建设工程监理基本知识课件.ppt

,建设工程监理基本知识,建设工程监理基本知识,授课内容,1,建设工程监理程序,2,监理工作内容,4,3,建设工程法律法规,建设工程监理概论,建设工程监理基本知识,授课内容1建设工程监理程序2监理工作内容43建设工程法律法规,一、建设工程监理概论,1.建设工程监理的含义工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。,建设工程监理基本知识,一、建设工程监理概论1.建设工程监理的含义建设工程监理基本知,建设工程监理的行为主体 建筑法明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。 不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理。,一、建设工程监理概论,建设工程监理基本知识,建设工程监理的行为主体一、建设工程监理概论建设工程监理基本,建设工程监理实施的前提 建筑法明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。 明确监理的范围、内容、权利、义务、责任等，监理企业在规定的范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。,一、建设工程监理概论,建设工程监理基本知识,建设工程监理实施的前提一、建设工程监理概论建设工程监理基本,建设工程监理的依据 （1）工程建设文件 包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。 （2）有关的法律、法规、规章和标准、规范 （3）建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。,建设工程监理基本知识,建设工程监理的依据建设工程监理基本知识,建设工程监理的范围 监理的工程范围： （1）国家重点建设工程； （2）大中型公用事业工程； （3）成片开发建设的住宅小区工程； （4）利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程； （5）国家规定必须实施监理的其他工程；（基础设施项目） 监理的阶段范围： 决策阶段和实施阶段,建设工程监理基本知识,建设工程监理的范围建设工程监理基本知识,建设工程监理的性质 服务性 监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服务。 科学性 组织 制度 手段 技术 作风 独立性 与承建单位不得有隶属关系 公正性 在维护建设单位合法权益时，不损害承建单位的合法权益,建设工程监理基本知识,建设工程监理的性质建设工程监理基本知识,2建设工程质量管理条例 监理单位的质量责任与义务工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不进行竣工验收。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。,建设工程监理基本知识,2建设工程质量管理条例建设工程监理基本知识,3 建设工程安全生产管理条例 监理单位的安全责任 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。,建设工程监理基本知识,3 建设工程安全生产管理条例建设工程监理基本知识,4建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行） 一、项目监理工作实行项目总监负责制。项目总监应当按规定取得注册执业资格；不得违反规定受聘于两个及以上单位从事执业活动。二、项目总监应当在岗履职。应当组织审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，并监督施工单位按已批准的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案组织施工；应当组织审查施工单位报审的分包单位资格，督促施工单位落实劳务人员持证上岗制度；发现施工单位存在转包和违法分包的，应当及时向建设单位和有关主管部门报告。,建设工程监理基本知识,4建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行）建设工,4建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行） 三、工程监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻项目现场，项目总监应当组织项目监理人员采取旁站、巡视和平行检验等形式实施工程监理，按照规定对施工单位报审的建筑材料、建筑构配件和设备进行检查，不得将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按合格签字。四、项目总监发现施工单位未按照设计文件施工、违反工程建设强制性标准施工或者发生质量事故的，应当按照建设工程监理规范规定及时签发工程暂停令。,建设工程监理基本知识,4建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行）建设工,4建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行） 五、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，项目总监应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目总监应当及时向有关主管部门报告，主管部门接到项目总监报告后，应当及时处理。六、项目总监应当审查施工单位的竣工申请，并参加建设单位组织的工程竣工验收，不得将不合格工程按照合格签认。项目总监责任的落实不免除工程监理单位和其他监理人员按照法律法规和监理合同应当承担和履行的相应责任。,建设工程监理基本知识,4建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行）建设工,5建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行） 一、建筑施工项目经理（以下简称项目经理）必须按规定取得相应执业资格和安全生产考核合格证书；合同约定的项目经理必须在岗履职，不得违反规定同时在两个及两个以上的工程项目担任项目经理。二、项目经理必须对工程项目施工质量安全负全责，负责建立质量安全管理体系，负责配备专职质量、安全等施工现场管理人员，负责落实质量安全责任制、质量安全管理规章制度和操作规程。三、项目经理必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工，不得偷工减料；负责组织编制施工组织设计，负责组织制定质量安全技术措施，负责组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案；负责组织质量安全技术交底。,建设工程监理基本知识,5建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）建设工程监理基,5建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行） 四、项目经理必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验，未经检验或检验不合格，不得使用；必须组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行取样检测，送检试样不得弄虚作假，不得篡改或者伪造检测报告，不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。五、项目经理必须组织做好隐蔽工程的验收工作，参加地基基础、主体结构等分部工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；必须在验收文件上签字，不得签署虚假文件。六、项目经理必须在起重机械安装、拆卸，模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间现场带班；必须组织起重机械、模板支架等使用前验收，未经验收或验收不合格，不得使用；必须组织起重机械使用过程日常检查，不得使用安全保护装置失效的起重机械。,建设工程监理基本知识,5建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）建设工程监理基,5建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行） 七、项目经理必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施，不得挪作他用；作业人员未配备安全防护用具，不得上岗；严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料。八、项目经理必须定期组织质量安全隐患排查，及时消除质量安全隐患；必须落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求，在隐患整改报告上签字。九、项目经理必须组织对施工现场作业人员进行岗前质量安全教育，组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书，未经质量安全教育和无证人员不得上岗。十、项目经理必须按规定报告质量安全事故，立即启动应急预案，保护事故现场，开展应急救援。,建设工程监理基本知识,5建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）建设工程监理基,二、建设工程监理实施程序,确定项目总监理工程师，成立项目监理机构编制建设工程监理规划制定各专业监理实施细则规范化地开展监理工作参与验收，签署建设工程监理意见向业主提交建设工程监理档案监理工作总结,建设工程监理基本知识,二、建设工程监理实施程序确定项目总监理工程师，成立项目监理机,三、建设监理基本工作内容,（一） 施工准备阶段监理工作的主要内容（1）审查施工单位选择的分包单位的资质；（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；（3）参加设计单位向施工单位的技术交底；（4）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；,建设工程监理基本知识,三、建设监理基本工作内容 （一） 施工准备阶段监理工作的主,三、建设监理基本工作内容,（一） 施工准备阶段监理工作的主要内容（5）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查；（6）对重点工程部位的中线、水平控制进行复查；（7）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。,建设工程监理基本知识,三、建设监理基本工作内容 （一） 施工准备阶段监理工作的主,三、建设监理基本工作内容,（二） 施工阶段监理工作的主要内容（1）施工阶段的质量控制1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理。签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；2）对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；3）检查确认运到现场的工程材料构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投人使用；4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；,建设工程监理基本知识,三、建设监理基本工作内容 （二） 施工阶段监理工作的主要内,三、建设监理基本工作内容,（二） 施工阶段监理工作的主要内容5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；7）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确；8）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查；9）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；10）对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。,建设工程监理基本知识,三、建设监理基本工作内容 （二） 施工阶段监理工作的主要内,三、建设监理基本工作内容,（二） 施工阶段监理工作的主要内容（2）施工阶段的进度控制 1）监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工； 2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体猎施，如发生延误。应及时分析原因，采取对策； 3）建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。,建设工程监理基本知识,三、建设监理基本工作内容 （二） 施工阶段监理工作的主要内,三、建设监理基本工作内容,（二） 施工阶段监理工作的主要内容（3）施工阶段的投资控制 1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证； 2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确； 3）建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算； 4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。,建设工程监理基本知识,三、建设监理基本工作内容 （二） 施工阶段监理工作的主要内,三、建设监理基本工作内容,（二） 施工阶段监理工作的主要内容（4）施工阶段的安全监理 1）发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改或停工处理； 2）施工单位不整改或不停止施工的，及时向有关部门报告。,建设工程监理基本知识,三、建设监理基本工作内容 （二） 施工阶段监理工作的主要内,三、建设监理基本工作内容,（三） 验收阶段监理工作的主要内容（1）督促、检查施工单位及时整理竣工交件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告；（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。,建设工程监理基本知识,三、建设监理基本工作内容 （三） 验收阶段监理工作的主要内,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作,1、编制监理规划和监理实施细则,建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作 1、编制监理,监理规划 监理规划是监理单位接收业主委托并签订委托监理合同之后，召开第一次工地会议、下达总体工程开工令之前，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导文件。,建设工程监理基本知识,监理规划建设工程监理基本知识,监理实施细则 监理实施细则是根据监理规划，在落实了各专业的监理责任后，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，结合项目具体情况和掌握的工程信息，制定的针对工程项目中某一专业或某一方面开展监理工作的操作性文件。,建设工程监理基本知识,监理实施细则建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作,2、参加图纸会审和设计交底会议 3、参加第一次工地会议并主持监理例会 4、审查施工组织设计、专项施工方案,建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作 2、参加图纸,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作,5、检查施工单位的工程质量、安全生产管理制度、组织机构及人员 6、检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况,建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作 5、检查施工,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作,7、审查施工进度计划 8、检查施工单位的试验室 9、审核施工分包单位资质条件,建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作 7、审查施工,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作,10、查验施工单位的施工测量放线成果 11、签发开工令 12、控制工程材料、设备、构配件的质量,建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作 10、查验施,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作,13、签发出具工程款支付证书 14、控制工程质量、生产安全施工隐患 15、签发工程暂停令和复工令,建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作 13、签发出,旁站监理方案（1）工程项目概括； （2）监理工作范围；（3）旁站监理的依据；（4）旁站监理范围；（5）旁站监理的内容；（6）旁站监理程序；（7）监理人员安排；（8）旁站监理人员的职责；（9）旁站监理的措施与方法。,建设工程监理基本知识,旁站监理方案建设工程监理基本知识,旁站监理的范围在地基基础工程方面包括：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带等其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水细部构造处理、钢结构安装；在主体结构方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装等。建筑节能工程包括：墙体节能、门窗节能、屋面节能、地面节能、采暖节能、通风与空调节能、空调与采暖系统冷热源及管网节能工程。,建设工程监理基本知识,旁站监理的范围建设工程监理基本知识,工程暂停令（监理最高指令）未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案进行施工者；未通过监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场施工者；擅自使用未经监理工程师审查认可的分包单位进入现场施工者；使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料者；,建设工程监理基本知识,工程暂停令（监理最高指令）建设工程监理基本知识,工程暂停令工序施工完成后，未经监理工程师验收或验收不合格而擅自进行下一道工序施工者；隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽者；施工中出现质量异常情况，经监理工程师指出后，承包单位未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业者；已发生质量事故迟迟不按监理工程师要求进行处理，或发生质量隐患、质量事故，如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展，或已发生质量事故，承包单位隐蔽不报，私自处理者。,建设工程监理基本知识,工程暂停令建设工程监理基本知识,监理工程师通知单（1）施工过程中出现了与设计图纸不符，与规范、规程及监理工作要求相违背的问题后，由监理单位向施工单位、材料供应等单位发出的通知，通知中应说明违章的内容、程度、建议或改正措施。（2）建设单位组织协调确定的事项，需要设计、施工、材料等各方实施，且需由监理单位发出通知的事宜。（3）监理在旁站、巡视过程中发现需要及时纠正的事宜，通知应包括工程部位、地段、发现时间、问题性质、要求处理的程度等。（4）季节性天气预报的通知。（5）工程计量的通知。（6）试验结果需要说明或指正的内容等。,建设工程监理基本知识,监理工程师通知单建设工程监理基本知识,监理工作日志 监理工作日志是监理资料中重要的组成部分，是监理服务工作量和价值的体现，是工程实施过程中最真实的工作证据，也是监理人员素质和技术水平的体现。监理日志中应真实、准确、全面的记录工程施工过程中的监理工作及相关事项。,建设工程监理基本知识,监理工作日志建设工程监理基本知识,监理工作日志记录内容 （1）施工主要内容记录：指承包单位参与施工的施工人数、作业内容及部位，使用的主要施工设备、材料等；对主要的分部、分项工程开工、完工做出标记。 （2）主要事项记录：指记载当日的下列监理工作内容和有关事项。施工过程巡视检查和旁站监理、见证取样情况； 施工测量放线、工程报验情况及验收结果； 材料、设备、构配件和主要施工机械设备进场情况及进场验收结果；施工单位资料报审及审查结果；,建设工程监理基本知识,监理工作日志记录内容建设工程监理基本知识,监理工作日志记录内容施工图交接、工程变更的有关事项；所发监理通知(书面或口头)的主要内容及签发、接收人；建设单位、施工单位提出的有关事宜及处理意见；工地会议议定的有关事项及协调确定的有关问题；工程质量事故(问题)及处理方案；异常事件及对施工的影响情况；11设计人员到工地及处理、交待的有关事宜；12质量监督人员、有关领导来工地检查、指导工作情况及有关指示；,建设工程监理基本知识,监理工作日志记录内容建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作,16、控制新材料、新工艺、新技术、新设备的质量 17、验收隐蔽工程、分部分项工程 18、处理工程变更及索赔,建设工程监理基本知识,建设工程监理合同（示范文本）22项基本工作 16、控制新材,监理文件资料,1、工程监理资料的分类 监理工作的依据 在监理中形成的文件 信息或档案资料,建设工程监理基本知识,监理文件资料 1、工程监理资料的分类建设工程监理基本知识,2、工程监理资料的组成 合同文件、设计文件、工程项目监理规划及监理实施细则、工程变更文件、监理月报、会议纪要、施工组织设计（施工方案）、分包资质、进度控制、质量控制、造价控制、监理通知及回复、合同其他事项管理、工程验收资料、其他往来函件、监理日志、监理工作总结。,建设工程监理基本知识,2、工程监理资料的组成建设工程监理基本知识,四、监理相关法律法规,1、相关法律 2、行政法规 3、部门规章及规范性文件 4、地方法规,建设工程监理基本知识,四、监理相关法律法规 1、相关法律建设工程监理基本知识,