街道集中整治摩托车电动自行车道路交通安全专项行动方案.docx

街道集中整治摩托车电动自行车道路交通安全专项行动方案目录街道集中整治摩托车电动自行车道路交通安全专项行动方案1一、整治期限2二、整治目标2三、整改措施2（一）压实主体责任2（二）强化源头监管3（三）完善注册登记4（四）强化路面秩序管控5（五）强化宣传教育引导6四、人员和经费保障8五、工作要求8根据关于挂牌整治重点县（市、区、镇）摩托车电动 自行车交通安全问题的通知（* （2022） *号），2021年6 月21日至2022年6月21日，*市涉摩托车电动自行车事 故死亡人数在全省排名第*,全市摩托车、电动自行车交通 安全问题突出。经省政府同意，省道路交通安全工作联席会 议办公室对*市摩托车电动自行车交通安全问题实施为期 一年（2022年8月5日至2023年8月4日）的挂牌督办整 治。为全力配合做好整治工作，确保*市如期实现摘牌目标, 结合我街道实际，特制定本方案。一、整治期限2022年8月5日至2023年8月4日。二、整治目标通过开展专项整治行动，坚持专项整治与综合治理、源 头治理、科学治理、精准治理相结合，系统防范化解摩电交 通安全风险，实现“一降、一升、一个不发生”的工作目标, 即：摩托车电动自行车交通事故死亡人数同比下降10%以 上，现场查处摩托车无牌无证、未佩戴安全头盔、超员载人、 摩电逆行、不按交通信号规定通行等五类违法行为同比上升 20%以上，不发生摩电驾驶人负同等以上责任或存在摩电超 员违法情形的较大交通事故，确保完成“摘牌”工作任务。三、整改措施（一）压实主体责任L高位部署重点推进。各社区（居委会）是实施本地摩 电交通安全整治工作的主体，要高位部署开展整治工作，出 台针对性措施，坚决落实安全生产责任制。坚持问题导向， 将摩电亡人事故多发、交通秩序乱象突出的地区作为重点整 治区域，集中力量解决难点问题，限期改变面貌。各社区（居 委会）要将摩电整治工作纳入村重点工作专题研究，按照职 责分工，落实整治工作的具体措施、责任人员和相关保障。 整治期间，各社区（居委会）至少召开一次由党支部书记参 加的动员部署会议。（责任单位：各社区（居委会）；完成 时限：2022年11月30日前2.压实责任严格倒查。街道应急办、派出所、*交警中 队要对死亡1人及以上的涉摩涉电道路交通事故开展责任倒 查，进一步压实主体责任；对摩电驾驶人负同等以上责任或 存在摩电超员违法情形的较大以上交通事故，追究相关单 位、个人的直接和间接责任。（责任单位：街道应急办、派 出所、*交警中队；完成时限：2023年7月30日前）（二）强化源头监管3,推进无牌摩托车“断油断修”行动。街道经济发展办 要督促加油站参照散装汽油管理办法规定，对无牌无证、未 配备头盔的摩托车拒绝提供加油服务；督促各加油站在显眼 位置布设“拒绝为无牌无证的摩托车加油”的宣传横幅和告 示牌；每月组织开展不少于1次现场督查工作。派出所、* 交警中队要督促摩托车维修店铺对无牌无证、未配备头盔的 摩托车拒绝提供维修服务；督促摩托车、电动自行车维修店 铺在显眼位置悬挂、摆放“拒绝维修无牌无证摩托车、电动 自行车”的横幅或告示牌；每月组织开展不少于1次现场督 查。（责任单位：街道经济发展办、派出所、*交警中队;完成时限：2023年7月30日前）4加强行业管理。派出所、*交警中队、市场监督管理 所要监督物流配送、快递企业加强对从业人员交通安全教育 培训，杜绝驾驶无牌无证摩托车及不佩戴安全头盔行为，建 立行业人员违法行为定期抄告制度。派出所对快递、即时配 送行业从业人员涉及违法的，一律抄告相关行业监管部门及 所在企业，责令严肃惩处，加强监管。（责任单位：派出所、 *交警中队、市场监督管理所；完成时限：2023年7月30 日前）5.打击非法销售改装行为。市场监督管理所、派出所、 *交警中队要加强对摩托车电动自行车销售、维修行业排 查，严查非法销售、改装摩托车电动自行车的违法行为。市 场监督管理所、派出所要依法查处商户销售不符合标准要求 的电动助力自行车和燃油机助力自行车，禁止任何商户销售 用于改装摩托车、电动自行车的遮阳蓬、燕尾伞等物品。同 时协助推动商户实施摩托车、电动自行车“带牌销售”工作。 派出所要加大对盗抢销摩托车电动自行车行为的打击力度， 最大限度避免有安全隐患的赃物车辆流入社会。（责任单位: 市场监督管理所、派出所、*交警中队；完成时限：2023年 7月30日前）（S）完善注册登记6.建立摩电管理台账。街道道安办联合各社区（居委 委），定期入村入户入企业排查无牌无证车辆和驾驶人，督 促限期办理注册登记、申领驾驶证。各社区（居委会）摸清 辖区摩电数量和驾驶人底数，重点摸清本地即时配送行业企 业、快递网点及其保有车辆情况，建立健全源头管理工作台 账，实施户籍化管理。（责任单位：各社区（居委会）、街 道道安办；完成时限：2023年7月30日前）7,全面落实基层引导工作。各社区（居委会）协助推进 摩托车车驾管业务下基层，引导群众就近办理注册登记。（责 任单位：各社区（居委会）；完成时限：2023年7月30日 前）（四）强化路面秩序管控8,严查五类严重违法行为。派出所、*交警中队要研判 分析辖区乱点、事故多发点交通形势，结合街道集市、民俗 活动，组织交警、民警重点查处摩托车无牌无证、未佩戴安 全头盔、超员载人，摩电逆行、不按交通信号规定通行等五 类严重交通违法行为，营造严打严惩氛围。派出所、*交警 中队要建立摩电违法抄告制度，对日常执勤执法中发现的学 生群体涉及摩电违法的，抄告所在学校并通知监护人，责令 加强监管；对即时配送、快递从业人员涉及摩电违法的，一 律抄告相关行业监管部门和所在企业，责令严肃惩处，加强 监管；对违法事故多发的快递、外卖企业抄告市场监督管理 所，将其纳入重点监管对象，指导督促企业完善安全管理制 度，并将其作为抽查的备选单位。（责任单位：派出所、* 交警中队；完成时限：2023年7月30日前）（五）强化宣传教育引导9 .加强学生教育。街道各小学、幼儿园要开展交通安全 进校园主题宣传活动，特别是在每学期开学和寒暑假前完成 1次交通安全宣讲，重点宣传摩托车事故的危害和相关法律 规定，警醒学生群体遵纪守法；将交通安全知识纳入教程， 教育学生不乘坐无牌无证摩托、电动自行车，乘车须佩戴头 盔等；严禁未成年人驾驶摩托车和未满16周岁人员骑行电 动自行车。学校要对骑乘摩电接送学生的家长进行劝导教 育，引导家长佩戴安全头盔，遵守交通安全法规。学校发现 家长存在违规骑乘摩电接送学生的，由值日教师进行劝导和 登记，同时要求班主任对学生进行安全教育，并纳入班级考 核。（责任单位：各小学及幼儿园；完成时限：2023年7月 30日前）10 .开展交通劝导教育。各社区（居委会）要组织劝导 站围绕“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”要求，加强对 摩托车、电动自行车违法行为的劝导纠正，督促无牌无证摩 托车及驾驶人限期办理注册登记、申请驾驶证。每个社区（居 委会）要设置至少1个自然村主导的劝导教育点，工作日期 间正常开展劝导教育工作。（责任单位：各社区（居委会）； 完成时限：2023年7月30日前）11 .加强内部管理。各社区（居委会）、各部门要加强 本单位摩电驾驶人交通安全教育，公职人员要带头遵守道路 交通安全法律法规，发挥好示范带动作用。严禁公职人员驾 驶假牌套牌、无牌无证的摩托车，禁止违法摩托车驶入办公 场所，要求驾乘摩托车人员自觉佩戴安全头盔、不超员驾驶， 党员干部及其亲属带头办理摩托车登记上牌。街道道安办要 不定期到各单位明察暗访，对检查发现公职人员摩托车驾乘 人员存在交通违法行为的，第一次抄告至车辆、人员所在单 位，第二次约谈所在单位部门负责人，第三次通报至街道纪 委处理。（责任单位：各社区（居委会）、各有关单位；完 成时限：2023年7月30日前）12 .拓宽宣传教育渠道。各社区（居委会）、派出所、 *交警中队要大力开展“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行” 主题宣传，组织开展“摩电交通安全文明示范村”创建活动。 各社区（居委会）、各部门要加强本单位摩电驾驶人交通安 全教育，组织驾驶人员作出安全文明驾驶承诺。派出所、* 交警中队要定期深入即时配送、快递和外来务工群体集中的 企业开展事故案例警示等宣教活动，明确不得使用无牌无证 车辆，上路行驶必须佩戴安全头盔。将各类轻微交通违法处 罚与教育相结合，开展现场学习、朋友圈集赞放行等教育方 式，吸引交通参与者关注。各社区（居委会）、各有关单位 要充分利用道路护栏、LED显示屏、农村“大喇叭”等载体 张贴、播放提示标语和宣传片。（责任单位：各社区（居委 会）、各有关单位；完成时限：2023年7月30日前）四、人员和经费保障（一）加强人员保障。公安交警部门作为事故预防工作 的主力军，全警动员，全力以赴，做好挂牌整治工作。各社 区（居委会）、各有关单位要指定专门负责人负责，成立挂 牌整治工作专班。（二）加强经费保障。街道财政安排专项整治经费，纳 入2022年财政预算，用于道路隐患整治、道路基础设施建 设、交通秩序整治以及交通安全宣传等方面的资金保障。五、工作要求（一）强化责任担当。街道主要领导担任第一召集人， 全面加强组织领导，推动道路交通事故预防工作、将农村道 路交通安全管理纳入党委、政府考评通报内容，压实责任， 将挂牌整治作为当前的一项中心工作抓好落实，制定整治工 作“时间表”和“路线图”，确保各项整改事项落实到位， 实现“一降、一升、一个不发生”的工作目标。（二）营造强大声势。各社区（居委会）、各有关单位 要进一步重视交通安全宣传工作，在宣传渠道、宣传方式和 宣传内容上进行全方位、多角度的探索，积极构建新媒体、 新平台前沿阵地，实施精准提示，强化警示曝光，讲好交通 安全故事。要通过新媒体等媒介定期开展事故多发路段、典 型事故案例曝光行动。要聚焦农村，用好公益性宣传资源， 壮大农村宣传力量，做好“送安全进农村”等系列公益宣传 活动，重点加强老年人和中学生“一老一小”摩电交通安全 自护知识宣传。(S)强化责任倒查。要把倒查问责作为抓工作、促落 实、提效能的有力手段，在挂牌整治期间，如不能按期摘牌, 对存在失管失职的单位或个人，提请启动问责机制，取消年 内评优评先资格。