XX汽车站公共卫生应急预案.docx
XX汽车站公共卫生应急预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，结合我站实际，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于在XX汽车站（以下简称车站）突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。二、工作原则1、预防为主，常备不懈提高车站全体员工及从业人员防范突发公共卫生事件意识,落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。2、依法规范，措施果断车站按照相关法律、法规和规章，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作机制，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，有效开展监测、报告和处理工作。3、依靠科学，加强合作。重视开展突发公共卫生事件防范和处理的宣传教育，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。车站各部门要通力合作，资源共享,有效应对突发公共卫生事件。三、组织机构车站设立突发公共卫生事件应急领导小组，小组成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组办公室设在分管车站经理助理办公室领导小组职责：1、负责对重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，做出处理突发公共卫生事件的重大决策。2、检查督促做好重大突发公共卫生事件的预防措施和物资、器械、防护用品等各项准备工作。3、负责综合协调、指挥各班组开展突发公共卫生事件应急救援工作，实施救援行动。4、及时向相关上级部门汇报突发公共卫生事件处理情况,并向友邻单位通报危害事件情况。必要时向公安110、消防119、医疗急救120等有关单位发出救援请求。5、发生突发公共卫生事件时，发布和解除突发公共卫生元器件应急救援命令、信号。6、组织突发公共卫生事件调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。四、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（级）、较大（In级）、一般（IV级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。（一）突发公共卫生事件的监测、报告与防范1、监测按照国家规定，建立车站统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系，对各类突发公共卫生事件监测工作的管理和监督，保证监测质量。2、报告、预警（1）车站公共卫生事件报告电话：XX区疾控制中心电话：XX（2）报告内容突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的主要措施。经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、涉及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。3、防范在车站重要位置设立宣传栏、警示栏等，提醒员工、经营方、旅客以及其他车站从业人员必要的注意事项。同时利用电视、广播宣传流感基本常识和预防知识，普及科学防范知识，让广大员工、经营方、旅客以及其他车站从业人员进一步强化自我保护意识和防范能力。五、突发公共卫生事件的应急反应和终止1、应急反应的原则(1)科学决策发生突发公共卫生事件时，车站立即向站务中心等相关上级部门以及卫生部门报告，组织专家咨询委员会对事件进行分析、评估，判定突发公共卫生事件的级别并提出应对措施。(2)分级响应发生突发公共卫生事件时,应根据相应级别启动应急反应。(3)快速处理突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以快速高效的措施控制事态发展。(4)及时调整根据不同类型突发公共卫生事件的性质和特点，分析事件的发展趋势。对事态和影响不断扩大的事件，应及时提高预警和响应级别；对范围局限，不会进一步扩散的事件，应相应降低应急反应级别，及时撤销预警。2、应急反应措施(1)车站一旦发现重大传染性疾病(如SARS、甲型流感等疫情)，领导小组应立即启动本应急预案，做出应急响应。(2)车站启动“日报告”和“零报告”以及实行24小时值班制度，每日向上级实行“零报告”，加强商情通报。(3)根据突发公共卫生事件处理需要，调集车站区域内人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。(4)控制措施。发生重大食物中毒和职业中毒事故时，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。发生重大传染病暴发流行时，根据传染病防治法的规定，宣布疫区范围，对疫区实施封锁、封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等强制控制紧急措施。3、突发公共卫生事件的分级反应（5）特别重大（I级）、重大（H级）突发公共卫生事件的应急反应发生特别重大突发公共卫生事件应及时向站务中心等相关上级部门以及区疾控制中心逐级上报，最终由国务院或全国突发公共卫生事件应急指挥部统一领导和指挥应急处置工作。（6）较大（In级）突发公共卫生事件的应急反应发生较大突发公共卫生事件应及时向站务中心等相关上级部门以及区疾控中心报告，由区人民政府或区突发公共卫生事件应急指挥部统一领导和指挥应急处置工作。（7）一般（IV级）突发公共卫生事件的应急反应发生一般（IV级）突发公共卫生事件时，车站启动突发公共卫生事件应急预案。车站突发公共卫生事件应急领导小组负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，根据卫生部门提出的突发公共卫生事件应急处理工作建议，结合实际，向站务中心等相关上级部门报告，单位开展突发公共卫生事件的应急处理工作。保证应急处理所需的物资经费，保证突发公共卫生事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设备、药品、医疗器械行装物资供给，以保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利进行。4、突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素已经消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。六、应急物资保障1、物资储备车站有计划地建立应对突发公共卫生事件的应急物资储备。物资储备各类包括：药品、疫苗、医疗卫生设备和器材、快速检验检测技术和试剂、传染源隔离及卫生防护用品和应急设施。车站财务负责应急储备的经费保障，并对经费使用情况进行监督。发生突发公共卫生事件时，车站根据应急处理工作需要调用储备物资。卫生应急储备物资使用后要及时补充。2、通信与交通保障应急指挥组织、预防控制和医疗应急救援机构要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。
