网络舆情危机应急处置方案.docx

网络舆情危机应急处置方案一、编制目的为贯彻落实为贯彻落实党委（党组）网络意识形态工作 责任制实施细则关于贯彻落实的实施意见精神，进一步 提高我办网络舆情突发事件的处置能力，最大限度地避免、缩 小和消除负面网络舆情影响，及时正确有效引导社会舆论，逐 步形成职责明确、协调有序、渠道畅通的舆情危机处置流程， 特制定本方案。二、适用范围本方案所称网络舆情危机，是指由网络媒体（论坛、博客、 微博、微信等）引发的覆盖面广、持续时间长的负面报道和评 论，对金融办形象、社会价值造成负面影响的危机事件；按照 社会危害程度、影响范围等因素，分为重点网络舆情、一般网 络舆情和疑似负面网络舆情。本方案适用于发生在我市行政区 域内、须由我办负责处置的重点和一般网络舆情，即本方案所 称的网络舆情危机。疑似负面网络舆情由属地单位负责处理。三、工作原则1 .导向正确按照有利于党和国家工作大局、有利于维护人民群众切身 利益、有利于维护机关良好形象、有利于社会稳定和人心安定、 有利于事件妥善处置的要求，认真有序做好我办网络舆情危机 应急处置工作。2 .及时准确力争第一时间发现网络舆情危机，第一时间研判舆情走势, 第一时间核实网络舆情，第一时间上报相关部门，第一时间处 置网络舆情，第一时间发布权威信息，第一时间引导网上舆论， 第一时间调控管控网上信息，牢牢掌握舆论引导主动权。3 .统筹协调建立完善网络舆情危机处置和舆论引导一体化运作机制， 做到网络舆情危机处置与舆论引导工作同步安排、同步指挥、 同步实施、同步应对、同步推进。四、处置流程1 .信息汇总通过监测发现网络舆情危机发生后，经分析研判、核实， 根据事件性质、规模、重要程度以及可能造成的影响，在30 分钟内以电话形式、1小时内以书面形式向市网络安全和信息 化委员会通报舆情基本情况。内容主要包括：网络舆情发生的 时间、内容、原文链接、现扩散程度、预估扩散程度、采取的 应急措施、发展趋势以及网络舆情风险点等。2 .启动预案根据网络舆情预警分级，启动一级、二级网络舆情应急处 置预案，组织相关部门负责同志、人员以及专家咨询队伍召开 联席会议，及时拟定处置方案。3 .联合处置处置方案经市相关领导批示后，由金融办拟定网络舆情处 置申请报告，依预警级别报市委网信办、市委办后，与涉事部 门联合处置。4 .信息发布市委网信办会同涉事部门联合处置后，及时拟定内容为网 络舆情的时间、地点、发生的具体情况、采取的紧急措施等情 况的信息发布通稿，并利用新媒体平台进行统一口径的信息发 布，迅速抢占舆论阵地，避免谣言散布传播。信息发布要坚持以人为本，体现人文关怀，要真实、准确、 权威、统一，涉及影响范围、处置措施等关键信息不能前后矛 盾，确需变更的要作出充分说明。对暂不确定的情况，发布时 要留有余地。5 .舆论引导根据舆情分析研判情况，针对舆情热点主动应对、有效引 导、严防炒作，为事件处置提供有力舆论支持。引导过程中， 充分利用“网军矩阵”、自媒体宣传矩阵、“两微一端”新媒 体平台，加强对网民的引导,有效挤压负面有害信息生存空间， 用主流声音占领网络舆论阵地，切实掌握网络意识形态工作领 导权、话语权。6 .舆情管控对散布谣言的“网络大V”账号，报请市委网信办，对其 采取约谈、禁言、关停等处罚措施；对恶意攻击党和政府、蓄 意捏造和传播谣言及虚假信息的违法行为，协调公安部门落地 查人。针对违规转载、篡改新闻标题、恶意炒作、故意集纳报 道等行为，报请市委网信办，依法依规采取删除、约谈、暂停 部分发布功能、罚款直至关闭网站等处罚措施，涉及犯罪的由 公安机关依法进行处理。五、工作要求L高度重视，强化组织领导各科室要高度重视网络舆情危机处置工作,加强组织领导, 明确工作责任，强化属地管理，认真抓好落实，不断提高网络 舆情危机应急处置能力，做好网信工作。7 .善后处置，加强总结评估网络舆情危机处置完毕后，可邀请专家咨询队伍，及时牵 头进行全面客观的调查、分析、评估，提出改进措施，形成调 查评估报告。根据调查评估报告情况，及时修改完善各类工作 方案。8 .奖惩分明，严厉责任追究网络舆情危机处置完毕后，对参与应急处置工作的科室和 个人进行责任考评，表彰先进，严厉追究因工作不力、无视保 密规定、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人。