稳楼市信号频发：证监会允许部分涉房企业在A股融资.docx

稳楼市信号频发：证监会允许部分涉房企业在A股融资近期，在坚持“房住不炒”的定位下，各部门频繁出台相 关政策保障房地产企业的合理融资需求，更好服务稳定经济 大盘。除人民银行、银保监会等部门推出阶段性调整差别化 住房信贷政策等系列措施外，据媒体报道，证监会允许部分 存在少量涉房业务但不以房地产为主业的企业在A股市场融 资。前期住房信贷政策调整，主要集中在支持刚性住房需求。 专家建议可采取针对性的政策，更好地支持改善性住房需求, 包括但不限于采取下调首付比例、取消“认房又认贷”等措施, 对二套住房贷款利率下限也进行适当调整。媒体报道指出，对于涉房地产企业，证监会在确保股市 融资不投向房地产业务的前提下，允许以下存在少量涉房业 务但不以房地产为主业的企业在A股市场融资：自身及控股 子公司涉房的，最近一年一期房地产业务收入、利润占企业 当期相应指标的比例不超过10%；参股子公司涉房的，最近 一年一期房地产业务产生的投资收益占企业当期利润的比 例不超过10%o资本市场对于涉房企业的股权融资政策，既严格限制主 营业务为房地产的企业股权融资，又合理保持资本市场融资 功能的有效发挥，更好服务稳定经济大盘。除资本市场外， 近期人民银行和银保监会的阶段性调整差别化住房信贷政 策，也成为保障房地产企业合理融资需求的重要举措。该项 政策要求，对于2022年6月至8月份新建商品住宅销售价 格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放 宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。按照“因城施策” 原则，符合上述条件的城市政府可根据当地房地产市场形势 变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首 套住房商业性个人住房贷款利率下限。近期，各地已有多家 银行根据市场变化和自身经营情况自主下调了房贷利率，部 分城市下调了首付比例下限和利率下限。据不完全统计，广 东清远将利率降至3.7%,为目前最低水平。在纳入统计局调 查的70个大中城市中，共有天津、石家庄、大连、哈尔滨、 武汉、温州等23个城市符合条件，目前这23个城市中，已 有超过10个城市将首套房贷利率下调到4%以下，大部分在 3. 8%-3. 95%,包括武汉、天津、石家庄、昆明、贵阳、秦皇 岛、宜昌、襄阳、济宁等地。今年以来，LPR多次调降，其中 与房贷还款挂钩的5年期以上LPR下降三次共35个基点， 尽管10月按兵不动，但普遍预计未来两个月仍有下调空间， 有助于降低居民住房消费支出、提振居民住房消费需求。除 了下调首套房贷利率，优化调整住房公积金政策、对换购住 房予以个税退税优惠等也同样有效降低了购房成本。9月30 日，中国人民银行决定，自2022年10月1日起，下调首套 个人住房公积金贷款利率0. 15个百分点，5年以下（含5年） 和5年以上利率分别调整为2.6%和3. l%o第二套个人住房 公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5 年以上利率分别不低于3.025%和3. 575%o这也是人民银行 时隔7年多首次下调个人首套住房公积金贷款利率。财税政 策也对居民换购住房给予了优惠。9月30日，财政部和国家 税务总局发布的关于支持居民换购住房有关个人所得税政 策的公告明确，为支持居民改善住房条件，自2022年10 月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房 出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住 房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。当前支持刚性住房需 求为主 未来有望迎来更多“松绑”政策中金公司分析师张文 朗在研报中指出，近期，稳定房地产市场的政策工具组合密 集出台，政策主要聚焦保障房企合理融资需求，以及在“房住 不炒”的前提下稳刚需和改善性住房需求等领域,有望促进房 地产市场的供需两端进一步企稳。随着楼市政策利好释放， 地方因城施策逐步深化，对于提振房地产市场行情意义重大, 有利于促进刚性和改善购房需求释放，四季度房地产市场有 望加速修复。值得注意的是，前期住房信贷政策调整，主要 集中在支持刚性住房需求。下一步，招联金融首席研究员董 希淼建议采取针对性的政策，更好地支持改善性住房需求, 包括但不限于采取下调首付比例、取消“认房又认贷”等措施, 对二套住房贷款利率下限也进行适当调整。“对于限购政策, 可以探索实施“因区施策”，适当放开一二线城市郊区的限购 政策。同时，加快优化住房交易流程，对二手房交易可推广 “带押过户”，节省二手房买卖双方的时间、费用，提升交易 便利性与安全性，提高二手房市场的活跃度，也有助于加快 一手房市场去库存。”董希淼指出。机构监测数据显示，二套 房贷利率政策未变的情况下本月103城中95%的城市二套利 率保持在4. 9%的下限水平。未来不排除会进一步结构性放宽 二套房贷款利率政策的可能。