某某市公安局警务室建设经验材料：某局以精细化管理为抓手提升社区警务效能.docx

某某市公安局警务室建设经验材料:某局以精细化管理为抓手提升社区警务效能某某局紧紧围绕“做专做实警务室”要求，以精细化管 理为抓手，努力把警务室做专、做实、做强、做精、做优， 推动城乡社区警务整体工作水平的提升。一、做专警务室，夯实基础平台一是加强领导，围绕专职化运作。某某局将实行警务室 精细化管理、全面落实社区民警专职化要求，纳入全市某某 工作重点工作项目，并严格考核奖惩，形成长效工作机制， 实现社区警务工作的良性循环。某月某日，某某局社区和农 村警务工作精细化管理工作规范下发，社区警务室分类管 理，社区民警专职化、专业化程度更高的目标基本实现。二是分类管理，搭建专职化平台。在城市，依托社区建 立警务室，通过若干社区警务室实行联勤，进一步整合警力、 增强协作，提高管理力度；在农村，按照“重点村驻警、周 边村联勤”的模式，在治安复杂、流动人口较多的村，单独 设立警务室，实现“一村一警”，其它治安相对平稳的行政村, 在相对中心的村设立警务室，实现“联村一警二没有条件组 建警务室的农村，因地制宜推进“驻村联户”、“流动警务站”、 “警务联络室”、“驻村协警”、“民警兼村官”等多种模式， 实现了城乡社区警务建设的全覆盖。三是强化保障，整合专职化资源。在警力配备上，目前 全市已建城市社区警务室某某个，配备社区民警某某名，已 建农村警务室某某个，配备驻村民警某某名。在装备保障上, 所有警务室均达到某某装备配备标准，并对职责任务重的警 务室进一步加大投入力度。在经费保障上，区分城区警务室、 偏僻郊区警务室、偏远农村警务室等不同类别，对社区警务 工作经费单独列支，专款专用，为社区民警每月发放通勤补 助。在组织保障上，建立城区警务室月例会制度、城区分局 党委成员每月参加警务室民警“两述一评”制度等，及时研 究解决工作中存在的问题。四是明确职责，创造专职化条件。明确了警务室民警专 职化“四条硬性要求”，即：专职化社区民警岗位相对固定； 工作时间可实行弹性工作制；不参加派出所22时之后的值班 处警；严禁向警务室民警下达“十项任务”之外的工作任务 和考核指标，保障民警有足够的时间和精力开展专职社区警 务活动。二、做实警务室，加强基础工作一是坚持整合理念，建设联动警务。积极争取当地党委、 政府的重视支持，把社区警务室作为公安工作的基础前沿阵 地。某局提请某同意，要求各乡（镇、办事处）党委、政府 将社区警务工作列入社会治安综合治理考核内容，将经费保 障、组织机构、制度场所、工作实绩等列入考核。多方整合 各种治安资源，推行“1 +某”警务室建设模式。根据警务室 的治安状况、经济条件等因素推行“一室一警+综治干部”、 “民警+协警或巡防队员”、“民警+治保干部”等三类模式, 增强警务室工作力量。二是坚持覆盖理念，建设特色警务。疏理出六类具有代 表性社区警务模式，有的突出打击控制，有的侧重防范服务, 有的建综合性战斗实体，力求一个社区一个特色。通过抓特 色警务和效能警务，社区刑事发案有较大幅度下降，治安资 源得到整合，基层组织得到强化，警民关系进一步改善，群 众满意率进一步提高。三是坚持服务理念，建设感动警务。紧紧抓住警民沟通 这一关键，以“三大互动”构建警民沟通常态化机制，着力 实现警民“零距离、零隔阂、零误解”。“三大互动”即：“走 出去，请进来”互动，组织社区民警进社区进家户进企业了 解群众所思所想及意见建议，深入开展警营开放日等活动， 实现警民沟通“零距离”。“网下、网上“互动，在网下，确 定每月18日为“警民恳谈日”、“警务室开放日”，以实际行 动凝聚民心、促进警民和谐。在网上，开通了网上警务室、 微信群等网上互动平台，键对键与网民直接进行沟通交流， 实现警民互动“零隔阂”。“事前、事后”互动，事前，充分 发挥宣传阵地的作用，大力宣传公安工作和治安防范。事后, 高度重视群众的来信来访，严格落实开门接访、领导深入社 区和警务室下访、约访和信访责任追究等工作制度，努力从 源头上减少群众不满意案（事）件及行为的诱因，实现警民 沟通“零误解二三、做强警务室，提升工作能力采取五种方式，引导社区民警不断提高工作水平。一是远程教学。开设“远程教学”专题栏目，组织社区 民警学习。还先后某次召开社区民警经验交流会，指导警务 室民警切实落实好“十项任务”、提升警务室民警业务素质和 服务水平。二是巡回授课。选调优秀社区民警，在全市开展社区警 务巡回授课，传授工作方法，讲解规范要求，现场解答社区 民警工作中发现的疑难问题。自今年某月份以来，先后举办 巡回授课培训班某场次。三是基地示范。根据治安状况和工作侧重点不同，市局 选取某个优秀警务室作为示范基地，组织全市社区民警参观 交流或驻点学习，推动警务室建设工作全面开花。四是集中培训。利用每年15天的“一警多能、综合执法” 集中培训时间，有计划、分批次地组织社区民警参加培训， 强化基本知识、基本法律、基本技能，切实增强社区民警业 务能力。五是热线解难。建立“社区警务信箱”和“网上课堂” 专栏，通过网上交流、咨询互动，开辟网上学习新空间，累 计答复基层民警业务提问某余条。六是随岗培训。组织新入警民警开展随岗培训和跟班作 业，采取以老带新、强弱搭配、现场学习等方式，交流群众 工作、人口管理、安全防范、情报信息等经验做法，不断提 升社区民警队伍整体素质。四、做精警务室，严格内部管理着力从五个方面加强管理、规范运作，确保社区警务工 作健康有序发展。一是完善工作规范。以警务室为依托，依靠乡（镇、社 区）综治部门和群众力量，统一组建“信息员、专管员、调 解员、安全员”4支队伍，构建“某网、某网、某网、某网、 某网”5个网络，建立健全勤务报批、检查监督、工作日志、 责任追究、保障服务、绩效考核等一系列规章制度，实行规 范运作。二是统一装备配置。统一警务室的外观标志、警务公示 栏、标识灯箱和警民联系箱（簿）等式样，统一为社区民警 配发警务工作包和工作日志本。三是建立考评机制。制定了社区和农村警务绩效考核 办法，实行“月考核、月通报”，督促社区民警积极开展入 户调查、宣传发动、治安巡逻、实地检查、警情通报等具体 工作，提高社区民警的工作效能。四是实行跟踪问责。每季度召开一次社区警务工作后进 推进会，每年评选“优秀社区民警”某名。民警调离或年度 群众安全感、满意度测评低于90%的，收回命名牌。警务室 内部设置及外部标式规范率从今年上半年的某提高到9月 份的某。五是完善激励机制。先后开展了群众工作法、社区民警 之星先进评选活动，激发社区民警的工作首创精神，推动了 社区警务工作深入开展。近年来，先后有某名社区民警被提 拨使用。五、做优警务室，实现群众满意围绕把警务室建成“老百姓家门口的派出所”的目标做 优警务室，着力培育和打造社区警务品牌。一是形成“警校共建、企地共建、社区共防”的防控模 式，打响“社区防控牌大力实施社区民警“进学校，促法 制学校建设；进企业，促平安企业建设；进社区，促和谐社 区建设”的“三进三促”工程。二是以主动维稳为首要责任，打响“矛盾化解牌”。要求 社区民警把社会政治大局稳定作为首要任务，主动参与，提 前介入，深化各类不安定因素排查化解。对排查发现的矛盾 纠纷，以社区警务室为平台，集中力量进行化解。三是发挥社区警务室平台功能，打响“服务群众牌在 社区组织开展“心联心”工程，主要内容包括在社区设立便 民服务站，代为群众办理户口补登、迁移、项目更正等事项。 把派出所的户口和暂住证办理、消防咨询等21项职能下放给 警务室，真正把警务室打造成群众家门口的派出所。四是以打造服务群众的前沿阵地为目标，打响“流动警 务牌”。市局投入资金某余万元，购置某辆流动警务车，在主 城区繁华地段建立某个集接待报警求助、巡查堵控、信息采 集、管理服务等多功能于一体的实战服务型“流动警务室”， 已经成为防控犯罪、服务群众的前沿阵地。