建阳区整治新增农村乱占耕地建房问题工作实施方案.docx

建阳区整治新增农村乱占耕地建房问题工作实施方案为贯彻落实十九届中央纪委第五次全会和省纪委十届六次全会部署，及时回应当前群众信访反映较为集中的民生热点问题，结合“我为群众办实事”实践活动，根据省纪委办公厅关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的方案（闽纪办20219号）及南平市农村乱占耕地建房专项整治行动协调小组办公室关于印发整治新增农村乱占耕地建房问题工作实施方案的通知（南整治协调办20215号）要求，切实解决群众“急难愁盼”问题，以“零容忍”态度坚决整治新增农村乱占耕地建房问题，制定如下工作实施方案。一、工作目标采取坚决、果断、有力的措施，坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题，为分步分类处置、全面整治整改，牢牢守住耕地保护红线奠定基础。各乡镇、街道要多措并举强化监管，对新增乱占耕地建房问题应自发现之日起2个月内处置到位。二、整治范围主要整治2020年7月3日全国农村乱占耕地建房问题专项整治工作电视电话会议之后新增乱占耕地建房问题。三、组织领导和责任分工建阳区政府依托农村乱占耕地建房专项整治行动协调小组，统筹协调整治新增农村乱占耕地建房问题工作。区自然资源局、农业农村局、城市管理局、法院、公安局、财政局、住建局为成员单位。建阳区农村乱占耕地建房专项整治行动协调小组下设办公室，办公室设在区自然资源局，办公室主任由区自然资源局叶春华局长兼任，副主任由区国土资源监察大队詹伟大队长、区农业农村局蔡树良副局长担任。办公室主要负责：统筹协调专项整治工作；研究起草我区专项整治有关文件；指导各乡镇（街道）落实专项整治任务；通报各乡镇（街道）专项整治工作情况;开展约谈；对接南平市级协调机制专项整治工作部署；向区委、区政府报告专项整治工作情况等。各成员单位各安排一位联络员方便联络。四、工作步骤（一）部署排查阶段（2021年5月至6月）各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关单位根据工作方案，进一步细化整治工作方案，通过日常巡查、卫星遥感技术以及群众信访举报等线索，对新增乱占耕地建房问题进行排查。区自然资源主管部门对疑似新增乱占耕地建房问题全面开展实地核查，包括疑似违法主体、建设时间、位置、占地面积以及利用情况、违法违规事实等，经市级自然资源主管部门复核确认后，逐宗建立档案，建立健全问题清单。（二）坚决整治阶段（2021年5月至8月）各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关单位对新增农村乱占耕地建房问题开展重点整治工作，严格对照问题清单，逐项细化整治责任，建立整治工作台账，抓紧推进整治工作。对2020年7月3日后出现的新增乱占耕地建房问题，要以“零容忍”的态度依法严肃处理，该拆除的拆除，该没收的没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要追究责任，做到“早发现、早制止、严查处”，严肃追究监管不力、失职渎职、不作为、乱作为问题，坚决守住耕地保护红线。（三）监督检查阶段（2021年7月至8月）由区政府组织开展对新增乱占耕地建房问题整治的明察暗访工作，对有关责任人员特别是党员、干部等监察对象问题线索，有关部门要按规定及时移送纪检监察机关。对责任落实不到位，问题持续增加、整改缓慢、工作不力的乡镇及有关单位，采取通报批评、警示约谈或者提请纪检监察机关发出纪检监察建议书，对造成严重后果的将依法依规严肃问责。（四）严格执法监管。坚持“早发现、早制止、严查处”，综合日常动态巡查、卫片执法检查、信访举报受理等多种途径，进一步强化信息化监管，充分运用卫星遥感动态监测技术，及时发现并排查违法图斑信息，自然资源部门、农业农村部门、城市管理部门及乡镇（街道），要做到第一时间制止，及时查处，降低执法成本，提高执法效率。所有新增违法占用耕地建房行为一律纳入新增问题台账，进行严格销号管理，决不允许违法行为制而不止、久查不决，违法状态持续存在。（五）及时报送信息。整治工作实行周报与月报告制度，各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关单位应于每周三及每月25日前将整治工作进展情况形成书面材料报送至区农村乱占耕地建房专项整治行动协调小组办公室，并于9月20日前报送前三季度的整治工作总结。附件：建阳区农村乱占耕地建房专项整治行动协调小组名单附件建阳区农村乱占耕地建房专项整治行动协调小组名单组长：郑林山副组长：叶春华周瑞明柳仙秋区政府副区长区自然资源局局长区农业农村局局长区城市管理局局长成员：苏燕区人民法院行政与生态环境审判庭负责徐斌区公安局副局长潭良华区财政局副局长翁光辉区住房和城乡建设局副局长李建邦区委宣传部四级主任科员廖建文潭城街道办事处主任谢江峰童游街道办事处主任吴超徐市镇人民政府镇长候选人黄斌将口镇人民政府镇长候选人连志茂崇雒乡人民政府乡长候选人林璟小湖镇人民政府镇长候选人李炜回龙乡人民政府乡长候选人郑卓宁水吉镇人民政府镇长候选人刘永义漳墩镇人民政府镇长候选人范启昌莒口镇人民政府镇长候选人杨许曦麻沙镇人民政府镇长候选人王东新书坊乡人民政府乡长候选人吴建磊黄坑镇人民政府镇长候选人南平市建阳区农村乱占耕地建房专项整治行动协调小组下设办公室具体成员名单如下：主任：叶春华区自然资源局局长副主任：詹伟区自然资源局国土监察大队长蔡树良区农业农村局副局长成员：钟簇红区农业农村局农业执法大队大队长游文婷区自然资源局国土监察大队队员袁崇汛潭城街道便民服务中心工作人员张志明童游街道国土所所长徐小燕徐市镇国土所办事员许玉潭将口镇国土所所长丁志强崇雒乡国土所办事员黄丽小湖镇计生办副主任暨运英回龙乡国土所办事员刘学容水吉镇国土所副所长陈双妹漳墩镇国土所办事员林龙斌莒口镇国土所所长章剑雄麻沙镇国土所办事员詹晓慧书坊乡国土所办事员葛康强黄坑镇国土所所长