自然灾害受灾人员救助服务标准.docx

自然灾害受灾人员救助服务标准我县自然灾害多发、频发，几乎每年都发生多次自然灾 害。为确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时 住所、有病能得到及时医治，根据关于建立健全基本公共 服务标准体系的指导意见自然灾害防范与救助管理办法 自然灾害受灾人员救助服务标准自然灾害救灾资金（生 活救助）补助项目及暂行标准（内部掌握执行）受灾人 员冬春生活救助指导标准（暂行）等政策文件制定本标准。一、基本原则（一）坚持政府主导的原则。乡镇人民政府、街道办是 本级行政区的行政领导机关，负责本级行政区灾害救助工作。（二）坚持公平、公开、公正的原则。要规范程序，严 格管理，公开补助政策，公开申请审批程序，公开审批结果， 接受群众监督。（三）坚持重点救助与分类救助相结合的原则。在受灾 群众中应当优先考虑对受灾五保户、低保户、重点优抚对象 和残疾人家庭的救助，按照家庭经济实际状况实施分类救助。二、服务内容（一）救助对象救助对象为凡因自然灾害造成基本生活困难和住房损 坏的受灾群众，紧急抢救和转移安置受灾群众的救助。（二）救助项目及救助标准L应急救助。（1）应急生活救助。一是对因灾需紧急转移安置人员 （含非常住人口）提供生活救助；二是对住房未受严重破坏、 不需转移安置，但灾后应急期间吃穿用等发生临时困难，需 紧急生活救助人员（含非常住人口）提供生活救助。救助标准 为每人每天20元、救助期限15天。（2）因灾遇难人员家属抚慰。对因灾死亡（失踪）人员 （含非常住人口）家属发放抚慰金。救助标准为每位因灾死亡 （失踪）人员2万元。（3）旱灾临时生活困难救助。对因旱灾造成饮水、口 粮等临时生活困难人员（含非常住人口）提供生活救助。救助 标准为一次灾害过程每人60元，可根据灾情发展、受灾人员 实际困难实施分类救助、重点救助。2 .过渡期生活救助。对住房因灾倒塌或严重损坏，在应急生活救助阶段结束 后、住房恢复重建完成前基本生活困难人员提供生活救助。 救助标准为每人每天20元，救助期限3个月（90天）。3 ,居民住房恢复重建补助。居民住房因灾倒塌或不同程度损坏，经审核确认需恢复 重建的，对房屋所有人发放恢复重建补助。补助标准为住房 因灾倒塌（含严重损坏）每户2万元,住房一般损坏每户20004 .冬春临时生活困难救助。为当年冬季到次年春季（12月至次年5月），因灾造成临 时生活困难人员提供基本生活救助。救助标准为口粮补助每 人150元。5 .衣被救助。因灾导致生活特别困难群众，急需衣被救助的，救助标 准为每人1件棉衣、每户1-2床棉被（棉衣100元/件、棉 被150元/床）o6 .取暖补助。因灾导致生活特别困难群众，急需取暖救助的，救助标 准为每户每月200元，救助1-3个月。三、救助申请及发放程序（一）应急生活救助、旱灾临时生活困难救助由受灾人员提出申请或由乡（镇、街道）人民政府（办事 处）统一排查核实后，经县级应急管理部门审定，按救助项目 通过，一卡通"发放到人到户，并在银行转账附言中备注资金 用途为“受灾救助补助”。（二）居民住房恢复重建补助、因灾遇难人员家属抚慰、 过渡期生活救助、冬春临时生活困难救助、衣被救助、取暖 救助按照“户报、村评（核）、乡审、县定”的程序确定救助 对象，发放救助资金。L户报。受灾人员向所在村（居）民委员会提出申请，或 由村（居）民小组向所在村（居）民委员会提名。2,村评（核）。村（居）民委员会组织对申请、提名对象民 主评议（核实）后确定拟救助对象，并在村（居）民委员会公示 不少于7个自然日。经公示无异议，或民主评议确定异议不 成立的，由村（居）民委员会将拟救助对象名单、申请或者提 名材料、民主评议（核实）意见、救助对象银行账户等材料 报乡（镇、街道）人民政府（办事处）。3 .乡审。乡（镇、街道）审核通过上报材料后，制定救助 对象花名册并公示不少于3个自然日。经公示无异议,将审 核意见和村（居）民委员会提交材料报县级应急管理部门。4 .县定。县级应急管理部门审核确定后通过“一卡通” 发放到人到户，并在银行转账附言中备注资金用途为“受灾 救助补助”。（三）发放公示要求县级应急管理部门应及时将对象审定、资金发放情况通 报乡（镇、街道），并在发放对象所在村（居）民委员会公示不 少于7个自然日。四、其他事项L救灾物资发放品种和数量应根据自然灾害抢险救援 和灾后救助实际需求进行采购发放。2 .本服务标准从印发之日起试行，若国家、省、市救助 标准有新变化，将及时修正后下发。3 .执行过程中，本标准由县应急管理局、县财政局负责 解释。