特殊作业安全规范管理制度化学公司.doc

特殊作业安全规范管理制度根据化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014），现将公司以下作业，即动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等按照新规范重新修订，公司内的所有设备检修、安装施工等作业必须按照本规范和制度执行。若有地方新规定的应及时补充管理规定附件，按最严格的安全保障措施执行。第1节特殊作业规范的基本要求1.1作业前，作业单位和生产单位（作业所在部门）应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。1.2作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下：a）有关作业的安全规章制度；b）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施；c）作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；d）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；e）相关事故案例和经验、教训。1.3作业前，生产单位（作业所在部门）应进行如下工作：a）对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求；b）对放射源采取相应的安全处置措施；c）对作业现场的地下隐蔽工程进行交底；d）腐蚀性介质的作业场所配备人员应急冲洗水源（告知洗眼器位置）；e）夜间作业的场所设置满足要求的照明装置；f）会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。1.4作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：a）作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全的杂物应清理干净；b）作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保安全。c）作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；d）作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；e）作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。1.5进入作业现场的人员应正确佩戴好安全帽，作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌症者不应参与相应作业。1.6作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时，除应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。作业时审批手续应齐全，安全措施应全部落实，作业环境应符合安全要求。作业审批手续的相关内容参见附录A和附录B。1.7当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位。1.8作业完毕，作业单位应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能；作业单位将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备和其他剩余或更换拆除的设备管道、配件等及时撤离现场；作业所在部门应将废料（物料）、杂物、垃圾、油污等现场卫生继续清理干净。第2节动火作业安全管理制度1目的1.1建立建全动火安全管理制度，保证公司、职工的生命财产安全，确保企业安全、快速发展。2范围2.1本制度适用于动火证的管理。2.2本制度规定了动火证的审批、登记程序及相应的安全措施。3职责3.1主要责任部门、人员为：各课室、各车间、相关部门及人员。4主要内容4.1动火作业定义：4.1.1直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用气焊（割）、电焊、塑料焊、喷灯、电钻、砂轮等进行作业；4.2固定动火区与禁火区4.2.1应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，公司安全科登记审批，划定“固定动火区”，生产区固定动火区以外一律为禁火区（即固定动火区为机修房和五金库前废旧设施堆场，其他地方一律为禁火区）。4.2.2公司设立固定动火区的条件和要求：4.2.2.1固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。4.2.2.2距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井排水沟、水封井等，不应小于30米。4.2.2.3室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。4.2.2.4生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。4.2.2.5固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定数量的消防器材。4.2.2.6固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。4.2.2.7在禁火区内，除生产工艺动火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业，如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等，均须办“动火证”，其动火证的有效期限最多不许超过一年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。4.2.2.8动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配备消防器材，满足作业现场应急需求。4.2.2.9动火证上应明确负责人、有效期、动火区域及安全防火措施。动火证一律由安全科审批（一级及特殊动火作业应上报副总和总经理审批），动火时要将动火证悬挂在动火点附近备查。4.3动火作业的危害识别：4.3.1动火作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。4.3.2将动火作业证上的安全措施逐条确认，并防范到位。4.4动火作业分级4.4.1固定动火区外的动火作业一般分为二级动火、一级动火、特殊动火三个级别，遇节日、假日或其他特殊情况，动火作业应升级管理，并采取有效的防范措施。4.4.2二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。4.4.3一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。4.4.4特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。4.4.5凡全厂、一个车间或单独区域内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。4.5“动火作业许可证”的办理4.5.1动火证申请单位及申请人：动火申请单位为由检修单位或施工单位，申请人为动火作业负责人。动火安全作业证必须逐项填写，不得缺项。动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。作业证办理前，作业地点区域负责人必须配合现场清理，落实安全措施。4.5.2动火安全作业证不准转让、涂改、不准异地使用或扩大使用范围。一份动火安全作业证只准在一个动火点使用，动火前由动火人在动火安全作业证上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份动火安全作业证，但参加动火作业的所有动火人应分别在动火安全作业证上签字。4.5.3所有动火必须分析合格方可进行，其动火证的有效期分别为：特殊动火8小时、一级动火8小时；4.5.4动火作业许可证应填写动火作业级别、动火有效期、申请单位、动火地点、工作内容（含动火手段）、安全措施、动火分析的取样时间、取样地点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。4.5.5特殊动火作业现场必须有可燃气体检测仪随时监测，直至动火作业结束。4.5.6高空进行动火作业，其下部如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。4.5.7拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制定相应的安全防火措施；在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的防火措施。4.5.8五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产需用要确需动火作业时，动火作业应升级管理并采取有效的防范措施。4.5.9凡在有可燃或易燃物的设备等内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。4.5.10动火作业现场的通排风要良好。4.5.11动火作业完毕后应清理现场，确认无残留火种后方可离开。4.5.12安全作业证的办理和审批的内容：安全作业证种类办理部门审核或会签审批部门（人）动火证特殊动火作业作业单位第三方会签、安全科、所在部门、副总、总经理总经理或委托人一级动火作业第三方审核、安全科、所在部门、课长、班长、作业单位负责人副总经理或委托人二级动火作业所在部门课长、班长、作业单位负责人总经理或委托人4.6动火作业安全措施4.6.1凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上动火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可动火；若间隔时间超过1小时继续动火，应再次进行动火分析，或在管线、容器中充满水后，方可动火。4.6.2在正常运行生产区域内，凡可用可不用的动火一律不动火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方动火，严格控制特殊动火。动火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“动火作业许可证”。一张动火作业许可证只限一处动火，实行一处（一个动火地点）、一证（动火作业许可证）、一人（动火监护人），不应用一张“动火作业许可证”进行多处动火。4.6.3“动火作业许可证”有效时间为一个作业周期，一级“动火作业许可证”有效时间不超过8小时，二级“动火作业许可证”不超过3天，特殊“动火作业许可证”有效时间不超过8小时。若中断作业超过1小时继续动火，监护人、动火人和现场负责人应重新确认。固定动火点，每半年检查认定一次。4.6.4动火分析。凡需要动火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入“动火作业许可证”中，分析单附在“动火作业许可证”的存根上，以备存查和落实防火措施。动火分析合格标准：当被检测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%为合格（体积分数）；当被检测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应小于0.2%为合格（体积分数）。4.6.5作业前应进行的动火分析，要求如下。a）动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析；b）在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行动火分析；c）动火分析与动火作业间隔一般不超过30min，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60min；d）作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行检测；e）使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体用品标定合格。4.6.6动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“动火作业许可证”上注明。4.6.7施工单位应做好施工前的各项准备工作，检测单位应尽可能缩短采样分析时间，为动火作业创造条件。4.6.8停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，并与系统采取有效隔离措施后，首次设备、容器、管道动火，应采样分析合格。4.6.9设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时动火的，须重新检测分析合格后方可动火。4.6.10装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在动火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，“动火作业许可证”同时废止。4.6.11在动火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。动火期间，距动火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在动火点10m范围内及动火点下方禁止同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。4.6.12新建项目需要动火时，施工单位（承包商）提出动火申请，由动火地点所辖区域项目联系人负责办理“动火作业许可证”，并指派专职监火人。4.6.13施工动火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名动火监护人，按动火级别进行审批后，方可动火。4.6.14动火作业过程的安全监督。动火作业实行“三不动火”，即没有取得经审批的动火作业许可证不动火、动火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。安全科和各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查动火作业情况。在发现违反动火管理制度的动火作业或危险动火作业时，有权收回动火作业许可证，停止动火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。4.7动火作业各项责任人的职责：4.7.1动火作业人职责：动火工具必须完好，安全措施齐全，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距5米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。4.7.1.1动火作业人员应严格执行“三不动火”的原则；对不符合的，有权拒绝动火。4.7.1.2动火作业人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向安全科报告。动火作业人要随身带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前均应主动向动火监护人呈验动火证，并经其签字认可后方可进行动火作业。4.7.2动火监护人职责4.7.2.1动火监护人应有岗位操作合格证；应了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；应有处理应对突发事故的能力。4.7.2.2在接到“动火作业许可证”后，应在安全技术人员和相关领导的指导下，逐项检查落实防火措施；检查动火现场的情况；动火过程中发现异常情况应及时采取措施；监火人在动火期间自始自终不得离开监火岗位，如有特殊情况，需离开岗位时，作业单位必须指定代理人或停止动火。4.7.2.3当发现动火地点与“动火作业许可证”不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监护人有权制止动火；当动火出现异常情况时有权停止动火；对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回“动火作业许可证”，并报告有关领导。4.7.2.4监火人需在动火作业现场，消除残火，确认无遗留火种后，方可离开现场。4.7.3其他相关责任人员职责4.7.3.1作业单位负责人负责动火证的申请办理，并对执行动火作业安全负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火地点及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交代任务和防火安全注意事项。4.7.3.2班组长（值班长、工段长）负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。4.7.3.3动火分析人对分析手段和分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，核实结果并签字认可。4.7.3.4各级审查（会签）、审批人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查动火证审批程序是否完全、防火安全措施是否完善，在确定符合安全条件后，方可签字批准动火。第3节受限空间作业安全管理制度1目的1.1建立建全受限空间作业安全管理制度，保证公司、职工的生命财产安全，确保企业安全、快速发展。2范围2.1本制度适用于受限空间作业证的管理。2.2本制度规定了受限空间作业证的审批、登记程序及相应的安全措施。3职责3.1主要责任部门及人员：各课室、各车间、相关部门及人员。4内容4.1受限空间”定义是进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。4.2受限空间作业定义：指进入或探入受限空间进行的作业；进入或探入受限空间涉及动火、高处、临时用电等作业时，应办理相应的作业许可证。4.3作业前，应对受限空间进行安全隔绝，要求如下：a）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝；b）与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵；c）受限空间内用电设备应停止运行并有效切断电源，在电源开关处上锁并加挂警示牌。4.4作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到如下要求：a）氧含量为1821%，富氧环境下不应大于23.5%；b）有毒气体（物质）浓度应符合GBZ2.1的规定；c）可燃气体浓度要求同5.4.2规定。4.5应保持受限空间空气流通良好，可采取如下措施：a）打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风；b）必要时，应采用风机强制通风或管道送风，管道送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。4.6应对受限空间内的气体浓度进行严格监测，监测要求如下：a）作业前30min内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入，如现场条件不允许，时间可适当放宽，但不应超过60min；b）监测点应有代表性，容积较大的受限空间，应对上、中、下各部位进行监测分析；c）分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态；d）监测人员深入或探入受限空间采样时应采取4.7中规定的个体防护措施；e）作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显变化，应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业；f）对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，情况异常时应立即停止作业，撤离人员，对现场处理，分析合格后方可恢复作业；g）涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施；h）作业中断时间超过30min时，应重新进行取样分析。4.7进入下列受限空间作业应采取如下防护措施：a）缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的，应佩戴隔离式呼吸器，必要时应拴带救生绳；b）易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到4.4要求的，应穿防静电工作服及防静电工作鞋，使用防爆型低压灯具及防爆工具；c）酸碱等腐蚀性介质的受限空间，应穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀护品；d）有噪声产生的受限空间，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具；e）有粉尘产生的受限空间，应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具。f）高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施；g）低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取供暖、佩戴通讯设备等措施。4.8照明及用电安全要求如下：a）受限空间照明电压应小于或等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于或等于12V；b）在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠；4.9作业监护要求如下：a）在受限空间外应设有专人监护，作业期间监护人员不应离开；b）在风险较大的受限空间作业时，应增设监护人员，并随时与受限空间内作业人员保持联络。4.10应满足的其他要求如下：a）受限空间外应设置安全警示标志，备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的应急用品；b）受限空间出入口应保持畅通；c）作业前后应清点作业人员和作业工器具。d）作业人员不应携带与作业无关的物品进入受限空间；作业中不应抛掷材料、工器具等物品；在有毒、缺氧环境下不应摘下防护面具；不应向受限空间充氧气或富氧空气；离开受限空间时应将气割（焊）工器具带出；e）难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业方式；f）作业结束后，受限空间所在部门和作业单位共同检查受限空间内外，对受限空间作业进行完工验收，确认无问题后方可封闭受限空间。g）最长作业时限不应超过24h，特殊情况超过时限的应办理作业延期手续。4.11进入受限空间作业许可证办理和审批的内容安全作业证种类办理部门审核或会签审批部门（人）受限空间证作业单位安全科、所在部门负责人、班长受限空间所在部门有毒有害、易燃易爆受限空间作业证作业单位第三方会签、安全科、所在部门负责人、班长总经理a）进入受限空间作业单位负责人，应持有施工任务单，到作业所在部门办理“进入受限空间作业许可证”。b）作业单位负责人应向作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指派作业监护人；安全科安全管理员对受限空间作业的全过程实施现场监督。c）进入受限空间作业完工后，在“进入受限空间作业许可证”的完工验收栏中，所在部门与施工单位现场负责人签名。4.12作业监护人的资格与职责a）作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。b）作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业。c）作业监护人应清点出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。d）作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证，并负责保管。4.13作业人员职责a）持有经审批同意、有效的“进入受限空间作业许可证”方可施工作业。b）在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施。c）“进入受限空间作业许可证”所列的安全防护措施应经落实确认、监护人同意后，方可进入受限空间内作业。d）对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。e）应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。f）在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。第4节高处作业安全管理制度1目的1.1建立建全高处作业安全管理制度，保证公司、职工的生命财产安全，确保企业安全、快速发展。2范围2.1本制度适用于高处作业证的管理。2.2本制度规定了高处作业证的审批、登记程序及相应的安全措施。3职责3.1主要责任单位为设备管理部门、生产课、安全科及所在部门。4内容4.1定义a）高处作业：是在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业。b）坠落基准面：坠落处最低点的水平面。c）坠落高度：作业高度,从作业位置到坠落基准面的垂直距离。d）异温高处作业：在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其环境温度高于本地区夏季室外通风设计计算温度2及以上。低温是指作业地点的气温低于5e）带电高处作业：采取地（零）电位或等（同）电位方式接近或接触带电体，对带电设备和线路进行检修的高处作业。4.2作业分级：4.2.1作业高度h分为四个区段：2mh5m；5mh15m；l5mh30m；h30m。4.2.2直接引起坠落的客观危险因素分为11种：a）阵风风力五级（风速8.0m/s）以上；b）GB/T4200规定的级或级以上的高温作业；c）平均气温等于或低于5的作业环境；d）接触冷水温度等于或低于12的作业；e）作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；f）作业场所光线不足或能见度差；g）作业活动范围与危险电压带电体距离小于下表1的规定：表1作业活动方位与危险电压带电体的距离位线电压带电梯的电压等级/kv103563110220330500距离/m1.72.02.54.05.06.0h）摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其它形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势；i）GB3869规定的级或级以上的体力劳动强度；j）存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5的作业环境；k）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故；4.2.3不存在4.2.2列出的任一种客观危险因素的高处作业按表2规定的A类法分级，存在4.2.2列出的一种或一种以上客观危险因素的高处作业按表2规定的B类法分级。表2高处作业分级分类法高处作业高度/m2mh5m5mh15ml5mh30mh30mAIIIIIIIVBIIIIIIVIV4.3作业要求4.3.1作业人员应配戴符合要求的安全带。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服。级高处作业（30m以上）宜配备通讯联络工具。4.3.2高处作业应设专人监护，作业人员不应在作业处休息。4.3.3应根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设应符合国家有关标准。4.3.4在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业，应铺设牢固的脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施。4.3.5在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱等场所进行作业时，应预先与作业所在地有关人员取得联系、确定联络方式，并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。4.3.6雨天和雪天作业时，应采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候，不应进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业；暴风雪、台风、暴雨后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。4.3.7作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不应持物，不应投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防坠落措施。4.3.8与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不应上下垂直作业，如果确需垂直作业应采取可靠的隔离措施。4.3.9因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业审批人员同意，并采取相应的防护措施，作业后应立即恢复。4.3.10作业人员在作业中如果发现异常情况，应及时发出信号，并迅速撤离现场。4.3.11拆除脚手架、防护棚时，应设警戒区并派专人监护，不应上部和下部同时施工。4.4高处作业许可证办理和审批的内容高处作业证种类办理部门审核或会签审批部门（人）一级高处作业作业单位设备管理部门设备管理部门二级、三级高处作业所在部门/设备部门设备管理部门特级高处作业安全管理部门副总或总经理4.4.1作业单位的负责人，应持有施工任务单，到设备管理部门，办理“高处作业许可证”。4.4.2施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底；公司安全管理员与施工单位现场安全负责人对高处作业的全过程实施现场监督。4.4.3高处作业完工后，在“高处作业许可证”的完工验收栏中，由公司设备管理部门负责人签名。4.5作业人员的职责4.5.1持有经审批同意、有效的“高处作业许可证”方可进行高处作业。4.5.2在作业前充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和“高处作业许可证”中的安全措施。4.5.3对“高处作业许可证”上的安全防护措施确认后，方可进行高处作业。4.5.4对违反本制度强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业，并向上级报告。4.5.5在作业中如发现情况异常或感到不适等情况时，应发出信号，并迅速撤离现场。第5节盲板抽堵作业安全管理制度1目的1.1建立建全盲板抽堵作业安全管理制度，保证公司、职工的生命财产安全，确保企业安全、快速发展。2范围2.1本制度适用于盲板抽堵作业证的管理。2.2本制度规定了盲板抽堵作业证的审批、登记程序及相应的安全措施。3职责3.1主要责任部门为生产课、安全科、设备课单位。4内容4.1生产车间（工段）应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业。4.2生产课根据根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等情况委托设备课执照相应的符合使用要求的盲板，建立盲板加工和领用记录。4.3作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。生产车间（工段）应逐一确认并做好记录。4.4车间（工段）负责盲板抽堵前的工艺处理工作，作业时，作业点压力应降为常压，确保符合盲板抽堵作业条件，并对检修人员进行技术交底，说明安全注意事项，并设专人监护。4.5在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应戴好防毒面具或防毒口罩。4.6在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋，并应使用防爆灯具和防爆工具；距盲板抽堵作业地点30m内不应有动火作业。4.7在强腐蚀性介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施，戴好防护面罩。4.8介质温度较高、可能造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施。4.9严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。4.10盲板抽堵作业结束，由作业单位和生产车间（工段）立即派专人共同确认。4.11高处作业许可证办理和审批的内容盲板抽堵作业证种类办理部门审核或会签审批部门（人）盲板抽堵证生产车间（工段）作业单位生产部门4.12盲板的管理4.12.1盲板由生产车间及机修车间负责保管、使用。其中生产车间负责日常生产及小修盲板的保管、使用，机修车间负责中大修盲板的保管、使用。4.12.2各单位必须建立盲板档案，并对盲板进行编号。4.12.3各单位必须对盲板进行防腐处理，外缘涂红色防火油漆做为标志色。4.12.4未进行防腐处理、未涂标志色盲板不得使用。4.12.5生产课、设备课、安全科负责监督检查盲板的管理及使用情况。第6节吊装作业安全管理制度1目的1.1建立建全吊装作业安全管理制度，保证公司、职工的生命财产安全，确保企业安全、快速发展。2范围2.1本制度适用于吊装作业证的管理。2.2本制度规定了吊装作业证的审批、登记程序及相应的安全措施。3职责3.1主要责任单位为设备管理部门（设备课、基建课）。4内容4.1吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。4.2作业分级吊装作业按照吊装重物质量m不同分为：a）一级吊装作业：m100t；b）二级吊装作业：40tm100t;c）三级吊装作业：m40t。4.3作业要求4.3.1三级以上的吊装作业，应编制吊装作业方案。吊装物体质量虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案，吊装作业方案应经设备副总及安全科审批。4.3.2吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内，安全警戒标志应符合GB2894的规定。4.3.3严禁靠近输电线路进行吊装作业。确需在输电线路附近作业时，起重机械的安全距离应大于起重机械的倒塌半径并符合DL409的要求；不能满足时，应停电后再进行作业。吊装场所如有含危险物料的设备、管道等时，应制定详细吊装方案，并对设备、管道采取有效防护措施，必要时停车，放空物料，置换后进行吊装作业。4.3.4大雪、暴雨、大雾及六级以上风时，尽量避免露天作业。4.3.5作业前，作业单位应对起重机械、吊具、索具、安全装置等进行检查，确保其处于完好状态。4.3.6应按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，不应超负荷吊装。4.3.7不应利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经土建专业审查核算，不应将建筑物、构筑物作为锚点。4.3.8起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将吊物放回地面，排除故障后重新试吊，确认正常后方可正式吊装。4.3.9指挥人员应佩戴明显的标志，并按GB5082规定的联络信号进行指挥。4.3.10起重机械操作人员应遵守如下规定：a）按指挥人员发出的指挥信号进行操作；任何人发出的紧急停车信号均应立即执行；吊装过程中出现故障，应立即向指挥人员报告；b）重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再吊起；c）利用两台或多台起重机械吊运同一重物时应保持同步，各台起重机械所承受的载荷不应超过各自额定起重能力的80；d）下放吊物时，不应自由下落（溜）；不应利用极限位置限制器停车；e）不应在起重机械工作时对其进行检修；不应有载荷的情况下调整起升变幅机构的制动器；f）停工和休息时，不应将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中；g）以下情况不应起吊：1）无法看清场地、吊物，指挥信号不明；2）起重臂吊钩或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；3）重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡，绳打结，绳不齐，斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫；4）重物质量不明、与其他重物相连、埋在地下、与其他物体冻结在一起；4.3.11司索人员应遵守如下规定：a）听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；b）不应用吊钩直接缠绕重物及将不同种类或不同规格的索具混在一起使用；c）吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线上；起升吊物时应检查其连接点是否牢固、可靠；吊运零散件时，应使用专门的吊篮、吊斗等器具，吊篮、吊斗等不应装满；d）起吊重物就位时，应与吊物保持一定的安全距离，用拉伸或撑杆、钩子辅助其就位；e）起吊重物就位前，不应解开吊装索具。f）4.3.10中与司索工有关的不应起吊的情况，司索工应做相应处理，并告知指挥人员和其中操作人员。4.3.12用定型起重机械（例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等）进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定型起重机械的操作规程。4.3.13作业完毕应做如下工作：a）将起重臂和吊钩收放到规定位置，所有控制手柄均应放到零位，电气控制的起重机械的电源开关应断开；b）对在轨道上作业的吊车，应将吊车停放在指定位置有效锚定；c）吊索、吊具应收回，放置到规定位置，并对其进行例行检查。4.4作业前的安全检查，吊装作业前应进行以下项目的安全检查:4.4.1设备课应对从事指挥和操作的人员进行资质确认。4.4.2设备课、生产课、安全科等相关部门进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。4.4.3实施吊装作业单位的有关人员