北京奥运环境保护理念与策略.docx

北京奥运环境保护理念与策略 北京绿色奥运 2006/072008-03-06 北京绿色奥运 2006-07前言2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：北京奥组委环境管理体系2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：奥运工程环境管理2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：签约饭店环境工作2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：赞助商环境工作2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：宣传教育工作2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：“绿色奥运 绿色行动”宣讲团2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：国际交流2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：民间环保组织工作2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：空气质量2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：水环境2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：固体废弃物管理2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：生态保护2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：交通污染防治2008-03-06 北京绿色奥运 2006-07结束语2008-03-06 北京奥运会火炬接力环保指南（摘要）2007-01-30 北京奥运会火炬接力环保指南（摘要）参与人员环保指南2007-01-30 北京奥运会火炬接力环保指南（摘要）世界级景观区的保护2007-01-30 北京奥运会火炬接力环保指南（摘要）国家级自然与人文景观保护2007-01-30 北京奥运会火炬接力环保指南（摘要）城市、乡村环保指南2007-01-30 北京奥运会火炬接力环保指南（摘要）交通线路环保指南2007-01-30 北京奥运会火炬接力环保指南（摘要）使用物品环保指南2007-01-30 北京绿色奥运20052006-06-28北京绿色奥运 2006-07前言2006年，北京奥运会的各项筹备工作进入了关键之年、攻坚之年，北京市政府和北京奥组委认真落实科学发展观，以可持续发展思想筹办绿色奥运，城市环境在前几年的基础上持续改善，公众环保意识得到进一步提高。本刊在前三年系列刊物的基础上，记载了2006年北京奥组委和北京市政府重点开展的绿色奥运工作以及所取得的进展。北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：北京奥组委环境管理体系新版认证证书2006年，北京奥组委的环境管理体系工作在继续保持2005年的绿色办公、室外赛事路线选择、宣传报道、住宿服务、市场开发、场馆规划建设和环境管理七个方面工作的基础上，又增加了餐饮服务、物资采购、大型活动组织、赛时交通服务、火炬接力线路选择五个方面的工作：在物业管理方面，建立了办公大楼的水电消耗台帐；对餐饮垃圾、电子类垃圾进行专业回收处理；采用节能照明和节水器具；建立了火灾应急预案，并组织各部消防员进行培训。在室外赛事路线选择方面：体育部在铁人三项、公路自行车以及马拉松比赛线路选择过程中考虑了环境方面的影响。在宣传过程中，积极采取措施节约资源，比如：在官方网站刊登宣传材料电子版，供公众随时索取；在宣传材料尾页标明电子版地址；集体租车组织记者采访活动等。在去年选择友好饭店及基础上，对全体签约饭店开展了一次环境方面的检查和评比，取得了良好的宣传和实际效果。将餐饮服务环保指南纳入餐饮服务商招标文件，并在餐饮供应基地的考察的过程中考虑环保方面的因素。制作了合作企业清单，并对合作企业环保信息进行了收集，并在特许经营商选择过程中纳入环保方面内容的评比，在每年一度的赞助商大会上对赞助商进行环保方面的宣传。在物资采购过程中纳入环保要求，并在可能造成重大环境影响的物资采购过程中联合工程环境部进行采购，确保将对环境的负面影响降至最低。在文化节的组织过程中联合当地政府对长城周边形象景观进行了环境方面的评价，并在文化节活动中安排了绿色奥运方面的文化宣传内容。制定了赛时交通服务车辆要求及管理方案；对全体员工及相关企事业单位进行了环保方面的培训；与工程和环境部联手启动交通环保指南的编写工作。制定了北京奥运会火炬接力环保指南，并在火炬设计及传递路线选择上充分考虑相关环保要求。制订了一系列场馆清洁与废弃物管理政策，确定了垃圾分类方法，一次性物品适用原则等，并已在测试赛中试运行；为提高了公众对绿色奥运的理解和环境意识制订了2006年度绿色奥运宣传计划。2006年9月，北京奥组委环境管理体系接受监督审核及换版审核。10月11日，通过了年度监督审核认证，并取得了证书证书。北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：奥运工程环境管理在各场馆业主、设计方和施工方的努力和市政府相关部门的支持下，部分节能项目在奥运场馆中进展良好。2.1 奥运工程节能（1）太阳能光伏发电系统国家体育场：非晶硅太阳能电池板与屋面融为一体，发电容量130千瓦；国家体育馆：100千瓦的太阳能光伏发电系统，为地下车库和广场提供照明；五棵松文化体育中心：100千瓦的太阳能光伏发电并网发电系统安装在挡土墙上方；丰台垒球场：27千瓦的太阳能光伏发电并网发电系统，为功能用房提供照明。丰台垒球场功能用房上安装的太阳能光伏发电系统（2）太阳能光热系统奥运村：采用世界先进的太阳能直流真空热管技术，安装6000平米集热器，提供浴用热水；（图2-2：奥运村屋顶集热器）北京射击馆：使用太阳能集热器，为运动员提供洗浴热水；北京奥运大厦：屋顶太阳能热水系统，能够满足每天200人次的洗浴需要，光热的转换效率可以达到90%以上。奥运村屋顶集热器北京奥运大厦屋顶大阳能热水系统奥运村工地中的太阳能路灯、庭院灯及草坪灯（3）热泵技术奥运村：确定采用清河污水处理厂的再生水作为冷热源的热泵项目，再生水源热泵系统为40多万平方米的建筑提供冷/热，满足住宅全区夏季制冷和冬季供暖的需求；ll国家体育馆：采用单井回灌水源热泵技术，利用浅层地表水热能，满足办公室生活用水和夏季空调的再热；ll媒体村：利用空气源热泵提升太阳能热水温度，提供洗浴热水，能源利用率高；北京大学体育馆：土壤热源热泵系统可为3000平米服务，制冷量为310千瓦，制热量为493千瓦。（4）节能照明控制系统所有新建场馆和需要更换灯具的改扩建场馆都将采用绿色、节能、高效、长寿、环保的灯具。部分场馆还将采用LED照明灯具，一些场馆内的路灯、庭院灯和草坪灯将使用太阳能灯发电。（5）先进节能门窗和外围护结构保温所有新建场馆都要求采用节能围护结构体系。形成很好的保温和蓄热特性。国家体育馆、奥运村、媒体村、五棵松篮球馆、网球中心等场馆外窗均采用双层中空LOW-E玻璃窗。奥运村建筑节能设计达到“奥运村奥运工程设计大纲”的要求。森林公园、奥运村、网球中心、北京工业大学、北京射击馆、顺义水上公园等场馆的外窗还可调节角度的外遮阳百叶，或利用建筑造型设置竖向遮阳系统，减少太阳辐射热，节省空调能耗且增加舒适性。奥运村外围护结构传热系数比较系数外墙屋面外窗北京节能标准0.60.62.8指南要求0.60.562.5奥运村设计0.380.382.0（6）智能绿化灌溉技术很多场馆绿地灌溉都采用节水措施，如夜间灌溉、微灌技术、采用雨水或中水喷灌等。2.2 奥运工程水环境保护（1）中水利用奥运会新建场馆都将优先选用市政中水或自建中水站解决冲厕、绿化等用水需求，节约了水资源。奥林匹克中心区的所有污水通过市政污水处理厂处理，处理后的中水再返回奥林匹克公园，用于冲厕、绿化、景观用水等，达到100污水回收处理。（2）雨洪利用大部分新建场馆的室外硬质铺装区域采用透水砖，雨水可直接渗透入地下补充地下水。部分停车场将采用透水植草砖，解决了停车场草坪生长不良的问题。所有中心区新建场馆都收集、处理、存贮部分屋面、道路雨水，处理后回用于水景或冷却塔补水。北京射击馆设置了雨水池收集部分屋面雨水，再作为中水源水回用。（3）节水设施所有新建场馆的坐便器冲洗都采用6.0升两档式节水水箱，配两档冲洗按钮。控制每个用水点处水压不大于0.35MPa，各集中用水点设置水表计量。国家游泳中心、国家体育馆、媒体村、北京农业大学体育馆等场馆的所有卫生间和淋浴间都将安装红外控制、节水洁具、延时开关、无滴漏龙头；洗手盆、小便器、蹲便器均采用感应式冲洗阀，杜绝水的浪费。北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：签约饭店环境工作2006年北京市旅游局组织全市星级饭店开展了争创绿色旅游饭店的活动。截至2006年年底，对本市全部637家星级酒店进行绿色饭店评定，134家饭店被评为“绿色旅游饭店”。其中，港澳中心等77家饭店被评为“金叶级”，国宾酒店等57家饭店被评为“银叶级”。122家北京奥运会签约饭店中有43家被评为“金叶级”，8家被评为“银叶级”。北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：赞助商环境工作4.1 “畅想奥运 绿动校园”DV大赛“畅想奥运 绿动校园”DV大赛2006年，北京奥组委与可口可乐公司共同举办了“畅想奥运 绿动校园”首都高校环保DV大赛，活动收到了来自50多所高校推荐的200余份参赛作品。4.2 “留住一桶水”家庭节水DIY活动孩子们制作的节水小报2006年，北京奥组委与共青团北京市委员会、少先队北京市工作委员会联合主办，可口可乐（中国）饮料有限公司赞助，竞报社承办了两届红领巾绿色奥运行动之“今夏留住一桶水”活动。全市有1000多所学校的小学生以节水小报的形式展现了他们和家人的节水业绩。4.3 对臭氧友好奥运会的承诺在奥运会筹备过程中，一些赞助企业都在各自的领域承诺做好保护臭氧层的工作。大众中国：所生产车辆中的车载空调，其冷媒的使用在2002年已经完全淘汰了氯氟烃。目前使用的R-134a冷媒是该公司在包括发达国家在内的国际市场中的通用标准。该公司承诺赛时赞助用车至少等同或高于该标准。可口可乐：承诺争取在赛时提供的近4000台饮料制冷设备不会使用破坏臭氧层物质。目前正在制定计划，部分可能采用二氧化碳等自然冷媒。麦当劳：承诺赛时提供的制冷不会使用破坏臭氧层物质。该公司有一个专门的团队，处理产品中破坏臭氧层物质的使用。海尔：所生产的冰箱已经完全淘汰了氯氟烃，计划开发新技术冰箱产品，采用太阳能的自然冷媒。北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：宣传教育工作5.1 “牵手福娃 走近自然”动物保护科普巡展“牵手福娃 走近自然”动物保护科普巡展启动仪式2006年，北京奥组委与多家环保NGOs，北京市科协等单位共同举办了“牵手福娃 走近自然”动物保护科普巡展，介绍了其原型鱼、熊猫、藏羚羊和小燕子四种动物在自然界的生存环境、生活习性、身边的朋友，以及“福娃”擅长的运动项目。此次展览先后在北京自然博物馆、北京动物园、天津自然博物馆进行了展出，观众近9万人。5.2 制作绿色奥运宣传材料编印“绿色奥运保护臭氧层”宣传折页翻译印刷国际奥委会体育、环境与可持续发展指导手册l设计印刷福娃环保宣传招贴画编印北京奥运会火炬接力环保指南摘要国际奥委会体育、环境与可持续发展指导手册“绿色奥运保护臭氧层”宣传折页北京奥运会火炬接力环保指南摘要设计印刷福娃环保宣传招贴画5.3. 绿色奥运主题活动员工在海淀区四季青乡义务植树 员工在海淀区四季青乡义务植树“绿色梦想 彩绘奥运”绘画比赛“绿色梦想 彩绘奥运”绘画比赛获奖作品心声2006年，北京奥组委组织了全国中小学生“绿色梦想 彩绘奥运”绘画比赛。全国20多个省、市、自治区的同学的参加了比赛，其中北京市的学生作品近6000幅，外省市推荐的学生作品2000多幅。中小学生用平时收集的废旧报纸换得环保画纸，描绘出了心中的绿色奥运，表达了对优美环境和美好生活的憧憬。部分优秀作品已被用于装饰奥运村样板间。北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：“绿色奥运 绿色行动”宣讲团宣讲团进校园2006年，全团共开展了299场宣讲，包括赴外地宣讲50场，涉及全市18个区县和云南、深圳、内蒙、连云港、武汉等兄弟省市，直接受众达11.3万人次，另外还与北京电台合作，在体育和交通节目中分别开办了“奥运大课堂”栏目，宣讲团成员先后录播了92次绿色奥运宣讲内容的节目。今年是宣讲团有史以来完成宣讲任务最好的一年。宣讲团进社区宣讲团在首都图书馆开展“奥运大讲堂北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：国际交流7.1 体育与环境大会第七届世界体育与环境大会备忘录签署仪式2006年10月24日，北京奥组委与国际奥委会在北京举行第七届世界体育与环境大会备忘录签署仪式。中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇，国际奥委会主席罗格分别代表北京奥组委和国际奥委会在备忘录上签字。7.2 与联合国环境规划署合作与UNEP官员会谈2006年10月25日，北京奥组委执行副主席杨树安接见了联合国环境规划署的宣传和公共信息部司司长Eric Falt，双方进行了友好的会谈。他希望与北京奥组委保持密切联系，按照2005年双方签署的谅解备忘录，共同为保护环境努力。北京绿色奥运 2006-07北京奥运会环境工作：民间环保组织工作8.1 与各环保团体保持良好沟通WWF总干事来访2006年10月23日，世界自然基金会（WWF）总干事James P. Leape来到北京奥运大厦，详细了解了2008年绿色奥运的相关工作情况。并表示WWF愿意在这环境保护方面与北京奥组委合作，促进绿色奥运工作的开展。8.2 环保组织与绿色奥运工作交流会NFOs年底会2007年1月31日，以“为绿色奥运添彩”为主题的绿色奥运公众参与工作交流会在京召开。近30家在京环保组织群策群力，就如何发挥环保组织的优势，进一步推广“绿色奥运”理念、推广环保宣传工作及改善北京城市整体环境等问题进行了深入探讨。北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：空气质量2006年，全市环保投资约250亿元左右，占当年全市地区生产总值的3.2%。1. 空气质量2006年我市市区空气质量进一步改善，全年达标天气达到241天，比去年多7天，达标天数占全年总天数的66%。1.1 一系列政策措施相继出台各区县和10家高耗能企业签订了节能责任书清洁生产验收清洁生产验收北京市节能监察办法、加快发展循环经济，建设资源节约型城市2006年行动计划、北京市“十一五”时期建筑节能发展规划、北京市“十一五”时期环境保护和生态建设规划、北京市“十一五”循环经济发展规划、北京市“十一五”能源发展与节能规划、北京市清洁生产暂行办法实施细则等一系列政策相继分布实施。同时，与各区县和10家高耗能企业签订了节能责任书，全面启动44家政府机构计量系统改造工作，104家企业主动开展清洁生产审核。1.2 工业污染防治2006年5月，首钢2号焦炉停产；7月北京焦化厂全面停产；到年底，累计完成搬迁调整造纸、纺织、化工、印染等高耗能、高污染企业144家；合成氨、电石、硫酸、油制气等27种传统工业产品退出生产；基本消灭小水泥、小玻璃、小造纸、小钢铁等生产企业。五大燃煤电厂脱硫、脱氮和除尘工程进展顺利。1.3 推广普及绿色照明政府机构节能截至2006年底，北京市（百万只）绿色照明工程共推广安装180万只节能灯。全市1263座二环路内公共厕所、2000多所中小学校、地铁全线70座车站、市属50多家政府机构已全部安装节能灯。根据监测结果推算，180万只节能灯一年可节约用电3900万度，节约电费2800万元。北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：水环境2.1水资源保护新模式2006年建设清洁小流域10条，治理水土流失面积200平方公里，100个村庄污水、垃圾集中处理，80个村成功实现循环用水。市民家庭节水器具达到80%；工业完成332项节水技术改造；农业新增30万亩节水农田，建设300项雨水收集利用工程；建成大兴20万亩再生水灌区，建设六厂中水西送工程，全年利用再生水3.6亿方。清河等中水厂采用膜处理技术，水质达到国内先进水平。2.2 污水处理城市污水处理率首次达到90%，提前实现申奥时承诺的目标。市区9座污水厂处理污水7.8亿方。五里坨、北苑等五座污水处理厂正在加紧建设。2.3 河湖治理清河上游凉水河二期综合整治后2006年完成了凉水河下段河道治理，多年黑臭的凉水河水质开始还清，清河下段河道治理开工建设；完成了北护城河、坝河、清河导流渠、仰山大沟河道治理，奥运主场馆周边水系实现水环境治理目标；永定河、潮白河、温榆河生态治理效果明显。全市二类、三类水质（饮用水源水质）河道首次达到56%。北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：固体废弃物管理3.1 无害化处理实现城区垃圾无害化处理率96%和郊区50%的目标。六环路以外80%的农村平原地区实现了垃圾密闭化管理。3.2 市区垃圾分类收集北神树垃圾填埋场2006年，北京市继续推进垃圾分类工作，新增367个居住小区（大厦、工业区），社会单位约80万人参与了垃圾分类。截止到2006年底，北京市已经有1836个小区和社会单位初步具备实行垃圾分类收集的条件，覆盖人口达到380万人，人口覆盖率达到43，这项工作正在进一步整合提高。北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：生态保护4.1 市区绿化2006年，北京市人工造林1.2万公顷，栽植各类树木2784万株，规划市区和10个新城完成绿化面积672公顷。截止到2006年底，北京市的林木绿化率达到51%，人均绿地面积达到47平方米，城市绿化覆盖率达到42.5%，人均公共绿地面积达到12平方米。在北京城市中心区，开展了万米大绿地、500米见公园绿地、街道道路绿化、阳台屋顶绿化、墙体垂直绿化、见缝插绿等绿化重点工程。目前北京已经建成花园式单位4662多个。4.2 野生动物保护北京市野生动物救护繁育中心自2005年落成以来，积极开展了野生动物救护和繁育工作。截至2006年11月底，共救护和接收各类野生动物3624只(条)，其中鸟类136种，共3283只；鼠类3种，共166只；爬行类18种，共155只；兽类7种，共20只。其中国家一级保护野生动物6种，共23只（条）。大部分动物已经康复并放归自然。金雕训练绿头鸭另外，中心试验性地开展了野生动物繁育工作，年内共繁育出野生动物3种190只，其中绿头鸭134只，环颈雉35只，白冠长尾雉21只，为今后珍稀动物繁育积累了宝贵经验。同时，中心还承担着以高致病性禽流感为主的野生动物疫源疫病监测工作。北京绿色奥运 2006-07北京的环境改善：交通污染防治5.1 优先考虑扩展公共交通系统大力发展公共交通，2006年公交出行比例达到30.2%，南中轴快速系统平均日客运量约10万人次/日。建设公共交通换乘枢纽。目前为止正在投入使用的公交枢纽有3个，分别为西客站北广场、动物园枢纽、六里桥枢纽。目前在建的公交枢纽4个，一亩园、东直门、西直门和西客站南广场。2006年5月，我市所有公共电汽车和地铁运营线路、3万辆出租汽车全面实施了“一卡通”刷卡收费。2006年底全市累计发卡超过630万张，2006年12月日均刷卡量达到580万次。5.2 加强地铁的使用目前，轨道交通运营里程为114公里，其中地铁一号线31公里，地铁二号线23公里，城市轻轨13号线41公里，八通线19公里；目前正在建设的有地铁5号线27.5公里，地铁10号线一期24.6公里，奥运支线4.3公里，机场轨道专线为24.5公里。奥运期间投入运营的轨道线路将达到8条。目前投入运营的轨道交通载客量已达到205.4万人次/日。5.3 公交和出租车的更新换代双燃料车截止到2006年底，我市已拥有公交车19668辆。运营线路620条。年客运量39.6亿人次。截至2006年12月底，全市更新换代的公交车辆有17991辆，其中：天然气车3246辆、欧标准柴油车9220辆、双燃料车636辆、汽油电喷电控补气车4315辆、无轨电车574辆，使用清洁燃料公交车的比例为91.5%。截至2006年12月底，我市共有出租车6.66万辆，其中达到欧III及以上标准的车辆为4.7万辆，比例为70.6%。5.4 “少开一天车”活动“少开一天车”活动启动仪式2006年10月26日，180家车友会、民间环保组织、大学生环保社团和媒体响应市政府的号召，启动了“绿色出行、奔向奥运、少开一天车在行动”的活动。北京市环境保护局向广大市民和车友们提出倡议，在11月2、3峰会期间的两个工作日不开车，4、5日峰会期间两个休息日少开车的倡议。数十万车友和众多市民积极响应市政府的号召，为论坛的圆满成功做出了贡献。北京绿色奥运 2006-07结束语随着2008年奥运会的临近，北京奥运会的各项工作已进入决战之年。北京奥组委将进一步树立和落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会首善之区，积极推进绿色奥运工作。