XX镇党委副书记、镇长述法报告（20220429）.docx

XX镇党委副书记、镇长述法报告我于20XX年3月至20XX年12月任XX镇长，根据述法工作要求，现将本人20XX年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本地区法治建设情况报告如下。一、履行法治建设“第一责任人”职责情况（一）强化主体责任，夯实法治建设基础。将法治政府建设作为XX建设的重要载体，组织成立XX镇党委全面依法治镇委员会，作为镇党委议事协调机构，贯彻落实全面依法治国基本方略，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法；研究解决全面推进依法治镇的重大事项、重大问题等。严格落实法治政府建设与责任落实督察工作实施办法，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关法治建设重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。（二）健全决策制度，规范行政权力运行。建立健全行政决策的各项制度。印发关于进一步规范重大行政决策重大项目合法性审查的实施意见，从制度上落实重大行政决策法定程序，建立健全重大行政决策程序操作规则和工作流程，严格遵循集体决定制度，加强重大行政决策、重大项目的合法性审查工作。全面推行行政执法指导监督机制，建立司法所所长列席镇党委会议（扩大会议、全体会议）或者镇党政联席会议等集体决策会议制度，对行政执法议题发表指导监督意见建议，保障镇政府依法依规对行政执法有关事项作出集体决策。建立司法所参与镇级联合执法联席会议机制,定期研究本镇有关行政执法案件，研究部署本镇行政执法工作。20XX年以来，我镇司法所共列席镇党委会、党委扩大会议13次，共审查镇街合同21件，提出审查意见书21件，有力推动了规范行政决策、有效规避了法律风险，降低了纠纷的发生概率。（三）创新工作方法，维护社会和谐稳定。组织多部门联合主动出击，积极开展矛盾纠纷排查调处。一方面进一步加强完善镇、管区、村三级矛盾纠纷排查、调解、处置机制，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。另一方面把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，充分发挥“大调解”机制的作用，妥善处理人民群众的内部矛盾，得到了广大人民群众的普遍认可。针对胡萝卜欠薪化解工作的“四方协议”经验得到全市推广，由网格（村）党支部、种60植户、中介方、务工者共同签订协议，一式四份，由网格党支部全程监督，拟定劳务合同，核查劳务各方身份，制定务工协议，保障了务工薪金及时发放，胡萝卜收获欠薪案同比下降77%,从源头上压降了欠薪案的发生。（四）加强宣传教育，深入推进依法治理。以重大节日为契机，结合重大政策法律出台，深入开展各类主题法治宣传活动，不断增强群众的法律意识，营造依法办事的社会氛围。通过设置镇级普法宣传栏，定时更新平安建设你我参与、宪法知识、民法典知识、老年人权益保护、电信诈骗、非法集资等普法内容。建立网格党支部121个，3147名党员下沉到网格中；全镇建立“网格长一网格员一微网格员一兼职网格员模式，网格长12名、网格员125名、微网格员898名，积极推进“警格+网格”联动化解矛盾纠纷工作落实，强化针对网格员警务调解员和人民调解员培训，提升一专多能的综合业务能力；推广镇综治品牌“网格小崔细治入微”，组建“网格小崔”网格志愿服务队伍。逐步形成共建共治共享的社会治理格局，推进多层次多领域依法治理。二、存在的问题（一）法治氛围营造需进一步加强。部分群众咨询、学习法律往往持着“临时抱佛脚”的实用心态，知法、守法、用法等法律意识淡薄，全民学法的意识还不够浓厚。（二）法治思维运用需进一步提高。部分机关干部、村干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，执法程序、执法水平、运用法律手段管理社会事务能力还有待于进一步规范和提高。（三）执法行为规范需进一步严格。在执法的过程中，部分执法人员执法人员存在的文化水平、法律素养的不高,存在执法态度生硬的现象。对执法的监督多数来自机关内部监督，监督机制需进一步完善。三、下步打算（一）加大普法宣传力度，推动法治观念形成。发动全社会各部门各行业积极参与，形成合力，大力营造全社会的法治氛围，努力提升公民学法尊法守法用法的自觉性。创新宣传载体，充分利用微博、微信、抖音等新媒体，突出典型案例典型事迹的挖掘和宣传，及时进行归纳总结和宣传推广,加强法治文化传播，营造法治氛围。（二）加强法律知识培训，强化法治思维运用。通过举办法治专题培训班和法治专题讲座等多种形式，确保全体党员干部牢固树立宪法法律至上、依法行政、执法为民等基本法治理念，着力提高党员干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。（三）优化执法队伍建设，提高执法人员素质。定期地组织执法人员进行法律学习和法律教育培训活动，开展专业培训、专业学习、专业锻炼、专业考核，加快法治人才培养，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。建立健全执法问责制度，对执法过程中违法失职的行为发现一起，查处一起，绝不姑息。