XX镇防台抗洪应急工作预案.docx

XX镇防台抗洪应急工作预案一、总则（一）编制目的做好洪涝台灾害防御及相关工程设施险情的防范和处置工作，保证防汛、防台、抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。（二）编制依据依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例XX省防汛防台抗旱条例等法律法规和XX省防汛防台抗旱应急预案XX县防汛防台抗旱应急预案等规定，结合本镇实际，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于XX县XX镇范围内洪涝台灾害防御、工程险情的预防和应急处置。洪涝台灾害主要包括：江河洪水、小流域山洪、地质灾害、低洼易淹、台风及风暴潮灾害等。（四）工作原则1、生命至上、安全第一。防汛防台工作要把人员的生命和健康放在第一位，先救人、后救物，优先开展抢救人员的紧急行动，注意保障参与应急救援人员的生命安全，最大程度地避免和减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2、预防为主、防抗救相结合。防汛防台工作，事前做好充分的思想准备、组织准备、制度准备、物资准备和技术准备,加强事前预防预警，编制应急预案，面对突发事件，有序开展应急救援。3、确保重点、统筹兼顾。防汛防台工作要保证重点基础设施、防汛薄弱环节、人员集中区域的安全。发生一般和较大汛情时，确保水利工程设施能安全运行。当发生重大汛情时，要及时落实各项抢险应急措施，保障水利工程安全。当发生特大汛情和工程出险时，要组织人员全力抢险救灾，做好受影响区域人员安全转移工作，尽最大努力确保不死人，力争把损失减少到最低限度。4、统一领导，分级负责。在上级防指统一组织指挥下，在镇党委、政府的统一领导下，分级分部门负责，实行行政首长负责制；根据镇防指统一部署，镇各有关部门指导、督促各村居做好预防和处置工作，并执行岗位责任制和责任追究制。领导小组负责统一发布预警信息、统一调度抢险救援力量、统一调拨抢险物资等统筹协调工作，其他小组或个人不得擅自发布预警信息、调度指挥和调拨物资等。5、快速反应，部门联动。发生洪涝台灾害和水利工程险情时，各村居和企事业单位要按照村自为战的原则迅速响应，各有关部门联合行动，及时高效、规范有序地开展预防和应急处置。6、立足基层，群防群治。完善基层防汛防台体系，按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力的体系运行目标，不断提升实战能力；坚持防汛防台知识进村居、进企业、进学校的方针，全面普及防汛防台知识，群防群治，提高全民的防汛防台意识和互助自救能力。7履职尽责，弘扬先进。为确保履职尽责到位，将防汛防台纳入各级干部评定考核，在应对防汛防台抗旱工作表现突出的单位和个人，要及时进行表彰鼓励，在人员使用时要优先考虑。8 .结合实际，及时调整。各行政村、相关单位及科室要结合本单位实际情况及时进行预案修订。9 .如遇工作变动，接任人自然成为相关工作的负责人。二、基本情况（一）地理环境XX镇（位于XX县西面东临XX街道，南XX乡，XX镇，北XX县）。镇域面积XXXk2,其中耕地面积XXXXX亩，山林面积XXXXX亩。全镇地形为山林为主、部分丘陵和平原。地貌以盆地和丘陵为主，主要河流有XX河、XX河。（二）社会经济全镇辖XX个行政村，现有人口共XXXX户，人口XXXXX人,共有耕地XXXXX亩。农业产业主要为XX和水稻。全镇共有企业XX家，事业单位7个，学校3所，医院1所。主要交通XXX省道、XX省道。电力保障XX供电所，通信三大运行营移动、电信在XX镇设有派出机构，供水以县水务集团供水为主。镇级避灾场所1处，可安置人口IOO人；村级集中安置点14处，可安置430人。（三）水利工程全镇共有水库3座，山塘16座。堤防4条长5.6公里，水闸1座。（四）危险区全镇共有易受灾转移重点1处（XX村XX自然村），商场1个（XX建材市场），低洼易洪易涝区3处（XX、XX村主部自然村、XX村），危房199间，简易工棚2处（XX安置区、XX高铁项目部），地质灾害风险防范点2处（XX村）。三、组织指挥体系及工作职责（一）组织指挥体系1、县级联系工作组XX县联系工作组岗位姓名单位职务联系电话县级联系领导县级联系领导县委常委县人大常委会副主任2.XX镇党委、政府成立防汛防台抗旱指挥部，人员组成见表。XX镇防汛防台抗旱指挥部成员表岗位姓名单位职务电话备注指挥长XX镇书记XX镇镇长常务副指挥长XX镇常务副镇长副指挥长XX镇武装部长XX镇副镇长XX镇副镇长成员XX镇东办事处主任成员XX镇西办事处主任成员XX镇经济发展办主任成员XX镇应急办主任成员XX镇工办主任成员XX镇安监员成员XX镇安监员成员XX镇农办成员成员XX镇农办主任成员XX镇民政助理员成员XX镇XX国土所成员XX镇城建办主任成员XX镇村镇办副主任成员XX镇林业站站长成员XX镇城建办成员成员XX镇退役军人服务站专职人员成员XX镇团委书记成员XX镇重点办成员成员XX镇党政办主任成员XX镇党政办成员成员XX镇党政办成员成员XX镇党群办主任成员XX镇党群办成员2、设立XX镇防指办，人员组成如下表。XX镇防汛防台抗旱指挥部办公室成员表岗位姓名单位职务电话备注主任XX镇常务副镇长由防指常务副指挥长兼任专职副主任XX镇应急办主任由应急站（中心）（或承担应急管理职能的科室）主要负责人担任成员XX镇村镇建设办副主任成员XX镇工办主任成员XX镇农村农业服务中心主任成员XX镇安监员3、成立应急工作组，包括：综合信息组、监测预警组、人员转移组、抢险救援组、后勤保障组等，在应急响应期间,应急工作组根据职责进岗履职，应急工作组组成成员见下表。XX镇防汛防台应急工作组成员表工作组岗位姓名单位职务电话备注综合信息组组长XX镇党政办主任成员XX镇应急办副主任成员XX镇党政办成员监测预警组组长XX镇农办主任成员XX镇农办成员人员转移蛆组长XX镇武装部长成员XX镇武装部副部长成员XX镇退役军人服务站人员抢险救援组组长XX镇常务副镇长成员XX镇武装部副部长成员XX镇退役军人服务站人员宣传报道组组长XX镇宣传委员成员XX镇党政办成员成员XX镇党群办成员后勤保障组组长XX镇党政办主任成员XX镇党政办成员成员XX镇党政办成员4、指导督促各村、重点企事业单位建立防汛防台组织机构。5、人员有变动的应及时调整，指定人员或接替人员自然成为相关责任人。（二）XX镇防指职责1、在上级防指统一组织指挥下，负责本地区防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作。2、负责修编本级防汛防台总体预案及防御台风预案、防御山洪与地质灾害预案、人员转移避险预案、工程抢险与应急救援预案等专项应急预案。3、负责落实各类防汛防台网格责任区和负责人，明确职责，签订责任书，并落实有关报酬。当县防指启动应急响应时,镇级防指指挥应转发县级指示并传达本级要求，对镇级、村级防汛防台责任人及网格责任人、山塘水库巡防员的进岗到位及履职情况做好监督管理。4、按照管理权限，负责组织开展本地区水库、山塘、河道、堤防、水闸、等设施的安全检查，发现安全隐患，及时落实安全措施。5、按照上级要求，配合建设、自然资源和规划、应急等部门开展农村住房防灾能力调查和避灾场所建设及认定，督促指导农户对存在安全隐患、防灾能力偏低的住房进行加固维修、重建或搬迁，并加强避灾场所维护管理。6、负责做好监测预警工作，及时将灾害性天气预报和水雨情预警信息传递到村级防汛防台负责人和各网格责任人。7、负责组织落实群众转移和安置工作，按照预案和不漏一处、不存死角的要求，做好人员避险转移和安置工作。8、负责辖区内山洪与地质灾害易发区特别是在山区和沿河岸修路、建房等在建工程和洪涝台影响期间乡村公路的安全监管工作，负责在已发生山洪与地质灾害或乡村公路因灾中断等危险区域警示牌设置，并组织人员监管。9、负责组建防汛防台抢险救灾队伍，负责本级防汛防台物资储备、管理和调度，并开展抢险救援和自我防范知识培训。10、负责洪涝台灾情及有关信息的统计、核实、上报和总结评估。11、负责防灾减灾知识宣传教育，组织编制本辖区防汛防台抗旱应急预案和开展应急演练，提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。12、法律、法规和规章规定的其他职责。（二）XX镇防指办职责1、负责镇防指日常工作，贯彻执行上级有关防汛防台政策法规和指令；2、负责组织起草本级防汛防台中长期规划、年度工作计划总结；3、建立责任告知制度，采用明白卡等方式告知各级各类责任人，确保责任人清楚其主要职责；4、建立24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度；掌握各防汛防台责任人履职动态，保证防汛防台责任人汛期保持24小时通讯畅通；5、负责防汛防台应急平台的更新维护，培训指导掌上应急的普及应用；6、负责预警信息收集、发布；7、迅速查清、上报灾情，上报内容真实可靠，口径统一,并经镇指挥部指挥签字同意后报上级防指办;8、掌握雨情、水情、工情、灾情和防汛防台工作动态,传达上级防汛防台指令，当好本级防指领导参谋。9、做好镇防指交办的其他工作。（三）应急工作组职责1、综合信息组：联系各应急工作组，掌握全面信息，参与防汛会商；负责综合文稿（如：领导讲话稿、防汛防台总结、汇报材料等）起草工作，报告重大事项等。2、监测预警组：负责本区域监测预警网络的运行管理，负责接收上级防指及水利、气象、自然资源等部门发送的有关防汛防台预警信息，掌握本辖区内有关防汛防台信息，督促本辖区内各雨量、水位、气象、海洋、地质灾害监测网格责任人按规定开展监测，及时掌握监测成果，按预案规定发布预警信息，并为镇防指领导决策提供依据。3、人员转移组：按照镇防指和上级指令，或根据辖区内的雨量、水位及地质灾害监测数据判断，若出现立即转移的监测值，按预案负责组织危险区域群众转移，并做好人员安置工作。4、抢险救援组：负责工程安全管理和抢险队伍、物资的调配，根据险情、灾情，制定抢险方案，组织抢险救援。5、后勤服务组：负责本级防指及各工作组的后勤保障，汇总基层防汛防台动态，发布汛情、灾情及有关信息，接待上级防汛防台工作组、慰问团、新闻记者等。（五）岗位职责分工镇防汛防台责任人岗位职责姓名岗位职务主要职责吴卫阳指挥长镇党委书记全面负责本级防汛防台工作，为本行政区域人员转移责任网格责任人，主持木级防指工作，研究落实防汛防台措施，负责召集成员会议、会商会议，签发防汛防台指令。王建X镇长周文涌常务副指挥长常务副镇长协助指挥长抓好指挥部的日常管理工作。尹忠卫副指挥长武装部长在指挥长和常务副指挥长的领导下，按职责负责分管工作。林江阳副镇长在指挥长和常务副指挥长的领导下，按职责负责分管工作。王志文副镇长在指挥长和常务副指挥长的领导下，按职责负责分管工作。陈由水包片领导（班子成员）人大主席按照职责分工负责分管工作，协助管理区开展联系村防汛防台宣传培训、隐患排查、隐患整改等工作，全面掌握联系村防汛防台各类情况，确保安全度汛。卢胜龙副书记按照职责分工负责分管工作，协助管理区开展联系村防汛防台宣传培训、隐患排查、隐患整改等工作，全面掌握联系村防汛防台各类情况，确保安全度汛。徐力纪委书记按照职责分工负责分管工作，协助管理区开展联系村防汛防台宣传培训、隐患排查、隐患整改等工作，全面掌握联系村防汛防台各类情况，确保安全度汛。林均组织委员按照职责分工负责分管工作，协助管理区开展联系村防汛防台宣传培训、隐患排查、隐患整改等工作，全面掌握联系村防汛防台各类情况，确保安全度汛。余方宣传委员按照职责分工负责分管工作，协助管理区开展联系村防汛防台宣传培训、隐患排查、隐患整改等工作，全面掌握联系村防汛防台各类情况，确保安全度汛。郭怡冰统战委员按照职责分工负责分管工作，协助管理区开展联系村防汛防台宣传培训、隐患排查、隐患整改等工作，全面掌握联系村防汛防台各类情况，确保安全度汛。方明人大副主席按照职责分工负责分管工作，协助管理区开展联系村防汛防台宣传培训、隐患排查、隐患整改等工作，全面掌握联系村防汛防台各类情况，确保安全度汛。周文涌防指办主任常务副镇长负责防指日常工作，当好防指的参谋，并督促落实上级和本级防指指令。陈章防指办成员应急办主任协助主任做好防指日常工作。落实专职平台管理员，做好平台数据的更新维护。李根城建办副主任全面掌握本镇各类老旧民房、危房、低质民房、低洼易淹区房屋，在建工程的基本情况，及时向镇防指办汇报存在安全隐患的数量及使用情况，并督促村内在做好相关居住在不安全不稳定人员度汛工作。吴华波水利员水利员负责水库、堤防海塘、水闸、泵站等水利工程的安全运行监管，管理联系水利工程巡查员、山洪灾害预警员；掌握雨情、水情、潮情（沿海）、工情，当出现异常情况时，按预案发布预警信息，及时处置，并报告防指和上级水行政主管部门。张翔气象员农业综合服务中心主任负责接收气象部门发布的灾害性天气预报预警信息，传递至及以下防汛防台责任人，并在辖区内向公众发布；负责气象预警接收、发布设施的维护管理；负责辖区内灾害性天气、特殊气象现象的观测、记录和报告。同时做好农业、农村数据汇总编报，全面掌握各村种植养殖情况，汇总上报灾后各村灾后损失情况。郑顶灾害信息员安监员负责本辖区内灾情统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后恢复进展信息等工作。王群地质灾害防范责任人城建办副主任组织本辖区内地质灾害隐患点及风险防范区巡查，督促村级地质灾害监测责任人开展险患点及风险区日常监测，协助上级主管部门开展地质灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查；在出现地质灾害前兆时，开展临灾预报和预警；发现地质灾害险情或接到报告时，按预案配合做好危险区域群众避险转移、应急救援等工作。1、镇级包片领导：做好所联系村防汛防台抗旱工作，督促村级做好汛期前准备工作，了解所联系村防汛防台重点部位、重点区域、重点人员及危旧房等，掌握人员转移基本情况、转移人数、转移路线等工作，督促村级做好隐患排查工作，确保及时保质保量整改到位。2、村工作站防汛工作组组长：全面负责本级防汛防台抗旱工作，主持本级防汛防台抗旱工作组工作；具体负责责任区网格划定和管理；协助当地政府开展防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作。3、驻村干部：协助镇级包片领导及村级防汛防台抗旱工作组做好本村级防汛防台抗旱工作；参与村级汛期检查，了解掌握本辖区防汛防旱重点工程、重点部位及危房户等，协助做好人员转移，对存在问题的，督促检查整改到位；负责上情下达和下情上报工作。4、村（两委）干部：按照村级防汛防台组织职责分工，负责分管工作。5、村级水利员：负责村（社区）防汛防台日常事务和灾情信息收集统计报送工作。6、村级气象工作信息员：气象灾害防御知识宣传、气象灾害预警信息传递、应急联络、气象灾害调查、灾情收集和报告等工作。7、村级灾害信息员：负责村（社区）灾情统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后恢复进展信息等工作。8、自然村、城镇居民区、农家乐、种养殖户等防汛防台联络员：负责接收上级有关防汛防台信息，并将预警信息及时传达到户到人；当发现本区城或本单位出现洪涝台灾害预兆时，及时发出预警信息，组织动员危险区城内群众转移到安全场所，并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或镇级防指；当本区城或本单位遭受洪涝台灾害时，应立即组织抢险救援，并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或镇级防指，必要时可请求上级支援；协助当地政府做好人员转移工作。9、水库山塘、堤防巡查员和水闸泵站管理员：按规定开展日常监测巡查，汛期每天至少查一次，强降雨或高水位时，须每天24小时巡查或实施拉网式巡查或启闭水闸泵站，并做好记录；一旦发现异常情况，分析原因，并及时报告，必要时请求上级派水利技术人员诊断；具体落实工程保安措施，配合政府及有关部门开展抢险工作；及时制止危害水利工程安全行为，难以制止的要及时向行政责任人和主管部门报告。参加上级举办的水利工程安全管理知识培训会10、山洪灾害预警员：负责当地水雨情观测及相关设施的维护管理：接上级雨水情信息；当观测到或接到可能出现致灾雨水情信息时，按预案向危险区域群众发出预警，并报告村级防汛防台负责人和乡级防指；协助当地政府做好人员转移工作，或按预案协助村级防汛防台工作组做好人员转移工作；参加上级政府及有关部门举办的山洪灾害防御知识培训等。11、地质灾害群测群防员：按规定开展地质灾害隐患点及风险防范区的日常监测查，及时发现变形情况，做好监测巡查记录，按时上报，并保管好监测查资料；一旦发现危险情况，及时报告，并配合当地政府及有关部门做好危险区域群众避险转移和自救互救工作；参加上级政府及有关部门举办的地质灾害防治知识培训等。XX镇各村转移责任人村转移人员姓名转移人员手机网格类型网格名称转移责任人姓名转移责任人手机低洼易涝区风险区低洼易涝区风险区低洼易涝区风险区低洼易涝区风险区低洼易涝区风险区低洼易涝区风险区低洼易涝区风险区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区XX低洼区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区低洼易涝区危险区其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格弱势群体其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人其他风险网格弱势群体其他风险网格独居老人其他风险网格独居老人地质灾害风险防范区地质灾害风险区地质灾害风险防范区地质灾害风险区XX镇机关干部驻村清单姓名职务电话联系村备注机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部机关干部I机关干部四、风险防控（一）监测预警设施XX镇现有监测设施汇总表序号监测点名称监测设施监测内容监测阈值责任人备注1XX村雨量站雨量筒降雨量XX镇现有预警设施汇总表序号预警设施名称规格型号存放点预警内容责任人备注一乡镇街宣传车1XX镇播放汛情信息广播广播站播放汛情信息广播站长警报器1防汛仓库预警提示二村级广播1村庄播放汛情信息各村防汛责任人警报器1防汛仓库预警提示各村防汛责任人铜锣1防汛仓库预警提示各村防汛责任人（二）预警信息发布XX县防指将突发事件预警信息通过发布系统、气象灾害电子屏、应急广播、电视、微信、钉钉、短信等渠道，向镇、村两级责任人和群众发布预警信息后，镇防指及时将预警信息传递到村级防汛防台领导小组和各网格责任人，保证预警信息1小时内传递到户到人。1、IV级响应启动时，镇、组织干部驻村居检查防台风工作落实情况。镇、街防指采取电话、微信、钉钉、短信等方式,告知网格责任人进岗履职，动员相关单位及村民，做好安全转移的各项准备工作。2、DI级响应启动时，全部镇组织干部驻村居检查防台风工作落实情况，利用应急广播等发布台风消息，每日发布3次。3、口级、I级响应启动时，镇驻村干部指导督促村居、企业对各项防台准备工作进行回头看，安排安抚好转移人员的生活。利用应急广播等发布台风消息，级响应期间，每日发布12次；I级响应期间，每日发布24次。4、台风登陆前，镇要领导要通过X政钉等工作平台或电话通知等方式，逐一向村居两委主要领导和企业负责人布置提醒防台风工作要求，确保责任措施到位。登陆后的第一时间再次联系，了解灾情、抢险救灾情况和需求。5、镇、村基层防汛责任人和专职网格员在应急响应期间，要及时通过电话、微信群发、上门告知、警报器、锣鼓等方式向广大群众发布台风消息，组织群众做好自防自救。6、应急救援电话、应急队伍招募电话、救助物资捐赠电话及避灾场所分布等信息，由镇防指统一向社会公布。道路封道、停电信息、停水信息、垃圾清运、社会物资捐赠点等信息,由交通、交警、供电、水务、红十字会等相关单位编辑好相关文字材料，报镇防指办审核后，报新闻传媒集团通过电视、微信公众号统一实时公布。未经审核不得发布。（三）巡查制度镇防指配合相关行业部门建立日常巡查和应急巡查制度，镇各类巡查责任人情况见附表，巡查路线、巡查频次、巡查内容见各专项预案。应急响应期间，监测预警组督促本辖区内各监测网格责任人按规定开展巡查监测，及时掌握监测成果。（四）检查排查每年汛期前，组织开展防汛检查及风险隐患排查，掌握辖区内山洪灾害危险区、地质灾害隐患点或风险防范区、风暴潮灾害隐患点或风险防范区、危旧房、水库山塘、低洼易涝区、旅游景区、农家乐、道路桥梁等重点危险区（点）情况，制定风险隐患清单。根据村居自查情况，及XX县有关部门检查情况，列出镇范围内风险隐患的问题、任务、责任三项清单，格式如附表。台风前对风险隐患点度汛措施落实情况进行检查，采取必要的临时加固措施。（五）避险设施镇共有避灾安置中心13处，可集中最大安置人员680人,各避灾安置点情况如下表。XX镇避灾安置点情况表序号安置点位置最大容纳人数（人）主要设施管理责任人备注1镇中心幼儿园电灯、折叠床、卫生设施等镇本级2电灯、折叠床、卫生设施等村级3电灯、折叠床、卫生设施等村级4电灯、折叠床、卫生设施等村级5电灯、折叠床、卫生设施等村级规范化6电灯、折叠床、卫生设施等村级7电灯、折叠床、卫生设施等村级8电灯、折叠床、卫生设施等村级9电灯、折叠床、卫生设施等村级10电灯、折叠床、卫生设施等村级11电灯、折叠床、卫生设施等村级12电灯、折叠床、卫生设施等村级避灾安置场所管理制度：避灾安置点坚持以人为本，为民解困的原则，无偿为受灾群众服务。实行属地管理的原贝L镇加强对避灾安置场所的领导，配备兼职管理人员，做好日常管理工作。避灾场所接收因洪涝、台风、地质灾害等自然灾害需要转移安置的当地群众及外来人员，其中精神病人员、传染病人员不得接收入住。避灾场所要保持卫生清洁，保证避灾人员有假吃、有干净的水喝，晚上可睡觉。食物采购、制作、存放符合卫生要求，避免病菌传染。避灾人员应当遵守有关规则制度，爱护公共财物、文明礼貌、团结互助，对不服从统一指挥和管理、干扰救灾工作秩序的，要进行严肃教育，情况严重的，移送司法机关处理。避灾场所要努力做好安全工作。（六）救援力量预置镇防指建立救援力量预置机制，应急期间统一由镇街抢险救援组调配应急资源，视情对易受灾、救援困难的XX、XX、XX等高风险区域预置救援队伍、物资。社会应急力量。镇防指积极与属地社会应急力量签订协议，充实应急救援力量，充分发挥社会应急力量作用。五、应急响应当接到XX县防指启动等级响应文件时，XX镇防指同时启动等级响应；当发生局部灾情时，受影响XX镇防指自行启动等级响应，并报XX县防指。（一）IV级应急响应1、XX镇防指办向各类防汛责任人发出到岗通知。2、XX镇防指值班人员向副指挥报告汛情；防指办副主任或专职副主任进岗到位，并及时掌握信息；向各村和各单位通报汛情，各村居和有关单位负责人进岗到位，要求加强防汛值班，密切关注天气情况，做好防御准备工作。3、防台风IV级响应启动后，XX镇要组织干部下村指导防台风工作。4、巡查排险组要做好各项检查，了解水库山塘（尤其是病险水库山塘）堤坝、河道及平原河网水情，进行承受洪水能力的分析，落实预泄预排方案。对全镇地质灾害点、危房、低洼地带、低质民房等进行排查，要及时做好市政高空设施的加固和及时疏通地下排水系统；加强对校舍的检查，落实师生安全转移方案，对有安置计划的学校，要及时腾出校舍，做好安置准备工作。5、各水库（山塘）、堤防、地质灾害点、低质民房等各类网格责任人加强巡查监测，坚持24小时值班。（二）Ill级应急响应1、XX镇防指办主任或专职副主任向镇防指指挥报告汛情;指挥进岗到位，召开分析会，部署防御工作；向各村及有关单位传达防御通知，按职责分工开展防御工作；检查督促防汛责任人到岗情况。2、各村居和有关单位部署开展各项防御工作，XX镇组织各片包片领导和驻村干部至少1人入驻到村，指导督促做好各项防范措施的落实。各应急工作组进岗到位。3、根据水利部门控制运行计划和防指调度指令，将水库水位降到汛限水位以下；水闸进行预排工作；落实应急交通运输工作，解决转移安置灾民和财产所需车辆。4、加强对各类防洪、防汛工程检查，发现问题及时排除隐患；对行洪河道上的阻水障碍物，要责成设障单位立即清除,对拒不执行的，镇防指要组织强行清除，确保行洪河道畅通。5、对重要溪流等危险地段和对下游将造成较大损失的病险水库，召集应急抢险队伍，随时出发到指定地点待命，并准备好抢险物资。6、易洪易涝地区、低洼地带、危房、地质灾害点、临时工棚等危险区域内的人员，要立即动员，及时做好撤离安置工作。（