强化科技强农用地保障实施方案.docx

强化科技强农用地保障实施方案一、目标要求以思想为指导，全面落实对安徽作出的系列重要讲话指示批示，以农业高质量发展为主题，以农业供给侧结构性改革为主线，发挥亩均论英雄的牵引作用，实施两强一增行动，推动宿州从农业大市向农业强市转变到2025年，力争农业劳动生产率达48万元/人、农业亩均产出率达10760元/亩，均较2020年翻一番，农业科技进步贡献率达67.5%、提高2.5个百分点，主要农作物耕种收综合机械化率达90%以上。农村居民收入增幅年均超过全省水平，农村居民收入力争基本达到全省平均水平。二、促进农民增收（一）工资性收入倍增行动实施农村居民本地就业121计划，推进有劳动力的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工，收入2万元以上，带动家庭人均工资性收入达1万元。（二）财产性收入扩量行动深化农村改革，盘活各类资源资产，充分释放改革红利。推广大托管股份合作等模式，引导土地流转，土地适度规模经营比例达65%以上，300亩左右集中连片适度规模经营占比达50%。深入推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革试点，逐步扩大试点范围。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革。巩固农村集体产权制度改革成果，促进村集体经济组织分红，三变改革的村达90虬（三）转移性收入提升行动加快推进以人为核心的新型城镇化，引导农村富余劳动力有序转移。实施农民工素质提升工程，每年开展农民工职业技能培训2万人次以上五、保障措施（四）农村工作领导小组要发挥好牵头抓总作用统筹推进两强一增行动落地实施，市直相关部门按照职责分工，细化实化具体举措，形成部门合力。在市农业农村局设立工作专班，承担日常工作，建立清单化、闭环式工作机制和定期调度、定期通报制度。各县（区）要细化工作方案，明确时间表和路线图，抓好各项任务落实。三、机械强农（一）优势产业集群壮大行动通过培育和引进，壮大农机优势装备产业，依托灵璧轴承产业园、泗县农业机械装备产业园。进一步完善农机装备上下产业链配套，合力打造智能农机装备集群。（二）农机研制补短板行动围绕特色经济作物全程机械化、秸秆综合利用和畜禽养殖等薄弱环节、薄弱领域，编制农机装备需求和研制清单11项。配合省农机装备创新研发推广联盟，建立农产学研定期对接和会商机制。依托科技计划（专项）、首台套补助和首台套保险等政策，积极引导宿州农机生产企业参与竞争，提高宿州农机市场占有率。支持适应皖北平原地区主粮生产的大型、智能、稳定性强的农机装备研制，支持适应养殖业发展的洗消饲喂、尾水净化、粪污处理等农机装备研制。（三）全程机械化推进行动加快农机更新换代，调整优化农机购置和报废更新补贴等支持政策，逐步淘汰老旧机械，大型复式智能高效机械占比达5.48%O提升粮食等主要农作物农机装备能力，在粮食主产县每乡镇建1个粮食烘干中心。推进主要农作物生产全程机械化示范创建，打造小麦、玉米、大豆高标准综合示范基地10个，部级全程机械化生产示范县达5个。加快经济作物和畜牧、渔业生产农机装备应用。深化农机农艺融合，推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，建设农机农艺融合示范基地8个。（四）农机社会化服务提升行动优化农机装备资源配置，加强县域统筹规划布局，提升农机社会化服务能力，新增全程机械化综合农事服务中心48个，实现农业乡镇全覆盖。培育提升农机社会化服务主体，组建农业生产联合体。培训农机合作社理事长520名、农机手10000名，搭建农机深松智能检测平台。（五）农业标准地改革行动坚决遏制耕地非农化，防止非粮化，推进农业标准地改革，提高土地产出率。结合土地流转提高农田机械化水平。大力推进高标准农田建设，新建138万亩，改造提升84万亩。开展高标准农田建设整县推进工程，建设千亩片、万亩方集中连片永久基本农田。（六）农产品仓储冷链设施建设行动面向长三角市场需求，规划建设改造一批区域性农产品批发市场、集配中心、产地市场，配备预冷加工、冷藏保鲜等冷链设施，打造长三角3小时鲜活农产品冷链物流圈。以蔬菜、水果等主产区为重点，全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，新增冷藏保鲜设施118个、库容37万立方米。四、强化用地保障新编县乡级国土空间规划，应安排不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。落实设施农业用地政策，依法依规保障作物种植和畜禽水产养殖设施用地，落实进出平衡，保障合理需求的设施农业用地资料来源：科技强农机械强农促进农民增收行动方案