发展普惠托育服务体系实施方案.docx

发展普惠托育服务体系实施方案一、指导思想持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义儿童发展道路，坚持和完善最有利于儿童、促进儿童全面发展的制度机制，落实立德树人根本任务，优化儿童发展环境，保障儿童生存、发展、受保护和参与权利，全面提升儿童综合素质，为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国奠定坚实的人才基础。二、发展普惠托育服务体系将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，研究编制托育服务发展专项规划，强化政策引导，综合运用土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，扩大托育服务供给。发挥贺州市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议统筹协调作用，多部门共同参与、分工负责的托育服务管理机制。大力发展多种形式的普惠托育服务，推动建设一批承担指导功能的示范托育服务机构和社区托育服务设施，支持有条件的用人单位为职工提供托育服务，支持和引导社会力量依托社区提供普惠托育服务，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿,制定家庭托育点管理办法。依托各级妇幼保健机构，为区域内托育机构提供技术指导、管理咨询，为从业人员提供培训，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导等服务。加大专业人才培养力度，扩大学前教育专业招生规模，依法逐步实行从业人员职业资格准入制度。制定完善托育服务标准规范，加强综合监管，推动托育服务规范健康发展。三、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义儿童发展道路，坚持和完善最有利于儿童、促进儿童全面发展的制度机制，落实立德树人根本任务，优化儿童发展环境，保障儿童生存、发展、受保护和参与权利，全面提升儿童综合素质，为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国奠定坚实的人才基础。（二）基本原则坚持对儿童发展的优先保障，在推动出台地方性法规、制定政策、编制规划、部署工作中优先考虑儿童的利益和发展需求。坚持促进儿童全面发展，尊重儿童的人格尊严，遵循儿童身心发展特点和规律。保障儿童身心健康，促进儿童在德智体美劳各方面全面发展。坚持保障儿童平等发展，创造公平社会环境。消除对儿童一切形式的歧视，保障所有儿童平等享有发展权利和机会。坚持鼓励儿童参与，尊重儿童主体地位，鼓励和支持儿童参与家庭、社会和文化生活，创造有利于儿童参与的社会环境。坚持鼓励儿童参与，尊重儿童主体地位。鼓励和支持儿童参与家庭、社会和文化生活，创造有利于儿童参与的社会环境。（三）总体目标保障儿童权利的法律法规政策体系更加健全，促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚普遍形成，城乡、区域、群体之间的儿童发展差距明显缩小。儿童享有更加均等和可及的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升，获得感、幸福感、安全感明显增强。四、加强规划实施能力建设相关法律法规政策纳入各级干部学习内容，将实施规划所需知识纳入培训计划，举办多层次、多形式培训，加强各级妇儿工委及其办公室能力建设，推进机构职能优化高效，为更好履职尽责提供必要的人力物力财力支持，为规划实施提供组织保障。五、加强儿童发展统计监测工作规范完善儿童发展统计监测指标体系，根据需要调整扩充儿童发展统计指标，加强部门分年龄统计工作，推进儿童发展统计监测制度化建设。市级建立完善儿童发展统计监测数据库，支持县（区）级儿童发展统计监测数据库建设。鼓励支持相关部门对儿童发展缺项数据开展专项统计调查。六、制定地方儿童发展规划和部门实施方案结合实际制定本级儿童发展规划，县(区)规划印发后1个月内报送上一级妇儿工委办公室。市级承担规划目标任务的有关部门、相关机构和人民团体结合职责，按照任务分工，制定实施方案并报送同级妇儿工委办公室。资料参考：贺州市儿童发展规划(20212030年)