交通运输行业环境监测人员上岗培训1环境监测概述ppt课件.pptx

交通运输部环境保护中心2013.7 北京,环境监测,上课要求,1 目标明确 入门（基础规范化*-扩展）上岗2 理解为主、笔记为辅 随时提问、讨论，强调效果3 点面结合（宏观-微观） 针对性（交通-公路、水路）,概论,第一章,1 环境监测概论,？,What,Why,How,7,水体、大气、土壤、固体废物、生物、噪声、辐射,Monitoring,化学法物理法生物法卫生学方法,环境监测,Environmental,？,What,Why,How,1 环境监测概论,1.1 什么是环境监测？,通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势。P1,监测项目/指标,？,标准规定,环境状况污染源,1 环境监测概论,1.2 环境监测的目的,1 环境监测概论,环境监测工作是环境保护的基础，是执行国家标准、法规的“耳目”和“尺子”，环境保护只有在获取监测数据，了解、评价环境质量及其变化趋势的基础上，才能进行各项研究和制定有关管理和经济的法规及污染防治对策。,1.2 环境监测的目的,1 环境监测概论,环境监测的目的是及时、准确、全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势，为环境管理、环境规划、污染防治提供依据。概括起来包括以下几方面： 1对环境中各项要素进行经常性监测，及时、准确、系统地掌握和评价环境质量状况及发展趋势。 2对污染源排放状况实施现场监督监测和检查，及时、准确地掌握污染源排放状况及变化趋势。 3开展环境监测科学技术研究，预测环境变化趋势并提出污染防治对策与建议。 4开展环境监测技术服务，为经济建设、城乡建设和环境建设提供科学依据。 5为政府部门执行各项环境法规、标准、全面开展环境管理工作,提供准确、可靠的监测数据和资料。,1.3 环境监测的对象,1 环境监测概论,从监测的对象和结果上，凡是代表（反映）环境质量变化的各种自然因素；凡是对人类活动与环境有影响的各种人为因素；凡是对环境造成污染危害的各种成分均为环境监测的内容。 具体的说，世界上的物质有三态（气态、液态、固态）及一波。,1.3 环境监测的对象,1 环境监测概论,气态 大气、空气、尾气、毒气液态 地面水、地下水、雨水、污水固态 岩石、矿物、土壤、生物、工业废渣、生活垃圾、农业废弃物等。波 热、声、光、电磁、振动、放射性辐射波等。,1.4 环境监测的过程,1 环境监测概论,如何进行环境监测？-程序,现场调查,优化布点,样品采集,运送保存,分析测试,综合评价,数据处理,P2,*,*,*,*,环境要素/介质,水,大气,土壤,噪声,为了得到一个准确的检测结果，你认为哪些方面非常重要？,采集具有代表性的样品；在储存过程中样品不能受到污染或发生化学变化；在实验室或分析过程中样品的损失应该被降至最低程度；在萃取、分离和富集过程中样品的损失应该被降至最低程度；在最终分析中，目标化合物不应受到样品中其他化合物的干扰；正确计算分析结果并且备案，供将来参考。,1.5 环境监测的特点,1 环境监测概论,（一）环境监测的生产性（二）环境监测的综合性（三）环境监测的追踪性 （四）环境监测的持续性 （五）监测工作的艰苦性,18,第二节 交通行业环境监测管理,一、我国环境监测发展现状 二、交通运输行业环境监测 三、公路环境监测,19,一、我国环境监测发展现状,1、我国环境监测发展历程 我国环境监测事业起步于20世纪70年代初期。 19811985年期间，初步形成了环境保护部门的四级（国家、省、市、县）监测站建制。 1984年，各部门开始建立各自的环境监测网络 到1991年，各部门基本建成了各具特点的环境监测网络。,20,21,22,2、我国环境监测网络 （1）部门环境监测网 （2）行政区域监测网络 （3）专业监测网络,23,24,25,环境监测的分类（从管理角度）,监视性监测监督性监测应急性监测研究性监测服务性监测,26,监视性监测,是指为了满足保护环境的行政管理需要，针对自然环境质量状况及其变化趋势所进行的环境监测活动。,27,监督性监测,是指为了监督和实施法律法规规定的环境管理制度和政策措施，针对人为活动对环境的影响而开展的环境监测活动。,28,应急性监测,是指环境灾害、污染事故等突发事件发生时，为应急环境管理提供依据，降低突发事件对环境造成或可能造成的危害，减少损失所进行的环境监测活动。,29,研究性监测,是指满足科学研究需要为目的而开展的科学性、试验性环境检测活动。,30,服务性监测,是指接受市场委托，提供经营性环境检测技术服务的环境监测活动。,31,环境监测管理,全国环境监测网实际上是全国各部门、各级环境监测网的总体组成，由于全国环境监测系统涉及的部门广泛，层次复杂，国家没有必要也不可能对网络的各部分进行统一的行政制约，而重点是技术上的指导和业务上的协调。,32,二、交通运输行业环境监测,（一）开展交通行业环境监测工作的必要性 1、开展行业环境监测工作，是我部环境保护工作的需要 2、开展行业环境监测工作，是各级交通部门加强环境保护工作的需要 3、开展行业环境监测工作，是交通企业环境保护工作的需要,33,环境监测法规规章,交通运输行业监测管理办法：2008年4月，交通运输部制定并实施了交通运输行业公路水路环境监测管理办法。办法中第四条、第五条、第十条、第十一条和第十五条分别从交通建设项目的环境监测、监测范围、监测机构设置以及监测人员持证等方面予以规定。,34,交通运输行业公路水路环境监测管理办法,35,36,（二）交通运输行业环境监测的目的 通过交通运输行业环境监测工作，掌握环境质量和污染源排放状况及变化趋势，为编制交通发展规划、制定交通环境保护法规和标准、开展交通环境保护科学研究并为适时采取可行的污染防治措施提供科学依据，达到防治污染，保护和改善环境，提高交通设施的建设和管理水平，促进交通与环境协调发展的目的。,37,（三）交通运输行业公路水路环境监测范围 1公路、港口、场站、航道建设项目环境监测；污染源管理和交通环境保护设施运行状况调查；2公路、港口、场站、航道等辖区内排放废水、废气、噪声、固体废弃物等污染源监测和陆域、水域生态环境监测；,38,（三）交通运输行业公路水路环境监测范围,3公路、港口、场站、航道污染事故监测调查；4船舶污染源监测及船舶污染事故应急监测；5交通运输行业公路水路其它环境监测工作；6综合评估，编报环境质量报告和污染源状况报告。,39,开展的主要监测工作,港口大气及废气：降尘、粉尘、锅炉烟尘、黑度、二氧化硫、氮氧化物、二氧化氮； 水和废水：石油类、动植物油、COD、BOD5、SS、pH、氨氮、总磷、余氯、大肠菌群、甲醇、苯系物、沉积物重金属含量； 噪声,40,宁波港环境监测站定期对港区及敏感点大气环境实行24小时恒温自动连续大气监测。图为监测人员正在进行读数，更换采样试液、滤膜。,41,宁波港环境监测站定期对港口粉尘浓度进行监测。,42,公路施工期环境监测 环境空气：可吸入颗粒物、总悬浮颗粒物、氮氧化物、二氧化氮、臭氧、沥青烟 地表水：水温、pH、色度、SS、DO、COD、BOD5、石油类、高锰酸盐指数、浊度、氨氮、总磷， 噪声和振动,开展的主要监测工作,43,44,45,46,47,48,船舶污染源监测机舱含油污水生活污水废气噪声污染事故应急监测及溢油源鉴别,开展的主要监测工作,49,2000年6月18日，烟台港26号泊位发生烟台港开埠以来最大的港池内溢油污染事故，烟台海事局水域环境监测站对三条嫌疑船共12个油样品进行分析鉴定，得出了利比里亚籍F轮的机舱舱底污油样品与海面溢油油指纹特征完全一致的鉴定结论，为案件的侦破起到了决定性作用。图为鉴定人员正在进行油指纹鉴定分析。,50,（四）交通运输行业监测机构的发展现状 环境监测机构的建立是开展环境监测工作的基本保障。交通行业环境监测工作开展30多年来，行业监测机构也发生了很大变化。目前，形成了以交通部环境保护中心（交通部环境监测总站）为行业一级站，以各主要港口、各省公路环境监测中心、直属海事监测站为二级站，以行业各企业、航运单位监测站为三级站的交通行业环境监测网络。,51,目前，全行业共有监测人员500多人，大专以上人员占总人数的71%以上，中级职称以上人员占40以上，实验室总面积约近万平方米，监测仪器设备1000多台（套）。 交通行业环境监测开展已有三十余年。从行业环境监测站发展历程来看，行业监测站可以分成以下几种类型： (1)港口; (2)航务; (3)公路; (4)海事 ; (5)交通企、事业单位,52,环境监测机构现状,监测网的建立 目前，交通运输行业已建立了以交通运输部环境保护中心（交通部环境监测总站）为行业一级站，以各主要港口、各省公路环境监测中心、直属海事监测站为二级站，以行业各企业、航运单位监测站为三级站的交通行业环境监测网络。,53,54,环境监测机构现状,监测机构的设置： 2012年，共有25个监测站，其中一级站1个，二级站23个，三级站1个。 行业内的监测人员约500多人，其中大专以上人员占总人数的87%以上，中级职称以上人员占40%以上。 实验室总面积约近7500平方米，仪器设备总资产近5000万元，监测仪器设备1000多台（套）。,55,获得交通运输行业环境监测资质证书的单位名单,56,取得行业监测资质的监测站一览表（公路）,57,取得行业监测资质的监测站一览表（港口）,58,（五）交通运输行业环境监测管理 根据交通运输行业公路水路环境监测管理办法规定，交通运输部设置的交通环境保护主管机构在环境监测管理中的主要职责: 1负责贯彻执行国家颁布的环境监测法律法规； 2制定全国交通环境监测发展规划、管理办法及政策措施，监督交通环境监测工作； 3制定交通环境监测规范，管理交通环境监测站的资质；（资质管理暂行办法） 4组织编制交通环境质量报告。,59,各省、自治区、直辖市交通主管部门、航务管理部门、海事管理部门、沿海及内河主要港口行政管理部门、航道建设和管理部门在环境监测管理中的主要职责： 1负责贯彻执行国家和交通运输部颁布的环境监测法律法规、政策； 2制定所辖区域的交通环境监测规划，负责所辖区域的交通环境监测管理工作； 3汇总所辖区域的交通环境监测资料，并按规定上报交通运输部设置的环境保护主管机构 。,60,（六）交通运输行业环境监测机构 根据交通运输行业公路水路环境监测管理办法规定，各级交通主管部门和交通企事业单位可根据实际需要设置环境监测站，交通环境监测任务由交通运输行业设置的环境监测机构承担，也可委托社会上有相应资质的环境监测机构完成。,61,监测机构的分级设置,交通运输行业公路水路环境监测机构分三级设置，并组成交通环境监测网。 交通运输部环境保护中心承担行业环境监测一级站的职责； 各省、自治区、直辖市交通主管部门、航务管理部门、海事管理部门、沿海及内河主要港口行政管理部门、航道建设和管理部门根据各自情况决定是否设置行业环境监测中心站； 交通企事业单位设置环境监测站或化验室。,62,1行业环境监测一级站的主要职责：（1）组织编写公路水路环境监测规划和计划；（2）参加全国环境监测网和专业监测网，组织指导行业环境监测网的业务工作；（3）汇总储存公路水路环境监测资料，进行数据处理，编报交通运输部公路水路环境质量报告，掌握公路水路环境质量状况和发展趋势，提出改进环境质量的建议；,63,（4）参加或承担制定、修订国家和部门环境质量标准、污染物排放标准、环境监测分析方法；（5）组织开展综合性的环境调查，协助交通运输部设置的环境保护主管机构对环境影响评价和重大污染事件的查证；,64,（6）承担公路水路环境监测的仲裁与标样的制备和环境监测质量控制与保证，组织对行业各环境监测站进行监测全过程质量考核工作；（7）组织和承担交通运输行业环境监测的技术研究、培训和交流；（8）组织开展交通运输行业公路水路各级监测机构技术考核和监测人员上岗培训工作。,65,2行业环境监测中心站的主要职责： （1）承担所辖区域内的环境调查和环境监测、学术交流、技术业务人员培训和考核，对下级环境监测站进行业务技术指导； （2）参加交通运输行业和本地区环境监测网络、专业网络活动，承担所辖区域内环境监测质量控制保证工作； （3）承担所辖区域内的交通环境监测和污染源监测任务，汇总整理报送监测资料；,66,（4）参加编制区域交通运输行业及地方制定和修订的环境标准、监测技术规范、环境质量报告和污染源状况报告； （5）协调组织所辖区域内交通污染源调查，分析排放污染物种类、数量和污染危害，建立污染源档案，协助污染事故查证； （6）开展交通环境监测技术研究和咨询服务，承担环境监测科研任务。,67,3交通企事业单位设置的环境监测站或化验室的主要职责： （1）承担本单位区域内的环境监测任务，为本单位清洁化生产和环境管理服务； （2）负责本单位的污染源调查，查清排放污染物的种类、数量和污染危害，建立污染源档案，协助污染事故查证；定期报送监测资料。,68,（3）参加交通运输行业及本地区的环境监测网络和专业网络活动，组织本单位监测人员进行技术培训和业务考核； （4）开展交通环境调查和环境监测技术研究，承担交通环境监测科研任务和技术改造； （5）开展环境监测技术咨询服务。,69,（七）交通运输行业环境监测内容及开展方式 1建设项目环境监测 涉及公路、港口、场站、航道等建设项目在环评阶段、施工期、环保验收阶段、营运期等时段的环境污染与生态监测。 2污染源监测 对公路、港口、场站、航道等辖区内排放废水、废气、噪声、固体废弃物等污染物的监测，掌握污染物排放总量和环保设施运行状况。,70,3环境质量监测 公路、港口等陆域、水域环境质量监测。通过长期的定时、定点监测，积累环境监测数据，掌握区域生态与环境质量状况及其变化趋势。 4污染事故应急监测 涉及公路、港口、场站、航道及船舶污染事故应急监测。,71,三、公路环境监测,公路环境监测，是从保护环境出发，根据公路建设项目的特点和路线所经地区的环境特征，以及相应的环保措施，制定环境监测计划，通过开展公路环境监测，及时了解该公路在施工期、营运期的各种工程对环境保护目标产生影响的范围与程度，以便采取相应的对策，减轻或消除对环境产生的影响。同时验证环境保护措施的效益，达到保护生态环境，防止公路两侧的环境质量下降，保证公路运输可持续发展的目的。,72,公路环境监测,施工期,地表水监测,环境空气监测,噪声监测,营运期,污水处理设施效果监测,锅炉排放废气监测,噪声监测,生态调查与监测：薄弱环节,73,2机构设置 根据国家和部有关环境保护规范化建设的要求，省、市、自治区公路环境监测中心站根据其监测规模和实际情况，内部机构可设置为办公室、综合技术室、水和噪声、振动监测室，以及大气监测室等部门。,74,3人员配置 根据监测工作的任务量，建议各室的人员配置如下： 站长（副站长）：12人； 办公室：12人，文秘，计算机管理专业； 综合技术室：23人，专业为环境监测、数理统计或计算机应用等； 监测室：58人，专业为分析化学、环境监测、物理监测、环境工程等。,75,4公路环境监测计划的基本内容 （1） 选择合适的监测对象和环境因子 （2） 确定监测的范围 （3） 选择监测方法 （4） 经费框算、筹集及分担 （5） 审核制定,76,在监测计划的制订中，应掌握下述基本原则： （1）实用、经济 （2）优先污染物优先监测 （3）全面规划、合理布局,77,第三节 行业环境监测相关法律法规,一、适用于交通运输行业环境监测管理的主要法律 二、适用于各级交通部门和企业单位环境监测的法规 三、法律依据分析,78,一、适用于交通运输行业环境监测管理的主要法律,1中华人民共和国环境保护法（国务院1989年） 2中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日） 3中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日修订）4中华人民共和国海洋环境保护法（2000年4月1日） 5交通行业环境保护管理规定（交通部，1993年）6全国环境监测管理条例（城乡建设环境保护部1983年）,79,二、适用于各级交通部门和企业单位环境监测的法规,1建设项目环境保护管理条例（国务院，1998年11月18日）2建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令 第13号令） 3污染源监测管理办法（国家环保总局） 4环境监测管理办法（国家环保总局，2007年9月1日起施行）,80,中华人民共和国环境保护法,第七条 国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。,81,中华人民共和国环境保护法,第十一条 国务院环境保护行政主管部门建立监测制度，制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，加强对环境监测的管理。,82,中华人民共和国环境噪声污染防治法,第二十条 国务院环境保护行政主管部门应当建立环境噪声监测制度，制定监测规范，并会同有关部门组织监测网络。 环境噪声监测机构应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定报送环境噪声监测结果。,83,中华人民共和国固体废物污染环境防治法,第十二条 国务院环境保护行政主管部门建立固体废物污染环境监测制度，制定统一的监测规范，并会同有关部门组织监测网络。第八十七条 固体废物污染环境的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以委托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受委托，如实提供有关监测数据。,84,全国环境监测管理条例,第三条 环境监测工作在各级环境保护主管部门的统一规划、组织和协调下进行。 各部门、企事业单位的环境测试机构参加环境保护主管部门组织的各级环境监测网。,85,全国环境监测管理条例,第十四条 各部门的专业监测机构（包括海域或流域的监测机构）主要职能是： 1、参与制订本系统、本部门环境监测规划和计划； 2、参加国家或地区的环境监测网，按统一计划和要求进行环境监测工作，对所辖方面和范围内的环境状况进行监测；负责组织本系统或本流域的环境监测网的活动；,86,全国环境监测管理条例,3、参加本部门或地区所承担的各项环境标准制订、修订工作，为其提供制、修订的依据，参加国家或地方环境标准的讨论和审议； 4、参加本系统重大污染事件调查；组织检查所属单位遵守各项环境法规和标准的情况； 5、参加本系统、本部门所属企事业单位新建、改建、扩建工程的环境影响评价；,87,全国环境监测管理条例,6、汇总本系统或本流域环境监测数据资料，绘制污染动态图表，建立污染源档案； 7、企业事业单位的监测站，负责对单位的排污情况进行定期监测，及时掌握本单位的排污状况和变化趋势，其监测数据和资料向主管部门报送的同时，要报当地环境监测站。各单位的监测机构参加当地环境监测网工作；,88,全国环境监测管理条例,8、组织本部门行业监测技术研究，培训技术人员和开展技术交流； 9、卫生、水利、海洋等部门的环境监测站，除负责本系统专业环境监测的职责外，同时要配合地方环境监测站参与环保主管部门组织的有关重大污染事件的调查。,89,交通行业环境保护管理规定,第十条 交通部设立环境监测总站，负责交通行业环境保护监测网站管理、技术仲裁、环境评价等工作；地方交通管理部门和交通行业企事业单位按交通部的统一规划设立监测站（或室），负责当地交通行业和本单位环境监测、污染源监测、应急监测、环境评价，以及编报监测资料等工作。,90,三、法律依据分析,1交通行业开展环境监测工作法律依据充分，母法、上位法、行业规章明确；2交通行业环境监测网在全国环境监测网中的地位明确。,91,3交通行业环境监测工作应完成综合性任务，即日常监测结合应急监测、环境评估、环境统计等，为行业和社会提供交通环境现状及建议。4目前部分省、自治区、直辖市交通厅（委、局）和港务局依靠交通行业环境监测站完成环境监测工作任务，尚有许多委托社会环境监测机构开展交通环境监测工作，环境监测工作社会化和监测站社会化转型的趋势明显。,92,第四节 行业环境监测相关标准,环境标准是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。,93,环境标准是国家环境政策在技术方面的具体体现，是行使环境监督管理和进行环境规划的主要依据，是推动环境科技进步的动力。由此可以看出，环境标准是随环境问题的产生而出现，随科技进步和环境科学的发展而发展，体现在种类(国家环境标准五类)和数量上也越来越多。环境标准为社会生产力的发展创造良好的条件，又受到社会生产力发展水平的制约。,94,一、环境标准的作用 二、环境标准体系 三、相关的水环境标准四、相关的声环境标准五、相关的大气环境标准六、土壤环境质量标准,95,一、环境标准的作用,1环境标准是环境保护的工作目标：它是制定环境保护规划和计划的重要依据。 2环境标准是判断环境质量和衡量环保工作优劣的准绳：评价一个地区环境质量的优劣、评价一个企业对环境的影响，只有与环境标准相比较才能有意义。,96,一、环境标准的作用,3环境标准是执法的依据：不论是环境问题的诉讼、排污费的收取、污染治理的目标等执法的依据都是环境标准。4环境标准是组织现代化生产的重要手段和条件：通过实施标准可以制止任意排污，促使企业对污染进行治理和管理；采用先进的无污染、少污染工艺；更新设备；资源和能源的综合利用等。总之，环境标准是环境管理的技术基础。,97,二、环境标准体系,1、国家环境标准体系,98,国家环境质量标准：是为保障人群健康、维护生态平衡和保障社会物质财富，并考虑技术经济条件，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准，从某种意义上讲是环境质量的目标标准。国家污染物排放标准(或控制标准)国家环境监测方法标准 国家环境标准样品标准国家环境基础标准,99,2地方环境保护标准 地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。由省、自治区、直辖市人民政府制定。近年来为控制环境质量的恶化趋势，一些地方已将总量控制指标纳入地方环境标准。 环境质量标准 污染物排放（控制）标准 3. 国家环保行业标准,100,4环境标准之间的关系国家环境标准与地方环境标准的关系：执行上，地方环境标准优先于国家环境标准执行。国家污染物排放标准之间的关系：国家污染物排放标准又分为，跨行业综合性排放标准(如：污水综合排放标准、大气污染物综合排放标准，锅炉大气污染物排放柯准)和行业性排放标准(如：火电厂大气污染物排放标准，合成氨工业水污染物排放标准、造纸工业水污染物排放标准等)。综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。即；有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。,101,三、相关的水环境标准,（一）地表水环境质量标准 1主要内容与适用范围 本标准将标准项目分为：地表水环境质量标准基本项目、集中式生活饮用水地表水源地补充项目和集中式生活饮用水地表水源地特定项目。 按照地表水环境功能分类和保护目标，规定了水环境质量应控制的项目、限值以及水质评价、水质项目的分析方法和标准的实施与监督。,102,适用范围,地表水环境质量标准基本项目适用于全国江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。集中式生活饮用水地表水源地补充项目和特定项目适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区和二级保护区。与近海水域相连的地表水河口水域根据水环境功能按本标准相应类别标准值进行管理，近海水功能区水域根据使用功能按海水水质标准（GB3097-1997）相应类别标准值进行管理。批准划定的单一渔业水域按渔业水质标准（GB11607-89）进行管理；处理后的城市污水及与城市污水水质相近的工业废水用于农田灌溉用水的水质按农田灌溉水质标准（GB5084-92）进行管理。,103,2水域环境功能和标准分类 水域环境功能：依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类： 水域环境功能与水质标准：对应地表水五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。,104,105,3基本项目中的常用项目标准限值,106,4水质监测 本标准规定的项目标准值，要求水样采集后自然沉降30min，取上层非沉降部分按规定方法进行分析。 地表水水质监测的采样布点、监测频率应符合国家地表水环境监测技术规范的要求。 水质项目的分析方法应优先选用本标准中规定的方法，也可采用ISO方法体系等其他等效分析方法，但须进行适用性检验。,107,地表水环境质量标准基本项目（常用项目）分析方法,108,5水质评价的原则 地表水环境质量评价应根据应实现的水域功能类别，选取相应类别标准，进行单因子评价，评价结果应说明水质达标情况，超标的应说明超标项目和超标倍数。 丰、平、枯水期特征明显的水域，应分水期进行水质评价。 集中式生活饮用水地表水源地水质评价的项目应包括本标准中的基本项目、补充项目以及由县级以上人民政府环境保护行政主管部门选择确定的特定项目。,109,（四）污水综合排放标准 1主要内容和适用范围 污水综合排放标准（GB8978-1996）按照污水排放去向，分年限规定了69种水污染物最高允许排放浓度和部分行业最高允许排放浓度。 本标准适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。 在本标准颁布后，新增加国家行业水污染物排放标准的行业，按其适用范围执行相应的国家水污染物行业标准，不再执行本标准。,110,2标准分级,（1）排入GB3838-2002中类水域（划定的保护区和游泳区除外）和排入GB3097-1997中二类海域的污水，执行一级标准。（2）排入GB3838-2002中、类水域和排入GB3097-1997中三类海域的污水，执行二级标准。（3）排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水，执行三级标准。（4）排入未设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水，必须根据排水系统出水受纳水域的功能要求，分别执行“（1）”和“（2）”的规定。（5）GB3838-2002中、类水域和类水域中划定的保护区，GB3097-1997中一类海域，禁止新建排污口，现有排污口按水体功能要求，实行污染物总量控制，以保证受纳水体水质符合规定用途的水质标准。,111,3污染物分类 本标准将排放的污染物按其性质及控制方式分为两类。 第一类污染物，不分行业和污水排放方式，也不分受纳水体的功能类别，一律在车间或车间处理设施排放口采样，其最高允许排放浓度必须达到本标准要求（采矿业的尾矿坝出水口不得视为车间排放口）。 第二类污染物，在排放单位排放口采样，其最高允许排放浓度必须达到本标准要求。 本标准按年限规定了第一类污染物和第二类污染物最高允许排放浓度及部分行业最高允许排水量。,112,4执行标准 在本标准中，以1997年12月31日之前和1998年1月1日起为时限，对第二类污染物最高允许排放浓度和最高允许排水量规定了不同的限值。 对于1997年12月31日之前建设（包括改、扩建）的单位，水污染物的排放必须同时执行标准中规定的第一类污染物最高允许排放浓度限值，第二类污染物最高排放浓度（1997年12月31日之前建设的单位）。 1998年1月1日起建设（包括改、扩建）的单位，水污染物的排放必须同时执行标准中规定的第一类污染物最高允许排放浓度限值，第二类污染物最高允许排放浓度（1998年1月1日起建设的单位）。 建设（包括改、扩建）单位的建设时间，以环境影响评价报告书（表）批准日期为准划分。,113,5有关排放口的规定 GB3838-2002中、类水域和类水域中划定的保护区，GB3097-1997中一类海域，禁止新建排污口，现有排污口按水体功能要求，实行污染物总量控制，以保证受纳水体水质符合规定用途的水质标准。 对于第一类污染物，一律在车间或车间处理设施排放口采样；对于第二类污染物，在排放单位排放口采样。 同一排放口排放两种和两种以上不同类别的污水，且每种污水的排放标准又不相同时，其混合污水的排放标准按本标准附录A规定的方法计算； 工业污水污染物的最高允许排放负荷量按本标准附录B规定的方法计算；污染物最高允许年排放量按本标准附录C规定的方法计算。,114,6监测频率要求 工业污水按生产周期确定监测频率。 生产周期在8h以内的，每2h采样一次； 生产周期大于8h的，每4h采样一次。 24h不少于2次。 最高允许排放浓度按日均值计算。,115,四、声环境标准,（一）声环境质量标准 1标准值及适用区域 按区域的使用功能特点和环境质量要求，声环境功能区分为五种类型。,5类环境噪声限值 单位：dB（A）,116,0类标准适用于康复疗养区等特别需要安静的区域。1类标准适用于以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。2类标准适用于以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。,117,3类标准适用于以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。 4类标准适用于交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两测区域；4b类为铁路干线两侧区域。,118,3城市声环境功能区的划分 城市区域应按照GB/T15190的规定划分声环境功能区，分别执行本标准规定的0、1、2、3、4类声环境功能区环境噪声限值。,119,4乡村声环境功能的确定 乡村区域一般不划分声环境功能区，根据环境管理的需要，县级以上人民政府环境保护行政主管部门可按以下要求确定乡村区域适用的声环境质量要求： a) 位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求； b) 村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求； c) 集镇执行2类声环境功能区要求； d) 独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能区要求； e) 位于交通干线两侧一定距离（参考GB/T15190第8.3条规定）内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求。,120,（三）城市区域环境振动标准 1标准值及适用地带范围,城市各类区域铅垂向Z振级标准值 单位：dB,121,2适用地带范围,（1）本标准适用于连续发生的稳态振动、冲击振动和无规振动。（2）每日发生几次的冲击振动，其最大值昼间不允许超过标准值10dB，夜间不超过3dB。（3）本标准适用的地带范围，由地方人民政府划定。可参照城市区域环境噪声功能区划的结果来确定。昼间与夜间的时间由当地人民政府按当地习惯和季节变化划定。 交通干线：100辆/小时的道路,122,（四）工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB（A）,123,2适用范围 本标准规定了工业企业和固定设备厂界环境噪声排放限值及其测量方法。 本标准适用于工业企业噪声排放的管理、评价及控制。机关、事业单位、团体等对外环境排放噪声的单位也按本标准执行。3其他 （1）夜间频发噪声的最大声级超过限值的幅度不得高于10 dB（A）。 （2）夜间偶发噪声的最大声级超过限值的幅度不得高于15 dB（A）。,124,（3）工业企业若位于未划分声环境功能区的区域，当厂界外有噪声敏感建筑物时，由当地县级以上人民政府参照GB3096和GB15190的规定确定厂界外区域的声环境质量要求，并执行相应的厂界环境噪声排放限值。 （4）当厂界与噪声敏感建筑物距离小于1m时，厂界环境噪声应在噪声敏感建筑物的室内测量，并将表1中相应的限值减10 dB（A）作为评价依据。,125,3结构传播固定设备室内噪声排放限值 本标准规定了工业企业和固定设备厂界环境噪声排放限值及其测量方法。 本标准适用于工业企业噪声排放的管理、评价及控制。机关、事业单位、团体等对外环境排放噪声的单位也按本标准执行。,结构传播固定设备室内噪声排放限值（等效声级） 单位：dB（A）,126,（五）社会生活环境噪声排放标准 1适用范围 本标准规定了营业性文化娱乐场所和商业经营活动中可能产生环境噪声污染的设备、设施边界噪声排放限值和测量方法。 本标准适用于对营业性文化娱乐场所、商业经营活动中使用的向环境排放噪声的设备、设施的管理、评价与控制。,127,2环境噪声排放限值（1）边界噪声排放限值,128,在社会生活噪声排放源边界处无法进行噪声测量或测量的结果不能如实反映其对噪声敏感建筑物的影响程度的情况下，噪声测量应在可能受影响的敏感建筑物窗外1m处进行。当社会生活噪声排放源边界与噪声敏感建筑物距离小于1m时，应在噪声敏感建筑物的室内测量，并将表1中相应的限值减10 dB（A）作为评价依据。,129,（2）结构传播固定设备室内噪声排放限值,结构传播固定设备室内噪声排放限值（等效声级） 单位：dB（A）,130,3其他 （1）本限值中昼间、夜间的时间由当地人民政府按当地习惯和季节变化划定。 （2）测量时间：昼间、夜间各选在接近其机车车辆运行平均密度的某一个小时，用其分别代表昼间、夜间。必要时，昼间或夜间分别进行全时段测量。 （3）背景噪声应比铁路噪声低10dB(A) 以上，若两者声级差值小于10dB(A)，应进行修正。,131,（七）建筑施工场界噪声限值1适用范围 本标准适用于城市建筑施工期间场地产生的噪声。噪声值是指与敏感区域相应的建筑施工场地边界线处的限值。 如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限值为准。,132,不同施工阶段作业噪声限值 等效声级：Leq/dB,133,测量方法,采用环境噪声自动监测仪进行测量时，仪器动态特性为“快”响应，采样时间间隔不大于1s。白天以20min的等效A声级表征该点的昼间噪声值，夜间以8h的平均等效A声级表征该点夜间噪声值。 测量期间，各施工机械应处于正常运行状态。并应包括不断进人或离开场地的车辆，例如：卡车，施工机械车辆、搅拌机(车)等，以及在施工场地上运转的车辆，这些都属于施工场地范围以内的建筑施工活动。,134,建筑施工场界环境噪声排放标准,本标准是对建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）和建筑施工场界噪声测量方法（GB12524-90）的第一次修订。 本标准规定了建筑施工场界环境噪声排放限值及测量方法。 本标准适用于周围有噪声敏感建筑物的建筑施工噪声排放的管理、评价及控制。,135,建筑施工场界环境噪声排放标准,市政、通信、交通、水利等其他类型的施工噪声排放可参照本标准执行。本标准不适用于抢修、抢险施工过程中产生噪声的排放监管。自本标准实施之日起，建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）和建筑施工场界噪声测量方法（GB12524-90）同时废止。,136,修改内容,将“建筑施工场界环境噪声限值”和“建筑施工场界环境噪声检验方法”合并为一个标准，名称改为建筑施工场界环境噪声排放标准”；修改了适用范围、排放限值，及测量时间；补充了测量条件、测点位置和测量记录；增加了部分术语和定义、背景噪声测量、测量结果评价和排放实施内容；删去了测量记录表。,137,建筑施工场界环境噪声排放限值,夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15 dB（A）。当场界距噪声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测量，并将表 中相应的限值减10 dB（A）作为评价依据。,138,测量时段 施工期间，测量连续 20 min 的等效声级，夜间同时测量最大声级。背景噪声测量 测量环境：不受被测声源影响且其他声环境与测量被测声源时保持一致。 测量时段：稳态噪声测量1 min 的等效声级，非稳态噪声测量20 min 的等效声级。,139,五、相关的大气环境标准,（一）环境空气质量标准 1环境空气质量功能区的分类 环境空气质量