激活县域共同富裕讲稿.docx

激活县域共同富裕讲稿县域是城乡融合发展的主要载体，推动县域共同富裕是稳步实现全体人民共 同富裕的关键环节。数字经济通过数字产业化和产业数字化，用数据生产要素连 接各类经济活动，能够显著降低交易成本，提高全要素生产率。当前，数字经济 正成为激活县域经济的新动能，并将重构县域产业价值链条，为扎实推进县域共 同富裕提供了有利的技术手段。因此，大力发展数字经济是实现县域共同富裕的 重要路径。数字经济促进县域经济高质量发展。共同富裕不是“平均主义二也不是“劫 富济贫”，而是在实现经济高质量发展、创造更多社会财富基础上的“共同富裕二 县域经济作为国民经济发展的重要组成部分，其高质量发展是实现共同富裕的重 要举措。当前县域经济面临规模效益不足、产业基础薄弱、产业形态单一、科技 创新能力不强等问题，依靠传统发展模式很难实现县域经济高质量发展的目标。数字经济以极易复制和扩散的数据生产要素有效连接各类经济活动，具有高 创新性、强渗透性、广覆盖性的特点，可以显著降低社会生产成本、提高生产效 率、降低交易费用，为县域经济提质增效、扎实推进县域共同富裕提供有力支撑。我国县级行政单位众多，经济发展水平及发展方式各异，发展县域经济务必 要做到因地制宜，充分开发优势资源，推进可持续发展。同时，加速推进县域传 统产业数字化转型，不断加快数据要素融入当地传统产业的生产、流通、分配等 各个环节。发展县域经济应大力发展数字经济，以开放创新为引领，通过产业链价值链 整合以及推进区域经济一体化，更好地配置所在城市群与都市圈的要素资源，形 成特色鲜明、参与度广、带动能力强、数字化水平高的一二三产深度融合的产业 链条，推动县域更好更快地融入新发展格局，带动更多城乡居民实现共同富裕。数字经济助力提升县域公共服务水平。基本公共服务的普及普惠是实现共同 富裕的重要方面，提升县域基本公共服务水平，是推动共同富裕的重要抓手。推 动全体人民共同富裕，必须持续推进基本公共服务均等化。由于我国各地区经济 发展水平以及政府财政存在差异，导致地区之间、城乡之间基本公共服务还存在 不平衡的问题，特别是农村地区的基本公共服务供给明显不足。2022年的中央一号文件提出，要“加强基本公共服务县域统筹”，明确将县 域作为提升基本公共服务的重要切入点，探索农村地区和城镇地区基本公共服务 均等化。这一举措不仅可以改善城乡居民生活质量，也有利于为缩小城乡居民收 入差距构筑支撑。我国数字基础设施的建设发展迅速，截至2021年11月底，现有行政村通宽 带比例已经达到100%。未来应充分利用数字经济推动公共服务模式创新，加快远 程医疗、远程教育等资源建设，加大优质公共服务资源的辐射范围。广大县域应 积极推进智慧城市与数字乡村建设，充分发挥数字治理的精准性、协调性和有效 性，实现“数据多跑路、群众少跑路”，促进县域基本公共服务提质增效。同时，数字经济平台为分散生产与个性化需求的精准对接提供了基础，带动 出现了物流配送人员、带货主播、民宿管家等大量门槛低、需求量大、工作方式 灵活的新就业岗位。可见，数字经济的发展有利于重塑社会就业结构，应不断激 发数字经济在拉动县域就业方面的巨大潜力，为实现县域共同富裕提供基础和保 障。数字经济发展助推县域生态文明建设。县域共同富裕应当是生态与经济协调 发展的共同富裕，高水平的县域生态文明建设可以将自然资源禀赋转化为县域经 济发展红利。我国县域地理面积广阔，拥有农田、森林、草原、湿地等生态资源。 从生态维度出发缩小城乡收入差距，应当成为推动县域共同富裕的重要抓手。推进县域生态文明建设，一是从传统高消耗高污染生产方式向科技创新驱动 的低碳高效生产方式转变，推动县域传统产业在数字化转型过程中同时进行生态 化转型，推动县域产业结构、能源结构生态转型，建立健全绿色低碳循环发展的 县域经济体系。二是提高县域生态环境监管以及治理能力，生态环境数据来源复 杂、数据格式类型不统一，存在数据采集、集成、处理等难题，以大数据、云计 算、物联网、区块链为技术支撑的数字经济的大力发展，为县域生态环境监管和 治理带来了前所未有的机遇，通过建立交通、气象、环境质量监测等数据库，搭 建县域智慧环境监管平台，提升生态环境数据采集、监管的智能水平，从而确保 县域环境监管决策的科学性。