建筑垃圾资源回收再利用项目可行性研究报告.docx

建筑垃圾资源回收再利用项目可行性研究报告目 录第一章 项目总论11.1 项目概况11.2 编制依据41.3 研究的主要过程61.4 项目由来61.5 项目效益分析71.6 主要经济技术指标81.7 研究结论10第二章 项目背景及必要性112.1 项目提出的背景112.2 政策背景132.3 项目建设必要性23第三章 市场分析273.1 建筑垃圾现状分析273.2 建筑垃圾处理前景分析283.3 建筑垃圾管理的政策措施303.4 建筑垃圾处理的有效途径33第四章 项目选址与建设条件344.1 选址原则344.2 项目所在地位置344.3 项目所在地资源状况344.4 结论37第五章 工艺技术方案395.1 工艺技术方案的选用原则395.2 项目技术目标395.3 原材料及动力405.4 工艺技术方案415.5 设备方案475.6 质量管理及质量保证50第六章 总平面布置与公共辅助工程516.1 总图运输516.2 建筑工程566.3 结构设计586.4 公共辅助工程59第七章 节 能637.1 节能评估依据637.2 必要性657.3 节能措施657.4 能量计量措施687.5 项目能源消耗种类及数量计算707.6 节能效果分析72第八章 环境保护738.1 编制依据与范围738.2 建设期环境污染及环保措施748.3 运营期环境影响分析758.4 项目生产期对生态环境的保护措施768.5 环境影响评价77第九章 职业安全卫生与消防789.1 劳动安全、卫生设计依据789.2 职业安全卫生设计789.3 职业危害告知及教育培训819.4 劳动卫生819.5 消防安全82第十章 组织机构与人力资源配置8410.1 企业组织8410.2 工作制度8410.3 劳动定员及人员配置8510.4 经营管理措施8710.5 管理模式及团队精神88第十一章 项目组织管理与招投标8911.1 项目组织管理8911.2 项目招投标90第十二章 项目管理与实施进度9312.1 建设工期9312.2 项目实施进度安排9312.3 项目实施进度表93第十三章 投资估算与资金筹措9513.1 编制依据9513.2 投资估算费用标准9513.3 投资估算9513.4 资金来源9813.5 资金管理和使用98第十四章 财务预测9914.1 编制基准9914.2 基本假设9914.3 财务分析依据及说明9914.4 经营成本估算10014.5 经营收入预测10114.6 年均纳税总额分析10214.7 利税分析10314.8 财务评价指标10314.9 财务分析结论105第十五章 项目风险分析及防范措施10615.1 风险分析及对策10615.2 风险程度分析108第十六章 结论与建议11016.1 结论11016.2 建议110附表1：项目投资估算表112附表2：项目经营收入、营业税金及附加和增值税测算表114附表3：项目经营成本估算表115附表4：项目折旧及摊销117附表5：项目利润分配表119附表6：项目资金筹措及使用计划121附表7：项目现金流量表122第一章 项目总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称建筑垃圾资源回收再利用项目1.1.2 项目单位本项目由xx市xx响应当地政府号召、携xx共同投资。项目单位简介xx1.1.3 项目建设地点本项目选址：xxxx市。1.1.4 项目建设内容及规模1、项目建设内容本项目占地面积300亩（合），总建筑面积62645。其中，生产车间建筑面积43145（包含原料处理车间面积6800，破碎、筛分车间面积5625，机制砂、微粉车间面积7200，半成品原料车间面积7130，制砖成型车间面积6190，混凝土成型车间面积6000，干混砂浆成型车间面积4200），成品库房建筑面积6500，办公及研发中心用房建筑面积3000，宿舍建筑面积6800，食堂建筑面积3200。厂区内道路及停车场占地面积.99、原料堆场占地面积15560.00、绿化面积20301.02，建筑密度26.80%、容积率0.31、绿地率10.15%。详见表1-1项目建筑平面规划经济指标。表1-1 项目建筑平面规划经济指标序号名称单位合计备注1总用地面积亩300合2建筑占地面积536053总建筑面积626453.1生产车间建筑面积431453.1.1原料处理车间68001层钢结构3.1.2破碎、筛分车间56251层钢结构3.1.3机制砂、微粉车间72001层钢结构3.1.4半成品原料车间71301层钢结构3.1.5制砖成型车间61901层钢结构3.1.6混凝土成型车间60001层钢结构3.1.7干混砂浆成型车间42001层钢结构3.2成品库房65001层钢结构3.3办公及研发中心用房30003层框架结构3.4宿舍68005层框架结构3.5食堂32002层框架结构4厂区道路及停车占地面积.995原料堆场占地面积15560.006绿化面积20301.027容积率0.318建筑密度%26.809绿地率%10.152、项目建设规模本项目主要建设规模为年清运建筑废物200万m³，并利用其建筑废物，道路废弃物、尾矿矿渣等建设年产2.8亿块透水混凝土制道路步砖、道沿砖、草坪砖、广场砖、护坡砖生产线等，建设年产30万m³机制砂及20万吨微粉生产线，50万m³再生骨料和路基石骨料，20万m³复耕用土和回填土。50万m³混凝土生产线；100万吨干混砂浆生产线；50万声屏障生产线 。1.1.5 建设周期项目建设周期为2年。起止时间：2019年1月-2020年12月底。1.1.6 项目总投资与资金来源本项目总投资46108.00 万元。其中，固定资产投资36108.00万元（包括工程费用8943.35万元、设备购置及安装费17642.00万元、其他费用8599.25万元、预备费用923.41万元），流动资金10000.00万元。项目资金分配表见表13-1，项目总投资估算明细表见13-2。表13-1 项目资金分配表序号项目数量（万元）所占比例1项目总投资46108.00100.00%1.1工程建设费用8943.3519.40%1.2设备工程17642.0038.26%1.3其他费用8599.2518.65%1.4预备费用923.412.00%1.5铺底流动资金10000.0021.69%2资金筹措46108.00100.00%2.1自有资金46108.00100.00%资金来源：由xx市xx和xx共同出资。1.2 编制依据1.2.1 标准及法规1、委托方提供的基础数据及有关资料；2、xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3、国家发改委建设项目经济咨询评估指南；4、财政部基本建设财务管理规定；5、国家发改委、建设部工程勘察设计收费标准；6、产业结构调整指导目录（2011年本）2013修正版；7、工程建设标准强制性条文（建标2000202号）；8、xx市2017年国民经济和社会发展统计公报；9、国家计委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版；10、城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）；11、室外排水设计规范(GB50014-2006)（2016年修正）；12、工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）；13、工业自动化仪表工程施工及验收规范（GBJ93-86）；14、xx省大气污染防治管理条例；15、xx省环境保护条例；16、xx省建筑垃圾资源化利用技术；17、xx省印发关于加强建筑垃圾资源化利用工作的指导意见(浙经信资源(2018) 260号)；18、xx省人民政府办公厅关于印发xx省生态环境保护“十三五”规划的通知 （浙政办发2016140号）；19、xx市有关法规、政策、各种收费标准的规定，项目建设的地方经济及市场的价格指标。1.2.2 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、环保、节能、略带前瞻性的技术方案，提高项目的竞争力和市场适应性；3、结合项目所在地建设条件和环境要求，合理确定项目建设内容和规模，充分利用当地的资源条件、最大程度地发挥建设项目的经济效益、社会效益、生态效益；4、合理安排建设周期及工程内容，使有限的资金发挥最大的效益；5、结合当地实际情况，充分考虑社会发展需要，在设计上留有发展余地；6、严格执行“三同时”原则，积极推行“安全文明清洁”技术工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施与工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作性；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。1.2.3 研究范围根据项目建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括： 1、项目建设背景及必要性，市场分析及预测；2、项目建设规模与产品方案，项目选址与建设条件；3、工艺技术方案、设备方案和工程方案，总平面布置及公用辅助工程；4、节能、节水，环境影响评价，劳动安全卫生与消防；5、组织机构与人力资源配置，项目组织管理与招投标；6、投资估算与资金筹措，财务预测与分析。1.3 研究的主要过程根据项目建设单位的委托和有关技术资料，我们组织有关专业技术人员对项目进行调查研究，重点对项目内容、工艺技术方案、环保保护、经济效益等进行了认真的研究、核算、讨论。并对项目实际进行考察了解，根据企业提供的有关数据，进行综合详细的分析论证，提出了如下要求：1、在施工和设备选购、安装中，必须严格执行各相关标准和规定，使工程项目有一个科学、规范、完整的高起点。2、本项目属于资源综合利用类项目，因此从项目的开始就必须将“安全第一，预防为主”的安全管理方针贯穿项目建设和运营的全过程，按照规范配备相应的安全设施，对新入厂的员工进行安全教育。确保“安全第一、以人为本”的思想指导项目建设和运营的全过程。1.4 项目由来随着工业化、城市化进程的加速，建筑业也同时快速发展，相伴而产生的建筑垃圾日益增多。在城市化进程中，建筑垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担，世界上许多城市均有过建筑垃圾围城的局面。而如今，建筑垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”，是“放错地方的资源”。这既是对建筑垃圾认识的深入和深化，也是城市发展的必然要求。然而长期以来，我国对建筑垃圾的管理一直较为薄弱，建筑垃圾基本不经任何处理便被施工单位运往郊外或乡村，采用露天堆放的方式进行处置。直到上世纪80年代末90年代初，我国才陆续在一些大城市开展了对建筑垃圾的管理工作，建立了专门的管理机构和出台了相应的法规条文。目前我国的建筑垃圾管理不仅内容浮浅，以规范倾倒地点、运输车辆和行车路线等为主，对建筑废物进行减量化和再利用等循环经济关键性的内容基本未涉及。管理系统本身也还存在种种问题，阻碍了管理工作的正常进行。城市建筑垃圾主要包括城市建设部门建造新的建筑物所产生的开挖废料、拆除工程产生的废料，道路修建与养护过程产生的废料等。尽管大多数建筑垃圾无毒无害，但若简单填埋，不仅影响城市环境、浪费土地资源，还会造成巨大的能源和资源的浪费。建筑废弃物大多为固体废弃物，一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构类型的建筑所产生的废弃物各种成分的含量虽有所不同，但其基本组成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其它废弃物等组成。目前，我国建筑垃圾的数量已占城市垃圾总量的30%-40%。据有关资料介绍，经对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计，在每万建筑的施工过程中，仅建筑废渣就会产生500600t。若按此测算，我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就超过1亿吨，加上建筑装修、拆迁、建材工业所产生的建筑垃圾数量将达数亿吨。到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。城市中建筑垃圾的产生和排出数量在快速增长。建筑垃圾已经加剧了我国城市土地、资源的紧张局面，严重影响了社会经济和生态环境的协调发展，因此，搞好建筑垃圾的再生利用迫在眉睫。1.5 项目效益分析1、本项目是改善环境，保障人民身体健康，造福社会、造福子孙后代的环境保护工程，主要的工程效益体现在环境效益；2、保护环境已成为我国的一项基本国策，越来越受到全社会的关注和重视。建筑垃圾处理工程是保护xx市城市区域环境的重要措施之一，对国民经济持续稳定发展，改善当地投资环境，吸收外资都是极其重要的；3、建筑垃圾处理后对水体、土壤污染都将大大降低，使水体、土壤从感观上有很大改善，其污染程度亦将得到显著降低，环境功能将会得到好转，并可逐步恢复已被破坏了的生态环境；4、项目的实施为促进当地生态环境的良性循环，为繁荣经济，实现经济增长方式的转变，发展以环保节能为主要目标的现代工业经济奠定基础。5、本项目建筑垃圾资源化的再生产品可以替代天然砂石及新型建筑材料作为基础建设的原料，可减少每年十几亿的天然砂石资源的开采，真正做到了“变废为宝”，同时对保护河道安全具有重要作用。6、本项目建筑垃圾废弃物中含有大量硫酸根离子，在厌氧条件下会转化为有臭鸡蛋味的硫化氢，排放到空气中会污染大气，而本项目的建设实现建筑垃圾的资源化可以避免这一现象发生；7、项目建成运行后，有利于改善下游水体的环境质量，减小周边地区居民的发病率，提高居民的健康水平；同时，本项目的实施能够鼓励发展农村集体经济，也是为了切实提高人们的福利和生活水平，为提早步入小康社会做贡献；8、项目的建设将提高xx市的基础设施水平和环境质量水平，对美化xx市的环境起到重要的作用。9、本项目的实施后能够有效促进当地经济发展，为社会创造800个就业机会，可促进当地经济的繁荣发展和社会稳定，为当地财政收入做出应有的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益；10、本项目符合地区经济发展规划，它不仅有力地推动了项目开发企业自身的发展，而且对职工增收，增加社会就业；促进当地经济的发展都具有重要的意义，具有良好的社会效益；同时项目的实施可带动地方经济发展、增加国家财政税收；11、本项目的实施对当地经济的转型发展有着不可替代的作用。通过项目的实施，周边基础设施得到根本改善，可提高周边地区劳动生产率，对xx市的经济健康发展具有推动作用。12、预计项目实施后，年均收入为73500万元，年均经营成本52645.36万元，年均利税总额20854.64万元，年均纳税总额8851.91万元（含税金及附加），年均净利润约12000.73万元，财务净现值为12681.79万元（税后）。项目年均投资利润率约34.71%，年均投资利税率45.23%，投资回收期约为5.99年（含建设期）。综上所述，该项目符合国家的产业政策，具有较好的经济效益、社会效益、生态效益，因此，项目可行性强。1.6 主要经济技术指标经测算，项目完成后主要经济技术指标，详见表1-3：表1-3 主要经济技术指标序号指标名称单位指标备注一基础数据1总占地面积亩300合2总建筑面积62645二财务数据1总投资万元46108.002工程费用万元8943.353设备工程万元17642.004其他费用万元8599.255预备费用万元923.416流动资金万元10000.00三财务预测1营业收入万元735002税金及附加万元4851.003年总成本费用万元52645.364年利润总额万元.645年所得税万元4000.916年净利润万元12000.737财务内部收益率%21.008投资回收期年5.99含建设期9总投资利润率%34.7110总投资利税率%45.2311盈亏平衡点%73.981.7 研究结论1、本项目的实施符合国家产业结构调整指导目录的产业政策，发展前景良好市场潜力巨大，因此，项目的建设是十分必要的。2、项目位于xxxx市，拟建工程选址符合项目建设区域土地利用总体规划，可保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用公用工程设施，水、电等能源供应有保障。从建设条件方面来看，项目选择合理，市场潜力巨大，设备选择先进，能够在国内外市场保持领先，配套设施齐全，建设条件较好。3、本项目采用国内先进的环境保护设备及产品质量检测控制设备，对项目节约能源、环境保护均可得到有力的支撑，成熟的工艺技术及先进的设备为项目的实施提供了强力的保障。4、本项目认真落实各项环保设施，对所排放的污染物采取污染控制措施，污染物可排放达标，预测对评价区的环境影响较小。因此，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。综上所述，本项目技术先进、抗风险能力强，具有显著的社会效益和经济效益。该项目对扩大当地就业机会起着积极的推动作用，项目建成后可为当地带来较高的利税收入，为当地经济发展做出贡献，有着重大的社会效益。该项目符合国家产业政策和行业发展要求，经济效益较好。因此，该项目建设在经济上、社会效益上都是可行的。第二章 项目背景及必要性2.1 项目提出的背景2.1.1 建筑垃圾的定义建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物。按产生源分类，建筑垃圾可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等；按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。2.1.2 建筑垃圾的危害随着城市化进程的加速，经济的不停发展，城市加快了“新陈代谢”的速度。大批旧建筑物被拆除，在这个过程中，建筑垃圾无形中成为阻碍城市建设的“代谢物”。该怎样处理这些建筑垃圾，是一个越来越值得关注的社会课题。城市建筑垃圾主要包括城市建设部门建造新的建筑物所产生的开挖废料、拆除工程产生的废料，道路修建与养护过程产生的废料等。尽管大多数建筑垃圾无毒无害，但若简单填埋，不仅影响城市环境、浪费土地资源，还会造成巨大的能源和资源的浪费。1、侵占土地侵占土地，污染水体、大气和土壤目前xx市及其他地区绝大部分建筑垃圾未经处理而直接运往郊外堆放。城市近郊处往往是建筑垃圾的堆放场所，建筑垃圾的堆放占用了大量的生产用地，从而进一步加剧了xx市人多地少的矛盾。随着经济的发展、城市建设规模的扩大以及人们居住条件的提高，建筑垃圾的产生量会越来越大，如不及时有效的处理和利用，建筑垃圾侵占土地的问题会变得更加严重。 2、污染水体建筑垃圾在堆放场经雨水渗透浸淋后，由于废砂浆和混凝土块中含有的大量水合硅酸钙和氢氧化钙、废石膏中含有的大量硫酸根离子、废金属料中含有的大量重金属离子溶出，同时废纸板和废木材自身发生厌氧降解产生木质素和单宁酸并分解生成有机酸，堆放场建筑垃圾产生的渗滤水一般为强碱性并且含有大量的重金属离子、硫化氢以及一定量的有机物，如不加控制让其流人江河、湖泊或渗人地下，就会导致地表和地下水的污染。水体被污染后会直接影响和危害水生生物的生存和水资源的利用。3、污染大气 建筑垃圾废石膏中含有大量硫酸根离子，硫酸根离子在厌氧条件下会转化为具有臭鸡蛋味的硫化氢，废纸板和废木材在厌氧条件下可溶出木质素和单宁酸并分解生成挥发性有机酸，这些有害气体排放到空气中就会污染大气。建筑垃圾及其渗滤水所含的有害物质对土壤会产生污染，其对土壤的污染包括改变土壤的物理结构和化学性质，影响植物营养吸收和生长；影响土壤中微生物的活动，破坏土壤内部的生态平衡；有害物质在土壤中发生积累，致使土壤中有害物质超标，妨碍植物生长，严重时甚至导致植物死亡；有害物质还会通过植物吸收，转移到果实体内，通过食物链影响人体健康和饲喂的动物；此外，建筑垃圾携带的病菌还会传播疾病，对环境形成生物污染等。4、影响市容和环境卫生目前我县建筑垃圾的综合利用率很低，许多地区建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，采用露天堆放或简易填埋的方式进行处理，而且建筑垃圾运输大多采用非封闭式运输车，不可避免地引起运输过程中的垃圾遗撤、粉尘和灰砂飞扬等问题，严重影响了城市的容貌和景观。建筑垃圾乱堆乱放现象：2.2 政策背景1、建筑材料工业“十三五”科技发展规划指出，以提升建筑材料产业科技创新能力和整体竞争力为出发点，以国家重大工程和战略性新兴产业发展需求为牵引，面向国民经济建设主战场，贯彻实施创新驱动发展战略，深入落实国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的“五大工程”和中国制造2025提出的“加快基础材料升级换代”任务，着力解决建材工业面临的产品同质化、低值化，环境负荷重、能源效率低、资源瓶颈制约等重大共性问题，推进水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、新型墙体材料、无机非金属新材料、非金属矿等重点产业的结构调整与产业升级，加快绿色建材的开发与推广。通过基础材料的设计开发、制造流程及工艺优化等关键技术和国产化装备的重点突破，实现重点产品的高性能和高附加值、绿色高效低碳生产。开展技术标准的升级研究，完善行业知识产权和标准体系。重点加强有助于领跑和并行的重点领域和材料的前沿技术研发，聚焦于行业发展的共性核心技术，提升我国建材工业整体竞争力，满足我国“中国制造2025”、“一带一路”战略、战略性新兴产业创新发展、新型工业化、城镇化和区域经济建设的急需，为我国参与全球新一轮产业变革与竞争提供有力支撑，实现我国建材工业由大变强、技术与装备由跟随型向并行和领跑型转变。通过本规划的组织实施，到2020年，规模以上企业研发经费支出占主营业务收入的1%左右，大型骨干企业2%左右，主要骨干企业基本建立起国家重点实验室或企业技术研发中心；规模以上企业每亿元主营业务收入有效发明专利数达到0.3件左右，建材关键装备制造加工企业的工序数控化率达到30%以上。在水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷和新型墙体材料等产业形成一批世界领先水平的生产线。建材新兴产业及制品的工业增加值达到建材工业总量的50%；规模以上企业单位工业增加值能耗比“十二五”降低20%；单位工业增加值二氧化碳排放量降低25%左右，烟粉尘排放总量削减30%，二氧化硫排放总量削减12%，氮氧化物总量削减40%；综合利用废弃物总量比“十二五”增加12%左右，水泥窑协同处置生产线占总量的15-20%。建材行业全员劳动生产率达到160万元/人，建材新兴产业劳动生产率比“十二五”提高30%以上。全面实现建材工业“创新提升、超越引领”发展战略2020年目标，迈入建材工业强国的行列。2、国务院关于加强节能工作的决定（国发【2006】28号）指出：“能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率”。3、中共十九大报告指出：坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。4、xx省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出：推进环境治理和生态保护。强化土壤综合治理。实行最严格的危险废物和污泥全过程监管措施，推进危险废物、污泥和城乡生活垃圾处置设施建设。实施城乡垃圾分类处理全覆盖，推进农林废弃物、建筑垃圾、餐厨废弃物处理减量化、无害化、资源化。加强资源节约集约循环利用。推进资源节约与综合利用。落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，推广使用高效节能环保产品，遏制高耗能行业过快增长，淘汰落后过剩产能。落实最严格水资源管理制度，全面推进节水型社会建设，逐步推行“分质供水、优水优用、优水优价”的供水节水模式，加强雨洪资源利用，加快海绵城市建设。深入推进空间换地和城镇低效用地再开发，支持地下空间开发利用，推进土地节约集约利用。积极研制和推广节电节水工艺、技术和装备，努力降低资源消耗，加快废弃物资源化进程，重点解决工业“三废”的回收利用，提高资源综合利用水平。5、中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见提出：全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变。发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，推进建筑垃圾资源化利用。6、xx省印发关于加强建筑垃圾资源化利用工作的指导意见(浙经信资源(2018) 260号)；见下列附件：本项目为建筑垃圾资源回收再利用项目，属于资源综合利用项目，使建筑垃圾“变废为宝”，得到合理利用，具有十分重要的现实意义和长远的社会效益，同时有利于环境的综合治理，实现环境的可持续发展，本项目符合国家产业政策和行业发展规划。因此在这一背景下，为了响应国家和地方政府政策的号召，项目建设单位提出了建筑垃圾资源回收再利用项目的建设，从而达到利国利民的目的。2.3 项目建设必要性1、建筑垃圾资源回收再利用项目符合国家法律法规的要求建筑垃圾资源综合利用技术在国家政策和可持续发展方针的指导下取得了突破性的进步，已列入“十三五”规划纲要（20162020年）中。国务院“十三五”国家科技创新规划（国发201643 号），提出了大力发展资源高效循环利用技术的要求，以及研究资源循环基础理论与模型，研发废物分类、处置及资源化成套技术，重点推进大宗固废源头减量与循环利用、生物质废弃物高效利用、新兴城市矿产精细化高值利用等关键技术与装备研发，加强固废循环利用管理与决策技术研究。加强典型区域循环发展集成示范，实施“十城百座”废物处理技术示范工程。住房和城乡建设部 住房城乡建设事业“十三五”规划纲要（2016.7.6）：推广应用绿色建材。以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发以及推广应用工作，提高固体废弃物消纳量和建材产品质量。国家发改委2015年循环经济推进计划第四项：推动社会层面循环经济发展中，第七方面实施绿色建筑行动中第2条对我国建筑垃圾资源化进行了推进建筑垃圾资源化利用的规划。工信部和住建部也公示建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）（征求意见稿），首次要求“建筑垃圾资源化利用企业的资源化利用率应达到95% 以上。”2016年12月13日，为促进绿色发展，引导建筑垃圾资源化利用行业持续健康发展，工业和信息化部、住房和城乡建设部公示建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）（征求意见稿）、建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理办法（征求意见稿）。这个规范条件确立了进入建筑垃圾资源化企业的资质，设立了入行的“门槛”，要求建筑垃圾资源化利用企业的资源化利用率应达到95%以上。2、本项目的建设是实现建筑废弃物“减量化、资源化、无害化、产业化”的需求近几年来，随着我国国民经济的持续、稳定、快速发展，xx市及其周边的地区工程建设也步入了高峰期，工程建设逐年增长，与此同时，工程建设过程中产生的建筑废弃物数量也大幅增加。由于我国目前建筑开发商所采取的处理方法依旧是传统的废弃物场填埋或露天堆弃方式，不仅占用了大量的土地资源，造成了耕地浪费、水土流失和环境污染等问题，而且这些废弃物没有得到有效的开发和利用。如果不对建筑废弃物的产生与处理予以高度的重视和管理，不仅会给国家节能减排、资源开发、循环经济等政策的落实带来不利影响，而且必然会给我市经济社会的可持续发展造成阻碍和约束。 因此本项目的建设符合我国建筑废弃物实现“四化”管理的必要措施之一，符合xx省产业发展战略、符合国家节能减排的可持续发展战略，具有广阔市场前景。 3、本项目的建设是实现xx市加快城市化进程、发展绿色生态城区的需求xx市正处于加快城市化进程的关键历史阶段，旧城改造、道路基础设施建设、基坑开挖等每年产生的建筑废弃物数量巨大，且不易降解。大部分建筑废弃物未经任何处理，就被运往郊外或城市周边进行简单填埋或露天堆存，对环境保护造成了极大的不利影响。为落实绿色建筑行动工作，环境保护和环境质量的改善和提高，是xx市经济工作的重要任务之一，加大力度解决日益严重的城市建筑废弃物污染已成为社会关注的焦点。因此，建设一个规范化的建筑废弃物回收再利用项目已势在必行，也标志着xx省建筑废弃物回收再利用行业的春天即将到来。 4、本项目的建设有利于增加当地就业、促进地区经济发展建设建筑垃圾资源回收再利用项目示范性将带动周边大规模投资，投资活动将带动对当地劳动力的需求，公司利用自身企业的经济、技术、人力资源等优势，同时引进国内外先进的回收工艺与经营理念，形成规模经济，可为企业增创效益，带动当地相关产业的迅速发展。本项目的建设还可为当地提供新的工作岗位，将为当地居民提供大量就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时可很大程度提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目建成后对当地发展经济、增加财政收入、带动当地相关产业的发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。 5、建筑垃圾的有效处理有利于保护环境当前，建筑垃圾处理往往采用露天堆放、地下掩埋、焚烧等方式，严重污染水、大气和土壤，影响生态系统稳定性和人居环境，不利于人民群众的身体健康。建筑垃圾的回收和循环利用可以防止建筑垃圾对环境的危害，从而起到保护环境的作用。建筑垃圾在堆放和填埋过程中，会因为发酵和雨水的淋溶、冲刷，以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出污水，会造成周围地表水和地下水的严重污染。并且经历长期的日晒雨淋后，垃圾中的有害物质通过垃圾渗滤液渗入土壤中，造成土壤的污染，从而降低土壤质量。更有甚者，建筑垃圾在堆放过程中，在温度、水分等作用下，某些有机物质会发生分解，产生有害气体，这种有害气体排放到空气中就会污染大气，少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中又会产生有毒的致癌物质，造成对空气的二次污染。而当前解决这些问题的方法，便是要对建筑垃圾进行有效处置。对建筑垃圾进行有效处理，不仅可以避免污染土壤、水源及有害气体。同时，利用建筑垃圾与水泥等材料加工可生产绿色建筑材料，这样即改善了环境，又弥补了建材行业的空缺。6、建筑垃圾处理产业可以发展成为新的经济增长点我国经济发展进入增速换挡期，经济增速下降，迫切需要通过转变经济发展方式、优化经济结构来打造中国经济“升级版”。转变经济发展方式不仅意味着改造传统产业，更需要培育新的符合优化结构要求的经济增长点。发展建筑垃圾处理产业符合转变经济发展方式的要求。该产业形成产业链后，能有效带动许多产业的需求和发展。由于建筑垃圾处理产业尚未起步，因而会有广阔的增长前景，可以起到拉动经济增长的作用。建筑垃圾处理产业还是我国战略性新兴产业中的节能环保产业，有利于发展我国的战略性新兴产业。加大对建筑垃圾的回收力度，创建新兴产业无论是在环境上还是在资源利用上都有促进作用，通过扩大建筑垃圾处理产业链，可以为人们提供更多的就业岗位，从而分担社会压力。可见，建筑垃圾资源化利用意义重大。不仅能有效地提升我国建筑垃圾资源化率、节约宝贵的土地资源、减少碳排放、减少对地下水的污染，为全球气候变化做出巨大贡献。综上所述，本项目的实施是节约资源、建立循环经济的需要，是有效保护耕地的重要举措，也是保护生态环境的有效措施，对于建设社会主义新农村，促进上绕市经济社会协调和可持续发展具有重要意义。因此项目的建设势在必行。第三章 市场分析3.1 建筑垃圾现状分析随着中国经济的飞速发展，城市化进程的不断加快，温饱问题已经不再是中国要解决的首要问题，在人们对生活品质追求逐步提高的同时，对居住条件有了更高要求。一方面是人均居住面积逐步扩大，另一方面是居住环境装修的不断精细化。在这过程中，不仅刺激了建筑物对各种自然资源的极大需求，造成资源的相对短缺，而且也进一步加剧了建筑垃圾的大量排放。1、城市建筑垃圾的增加随之而来的是垃圾堆放点和堆放面积扩大化，垃圾与人争地的现象相当严重。就全国而言, 有200多座城市陷入垃圾的包围之中， 垃圾堆存侵占的土地面积多达5亿多平方米，直接影响了城市景观。大多数郊区垃圾堆放场多以露天堆放为主，经历长期的日晒雨淋后，垃圾中的有害物质（其中包含有城市建筑垃圾中的油漆、涂料和沥青等释放出的多环芳烃构化物质）通过垃圾渗滤液渗入土壤中，从而发生一系列物理、化学和生物反应，如过滤、吸附、沉淀，或为植物根系吸收或被微生物合成吸收，造成郊区土壤的污染，从而降低了土壤质量。此外，露天堆放的城市建筑垃圾在种种外力作用下，较小的碎石块也会进入附近的土壤，改变土壤的物质组成，破坏土壤的结构，降低土壤的生产力。受污染的土壤，一般不具有天然的自净能力，也很难通过稀释扩散办法减轻其污染程度，必须采取耗资巨大的改造土壤的办法来解决。面对如此严重的环境问题，中国政府开始探索与实践，通过颁布法律来控制建筑垃圾数量，中华人民共和国固体废物污染环境防治办法，规定“施工单位应当及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，并采取措施，防止污染环境”；城市市容和环境卫生管理条例要求“城市的工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运；临街工地应当设置