911鄱阳湖模型试验研究基地二期景观绿化工程招标文件.docx

鄱阳湖模型试验研究基地二期景观绿化工程 备案号: 江西省重点工程施工招标文件 招标项目：鄱阳湖模型试验研究基地二期景观绿化工程 招 标 人：江西省水利厅三大基地项目建设总指挥部 招标机构：江西中昌工程咨询监理有限公司二一三年八月 目录第一章 投标邀请3第二章投 标 须 知4第一节 前附表4第二节 投标须知5一、总 则5二、招标文件8三、投标报价9四、投标文件的编制11五、投标文件的递交13六、开 标14七、评 标16八、监督、异议与投诉18九、中标人的确定19十、履约保证金20十一、授予合同20十二、其他21第三章 合同条款22第一部分 合同协议书23第二部分通用条款26第三部分 专用合同条款27第四章 评标办法（合理低价法）64第五章 工程量清单和施工图纸73第六章 投标文件格式74第一章 投标邀请 1、江西中昌工程咨询监理有限公司（以下简称“招标机构”）受江西省水利厅三大基地项目建设总指挥部（以下简称“招标人”）委托，现就鄱阳湖模型试验研究基地二期景观绿化工程施工项目进行国内公开招标。 2、合格投标人的资格要求：详见第二章第二节投标人资格要求。 3、符合条件的投标人可于2013年8月14日2013年8月20日14：3016:00（北京时间）到江西省南昌公共资源交易中心五楼（地址：南昌市红谷滩丰和中大道1318号）购买招标文件，招标文件售价为1000元，售后不退。 4、若对招标文件有需澄清的问题，请各投标人在2013年8月20日下午17：00时之前将加盖单位公章的书面疑问递交至江西中昌工程咨询监理有限公司（同时发送电子版至zhaobiao.zcec ）。 5、投标人的投标保证金人民币共壹拾贰万元整（￥120000元），投标保证金必须在2013年9月 10 日17：00前到达南昌市公共资源交易市场管理委员会办公室的银行帐户中，开标时出具投标保证金的收款收据及银行转账凭证原件，否则视为自动放弃投标。 6、投标截止时间：2013年9月11日（ 上午）9时30分（北京时间），所有投标文件应在此时间之前递交。 7、投标文件递交地点：江西省南昌公共资源交易中心四楼开标室（地址：南昌市红谷滩丰和中大道1318号）。 8、开标时间：2013年9月 11日（ 上 午）9 时30 分（北京时间）。9、开标地点：江西省南昌公共资源交易中心四楼开标室（地址：南昌市红谷滩丰和中大道1318号），投标人派代表出席开标大会。招标机构：江西中昌工程咨询监理有限公司 地 址：南昌市桃苑大厦A座3楼邮 编：330009 联 系 人：佐珊珊电 话：0791-82068321 传 真：0791-8206832021第二章投 标 须 知第一节 前附表工 程 名 称鄱阳湖模型试验研究基地二期景观绿化工程建 设 地 点江西省共青城工 程 立 项批 准 文 件赣发改农经字2012524号设 计 单 位上海市园林工程有限公司景观设计所工程总投资/本项目投资约700万元建 筑 面 积/结构类型及层 数/投标人资质等 级 要 求具备城市园林绿化企业二级及以上资质工 期 要 求工期100日历天。质 量 要 求合格投标保证金数额人民币壹拾贰万元购买招标文件时 间2013年8 月 14日至 8月 20 日14:3016:00地 点江西省南昌公共资源交易中心五楼（南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号）现场踏勘时 间/地 点自行踏勘招标答疑会时 间有如有疑问请各投标人在2013年8月 20日下午17：00时之前将加盖单位公章的书面疑问递交江西中昌工程咨询监理有限公司（同时发送电子版至zhaobiao.zcec）地 点招标人不组织现场答疑会，收到并整理各投标人的疑问，形成书面形式下发至各投标人。投标文件份数资格标正本一份，副本四份，电子文档一份（现场公示表）；技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份，电子文档一份。投标文件递交受 理单 位江西中昌工程咨询监理有限公司地 点江西省南昌公共资源交易中心四楼开标室（南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号）投标截止时间2013年9 月 11日（上午）9 时30分开标大会时 间2013年 9月11日（上午）9时30分地 点江西省南昌公共资源交易中心四楼开标室（南昌市红谷滩丰和中大道1318号）资金来源中央投资及自筹资金资金到位情况已到位招标机构联系人佐珊珊电话（0791）82068321传真（0791）82068320第二节 投标须知一、总 则（一）定义：本招标文件使用的下列词汇具有如下规定的意义: （1）“招标人”(甲方)指江西省水利厅三大基地项目建设总指挥部； （2）“招标机构”指江西中昌工程咨询监理有限公司； （3）“投标人”（乙方）指提交投标文件的独立法人单位； （4）“招标文件”指由江西中昌工程咨询监理有限公司发出的本文件，包括全部章节、修改文件、补充文件和附件； （5）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人和招标机构提交的全部文件及进一步的补充文件； （6）“书面形式”指合同文件、信件（包括电报、传真，不包括电子邮件）等可以有形地表现所载内容的文件。（二）工程概况 1、工程招标范围： 鄱阳湖模型试验研究基地二期景观绿化工程具体项目和内容详见招标文件工程量清单和施工图，招标人保留中标后根据工程实际情况进行调整的权力。 2、现场施工条件 （1）场地拆迁及平整情况：已平整； （2）施工用水、电：已到位； （3）有关勘探资料：齐全；3、上述工程按照中华人民共和国招投标法、工程建设项目施工招标投标办法（国家发改委等七部委第30号令）、江西省实施中华人民共和国招标投标法办法、江西省重点建设项目招标投标管理办法（省政府令第201号）、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法等规定进行招投标活动，并得到江西省重点办的监督和备案，现通过公开招标方式择优选定施工单位。 （三）投标人的资格要求（资格审查细则） 本次招标要求投标人须满足以下要求： 1、投标人及其投标代表的有效性；评审依据：法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证和有效的企业劳动聘用合同原件； 2、资质要求：具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化企业二级及以上资质； 评审依据：有效的企业资质证书原件； 3、年检合格的企业法人营业执照；评审依据：企业法人营业执照原件；4、拟派项目经理资质：园林绿化专业二级及以上项目经理，且项目经理证书所在单位栏内填写的单位名称必须与投标人名称一致，在本项目实施过程中无在建工程，需在现场专职负责该项目，提供近一年（2012.7.12013.6.30）社保缴费原始纪录凭证；评审依据：园林绿化项目经理本人二代身份证及项目经理证书原件和由投标人出具的在本项目实施过程中无在建工程且能在现场专职负责该项目的承诺书，开标时项目经理持上述原件准时到达开标现场，否则投标人的投标将被拒绝，社保缴费原始纪录凭证； 5、企业及拟派项目经理业绩：企业及拟派项目经理近三年（2010年7月1日至2013年6月30日，以竣工验收报告时间为准）完成过类似业绩（类似业绩指：合同金额在700万及以上的园林绿化工程）。其中拟派本工程项目经理的类似工程业绩须能反映出该项目经理名字，允许与企业业绩相同。 评审依据：合同原件、工程竣工验收报告原件，不足以证明业绩详细内容的，可再提供有效的竣工图纸和相关检验记录原件。其他的辅助证明材料无效； 6、其他人员、设备、资金等方面具备：项目技术负责人具备中级工程师职称且为本单位职工、五大员施工员、预算（核）员、安全员、材料员、质 检员有省建设厅或相当的有关职能部门颁发的有效证书，其证书注明的单位名称必须与投标人名称一致，提供近一年（2012.7.12013.6.30）社保缴费原始纪录凭证，；评审依据：技术负责人职称证书原件及五大员施工员、预算（核）员、安全员、材料员、质检员岗位证书原件（如证书上的工作单位未标明为申请人单位的，还需提供劳动聘用合同原件）及社保缴费原始纪录凭证； 7、外埠来赣施工单位必须持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件，开标现场未提供有效材料原件的视为自动放弃投标； 8、没有正在被省级行政主管部门责令停业、处罚、取消投标资格，财产没有处于被接管、冻结和破产状态；投标行为符合国家和江西省相关法律、法规和规章的要求，确保企业自身投标，自身组织施工，不挂靠、不串标、不转包，不以任何方式弄虚作假。 评审依据：由投标人出具加盖法人印章和法定代表人签字或盖章的承诺书； 9、项目经理没有正在被省级行业主管部门取消投标资格； 评审依据：由投标人出具加盖法人印章和法定代表人签字并盖章的承诺书； 10、一旦中标，投标人在资格标中申报的所有人员在整个建设过程中不得更换（不可抗力和业主要求除外）； 评审依据：由投标人出具加盖法人印章和法定代表人签字并盖章的承诺书；11、诚信承诺书； 评审依据：所有投标申请企业必需提供加盖法人印章和法定代表人签字并盖章的诚信承诺书。 12、本工程不接受联合体投标； 注：1、本工程采用资格后审方式，以上评审依据均须提供原件,并将经投标人盖章的复印件与商务标和技术标分开，单独密封；封面上注明资格标文件。开标时先开资格标文件。即评标委员会先进行资格审查，投标人只有符合全部的资格审查细则方可进入商务标和技术标的评标，资格审查中有一项不合格，则资格后审不合格，其投标被拒绝； 2、符合赣建招【2008】12号和赣建建201025号文规定且参加了本项目投标的投标人，以上评审依据中除上述第5点业绩可不提供外，其它材料均须提供原件，并将经投标人盖章的复印件与商务标和技术标分开，单独密封封面上注明资格标文件； 3、递交资格标文件同时递交电子文档一份。有关电子文档的要求如下组成：现场公示表；编制与密封：电子文档须在WORD环境下编制，用U盘或光盘记录，其内容与装订成册的资格标文件中的“现场公示表”内容一致，可不密封，并与装订成册的资格预审申请文件同时递交；现场公示表可按规定格式扩充，投标人必须按现场公示表格式填写，供投标人相互监督及审查委员会审查。现场公示表公示的内容与投标人提交的其他材料不一致时，以现场公示表为准。现场公示表出现下列情况之一的，不予认可：（1）现场公示表格式规定应在现场公示而未在现场公示的内容；（2）未按现场公示表规定格式公示的内容；（3）未提交现场公示表电子文档的；（4）现场公示表电子文档无法打开或空白；4、本项目开标时，法定代表人或授权代理人及项目经理必须按时出席开标大会，法定代表人或其授权代理人请携带法定代表人证明材料或法定代表人委托书及其本人二代身份证原件，项目经理携带项目经理证书原件及本人二代身份证原件，否则视为自动弃权。（四）投标有效期 1、本次招标工程的投标有效期为90天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人； 2、在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况，招标人和招标机构可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面函件的形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不得修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期。在延长期内，关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用； 3、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件（五）招标文件的解释：招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后5日内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，并将答复以书面形式通知所有获得招标文件的投标人。（六）招标文件的编制责任与组成 1、招标文件由招标人或受其委托的招标机构编制； 2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标人自负； 3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十一）条所述的招标答疑记录； 4、招标人在招标文件中向投标人提供了一套招标用图纸（电子档）和资料，招标人并不保证所提供的图纸（电子档）准确地反映工地的实际状况，投标人必须对施工现场的性质作出自己的判断和推测，并对此负责； 5、招标人提供的图纸作为最终合同文件的一个组成部分，旨在帮助投标人能结合规范，更好地理解合同中包含的工程的性质和范围。作为合同的补遗，招标人可能会在授予合同前或授予合同后随着工程的进展颁发补充图纸。投标人在递交投标文件前将被视为已对这些图纸进行了检查和审阅，并对其中可能的错误、矛盾或缺陷做了注明。（七）招标文件的修改 1、在投标截止日期前，招标人和招标机构都可能会以补充通知的方式修改招标文件； 2、补充通知报主管监督机构备案； 3、补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后，应立即以书面形式通知招标机构，确认已经收到补充通知； 4、为了使投标人有合理的时间，在编制投标文件时能把补充通知考虑进去，招标人及招标机构可以酌情延长递交投标文件的截止时间。三、投标报价（八）投标报价 1、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。其应包括但不限于施工机械、劳务、材料(包括招标人选定的材料供应商所供材料的运输、到现场的卸力及采购保管费用等)、临时设施(包括场地内施工用水电；吊装所需的各种临时基础、支撑、便道等)、缺陷修补、利润、保险、税金等各项直接、间接费用，以及所包含的风险、责任等各项应有费用； 2、工程量清单中综合单价包干项目部分的细目工程的综合单价，是为实施和完成该细目工程所需的单位综合费用，均包括了为实施和完成该细目工程所需人工费、材料费、制作费、运输费（含中转、场地租赁及转运费）、施工机械费、仓库保管费、损耗费、能耗费、临时加固费、临时支撑费、安装费、测量费、检验费、检测费、验收费、缺陷修复费、水电费、管理费、成品保护费、施工保险费、劳动保险费和劳保统筹费、营业税、城市建设维护税及教育费附加、安全监督费用、包干费、利润等以及并不局限于以上内容的各种费用和合同明示或暗示的所有的一般风险、责任和义务。投标人漏项，招标人将不予支付，并认为此项目费用已包括在其他子目中。综合单价是完成设计所要求的最终成品价格，包含了设计图纸的工作内容及按政府有关规定为完成本工程应缴纳的一切规费和税费等；工程量清单中综合合价包干项目部分的细目工程的综合合价是指施工前、后及施工过程中所发生的公共综合费用。 3、投标人应当根据招标人提供的图纸、技术材料认真核对、分析招标人提供的工程量清单，并按图纸设计的型号规格进行报价。对工程量清单中的多算、漏算、错算及其他不合理部分应在答疑会前以书面形式提出修改意见，招标人核实后，对工程量清单进行修正，并以书面形式将修正后的工程量清单下发给各投标人； 4、投标人须认真阅读理解招标文件，按照招标文件的要求填报投标文件。应根据所提供图纸及工程量清单、投标的施工方案及施工组织设计按综合单价法和综合合价法进行报价，并按规定计入投标总价。 5、招标人根据招标文件、工程量清单和施工图纸的规定编制本次招标项目的招标控制价，并与招标文件一并下发给投标人。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，自主编制投标报价。 6、合同签订生效后1个月内，中标人和招标人可对招标文件中的工程量清单与施工图纸有误差的部分进行核对，当发现招标人提供的工程量清单与施工图纸的误差在±2%（含）以内的，招标人对综合单价和合价均不予调整。当误差在±2%以上的，由中标人提出准确的工程量，经招标人确认后，招标人只对±2%以上的误差部分的工程量予以调整，但综合单价不变（±2%以内的误差部分工程量和合价均不予调整）；7、本工程的承包方式采取施工图招标范围内所有工程一次性包干，投标人应充分考虑此部分项目在施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整等风险因素计算综合单价和综合合价；工程风险差价由投标人承担或者受益，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。 8、投标报价中有优惠让利的，必须体现在各个单项或费用中，不得以总报价优惠。 （1）安全防护、文明施工措施费用（包括文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费）为不可竞争费，否则按废标处理； （2）政策性文件规定应计取的规费和税金为不可竞争费用，否则按废标处理；9、材料供应方式： （1）承包人必须按图纸设计要求和招投标文件的约定进行采购，达到国家或行业标准，主要材料必须为发包人认可的品牌、规格等，采购应由发包人、监理及承包人共同确定供货厂商。承包人对材料的质量负责，材料进场前7天通知发包人、监理单位代表验收，不符质量标准的材料不得进入施工现场。如发现不合格材料或未经批准认可的材料，应无条件退场，所造成的损失全部由承包人负责； （2）承包人采购的材料，采购前必须开列清单，注明生产厂家、品牌、型号规格及三证（出厂证、合格证、材料检测报告）并附样品报发包人及监理认可，需要进行二次检验的材料必须进行二次检验，并提供二次检验报告； 10、材料进场质监：凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。 11、工程结算调整范围: （1）经设计单位发出招标人认可的设计变更； （2）经招标人计量签证认可的工程量的变化； （3）因施工方原因造成的设计变更，只予调减不予调增； （4）对于实际施工中的增项工程，按实际施工图纸计算工程量，如果投标文件中有该项综合单价的，按该综合单价执行；若投标文件中无该项综合单价，则套用2004年江西省建筑工程消耗量定额及单位估价表、2004年江西省安装工程消耗量定额及单位估价表、2004年江西省装饰装修工程消耗量定额及单位估价表的相应子目单价计算直接费，主材价格按2013年第 期 造价信息计取，并按参照2004年江西省建筑安装工程费用定额。如增项部分在定额中也没有相应子目，施工单位施工前必须根据投标报价的要求进行单价分析（包括各种费用），经监理工程师审核并报请招标人批准后执行； （5）若按上述规定工程量发生变化，招标人只对增减的分部分项工程量进行调整，其对应的措施费及涉及到的综合合价项目中的内容不予调整。 12、投标报价编制依据投标报价采有综合单价固定方式，工程量清单报价执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）和江西省建设工程计价办法（赣建字20103号）文件的规定； 13、招标控制价编制参照 造价管理部门2013年第 期信息； 14、本工程采用新九夹模板、钢管脚手架、升降机； 15、投标人应在投标文件商务标正副本中均附一份完整的工程预算书。 16、综合单价分析表【综合单价分析表按神机妙算形式和导出EXCEL形式的电子版刻入光盘（不能压缩），电子版须与书面的综合单价分析表一致；并打印一份书面的，另行装订，与商务标一同密封】。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价,不得盲目压价,低于成本恶性竞争。四、投标文件的编制（九）投标文件的组成 1、资格标部分（资格审查细则）应包括但不限于以下内容：见招标文件第二章投标人合格条件。 2、资格标部分电子文档（递交文件时单独递交） 组成：现场公示表。 3、商务标部分应包括但不限于以下内容：（1）投标书及附录；（2）投标报价汇总表；（3）需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表；（4）商务标正副本之后均附工程预算书一份；（5）招标文件其它部分规定或投标人认为应提供的其它材料。 4、技术标部分应包括但不限于以下内容:（1）法定代表人资格证明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）投标承诺书；（4）投标保证金转帐凭证复印件应加盖单位公章；（5）参与投标项目经理简历表；（6）参与投标技术负责人简历表；（7）主要施工管理人员表；（8）计划投入的主要施工机械设备目录表；（9）施工组织设计方案（详见评分细则要求）；(10) 招标文件其它部分规定或投标人认为应提供的其他材料。 5、投标人应当使用招标文件给定格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。（十）投标保证金 1、投标人应提供投标须知中规定数额的投标保证金。投标保证金必须在2013年9月 10日17：00时前到达招标人指定帐户，否则按自动弃权处理。投标保证金必须从投标人开户银行的帐号中(不含企业的分公司或办事处的帐户)转出。开标时出具投标保证金的收款收据及银行转账凭证原件，招标人和招标机构不接受投标人以其它方式提交的投标保证金。指定帐户为：开 户 行： 南昌银行工人支行银行帐户:江西省南昌公共资源交易中心银行帐号： 791901242283858 2、未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后7日内退回图纸和有关招标资料，招标机构同时如数无息退还其投标保证金和图纸押金。 3、中标人的投标保证金和图纸押金在与招标人正式签订合同后5日内，予以退回（无息）。 4、如有下列情况，投标人的投标保证金将被全部没收； （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （2）中标人未能在规定期限内； a.签署合同协议书； b.提供符合要求的履约保证金； （3）投标人有弄虚作假、围标、串标等不正当竞争行为的； （4）本招标文件规定的其他不予退还的情况。（十一）现场踏勘与招标答疑1、本次招标不组织现场踏勘，招标答疑时间详见前附表。投标人自行对施工现场周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；2、投标人提出的与投标有关的任何问题在招标答疑时间前以书面形式送达招标机构；3、招标答疑包括对所有问题的答复，并在答疑截止时间后5日内提供给所有投标人，同时报江西省重点办备案，由招标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，招标人将按本文第（七）条的规定，以补充通知的方式发出。（十二）投标文件的编制和签署 1、投标人按本文件第（九）条规定，编制资格标、技术标和商务标投标文件。； 2、投标文件（资格标文件、商务标文件和技术标文件）各正本一份，副本四份，文件应标明“正本”和“副本”。当正本与副本不一致时，以正本为准； 3、针对同一内容，当商务标与技术标不一致时，以技术标为准； 4、投标文件的资格标、商务标和技术标文件正、副本文件均应使用不能擦去的墨水书写、打印，并编写目录，编制页码，副本可采用正本复印件。招标文件中有规定格式的均应按规定格式编制和签章。全套文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标人加盖单位公章； 5、投标人未按上述规定编制投标文件，其评标风险自负。五、投标文件的递交（十三）投标文件的密封与标志 1、投标人应将“资格标文件”、“商务标文件”和“技术标文件”分别分开密封，所有“资格标文件”的正、副本装在同一个密封袋中，“商务标文件”的正、副本装在同一个密封袋中，“技术标文件”正、副本装在同一个密封袋中。资格标、商务标和技术标内容较多时，可将资格标、商务标、技术标分别包装在二个或以上的密封袋中，密封袋封面上应写明资格标文件、商务标文件或技术标文件、招标人名称、工程名称、投标人名称和地址，并注明“在2013年9月11日 9 ：30 时前不得开封”字样。封袋的封口骑缝处加盖投标人公章和法定代表人的印章。；2、资格标、技术标和商务标不能相互错装密封袋，否则按废标处理；3、如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。（十四）投标截止期 1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标机构。招标机构在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。 2、投标文件和法定代表人的授权代理人有下列情况之一者，招标机构将拒收或者退回投标文件：投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封的；法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托授权书原件的；未提供资格标现场公示电子文档的； 3、招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止日期； 4、招标机构误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。（十五）投标文件的修改与撤回 1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件； 2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）； 3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则没收其投标保证金。六、开 标（十六）开标 1、在招标文件规定的开标时间和开标地点，招标人或招标机构负责组织和主持开标大会。参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其准时出席开标会议。江西省重点工程办公室和业主纪检监察室将全程监督开标过程。 2、投标人法定代表人或其授权代理人及项目经理必须按时出席开标大会，法定代表人或其授权代理人请携带法定代表人证书或法定代表人委托书及其本人身份证原件，项目经理携带建造师证件（项目经理证）原件及本人身份证原件，否则视为自动弃权 3、招标机构做好开标记录，存档备查。（十七）开标程序 1、介绍参加开标大会的有关人员； 2、宣布开标纪律； 3、介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）； 4、宣布投标人名单，并介绍各家投标保证金的递交情况； 5、查验投标人法定代表人（法人到场时）法定代表人资格证明书或委托人（委托人到场）持法定代表人授权委托书原件及本人身份证等，并检查资格标文件的密封情况，查验项目经理持注册建造师证书及其本人身份证； 6、招标人开启资格标文件，将资格标及证书原件送资格后审委员会（本次评标的评标委员会）进行资格审查： 资格后审委员会审查过程中如出现疑问，可要求投标人进行澄清说明，如出现投标人资格不符合资格后审评审标准条件的，应当向投标人说明情况。 资格审查工作结束后，资格后审委员会向招标人提交资格后审结果。 开标人员通过电子屏显示并唱出现场公示表相关内容。 7、公布资格审查入围投标人情况 8、开启投标文件顺序: (1)、公开招标项目参加投标的资格后审合格投标人等于或少于9家（含开标时实际递交标书在9家以内），按下列顺序开标： 首先开启投标人的技术标，查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审,宣布技术标入围投标人； 先抽取下浮让利系数（）值和调整系数（）值； 开启并查验商务标文件签章有效后, 宣布投标报价； 按投标报价竞争方式确定合理低价（D）值及排序； 技术标评审合格的投标人为3家至9家时，按投标报价竞争方式确定合理低价（D）值后，当大于或等于合理低价（D）值的投标报价只有一家或二家的情况时，为防止流标，则直接重新按本办法第五条第（三）项规定确定合理低价（D1）值，并将等于合理低价（D1）值报价排序第一。其他大于重新确定的合理低价（D1）值的投标报价从低到高依次排序，送评标委员会评审。 (2)、公开招标项目参加投标的资格后审合格投标人等于或多于10家，按下列顺序开标： 查验投标文件密封有效后,首先抽取下浮让利系数（）值和调整系数（）值，再开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后，宣布投标报价，计算合理低价（D）值。将等于大于合理低价（D）值的投标报价由低到高进行排序，并将前9名确定为参加技术标评审的入围投标人。排序在第10名至第15名的为技术标入围评审候补人； 当所有投标报价均小于合理低价（D）值或大于等于合理低价（D）值不足三家或大于等于（D）值的投标报价评审时全部出现废标，为防止流标，按下列方法解决。（D）值以上和以下仍有合理竞争报价3家及以上，则重新按本办法第五条第（三）项规定确定合理低价（D1）值，并将等于合理低价（D1）值报价排序第一。其他大于重新确定的合理低价（D1）值的投标报价从低到高依次排序； 投标报价排序在第16名（含）以后的其余投标人第一阶段报价排序竞争失败，退场； 开启入围投标人的技术标，查验技术标文件签章有效后,先将技术标送评标委员会评审。评标委员会首先评审技术标，当技术标文件评审出现重大偏差而判废标后，排序在第10名至第15名的候补投标人依序依次补充参加技术标第9名评审； 技术标评审结束，投标报价排序在第10名至第15名（含）的投标人第二阶段技术标评审竞争失败，退场。不得再补充进入商务标评审； 公布技术标评审结果； 技术标评审结束后，将排序前三名的商务标投标报价送评标委员会评审。当商务标文件排序前三名出现重大偏差而判废标后，排序在第4名至第9名的候补投标人依序依次补充参加商务标第3名评审,之后将符合要求的文件送评标委员会。 9、开标会结束，投标人返回等候招标机构的通知。七、评 标（十八）评标委员会的组成招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第12号规定组成五人或以上的评标委员会。评标委员会严格按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在江西省重点工程办公室和业主纪检监察监督下，并在严格保密的情况下由评标委员会负责完成。（十九）评标 1、本工程采用资格后审方式，即评标委员会先进行资格审查，投标人只有符合全部的合格条件方可进入商务标和技术标的评标，资格审查中有一项不符合即为不合格，则不进入下一阶段程序； 2、评标委员会对各投标人的投标文件（商务标文件和技术标文件）进行初审后，如发现以下重大偏差之一者，按废标处理： （1）投标文件未按招标文件要求密封的； （2）未按招标文件规定提交投标保证金的； （3）商务标正、副本文件或技术标正本文件无投标人公章并无法定代表人（或授权代理人）签字或盖章的； （4）投标文件载明的工期超过招标文件规定的期限； （5）投标文件载明的投标有效期少于招标文件规定的期限； （6）投标文件载明的工程质量未达到招标文件规定的质量要求； （7）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； （8）投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于个别成本，且投标人不能在规定期限内作出合理书面说明或者不能提供相关证明材料的； （9）拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （10）投标文件附有招标人不能接受的条件； （11）投标的组织结构中人员名单是否与资格标文件中不一致； （12）发现投标人以他人名义投标或相互之间串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； （13）国家相关法律、法规规定和本招标文件规定的其他废标情形。 3、如果投标文件未实质性响应招标文件的要求，评标委员会将认为投标文件无效并不向投标人解释，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 4、投标文件细微偏差系指投标文件在实质上响应了招标文件要求，但在个别地方漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 5、评标时，发现投标文件的内容有信息不完整、含义不明确、表述不一致或明显打字（书写）错误、个别计算上的错误情形，评标委员会按以下原则进行调整，并应要求投标人澄清：1）A、信息不完整的： 复印件有缺页情况的，依据原件澄清，并要求投标人对缺页部分进行补正； 表述不完整的，按上下文原意澄清，并要求投标人进行完整表述； B、含义不明确的，澄清仅限于投标人对投标文件的解释；表述不一致的，仅限于投标人采取其中一种表述； C、明显打字（书写）错误、个别计算上错误的： 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。但是如果评标委员会认为单价有明显的小数点错位，则应以标出的合价为准，并修正单价； 当报价中所列的工程量与给定细目的工程量有明显的误差，评标委员会应按照招标文件给定的工程量对误差进行修正。 评标委员会将按上述修改错误的方法，修正投标报价。在投标人同意后，修正后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标按废标处理，不参与技术和商务评审。 2) 投标人的澄清，不得有下列行为：A、超出投标文件的范围。包括：对投标文件没有涉及的内容进行添加；将对某一条件的承诺解释为对另一条件的承诺；递补与已提交材料不同性质的材料。B、改