关于昌平区社会力量举办学校团建状况的调查报告.docx

大祥区学校团建工作调研报告更新时间：2006-9-3 文章来源：共青团大祥区委 x未知 责任编辑：宋钦润一、大祥区学校团建工作的基本情况 大祥区现有初中6所，在校生10000余人。据不完全统计，全区学校中共青团员有1465人，已建立团委（团总支）6个，团支部100多个，建团率为100%，教师团干大专以上学历100%，学校兼职团干261名。 二、大祥区学校团建工作的优势与不足分析 总体来看，我区学校的团建工作还是比较好的。首先，学校的建团意识较强，能积极主动地要求成立学校团组织；其次，学校团干部的整体素质较高，大专以上学历的比例高；再次，我区大多数学校团建工作形成了良好的态势，并且取得一定的经验。但是，当前学校团建工作也存在很多问题，主要表现在以下四个方面： （一）学校团干的从团精力难以到位。学校的团干大多是兼任，有些是学生兼任，有些是学校一般工作人员兼任。兼职团干每周兼课在10节以上的占90以上，有的还兼班主任等其它工作。 （二）学校团的活动得不到正常有序的开展。大部分学校每学期团的活动次数为35次，活动内容以娱乐活动为主，团的教育、管理、服务功能没有得到较好体现，很多方面工作由学校政教部门代替开展，团的主体地位不突出。 （三）学校团的活动经费严重不足。除了少数学校团的活动经费实报实销外，80以上的学校每学期团的活动经费在1000元以下，有些学校没有拨给专项活动经费，团活动经费在团费中开支，严重影响到团的工作和活动的开展。 （四）学校团组织的工作内容、工作方式、工作载体等方面难以适应当前学校的发展要求。缺乏适应学校发展要求的特色工作，而且组织建设方面不够规范、工作网络不够系统和工作机制不够完善。 三、加强大祥区学校团建工作的建议 根据大祥区学校团工作的现状和特点，为进一步加强学校团的建设，当前应从以下四个方面着手抓实抓好： （一）要重视和加强学校团组织的管理指导。学校是社会发展的重要组成部分。随着经济的快速发展和教育事业的发展需要，特别是民办学校将呈快速发展趋势。加强学校的团建工作已成为学校广大团员青年的迫切愿望和共青团组织的当务之急，也是学校发展的需要。因此要提高加强学校团建工作的重要性的认识，认真研究学校的团建工作。理顺和明确各类学校团组织的隶属关系，纳入区团组织的统一管理范围，与社区基层团组织一同考核、一同评比、一同表彰、一同指导。 （二）要积极为学校团组织创设良好的工作环境。要建立和健全学校团的内部动力机制和外部保障机制，为学校的团组织创设良好的工作环境。首先要把共青团工作纳入学校工作总体安排，在学校教育教学中把共青团工作给予统筹安排，建立团的工作制度，要把对学校团工作的指导检查作为教育局工作的一部分；其次要配齐、配好、配强学校团干部，建立、健全规范的学校团干部聘任、考评、奖励机制，特别是要落实好团干部的政治经济待遇和保证学校团干的从事共青团工作的时间和精力；再次要明确保证学校团组织必要的工作经费，并提供必要的物质条件，建立必要的工作阵地。 （三）要找准适应学校发展要求的团建工作着力点。当前，我区绝大部分学校团组织在围绕学校工作中心和青少年学生的需求方面发挥了团组织的作用，并进行了积极的探索，学校团的工作思路、工作内容、工作载体、工作方式等已形成一套比较系统的适应学校发展要求的、具有学校特色的团的工作模式。当前，加强学校团建工作必须要找准适应学校发展要求的团建工作着力点。首先要在工作研究上着力。要认真研究青少年学生的普遍需求和特殊需求状况；青年教职工最大需求和基本需求状况。这是学校团组织根据学校党政所需、青少年学生所求有效开展工作的前提。其次要在工作载体的选择和设计上着力。即要认真根据青少年学生、青年教职工的需求状况，本着扬长避短、力所能及、发挥作用的原则，精心设计和选择行之有效的工作载体开展工作，使团组织成为学校教育教学不可缺少的一个重要的组成部分，成为学校党政的有力助手和青少年学生、青年教职工信任的组织，提高学校共青团组织的主体地位。再次要在团组织的自身建设上着力。从某种角度讲，学校的团组织在学校中地位不高，关键在于团组织本身是否有凝聚力和战斗力，能否发挥有效的作用，团的工作内容、载体和方式是否适应学校发展的要求。因此，学校团组织要大力加强自身建设，要在团组织的战斗力上下实功夫，在团的工作水平上下深功夫，在团的工作效率上下苦功。 （四）要努力构建学校团的工作体系。按照“重示范，强作用，求保障，创特色”的思路，努力构建学校团的工作体系，适应学校的特点，促进学校的发展。首先要做到“五有”，即有组织：建立健全团的基层组织，这是团组织开展工作的前提；有制度：建立一套完整的团的工作制度，使团工作有章可循；有作用：在学校党政所需、青年学生所求方面发挥有效的作用，提高学校团组织的主体地位；有保障：要有团干部政治经济待遇保障、工作经费保障、工作阵地保障，保证学校团工作的正常有序常开展；有特色：根据学校办学特点、优势和特色，形成团的特色工作。其次要在“五有”的基础上探索“三化”的团建目标。即在团的民主生活会、团员管理、团员发展等方面形成团的组织建设规范化；在学校的思想教育、校园文化、教学质量、管理服务、学生维权以及在凝聚青年教职工等方面形成团的作用发挥职能化；在团干部的政治经济待遇、团的工作经费、团的工作阵地等方面形成团的工作保障机制化。学校共青团工作调研报告为进一步加强我市学校共青团工作，全面了解我市学校团组织工作现状,更好的解决团的工作面临的新情况、新问题，不断深化思想教育和团的工作方式的改革创新，促进我市学校共青团工作的全面活跃与发展，共青团xx市委就学校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。    一、基本情况    我市现有中学231所，在校学生近28万人，团员17.5万,占学生比例46%,其中：留守学生团员8.4万,占团员比例57%；市级中学2所，学生人数1.3万，团员6530人，留守团员3070人，团员占学生比例和留守团员比例分别为50.2%、47%；乡镇中学192所，学生人数一五万,团员8.2万,留守团员7.8万,团员占学生比例和留守团员比例分别为56%、71%;全市学校共青团干部1026人，其中女性占一五%,大学学历占75%,大专学历占一八%,其它7%.团委书记年龄在2535岁占89%,35岁以上约11%.专职团干部仅占8%.有60%以上的单位团委书记享受中层干部待遇.    二、表彰情况    2006年，在市委和团省委的领导下，全市学校共青团工作在继承中创新、在探索中发展，取得了成效：共青团xx市委在团省委组织的工作评比中荣获“2006年度全省少先队工作工程奖”；在四川省少工委五届二次全委会暨省少学会六届六次理事会上，xx团市委、市少工委推报的“争做红军好后代”主题活动荣获“2006年度四川少先队工作工程奖”，并受到团省委、省少工委表彰；在团省委全委会上，共青团平昌中学委员会、共青团通江县第二中学委员会、共青团南江煤电有限责任公司委员会荣获“四川五四红旗团委”称号；平昌县财政国库支付中心团支部、xx市城市建设执法监察支队团支部荣获“四川五四红旗团支部”称号；xx市南江县和平乡希望小学杨体生老师和李岚老师获得中华古诗文经典诵读工程“百萌诵读”项目先进工作者奖，同校的孟静蓉、王太山、杨若男3名同学被评为优秀学生.同年，团市委还表彰了一大批优秀学校和学校共青团干部：共青团xx市委、xx市教育局联合表彰了首届“xx市十佳中学生”，龙泉外国语学校尹超等10名同学获“xx市十佳中学生”称号。xx中学等6所学校团委获“xx五四红旗团委”； 通江中学高2007级一五班袁国何等3名同学获“四川省优秀共青团员”称号；xx市职业中学团委书记刘光武等16名同学获“xx市优秀团干部”称号；共青团xx市委、xx市少工委联合表彰了2006年度xx市少先队工作先进集体及个人，巴州区一小等9所学校获2006年度xx市少先队工作先进集体、巴州区马鞍小学开展的“爱道路、守规章”“五制”活动等9个活动获2006年度xx市少先队工作品牌活动奖、巴州区鼎山镇中心小学少先队总辅导员严俊等9人获2006年度xx市少先队工作先进个人；团市委联合市委宣传部、市人事局、市教育局、市少工委联合表彰了xx市十大杰出青年校长、十佳辅导员。巴二中校长黄鸫等10名校长获“xx市十大杰出青年校长”、巴师附小少先队总辅导员何克聪等10名老师获“xx市十佳辅导员”。    三、近年工作情况    我市高度重视学校共青团工作，做到目标明确，措施有力。一是突出主线，加强思想教育。始终坚持用“三个代表”重要思想武装全团、教育学生，不断创新教育培训、社会实践、典型示范、主题活动，将思想教育与青少年成长有机结合起来，努力构筑当代青少年学生强大的精神支柱，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。深入实施公民道德建设实施纲要，以实践红军精神、红军文化，实施中学生日常行为规范、文明市民公约等为抓手，依托创建文明城镇、绿色学校、文明班级等工作载体，加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范教育，让学生养成优良的道德品质。二是强化意识，推进团员发展。广泛开展“举团旗、唱团歌、戴团徽、重温入团誓词”团日活动和“保持先进性，青春映党旗”、“弘扬红军精神，展示青春风采”、“爱城镇，争做文明市民”等系列主题教育活动，加强团员意识教育。利用好学校是向各条战线输送团员的重要基地的优势，做好团员发展工作，两年发展新团员一三230人，团青比例达到46%。三是优化管理，提升团干部素质。积极推行团干部公开选拔、竞争上岗等选拔配备方式，231所中学推行了团干部竞争上岗，团干部100%达到大专以上文化程度，年龄在30岁以下的达到90%。落实了学校团干部单位中层干部待遇，把团干部纳入学校后备干部管理，加大其培训、推荐、提拔使用工作力度，切实解决团干部的发展问题。完善团干部工作年度考核制度，从德、能、勤、绩、廉五个方面加强对团干部的考核。四是完善制度，强化保障力。继续坚持和推进“三会两制一课”制度，结合团日活动制度、重温入团誓词制度等，因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度，关注社会焦点、青年热点，有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。建立团务公开制度，把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。五是落实载体，加强阵地建设。各学校将团组织的活动阵地建设列入学校建设的总体规划中，在师资、场地、时间、资金待方面予以保证，全市中学均建立了学生会，建成学生社团48个，建成课外实践教育基地10个，各县(区)职中建立了互联网站，强化了团工作的基础和物质依托。六是突出重点，深化品牌活动的开展。根据学校的实际情况，结合青少年的年特征和身心发展规律，深入开展十八岁成人教育、志愿者行动、保护母亲河行动、科技创新、暑期“三下乡”等活动，提高了学生的综合素质。    四、   当前工作中存在的主要问题    根据对我市学校团建工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。      1、团的活动形式单一，针对性不强     组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。调查显示，目前学校团组织的活动形式和内容比较单一，与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，团的活动没有自我规划，活动存在被动性、滞后性，缺乏独创性和灵活性，不能吸引学生参加，更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外，由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。    2、团的基础建设有待进一步加强     虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是学校的领导更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，对共青团工作往往是喊的响、做的少，缺乏对共青团工作应有的认识，对团的活动不积极，对学校教师团干部的选拔和配备不重视，往往把素质高的骨干教师安排在教学一线，同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作，以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外，很多学校教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。      3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化     目前我市学校团组织在服务团员学生方面还存在以下问题：首先，服务的渠道比较狭窄，教育部门、团内资源利用的比较多，而社会资源利用的比较少；其次，服务的形式比较单一，传统的，学生主体地位不突出的服务形式比较多，而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比较少；最后，服务的内容比较单调，巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多，而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。    五、加强和改进工作的措施的办法    针对目前我市学校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。   1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对性     学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，独立性强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日活动方案，以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女“娇气”、“霸气”的特点，坚持对新生进行军训，在军训中磨练学生意志，养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时，要以“长才干，受教育，增见识”为原则，认真抓好社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件；在校期间开展多种形式的教育，以正确的舆论导向引导学生，用丰富多彩的活动陶冶学生的情操，使共青团的凝聚力相应增强。     2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力      巩固和加强学校团组织建设，建立健全学校共青团工作体系，使学校团的工作系统化、规范化，要坚持“团要管团，团要管用”的原则，抓好团干部和团员队伍建设，全面提高团干部和团员队伍素质。一方面，在坚持标准保证质量的前提下，进一步加大团员发展力度，加大中学尤其是初一，初二年级中发展团员的力度，不断扩大团员队伍，同时积极发展校园文化活动阵地的作用，采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织，来提高团组织对青少年学生的吸引力，使它们积极向团组织靠拢。另一方面，要大力加强学校教师团干部队伍建设，要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制，积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来，特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题，增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外，建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证，通过他们带动广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发成才。    3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点     学校团组织要着眼于学生的成长与发展，为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务。一是进一步加强青年学生思想教育，提高青少年思想道德素质。学校共青团组织要建立健全和完善服务青年的机制，通过建立学生团校、学生党校，开展心理知识讲座、心理咨询、家长联系会、心声交流恳谈会等活动，帮助学生学习知识、掌握技能，赋予他们一个健全、完善的性格，培养他们形成健康的心理、坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神，使他们具有较强的适应能力、良好的人际关系和积极向上的人生态度。二是进一步加强校园文化建设。学校共青团组织要积极开展丰富多彩的校园文化活动，创新校园文化的形式和内容，提升校园文化的水平和层次，打造青年文化精品，培养青年文化新人，形成青年文化产业，营造良好的育人环境，引导学生学理论、重实践、明责任、树理想，在学生中形成正确的舆论导向。三是进一步加强对学生会工作和学生社团工作的指导。要经常研究学生会工作，给予帮助和指导，大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作，强化自我服务，自我管理，自我教育功能。同时要对学校中各类学生社团组织加大指导和监督力度，引导学生社团健康发展，不断强生社团的服务职能，逐步形成以团组织为主体，以学生会和学生社团为两翼的组织网络体系12.16.202212:5912:59:3322.12.1612时59分12时59分33秒12月. 16, 2216 十二月 202212:59:33 下午12:59:332022年12月16日星期五12:59:33