“证照分离”改革项目拟委托开展第三方评价申报文本内容、评审标准和分值分配.docx

附件1申报文本内容一、服务内容委托第三方开展青海省“证照分离”改革评估，有针对性的发现我省在“证照分离”改革存在的短板和弱项，推动各级各部门进一步更新观念、转变作风、优化服务、提升效能，以评估推动“证照分离”改革，更好促进全省经济高质量发展。1 .评估需找准全省“证照分离”改革工作中存在的问题，提出“证照分离”改革整改对策建议。2 .中标单位应对数据资料进行综合分析，并从第三方的视角出发，科学评估全省“证照分离”改革的实际情况。二、服务要求申报单位对标国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知（国发（2018）35号）国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发（2021）7号）青海省人民政府办公厅关于印发青海省开展“证照分离”改革全覆盖实施方案的通知（青政办（2020）79号）青海省人民政府办公厅关于进一步深化“证照分离”改革激发市场主体发展活力的通知（青政办（2021）77号）等要求，对全省40个省直部门和8个市州证照分离改革开展评估，摸清省直各相关部门、各市州、县（市、区、行委）“证照分离”改革的现状水平。在此基础上，对重点短板问题进行分析，挖掘问题原因所在，吸纳借鉴国内“证照分离”改革领先地区的先进经验，提出具有科学性、合理性和实效性的建议，推动全省“证照分离”改革工作提升。L开展“证照分离”改革评估，组织相关部门、企业填报问卷，调阅相关资料，比对部门、企业问卷填报内容，确保调查全面完整，能够客观反映省直各相关部门、各地区“证照分离”改革工作的落实情况。2 .组织实施评估调查，梳理调研发现的问题，形成问题清单，充分挖掘问题根源。3 .对标先进寻找差距，开展先进地区“证照分离”改革对标分析，找准省直各相关部门、各市州、县（市、区、行委）的定位，学习先进经验，借鉴典型做法，推进完善“证照分离”改革，促进全省高质量发展。4 .提出完善“证照分离”改革对策建议，基于评估结果分析，结合省内外先进城市“证照分离”改革的经验，提出我省完善“证照分离”改革的对策或建议。三、成果要求1 .以文本形式提交客观公正、贴合实际的青海省“证照分离”改革评估报告和40个省直部门、8个市州“证照分离”改革评估分报告。2 .服务期限：合同生效之日起至2023年2月15日。评分标准和分值分配（综合评分）评分项目评分标准团队情况（25分）L拟派项目团队符合评估要求，涉及的专业领域技术人员配备合理。优秀的得7.ITO分，良好的得4.1-7分，一般的得1-4分。2 .拟派项目团队中配备副教授或副高以上职称的，每配备1人得2分，没有配备的不得分。本项满分8分。3 .拟派项目团队人员年龄搭配合理，能够适应高原工作要求。优秀的得4.1-7分，良好得2.1-4分，一般得1-2分。工作方案（60分）1 .制定的项目工作方案应包含评估目标、评估范围、评估内容、评估方法、进度安排、服务期限、服务保障等内容。工作方案优秀的得14.1-20分，良好的得7.1T4分，一般的得1-7分。2 .工作计划和进度按照评估地区和单位安排合理。优秀的得7.1TO分，良好的得4.1-7分，一般得的1-3分。3 .评估方法按照量化评估、实证分析、综合评估的原则，采用问卷调查、典型案例等多种形式采集全面、完整、准确数据进行科学综合分析评估。优秀的得14.120分，良好的得7.114分，一般的得l-7分。4 .根据提供的相关评估案例或开展过相关类似工作的经验进行比较。优秀的得7.1-10分，良好的得4.1-7分,一般得的1-3分。报价（15分）1 .项目预算经费为15万元（投标单位报价不得超过预算经费）。2 .报价基准值二满足招标文件要求且报价最低的供应商的价格为报价基准值。报价得分=（报价基准值/报价）X价格权值（15%）XlOO（四舍五入后保留小数点后两位）。