013000250130002501500025015000250石油2200150060010039502725950275500034501200350钢铁400100400100750150750150900200900200金属矿石58005800860086001000010000集装箱1606010060320120200120其他1550135080060053005000270024008000780045004300合计14450900063001050332001732518400367542100229002360063005.2 曹妃甸港口物流集疏运需求分析与预测综合考虑目前曹妃甸临港钢铁工业区、石化工业区、煤盐化工区、综合服务区等功能区的物流需求，以及港口的过境物流需求，中期曹妃甸港集疏运总量将达到7.1776亿吨，其中港区外部运输总量为6.5426亿吨，港区内部各功能区间运输总量为6350万吨。具体运量及运输方式参见表5.2。表5.2 中期曹妃甸港集疏运量和集疏运方式（单位：万吨/年）运输量合计运输方式运进运出水路铁路公路管道钢铁工业区42001550575033551895500石化工业区112180019211300371250水泥电厂海水淡化13004027541575100130017540000煤盐化工区157890724851001575525285综合产业发展区28226855080305165综合服务区180180180填方土及建筑施工200200200过境物流518075851276599652002600合计1404151385654264935154112195428856 曹妃甸港现代物流的战略构想6.1 曹妃甸港现代物流发展战略定位结合曹妃甸港区和循环经济示范区产业发展规划思路和唐山市曹妃甸工业区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要对曹妃甸的定位，我们把曹妃甸港现代物流发展战略定位为北方国际性能源原材料物流基地和资源配置中心，并重点打造“三链、五区、十中心”，具体为：曹妃甸港现代物流发展以政府为主导，以市场为驱动，构筑依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的北方国际性能源原材料物流基地和资源配置中心；充分发挥曹妃甸港深水岸线与临港产业集群的综合优势，构筑以现代综合交通为主的大型化、专业化的物流集疏运体系，以邮电、通讯和计算网络技术为主的物流信息平台，以拓宽投融资渠道为主的物流金融服务系统；逐步建立起钢铁、矿石、煤炭、石化、散杂货五大物流中心与五大交易中心，逐步建成物流园区、出口加工区、保税区、保税物流园区、保税港区五大区域，打造曹妃甸港在矿石、煤炭、原油三大物流供应链中的“链主”地位，构建物流、商流、资金流、信息流四流合一的现代港口物流体系；以合作共赢为目标，构筑京津冀港口间的战略联盟，实现港口物流的错位经营；立足工业区现有产业布局，大力发展与国际接轨的现代物流产业集群；充分发挥现代物流的辐射及带动作用，使曹妃甸港成为我国北方最大的国际货物大进大出的绿色通道，使曹妃甸港现代物流成为唐山市、河北省乃至京津冀实现跨越式发展的重要支撑。6.2 曹妃甸港阶段性战略目标与任务根据曹妃甸港现代物流发展需求分析及战略定位，确定曹妃甸港现代物流发展的阶段性目标及任务如图6.1所示。图6.1 曹妃甸港现代物流发展阶段性战略目标及任务示意图曹妃甸港现代物流战略规划框架如图6.2所示。图6.2 曹妃甸港现代物流发展战略规划框架图6.3 曹妃甸港现代物流发展战略选择6.3.1 纵向联盟战略物流供应链模式煤炭、铁矿石、原油是曹妃甸港口物流的三大主营业务，根据三种业务的各自特点构建其物流供应链对曹妃甸港口物流的发展具有重要意义。1.基于准班轮运输模式的煤炭供应链曹妃甸港在我国“北煤南运”和“西煤东运”的格局中占有十分重要的地位，因此，曹妃甸港的煤炭吞吐量也会持续增长。煤炭运输中常见的问题是煤炭压港、库存偏高和“下水”数量增速趋缓，其主要原因是对于变化的煤炭市场没能形成良好的应对措施，以及“路、港”之间协调机制不够健全造成的。曹妃甸应致力于构建煤炭货源方、需求方及铁路和公路协同运作的煤炭供应链。曹妃甸港可通过联合、承包、租赁、参股、并购等资本运作方式组建以资本为纽带的港口煤炭供应链联盟。如参股“三西”地区的煤炭企业，巩固曹妃甸的煤炭货源。以承包、租赁煤炭码头的方式和煤炭需求方合作，稳固供应链上下游客户等。在煤炭供应链的实施上，可以考虑采取“煤炭准班轮”运输模式。准班轮运输主要是通过矿、路、港、航的相互配合，在货源、车皮、泊位、船舶运力等方面予以保证，并按班轮运输形式，相对固定港口、航线、船期、载货量和目的港等，以规避市场风险，实现车、船、货之间有效的“无缝衔接”，从而保障煤炭运输、提高煤炭中转效率。2.基于成本最优的铁矿石供应链曹妃甸港的矿石深水码头的优势令许多大港望尘莫及。随着首钢进驻曹妃甸，运输量急剧增加。基于成本最优化的曹妃甸港口铁矿石供应链的构建，对于降低铁矿石的采购成本具有重大意义，能够大力促进曹妃甸港区内钢铁产业及腹地钢铁企业的的快速发展。基于成本最优的铁矿石供应链需重点考虑：（1）以信息技术为依托，建立铁矿石集中库存；（2）与国内相关航运企业建立长期的合作伙伴关系，打破外资船舶的垄断运输，提高国货国运比例，稳定基本运价；（3）实施走出去战略，建立稳定的海外原料供应基地。3.以延伸石化产业链为目标的原油供应链曹妃甸港30万吨级原油码头的建立将成为国内屈指可数的原油接卸大港。由于原油的特殊性，导致原油控制国在运输过程中的航线和价格的垄断，曹妃甸港应积极与中国远洋、中海运等有能力承运石油的大型船舶运输公司合作，争取原油运输的话语权，加大运输的份额。同时，曹妃甸港应考虑以合资或参股的形式与中石油、中石化等企业形成战略合作伙伴，共同建设原油码头、配套运输管线及其石油战略储备油库，从而保证曹妃甸港原油供应链的稳定性与竞争力。曹妃甸港还可以通过合资、入股等资本运作方式吸引石化产业链上的上下游企业加入，通过联合与协作，形成比较稳定的利益共同体。从经济效益的角度来分析，港口原油接卸仅仅获得较低的接卸利润，而高额的利润在于石油化工产业链的中下游部分，即化工行业。曹妃甸港应利用港口自净能力和稀释污染等优势与更多的石化加工企业达成合作关系，吸引他们开展临港加工业务，共同拓展石化产业链，进而有效带动中下游的石化深加工及石化产品的系列开发，延延伸曹妃甸港口原油运输供应链的长度，提升原油供应链的整体利润。6.3.2 横向联盟战略港口间的联盟港口间的联盟是曹妃甸港与环渤海尤其是京津冀港口间的联盟，是通过股权参与或契约方式形成的一种新的合作关系，港口间可以共同拓展商机，实现风险共担、利益共享的双赢或多赢模式，克服政府管制的贸易或投资壁垒，实现联盟各方的资源互补和共享，整体对外，错位经营，获得整合优势。1.曹妃甸港与河北省其他港口的联盟形式曹妃甸港与京唐港、黄骅港、秦皇岛港同属河北省管辖，因此，曹妃甸与这些港口之间的合作可以考虑实施港口一体化与资本渗透相结合的发展模式，即共同成立港口发展局，港口发展局根据各港口的自身条件和发展现状，对各港口的基础设施、专业分工和功能定位进行统一规划。同时，应大力推动曹妃甸京唐港两大港区的一体化进程，致力于实现两港“四统一”，即统一品牌、统一规划、统一开发、统一管理。2.曹妃甸港与天津港的联盟形式曹妃甸港与天津港之间的联盟属于跨行政区域联盟。曹妃甸港可考虑和天津港采取相互投资参股方式，实现利益绑定，共同进退，并可根据两个港口实际情况，适当错位经营，共谋发展。天津港在集装箱运输方面已具有较好的优势，其集装箱装卸效率处于“国内领先、国际一流”的水平，曹妃甸港可考虑在集装箱运输方面充分利用天津港的集装箱优势地位，成为天津港的支线港。在铁矿石运输方面，天津港是人工港，航道不宽，泊位不深，不适宜大型原材料船舶运输，而曹妃甸港则是天然的深水大港，曹妃甸可充分发挥自身深水港优势，加快矿石码头建设和基础设施投入，尽快成为矿石运输干线港，让天津港成为其支线港。曹妃甸港还可考虑与天津港共同制定环境保护条例，维护共同水域的生态环境；共同组建数据平台，交流先进经验；共同揽货，整体宣传，提高两个港口的整体知名度。6.3.3 相关多元化战略（1）曹妃甸港口物流业务范围多元化一方面开展以煤炭、铁矿石、石油、钢材等码头装卸业务为主，以集装箱、散杂货等码头装卸业务为辅的物流业务，另一方面，还可围绕货源开展货运代理、流通加工、汽车运输、码头和仓库租赁等业务活动，进一步拓宽曹妃甸港口物流业务范围。（2）曹妃甸港口物流服务层次多元化曹妃甸港口物流服务可分为三个层次：一是以货物装卸为主的核心服务；二是在特定的货场完成货物装卸、运输、堆码、储存的辅助服务；三是向货主提供优质、便捷的货物交接的延伸服务。（3）曹妃甸港口物流投融资方式多元化曹妃甸港应通过良好的招商引资政策吸引外资和物流企业入驻港口物流园区，既能解决物流园区建设的资金问题，又能引进先进的技术和管理经验。在曹妃甸港口物流建设中，应做到内资与外资并举、国有与民营并存。通过各种投融资主体的介入，优化港口物流的资本结构，加快港口物流的发展。6.3.4 低成本战略曹妃甸港口物流应充分利用规模经济和范围经济效应，实施低成本战略，提升曹妃甸港口物流的竞争实力。规模经济效应是指成本具有随着生产规模扩大而迅速下降的特点。曹妃甸港由于基础设施投资规模巨大，固定成本很高，而变动成本相对较低，具有很强的规模经济特征。随着曹妃甸港口设施的进一步完善，港口泊位越大，航道越深，能够停靠的船只吨位就越大，这样使单位货物的平均成本和边际成本下降更快。范围经济是指在提供两种以上的产品或服务时，由于共同使用了部分生产设施而导致成本节约。曹妃甸港口是一种基础设施，提供不同于铁路、公路、航空的运输方式。港口的同一种设施，比如散杂货码头，可以在不同时间供不同运输业务企业使用，因而存在不同运输内容使用同一种设施而产生的范围经济。6.3.5 快速反应战略曹妃甸港口物流应该从硬件和软件两方面来加强和改善对客户需求的快速反应，重点可采取以下两方面措施：（1）有效管理供应链，实现商流、物流、信息流、资金流的有机统一。（2）充分利用物流技术，建立高效的客户反应系统。7 曹妃甸港物流园区管理运作模式设计没有物流园区，港口物流就没有发展的基础。曹妃甸港现代物流发展必须要有物流园区的支撑。曹妃甸港口物流园区建设应当是三个层面的统一：第一个层面是在整合现有和规划建设中的原油码头、铁矿石码头、煤炭码头、LNG码头、散杂货码头的基础上，建立以作业为中心的物流园区。第二个层面是建立在港口区域范围内的以服务为中心的物流园区。将公共性服务机构，如海关、税务、质检等接收入园；将专业性物流服务公司、办事机构和其他港内港外服务性企业吸引入园；同时，在园区内建立为港口提供公共服务的非赢利机构。第三个层面是曹妃甸物流园区与曹妃甸临港工业区一体化运营，为曹妃甸港区内企业和机构提供服务支持，进一步促进曹妃甸港现代港口物流的发展，从而提高曹妃甸港口的吸引力和整体竞争力。7.1 曹妃甸港物流园区的功能设计曹妃甸港口物流园区的功能设计应包括基本功能和增值功能。基本功能主要包括仓储功能、运输服务功能、配送功能、装卸搬运功能、包装功能、流通加工功能以及信息服务功能等。增值物流服务主要包括：结算功能、需求预测功能、保税仓储功能、物流设计咨询功能、特种货物储运功能、招商引资功能、配套服务功能和防治环境污染功能等。7.2 曹妃甸港物流园区管理模式设计当前，国内外港口物流园区的管理模式主要有四种：管理委员会制、经营管理公司制、业主委员会制和物业管理公司制。结合每种管理模式特点及曹妃甸港的具体情况，本课题建议曹妃甸港口物流园区管理模式采用“管理委员会制”，即“政府统一规划，企业自主经营”的模式，这种模式的特点主要体现在：（1）政府统一规划加强对物流园区的规范管理，政府可成立类似物流园区管理委员会等机构，物流园区管理委员会人员由政府派出，其主要职责是：代表政府统一负责物流园区的规划、建设、政策制定和入区企业的管理等各项工作。除此之外，还可以建立物流专家指导委员会，为物流园区的建设进行科学指导、监督；促进园区企业与国内外企业的联系与协作；参与园区内重大项目的决策；参与园区管理措施、政策的制定；为园区的企业规划和设计提供咨询服务；为园区的建设和发展提供人才培训等服务。（2）企业自主经营物流企业是物流园区的投资主体和利益主体，在经营运作过程中起主导作用，政府部门给予一定扶持以及政策上的优惠。例如，提供一定数量的低息长期贷款，适当减免税费，提供所需的土地和园区运转所需要的公共设施等。同时，为园区内从事物流服务的企业创造公平竞争规范有序的市场环境。起步阶段，曹妃甸港物流园区应首先重点引进国内外大型知名物流企业，并积极引进先进技术和管理经验，以吸引更多的公司，逐步把规模做大，增加吸引力，为降低投资者成本和风险提供好的环境。7.3 曹妃甸港物流园区组织模式设计物流园区的具体组织结构设计图如图7.1所示。7.4 曹妃甸港物流园区盈利模式设计曹妃甸港物流园区盈利模式，主要来自于土地增值回报、设施投资回报与服务投资回报。图7.1 曹妃甸港物流园区组织结构图8 曹妃甸港物流中心规划8.1 曹妃甸港物流中心规划物流中心可吸引货源以及各方服务商参与物流活动，是港口企业向外辐射发展的有效途径，全过程、一体化的服务使港口企业不再局限于其地理区域，服务范围从点扩展到面。依据曹妃甸港口工业区的产业布局，以及曹妃甸港的码头、泊位等基础设施的建设，曹妃甸港应建设钢铁、矿石、煤炭、石化、散杂货五大物流中心。8.2 曹妃甸港物流中心的作业管理措施曹妃甸港口物流中心要提高物流作业效率，降低物流成本和改善顾客服务，应主要考虑以下七个方面的措施：（1）作业安全第一，提高保证效益。（2）合理规划，提高堆场、存储空间的综合利用率。（3）扩大装卸搬运单元，提高作业效率，降低作业成本。（4）充分整合资源与技术装备能力，提高机械化和自动化水平。（5）各环节均衡、协调，促进港口内部物流柔性化。（6）建立作业成本管理体系，降低物流成本。（7）完善顾客服务。9 曹妃甸港交易中心规划9.1 我国港口交易中心建设概况与经验借鉴我国五大港口群的各个港口纷纷建立了各具特色的交易中心，各港口