经验材料：打好引育留用组合拳 推动人才“上山下乡”.docx

经验材料：打好引育留用组合拳 推动人才“上山下乡”近年来，*县深入推进乡村聚才育才行动，坚持基层导向、人才下沉，打好 引育留用组合拳，鼓励引导各类优秀人才向基层流动，着力破解人才“下不去、 留不住、用不好”难题，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。一、突出基层导向引育，确保人才“下得去”。一是优化供需对接招才。 坚持编制向基层倾斜、人才向基层聚焦，深入开展乡镇人才需求调研，摸清编制 现状，实行乡镇编制专编专用，每年新招录一批乡镇公务员、“三支一扶”人员 或事业站所工作人员分配到乡镇及村（社区）工作。近三年，共有94名公务员、 92名事业站所工作人员、25名“三支一扶”优秀高校毕业生充实到基层一线， 充实壮大了基层干部队伍人员力量。二是强化乡情感召引才。以乡情乡愁为纽带, 在11个乡镇设立人才联络服务站，开通人才服务热线，为返乡人才提供政策咨 询宣传等服务，深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”“智汇*鸿雁之约”系 列活动,吸引在外优秀务工人员、大中专毕业生、专业技术人员等返乡创新创业， 近年来共回引返乡825名青年人才回乡创新创业，引导15名优秀党员、10名大 学生、11名退役军人加入村级党组织书记队伍。三是深化校地合作育才。按照 “自愿报名、择优录取、公费培养、定向定期服务”原则，加强与*师范大学、 *大学、*大学、*中医药大学、*职院等高职院校合作，深入实施“免费师范 生、全科医生、农技特岗生”等本土人才培养计划，近三年，共培养免费师范生、 全科医生、农技特岗生261名，毕业后直接分派到乡镇、村（社区）一线锻熠 并规定服务期满才能调动。二、完善激励保障措施，确保人才“待得住” O 一是强化政治激励，让人 才动心。注重从基层一线选拔使用干部，把那些勇于担当、敢于做事、善于创新、 乐于奉献的干部用起来，近三年共提拔乡镇公务员198人，从乡镇交流33名有 专业特长的年轻干部到县直单位任职。坚持评优评先、职级晋升、职称评聘、表 彰奖励向乡镇倾斜，共有18人获“两优一先”表彰，37人被选为州县党代表、 67人被选为州县人大代表、政协委员，教师晋升中高级职称必须要有农村工作 经历，并增设特聘岗位、乡村基层岗位，对农村从教20年、30年的教师，在申 报中小学高级职称时，降低学历、普通话水平要求，树立鲜明的基层导向。二是 强化生活保障，让人才安心。县财政每年落实人才发展专项资金500万元，用于 本级人才工作各项政策兑现和上级人才项目资金配套。落实各项工资福利政策, 提高乡镇公务员工资收入，实现乡镇公务员收入高于县直单位同职级人员20%以 上，同时将村党组织书记工资待遇提高至4. 5万元/年,并按全日制专科500元/ 月、本科IOOO元/月、硕士 2000元/月、博士 3000元/月落实学历工资。在全国 率先实施乡村教师生活补助制度，对农村教师依据偏远程度，分类实施每人每月 1400元、600元不等的农村教师岗位津贴制度。三是强化温馨服务,让人才舒心。 全面落实党委（党组）联系服务专家人才制度，每名县级领导联系专家人才2 人以上，乡镇、县直单位党委（党组）班子成员每人联系专家人才1名以上，实 现专家人才联系服务全覆盖。建立“人才点单呼叫、镇村接单报到、部门派单服 务”工作机制，完善人才服务管理联动响应机制，升级拓展人才服务绿卡功能, 先后投入1. 5亿元为乡村教育、医卫人才人均提供1套周转住房，基层人才生活 住房、子女入学、家属就业得到充分保障。加强关心关爱，落实走访慰问、谈心 谈话、健康体检等制度，定期举办职工篮球赛、气排球赛、工间操、歌咏会等休 闲文体活动，以暖心举措促使基层人才安心、安居、安业。三、搭建创新创业平台，确保人才“干得好” O 一是加强孵化基地创建。依拖科研院校、农村企业、实训基地、现代农业产业园，加强农民培训学院和乡 镇人才孵化基地建设，深入开展专业技能、创新创业、实用技术及新技术新品种 示范推广“四大培训”，着力壮大农村实用人才队伍。近年来，先后建立1个省 级创新创业孵化基地、3个省级农业星创天地、1个农民培训学院、11个农村实 用人才孵化基地、19个专家人才工作站（室），培育新型职业农民200人，电 商达人169人，乡村工匠98人，民族文艺传承人61人，并连续五年举办全县创 新创业大赛、职业技能竞赛。二是加强创业政策扶持。落实返乡人才创业补助, 按每人2000元、小微企业每家1万元的标准落实创业补助，并提供免息贷款， 三年共发放创业补助684万元、创业贷款3846万元。积极开展领军企业申报评 选活动，对评选达标的个体工商户、企业、合作社给予5-10万元的资金扶持。 近年来，共落实25个创业主体奖补资金395万元。通过政策供给和金融支持， 三年来，全县新增返乡创业实体458个。三是加强技术服务指导。柔性引进各领 域专家人才56名，试点选派8名“名誉村主任”，将134名省州县科技特派员、“三区”科技人才分类组团，组建新材料、油茶、蔬菜、茶叶及农产品加工等产 业专家团10个，通过田间课堂、院坝讲堂、座谈沙龙等形式，深入基层开展一 对一、一帮一、一带多等技术服务指导，大力开展送技、送教、送医下乡活动， 先后就地培养“土专家”“田秀才” 500余名、企业技术骨干128名，培育*、 *等大师、名师15人，新建科技示范基地38个，推广先进适用技术260余项， 引进优新品种156个，全县共发展葡萄、油茶、白茶等特色产业47万亩，建成 万亩精品园5个、千亩标准园43个，*梭柑、*玻璃椒、*铁骨猪先后荣获国 家地理标志产品。