企业标准体系表的编制要求课件.ppt

1,课程目录,0）标准中国1）标准化的内涵与功能意义2）标准化的制定与实施3）标准化的评价与确认,2,按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，及安全、卫生、环保标准等。 管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。管理标准包括管理基础标准，技术管理标准，经济管理标准，行政管理标准，生产经营管理标准等。 工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。工作标准一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。,0.1 标准的种类,3,标准化的基本原则有简化、统一化、协调、优化。 简化就是在一定范围内，精简标准化对象（事物或概念）的类型数目，以合理的数目类型在既定的时间空间范围内满足一般需要的一种标准化形式和原则。统一就是把同类事物两种以上的表现形式归并为一种，或限定在一个范围内的标准化形式。统一化的实质是使对象的形式、功能（效用）或其他技术特征具有一致性，并把这种一致性通过标准确定下来。协调原则是针对标准体系而言的。标准体系的各有关技术标准、管理标准以及工作标准子体系，各项标准间的相互关系必须协调一致；以标准为接口，协调单位的各层次、各部门、各专业、各个环节之间的技术关联，解决各相关方的连接和配合的科学性、合理性，使得标准在一定时期内保持相对平衡和稳定。通用化是指在互相独立的系统中，选择和确定具有功能互换性或尺寸互换性的子系统或功能单元的标准化形式。 组合化是按照标准化原则，设计并制造出若干组通用性较强的单元，根据需要拼合成不同用途的物品的标准化形式。,0.2 标准化的基本原则,4,0.3.1 简化原则,简化原则在标准化中的应用1产品和原材料品种规格的简化2工艺和工装简化应用3产品零部件的简化应用4结构要素的简化应用,5,统一化必须遵循适时、适度和等效的原则：1适时原则统一化是事物和概念发展到一定规模、一定水平时，人为地进行干预的一种标准化形式。2适度原则统一要适度。“度”就是在一定质的规定下所具有一定量的值。3等效原则任何统一化不可能是任意的，统一是有条件的，首要的前提条件是等效性。 统一原则的应用1概念、标志、符号的统一2产品品种规格和特性的统一3产品零部件的统一4数值和参数的统一5程序和方法的统一,0.3.2 统一原则,6,协调原则的应用1标准内各要素间的协调2相关标准之间的协调3标准体系之间的协调,0.3.3 协调原则,7,“择其善而从之”是人们处理事物的自然原则。标准化活动中始终贯穿了“最优化”意识，也就是依据企业确定的方针目标，在一定的条件下，对标准体系构成要素及其相互关系进行优化选择，使标准体系的实施达到最佳效果。在简化、统一、协调过程中都贯穿了一个最基本的原则，就是从多个可行方案中选择和确定一种最佳方案，而最佳方案的选择和确定，必须借助于标准化的优化原则和方法。上述标准的四项基本原则都不是孤立地存在和起作用，它们之间不仅密切关联，而且在标准化实践过程中相互渗透，相互依存，结合成一个有机的整体，综合反映标准化的客观规律。,0.3.4 优化原则,8,中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。对需要在全国范畴内统一的技术要求，应当制定国家标准。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求等，可以制定地方标准。企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准。对已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准。另外，对于技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目，以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技术报告的项目，可以制定国家标准化指导性技术文件。,0.4 中国标准体制,9,中国国家标准制定程序划分为九个阶段：预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。对下列情况，制定国家标准可以采用快速程序： ）对等同采用、等效采用国际标准或国外先进标准的标准制、修订项目，可直接由立项阶段进入征求意见阶段，省略起草阶段；）对现有国家标准的修订项目或中国其他各级标准的转化项目，可直接由立项阶段进入审查阶段，省略起草阶段和征求意见阶段。11998年国家技监局制定了采用快速程序制定国家标准的管理规定企业可参照；2快速程序在正常制定标准程序的基础上省略起草阶段或起草阶段和征求意见阶段。3符合下列情况之一的项目，可采用快速程序：（1） 等同采用或修改采用国际标准制定企业标准的项目；（2） 等同采用或修改采用国外先进标准制定企业标准的项目；（3） 现行企业标准的修订项目；（4） 现行其他标准转化为企业标准的项目。,0.5 中国标准制定程序,10,中国标准分为强制性标准和推荐性标准两类性质的标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。按照国务院授权，在国家质量监督检验检疫总局管理下，国家标准化管理委员会统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门和国务院授权的有关行业协会分工管理本部门、本行业的标准化工作。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门和市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门，管理本行政区域内的标准化工作。,0.6 中国标准性质与管理体制,11,1946年10月14日至26日，中、英、美、法、苏共25个国家的64名代表集会于伦敦，正式表决通过建立国际标准化组织（ISO）。1947年2月23日，ISO国际标准化组织宣告正式成立。 每年的10月14日世界标准化日 。1987年 第18届：国际标准化 。 1987年，质量界诞生了ISO9000、六西格玛和波多里奇卓越绩效模式,0.7 世界标准日,12,ISO、IEC、ITU 国际标准代号及国际标准化组织认可作为国际标准的国际行业组织制定的标准代号。 共26个委员会或组织。国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC） 、国际电信联盟（ITU） 国 家 标 准 代 号GB-中华人民共和国强制性国家标准；GB/T-中华人民共和国推荐性国家标准；GB/Z-中华人民共和国国家标准化指导性技术文件。行 业 标 准 代 号 ，58个地 方 标 准 代 号DB + *中华人民共和国强制性地方标准代号；DB + */T中华人民共和国推荐性地方标准代号。企 业 标 准 代 号 Q + *中华人民共和国企业产品标准,0.8 国际标准代号 与中国标准代号,13,国家标准化委员会主任李忠海指出，企业按照企业标准体系系列国家标准的要求，运用标准化原理和方法，建立健全的包括技术标准、管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并保证标准的有效运行，以期取得良好的经济效益和社会效益。中国的社会和经济发展已经全面进入市场化、市场经济时代，实施标准化管理是正确的大方向。标准化为企业提供了一种安全的遵守框架，企业可按照自身的实际情况制定不同的经营流程，向标准“国际化”靠拢。 国家标准的显著好处是改进产品、过程和服务的适用性，使企业获得更大的成功。 标准化作为企业经营管理各方面的平台，它不是让企业另搞一套，而是为各种体系的正常运转提供健康发展的平台。因此标准体系的运行，也就是质量管理体系、计量管理体系、各项规章制度的运行。,0.9 标准化就是企业精神“力学”,14,0.10 现代标准化,为适应科学技术现代化和经济全球化的需要，在实践的基础上，现代标准化已形成一整套先进的科学方法，如：1综合标准化综合标准化已成为现代标准化的基本形式，它要求针对不同标准化对象，进行全面、整体而系统的标准化。a）对产品实现的标准化，要求对市场营销、设计开发、原材料、外购品、零部件、工艺过程、检验方法、测量设备、包装储运、使用服务等全过程实施标准化；b）信息技术标准化要从数据的输入、输出、网络、转化、处理、储存、显示、应用等全过程实现全面、系统的标准化。2超前标准化凡具有一定的超前期，且技术要求和指标始终能随时间变化而动态变化，并在整个有效期内处于最佳状态的标准化活动，均可谓超前标准化。,15,1标准化的涵义与意义,GB/T 15496-2003企业标准体系 要求中指出，标准的概念：为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。企业标准化 -为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。企业标准体系 -企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。,16,1.0 理解“标准”,（1）制定标准的目标是在一定的范围获得最佳秩序，有序化的目的是促进最佳的社会效益，当然也包含了制定或使用标准各方的利益。（2）标准的实质是对一个特定的活动（过程）或其结果（产品或输出）规定共同遵守和重复使用的规则、导则或特性文件，也即标准文件可以是规则或规范性文件，可以是导则性指南性文件，也可以是对特定的特性规定。对不需要规定共同遵守和重复使用的规范性文件的活动和结果，没有必要制定标准。（3）制定标准必须以当代科学、技术和综合经验成果为基础，充分体现先进性原则。（4）制定标准必须使相关方协调一致，做到基本同意，并经一个公认权威的机构批准发布。,17,1.0.1 标准化活动是一个系统过程1,1标准化活动是制定、发布和实施标准的系统过程，标准是标准化活动过程的产物。2标准是对活动或活动的结果规定的共同的重复使用的规则、导则或特性的文件，这类文件制定的基础是科学、技术和经验的综合成果。3此类文件的产生应经相关方协商一致，对标准涉及的实质问题，各相关方基本同意，没有坚持反对意见，经过征求、考虑所有相关方的意见并协调任何关键异议的过程。4标准必须经公认的权威机构以一定格式和程序批准。企业标准一般由企业法定代表人或其授权的管理者批准签发。5标准化不是一个孤立的事物，而是一个涉及诸如制定、发布和实施等相互相关而又相互作用的系统过程。,18,1.0.1 标准化活动是一个系统过程2,6标准化是一个相对动态的概念，无论是一项标准，还是一个标准体系，都在随着时代的步伐向更深层次和广度变化发展。7标准化的相对性概念，还存在于事物和概念进步的标准化与非标准、个性和共性的相互不断转化的客观规律上，任何已经标准化的事物和概念，都可能随时代的发展，条件的变化，突破共同的规定，成为非标准，这是不以人的思想为转移的客观进化规律。8标准化的效果只有当标准在实践中得到实施才能表现出来，因此，在标准化活动中，标准的贯彻实施是不可或缺的重要环节，没有标准的实施就不可能有什么标准化。9标准化的本质特征是统一，是对重复性的事物和概念作出共同遵循和重复使用的规则的活动。没有统一的概念就没有统一的事物。10 当代制定标准的目的是为“在一定的范围内获得最佳秩序”。因此，标准化的本质可以说是为了增加标准化对象的有序化程度，防止其向无序化发展。,19,1.1 标准化的主要功能,改进产品、过程和服务的适用性； GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则 GB/T 1.2 标准化工作导则 第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法GB/T 13016 标准体系表编制原则和要求GB/T 13017 企业标准体系表编制指南GB/T 15496 企业标准体系 要求 GB/T 15497 企业标准体系 技术标准体系GB/T 15498 企业标准体系 管理标准和工作标准体系GB/T 19001 质量管理体系 要求GB/T 19273 企业标准体系 评价与改进GB/T 24001 环境管理体系 规范及使用指南 GB/T 28001 职业健康安全管理体系 规范 提高规范化和现代化水平，防止技术壁垒；“统一、协调、精简、管用”，便利技术合作；引入质量管理先进理念和方法，推进生产经营全过程标准化管理。,20,1.1.1 实施标准的目的,1产品系列化，是产品品种得到合理的发展。通过产品标准，统一产品的型式、尺寸、化学成分、物理性能、功能等要求、保证产品质量的可靠性和互换性，使有关产品间得到充分的协调、配合、衔接，尽量减少不必要的重复劳动和物质损耗，为社会化专业大生产和大中型产品的组装配合创造条件。2通过生产技术、试验方法、检验规则、操作程序、工作方法、工艺规程等各类标准统一了生产和工作的程序和要求。保证了每项工作的质量，使有关生产、经营、管理工作走上正常轨道。3通过安全、卫生、环境保护等标准，减少疾病的发生和传播，防止或减少各种事故的发生，有效地保障人体健康，人身安全和财产安全。4通过术语、符号、代号、制图、文件格式等标准消除技术语言障碍，加速科学技术的合作与交流。5通过标准传播技术信息，介绍新科研成果，加速新技术、新成果的应用和推广。6促使企业实施标准。依据标准建立全面的质量管理制度，推行产品质量认证制度,健全企业管理制度，提高和发展企业的科学管理水平。,21,1.1.2 企业标准化的地位和作用,一、 企业标准化是企业生产、经营、管理的重要组成部分二、 标准化是组织现代社会化大生产的必要条件三、 标准化是实现专业化生产的前提四、 标准化有利于加快新产品的研究开发，缩短生产周期五、 标准化可以使企业节约原材料和能源六、 标准化是稳定和提高产品质量的重要保证七、 标准化是实现管理科学和现代化的基础八、 企业标准化是不断提高企业技术水平的重要途径九、 企业标准化是保障生产安全、维护职业健康和强化环境管理的重要措施十、 标准化有利于促进建立完善信息系统、充分利用信息技术，推动企业使用高新技术，实现技术进步,22,1.2企业标准化工作的基本要求,a贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策。b建立并实施企业标准体系。c 实施国家标准、行业标准和地方标准。d制定和实施企业标准。e 对标准的实施进行监督检查。f 采用国际标准和国外先进标准。g 国际有关标准化活动。,23,1.2.1 指导思想,（一）满足企业生产、经营、管理对标准化的更高要求1国家推行的改革开放政策在不断深化，市场经济环境正在形成。2随着科学技术进步和生活水平提高，社会和市场对标准化的要求越来越广泛，越来越严格。（1）实施有关标准的需要；（2）企业加强管理的需要；（3）修订后的企业标准体系系列标准在企业标准化管理方面规定得更明确。（二）认真贯彻有关标准1相关标准（1）GB/T19001-2000质量管理体系 要求（2）GB/T24001-1996环境管理体系 规范及使用指南（3）GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范2与有关标准结合方式“以先为主原则”三种结合方式：（1）将质量管理体系的产品实现有关过程（要素）分别纳入到企业标准体系的某些子体系。（2）将质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的要求的内容作为企业的标准体系的部分要求和内容，并补充完善。（3）企业实施标准体系与质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系时，企业标准体系的各类标准同管理体系文件进行整合。文件可直接引用。（三）新的企业标准体系系列标准能够更好地贯彻实施1使企业标准体系同质量管理体系标准更紧密结合，协调一致，防止两张皮。2标准构成本身：GB/T15496-1995企业标准化工作指南GB/T15496-2003企业标准体系 要求+GB/T19273-2003企业标准体系 评价与改进通过评价可以发现实施中存在的问题。,24,1.3 企业标准体系的组成,企业标准体系是企业其他各管理体系，如：质量管理、生产管理、技术管理、财务成本管理、环境管理、职业健康安全管理体系等的基础，建立企业标准体系，应根据企业的特点充分满足其他管理体系的要求，并促进企业形成一套完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制。企业标准体系内的所有标准都要在本企业方针、目标和有关标准化法律、法规的指导下形成，包括企业贯彻、采用的上级标准和本企业制定的标准。,25,26,2 标准化的制定与实施,27,28,2.1 标准体系的持续改进,企业标准化是一个制定标准实施标准合格评定分析改进，以及再修订标准的动态过程，这个过程是通过持续改进来实现的。持续改进是企业标准化追求永恒目标，为了实现这个目标，需要采用全球普遍采用的PDCA科学管理模式和方法。从策划实施检查处置再策划，周而复始地顺序动作，从而实现对企业标准体系持续改进的目的。,29,2.1.1 标准化活动的过程原理,1一切标准化工作都是通过标准化过程来完成的。2将标准化活动和相关资源作为过程来进行管理。可以更高效地得到期望的标准化结果。3标准化过程方法要求企业对其企业标准体系的各有关过程都有清晰的理解和识别。,30,2.1.2 标准化过程方法,1识别建立与实施体系所需的过程，确定过程的顺序和相互作用。2确定关键活动，明确职责权限，提供资源。3确定准则和方法，对运行进行监视和测量。4对结果数据进行分析，以期持续改进。,31,2.1.3标准化过程方法的作用,1降低标准化成本，缩短标准化周期。2可以获得最佳的标准化效果。3关注持续改进的机会，以充分利用资源，达到满意的标准化结果。4可以制定更富挑战性的目标和指标。5可预防差错，控制变异，缩短标准化周期，获得最佳效果。6可以建立更经济有效的人力资源管理过程，以利标准化队伍建设。,32,2.1.4 企业标准过程是戴明管理模式的典型应用,1企业标准化体系的建立和实现，内与企业生产、经营、管理的机制和模式相适应，外与外部环境相适应。2标准化的持续改进是企业永恒的目标。3戴明模式又称为P-D-C-A模式，可以适用于企业标准化活动的所有过程。 P（planing）策划阶段根据企业的总方针目标，策划企业标准体系的目标，将目标分解为标准化过程的各个可测量的标准化要求和实施程序及措施：（do）实施阶段根据策划的标准化要求、程序和措施，组织企业标准体系、标准化过程或单项标准的实施： C（check）检查阶段根据标准化的目的和要求，对具体的标准化过程或单项标准的实施的结果进行测量和符合性检查、验证，得出评价结果。同时，也包括企业对标准的实施进行监督。（action）处置和改进阶段。针对企业标准体系对企业外部环境不断变化的适应程度，对企业标准体系或标准化过程运行状况和结果进行测量、分析，采取有效措施改进体系和过程，以持续不断地提高企业标准化水平。企业标准化的所有工作都是通过过程来完成的。,33,-循环三大特点：-的大循环套小循环，见图3-13 -循环呈阶梯式上升，这样运行模式形成企业标准体系或标准化过程持续改进的机制。见图3-14。抓住关键的A阶段（处置），对标准化结果测量、分析、总结、肯定评价和确认，对不合格提出预防和纠正措施，从而持续改进企业标准体系，把企业标准化工作提高到一个新的水平。,34,35,2.2 组织机构,a) 企业设置专兼职标准化管理机构和人员；b) 企业标准化工作由企业法定代表人或授权的管理者统一管理；c) 企业明确管理日常标准化工作的机构和人员；d) 企业各职能部门和生产单位，确定负责标准化工作的人员。,36,2.3 企业标准化人员应具备的知识和能力,a) 企业标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能，经过培训取得标准化管理的上岗资格；b) 熟悉并能执行国家有关标准化法律、法规、方针和政策；c) 熟悉本企业生产、技术、经营及管理现状，具备了一定的企业管理知识；d) 具备一定的组织协调能力、计算机应用及文字表达能力。,37,2.4 职责,2.4.1企业最高管理者的职责：贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策和有关强制性标准； 确定与本企业方针、目标相适应的标准化工作任务和目标；确定企业标准化机构、人员及其职责；审批标准化工作规划、计划和标准化活动经费；组织建立企业标准体系，审批企业标准和企业标准体系；鼓励、表彰为企业标准化工作做出贡献的单位和个人，对不认真贯彻执行标准，造成损失的责任者，进行惩戒。,38,2.4.2 其他人员职责,a) 确定并落实标准化法律、法规、规章以及强制性标准中与本企业相关的要求；b) 组织制定并落实企业标准化工作任务和指标，编制企业标准化规划、计划；c) 建立和实施企业标准体系，编制企业标准体系表；d) 组织制定、修订企业标准，认真做好企业产品标准的备案工作；e) 组织实施有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；f) 对新产品、改进产品、技术改造和技术引进，提出标准化要求，负责标准化审查；g) 对本企业实施标准情况进行监督检查，组织企业标准复审；h) 组织制定企业标准化管理标准或管理制度；i) 组织标准化培训；j) 统一归口管理各类标准，建立标准档案，搜集国内外标准化信息，并及时提供给使用部门；k) 承担或参加国家、行业和地方委托的有关标准的制定和审定工作，参加国内、国际各类标准化活动。,39,2.4.3 企业标准化管理,一、建立企业标准化管理标准（或管理制度）（一） 企业标准化管理标准（或管理制度）的内容内容： 企业标准化工作体制、组织机构、任务、职责、工作程序与要求等。（二） 确立企业标准化管理在企业管理中的地位企业标准化管理标准是各部门和全体员工开展企业标准化工作的依据。（三） 为开展企业标准化工作提供制度保证二、企业标准化管理标准1规定标准化工作体制、组织机构、标准化工作任务、职责、工作方法和要求。2规定企业标准的制定、修订、复审的工作原则、工作程序及具体要求。3规定实施标准及对标准实施进行监督检查的原则、方式、要求、程序和分工。4规定标准及标准信息的收集、管理和使用等方面的要求。5规定贯彻各级有关标准的程序和方法。6制定标准化规划、计划内容、工作程序和要求。7规定标准化培训的任务、目标、方法和程序。8规定标准化成果奖励工作程序和要求等。三、企业标准化工作的规划和计划1制定、修订企业标准化项目的规划、计划。2采用国际标准和国外先进标准的规划、计划。3标准化科研的规划、计划。4实施标准的项目计划。5标准化培训计划。6. 标准文本有效性检查计划。,40,2.4.4 企业标准化信息管理,一、企业标准化信息管理工作的地位和作用（一）标准化信息是企业生产、经营、管理信息化的重要组成部分（二）标准化信息能够加快企业新产品开发速度（三）加快企业对新标准的采用和企业标准的制定（四）有助于调整产品结构，加快占领市场二、标准化信息管理的特性 1广泛性 2法规性 3系统性 4时效性 5服务性三、企业标准化信息范围 1标准； 2技术规程； 3标准出版物； 4标准化行政管理部门文件； 5标准化书籍； 6标准化会议； 7其他：标准化手册；定型图册、产品目录；标准化管理资料、统计资料；音像资料；标准化学术交流材料、论文集；标准化译文。四、企业标准化信息管理的基本要求（一）建立广泛而稳定的信息收集渠道；（二）及时了解并收集有关的标准发布、修订、更改和废止信息；（三）对收集到的信息进行整理、分类、登记编目和借阅，及时传递到使用部门；（四）实现标准化信息的计算机管理；（五）开通标准化信息的网络服务系统。,41,2.5 企业标准的制定范围,a)产品标准；b)生产、技术、经营和管理活动所需的技术标准、管理标 准和工作标准；c)设计、采购、工艺、工装、半成品以及服务的技术标准；d)对已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准，在企业内部适用。,42,2.6 企业标准制定、修订原则,a)贯彻执行国家和地方有关的法律、法规、规章和 强制性标准；b)充分考虑顾客和市场需求，保证产品质量，保护消费者利益；c)积极采用国际标准和国外先进标准；d)有利于扩大对外经济合作和国际贸易；e)有利于新技术的发展和推广；f)企业内的企业标准之间、企业标准与国家标准或行业标准、地方标准之间应协调一致。,43,2.7 制定企业标准的一般程序,2.7.1 调查研究、收集资料 调查研究、收集资料的一般要求：a) 标准化对象的国内外（包括企业）的现状和发展方向；b) 有关最新科技成果；c) 顾客的要求和期望；d) 生产（服务）过程及市场反馈的统计资料、技术数据；e) 国际标准、国外先进标准、技术法规及国内相关标准。,44,2.7.2 起草标准草案,对收集到的资料进行整理、分析、对比、选优，必要时应进行试验对比和验证，然后编写标准草案。程序：成立标准起草小组对收集到的资料进行整理、分析、对比、优选（必要时进行试验验证）编写标准征求意见稿和编制说明。编制说明内容一般包括：1工作简况：起草工作的主要过程，起草小组（或起草人）所做的工作；2标准编制原则和确定标准主要内容（如技术指标、参数、性能要求、试验方法、检验规则等的依据），包括试验、统计数据；3对主要试验验证的分析、综述报告、预期的经济效果；4采用国际标准和国外先进标准情况及对比分析，及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；5与现行的有关法律、法规、规章和强制性标准的关系；6实施该标准的要求、措施建议（包括组织措施、技术措施）等。,45,2.7.3 形成标准送审稿,将标准草案连同“编制说明”发至企业内有关部门，征求意见，对返回意见分析研究，编写出标准送审稿。标准草案+编制说明征求意见反馈分析修改草案形成送审稿,46,2.7.4 审查标准,采取会审或函审。标准审查重点：a) 标准送审稿是否符合或达到预定的目的和要求；b) 与有关法律、法规、强制性标准是否一致；c) 技术内容是否符合国家方针政策和经济技术发展方向，技术指标和性能是否先进、安全、可行，各项规定是否合理、完整和协调；d) 与有关国际标准和国外先进标准是否协调；e) 规范性技术要素内容的确定方法是否符合GB/T 1.2的规定；f) 标准编写格式可参照GB/T 1.1的规定。审查标准后应形成会议纪要。纪要内容：审查会议的主持单位、参加审查会的单位和人员、对标准水平的认定情况等。,47,2.7.5 编制标准报批槁,经审查通过的标准送审稿，起草单位应根据审查意见修改，编写“标准报批稿”及相关文件“标准编制说明”、“审查会议纪要”、“意见汇总处理表”。报批资料：标准报批稿、标准编制说明、审查会议纪要、意见汇总处理表、批准发布令、上报申请。,48,2.7.6 批准和发布,企业标准由企业法定代表人或其授权的管理者批准、发布，由企业标准化机构编号、公布。,49,2.8 企业标准的复审,企业标准应定期复审，复审周期一般不超过三年。复审工作由企业标准化机构负责组织。复审后的企业产品标准应重新备案。1原因：科学技术发展、市场需求变化、企业技术进步。2复审周期：不超过3年。3复审重点：技术内容和指标水平。4目的：确认标准的有效性。5复审结果（1）确认：标准内容不作修改，仍能适应当前需要，符合当前科学技术水平的。确认的标准 不改变标准的顺序号和年代号，只在标准封面上写明“200年确认”字样。（2）修改或补充：为完善和充实标准内容，对标准条文、图表做少量修改或补充。（3）修订：认为标准主要技术规定需要作较大的修改才能适应当前生产、使用需要和科学技术水平的。（4）废止：认为标准的技术内容已不适应当前经济建设和科学技术发展的需要，或者已被新的标准所代替，以及无存在必要的标准。（5）复审后的企业产品标准应按有关规定重新备案。,50,2.9 企业产品标准备案,时限要求：企业产品标准发布后30日内。备案地：属地管理原则，重要产品归省、（一）备案的法律要求（二）备案的作用1便于对企业产品执行标准情况实施管理；2便于对企业产品执行强制性标准情况进行监督检查；3备案标准可作为产品质量纠纷的仲裁依据。,51,2.9.1 报送企业产品标准备案的材料（一式四份）,1企业产品标准备案申报表；2企业产品标准批准发布文件；3企业产品标准文本及编制说明；4企业产品标准验证报告；5企业产品标准的审定意见或审定会议纪要（附审定人员名单）；6组织机构代码证书复印件（一份）；7企业标准化员岗位证书复印件（一份）。,52,2.9.2 受理备案程序,1行业主管部门受理备案程序（1）行业主管部门收到备案申报材料后，应及时登记；（2）对备案材料进行符合性审查，对不符合要求的应在五天内将备案材料退回企业。（3）经审查符合要求的，应在收到备案申报材料的五天内，在“福建省企业产品标准备案申报表”上签署意见，连同备案申报材料转送同级质量技术监督局。2质量技术监督局受理备案程序：（1）质量技术监督局在收到备案材料后，应及时登记。（2）对备案材料进行符合性审查，对不符合要求的应在五天内将备案材料退回企业。（3）经审查符合要求的，受理部门在报分管领导同意后，予以备案编号，并在企业产品标准文本封面上加注备案编号和加印“质量技术监督局企业产品标准备案专用章”，填写福建省企业产品标准备案证明书，向同级行业主管部门和申报备案单位、企业所在地质量技术监督局各发一份备案材料，本局归档一份。（4）市、县（区）质量技术监督局受理备案的企业产品标准，在办完备案手续后，应同时向上一级质量技术监督局报送备案材料。,53,2.9.3对备案企业产品标准的审查内容,1企业产品标准的编写和印刷应符合国家有关标准化工作导则GB/T1.1、GB/T1.2的规定；2标准内容完善，技术指标和性能指标应能反映产品主要特征；3标准中的试验方法、检验规则等内容合理并且能够实施；4应符合国家法律法规及强制性标准的要求。,54,1企业产品标准的代号、编号方法：,Q/ ,标准年代号 标准顺序号 企业代号 企业标准代号,2.9.4企业产品标准的代号、编号方法和企业产品标准备案编号方法,55,2. 企业产品标准备案,浙QB / ,受理备案年代号 受理备案顺序号 行政区划号后四位数 企业产品标准备案代号,56,2.10 标准的实施,2. 10.1实施标准的基本原则包括： a) 实施标准必须符合国家法律、法规的有关规定；b) 国家标准、行业标准、地方标准中有关强制性标准，企业必须严格执行；c) 不符合强制性标准的产品，禁止出厂、销售和进口；d) 纳入企业标准体系的标准都应严格执行；e) 出口产品的技术要求，依照进口国法律、法规、技术标准或合同约定执行。,57,2. 10.2 实施标准的程序,标准实施五步骤：计划、准备、实施、检查、总结。（一）编制实施标准计划（前提）计划内容：实施标准的方式、内容、步骤、负责人员、起止时间、应达到的要求。还应考虑：1专门实施与结合其他工作的开展择利而行；2将实施标准的项目分解到有关职能部门和个人；3按难度与牵涉面考虑全面铺开或分批试点；4合理组织，高效节资。（二）实施标准的准备（保证）准备工作：思想、组织、技术、物资1思想准备：统一认识。2组织准备：专人负责，统一协调。3技术准备：标准文本、难点分析、技术攻关。4物资准备：原辅材料、计量仪器、检测设备。（三）实施标准（关键）把标准规定的内容在生产、经营、管理、流通、使用等各个领域（部门）加以贯彻执行。（四）标准实施的检查（重要一环）检查内容：一是对实施标准准备工作的检查，二是对标准实施情况的检查。（五）实施标准的总结（改进提高）总结工作包括内容：技术方面、方法方面、标准实施过程中遇到的问题和意见、对下一步实施工作的改进建议和对标准的修改意见和建议。,58,2. 10.3 标准实施的监督检查,对标准实施的监督是指对标准贯彻情况进行监督、检查和处理的活动，是促进标准贯彻执行的有效手段，也是提高产品（服务）质量和经济效益的一种措施，是标准化工作的重要组成部分。标准实施监督检查主要包括：1各级政府标准化行政主管部门及有关行政主管部门依法对标准贯彻执行情况的监督检查。2企业自身监督检查，GB/T15496-2003第12章标准实施的监督检查即指企业自身的监督检查。一、监督检查的内容企业监督检查内容：1已实施的标准贯彻执行情况；2企业内技术标准、管理标准和工作标准贯彻执行情况；3企业研制新产品、改进产品、技术改造、引进技术和设备是否符合标准化法律、法规、规章和强制性标准的要求。二、监督检查的管理体制推荐采取：企业内采用统一领导和分工负责相结合的管理体制。三、监督检查方式1产品标准由企业质检机构进行。2生产过程和各项管理工作，按专业分工和标准化机构的要求进行。3工作标准执行情况由所在部门负责人进行,59,3标准化审查 （1）新产品标准化审查基本概念a. 新产品的基本概念：指采用新技术原理、新设计构思研制出的全新产品，或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进，显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。新产品标准化审查：是指对新产品的性能、结构、技术指标等方面，在设计、定型和生产定型时进行的标准化审查活动。 开展新产品研制标准化工作的意义对合理发展产品品种、简化设计、工艺，编程设计、试制周期，保证和提高产品质量，提高市场竞争能力，增加经济效益都具有重要作用。新产品标准化综合要求a.实施的标准与法规b.产品标准化程度c.对原材料和零部件的标准化要求d.预期的标准化效果标准化审查的主要内容及审查重点主要内容：a.图样和技术文件贯彻各类标准情况；b.图样和技术文件的完整性和正确性；c.产品、零部件、元器件的标准化程度，是否达到综合要求；d.产品设计中执行现行标准的情况。审查重点：重要标准的贯彻执行情况,60,a.强制性标准：与提高产品性能、安全性、可靠性与维修性、能源利用和环境保护等有关标准。b.经统计分析后，压缩了品种和规格的企业标准。c.有关互换性标准及重要基础标准。新产品开发设计不同阶段的标准化审查a.在编制新产品设计任务书阶段 提出新产品标准化综合要求 主要审查技术任务书中提出的产品主要技术性能指标及基本参数是否符合技术标准及产品系列标准的要求 和有关法律、法规规定b.工作图设计阶段，主要审查产品图样与技术文件的完整性、统一性与准确性c.产品鉴定前的审查应以标准化综合要求为依据，审查： 产品、零部件、元器件的标准化程度 图样与技术文件的完整性、统一性和准确性 产品的系列化、通用化、继承性以及实施现行标准的情况与问题 小批试制鉴定的标准化审查，主要审查工艺和工装标准化 新产品标准化审查报告：分样机与小试鉴定鉴定的主要依据评定是否具备投产条件的技术文件a.样机鉴定标准化审查内容 新产品的种类、主要用途和生产批量 新产品图样和技术文件的质量水平及其完整性 产品型式、参数及性能指标符合产品标准情况 标准件、通用件、元器件的选用情况、标准化系数 各类标准，特别是原材料标准的贯彻情况 产品标准化情况的综合评价与建议 b.小批试制鉴定标准化审查内容 工艺、工装标准化情况 工艺文件质量水平及其完整性 样机鉴定时，标准化方面的意见执行情况 标准化的总评价与审查结论 新产品投产前必须制定出产品标准，并按规定的程序进行备案。,61,(2)技术引进和设备的标准化审查 a.审查范围引进的国外产品制造技术和经营管理技术进口成套设备、生产线或单项关键设备与国外企业和科研单位合作设计、合作制造产品委托国外咨询公司或科研单位提供咨询或其他方式的技术服务b.审查原则引进项目符合我国设备品种规格的发展方向引进项目采用的标准应有利于改善我国的标准体系有利于提高我国技术装备的配套能力，能够充分利用我国资源，节约能源标准是标准化审查的重要依据，标准应协调一致就高不就低引进技术和设备中涉及电话、电压、工业频率等级，仪器仪表及计算机的输入、输出接口、环境条件以及安全、卫生、环保等要求，必须符合我国有关标准和法律法规。 c.审查要点编制标准化审查项目建议书阶段：标准化分析、国内外标准化情况、项目建设是否依审查原则。可行性研究论证阶段：资料分析、与审查原则有无矛盾、提出引进技术标准的采用意见。谈判、签约阶段：标准资料清单及提供方式。国外考察阶段：收集标准及贯标经验。资料验收和整理阶段：资料是否齐全、编目整理。消化吸收阶段：将国外标准转换为对应的我国各级标准，有关安全、健康、卫生和环境标准是否与我国法规一致。验收阶段：根据验