XX区海塘物业化管理办法.docx
XX区海塘物业化管理办法为规范海塘物业管理工作，提升海塘运行管理能力水平，确保区海塘安全和功能效益发挥，根据XX省海塘建设管理条例等法律法规和XX省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见(X政办发2014)75号)等文件精神，结合我区海塘物业化管理实际情况，特制订本办法。一、适用范围XX区范围内纳入物业化管理的海塘。二、海塘物业化管理服务内容物业管理公司必须根据XX省海塘建设管理条例、XX省海塘运行管理规程、XX省大中型水闸运行管理规程等省级下发的运行管理规程和XX市水利工程的运行管理规范等地方标准，做好物业化管理工作。(-)海塘工程维修养护部分L海塘主体工程(1)确保堤顶防浪墙完整,堤顶保持坚实平整,堤肩线顺直，无凹陷、裂缝、残缺,相邻两堤防之间无错动。硬化堤顶与土堤或垫层无脱离现象。(2)确保堤坡平顺，无雨淋沟、滑坡、裂缝、塌坑、洞穴无害堤动物洞穴和活动痕迹,无渗水散浸。护坡上无杂草杂树和杂物等。浆砌石或混凝土护坡变形缝和止水完好,坡面未发生局部侵蚀剥落,裂缝或破碎老化,排水孔排水顺畅。(3)确保堤脚无发生淘刷，无凹陷、坍塌，护脚平台及坡度平顺,护脚体下部无冲动、走失。(4)确保混凝土结构无溶蚀、侵蚀和冻害、破损、老化等情况。(5)确保砌石结构平整、完好、紧密，无松动、塌陷、脱落、风化、架空等情况。(6)确保防渗设施保护层完整，无断裂、损坏、失效。(7)确保排水设施排水沟进口无孔洞暗沟,沟身无沉断裂,接头漏水，阻塞，出口无冲坑悬空。(8)确保穿堤建筑物与堤防接合部的结合紧密。(9)确保穿堤建筑物与土质堤防的接合部临水侧截水设施完好无损，背水倒反滤排水设施完好、无阻塞现象。(10)确保跨堤建筑物支墩与堤防的接合部无不均匀沉陷、裂缝、空隙等。(11)确保各种穿堤间无损坏，能安全运用。(12)以上情况发现异常，及时进行维修养护。2.交叉建筑物(1)水闸、旱闸、涵洞应保持整体完好,安全稳定，闸门能正常启闭。(2)水闸、旱闸、涵洞结构部件应保持完好：闸门(板)无锈蚀、无扭变、无破损,止水有效，闸槽无淤塞、无锈蚀扭曲，轨道无松动，无卡闸门现象。(3)水闸启闭设施、电气设备等应保持完好，发现老化时应及时更新。水闸与塘身结合部位发生破损、沉降、渗漏,应及时修复。（4）桥粱、码头和穿塘管道等设施发生破损且影响海塘（堤防）工程正常运行的，应及时修复。3 .护堤地和保护范围确保背水堤脚以外无管涌、渗水,护堤林带、草皮护坡无损坏、缺失现象，无荆、杂草或灌木。管理范围、保护范围内无违法行为。排水沟损坏、堵塞要及时维护清理。4 .管理设施（1）确保各种观测设施、保护装置保持完好，能正常进行观测。（2）确保各种标识标牌完整无缺失，字迹清晰。（3）本办法中的维护均指正常维护岁修（单次单项不超过2000元/公里）。由于工程内在质量原因或自然老化、自然。灾害或人为破坏造成的维修（若单次单项超过（含）2000元/公里，由工程管理责任主体自行选择作业单位进行维修，如由物业化单位进行维护，则需扣除单项维修费用2000元/公里后进行支付）若单次单项超过2000元/公里不到IOOOo元/公里的项目维修，工程管理单位（责任主体）应按市场价格另行支付（扣除单次单项维修费用2000元/公里）。若单次单项维修超过（含）1000/公里，工程管理单位（责任主体）通过招标或其他办法选择作业单位。（二）海塘工程日常管理部分1 .工程物业化管理单位按要求负责海塘工程的日常检查。汛期每3天不少于1次，非汛期每10天不少于1次，当河道水位达到或超过警戒水位时，每天不少于1次。2 .工程物业化管理单位应配合有关单位开展好工程定期检查、特别检查、专项检查等工作，并做好工程标准化管理各种巡查资料的整理、汇编、存档等工作。3 .工程物业化管理单位按要求开展堤防工程沉降观测裂缝观测，每200-500米设一观测断，每年观测2次。新建、重要或变形异常地段适当加密观测。并负责观测资料的整理、汇编、存档工作。4 .潮位和裂缝观测。对特定点（水闸附近等）每月逢大潮汛日进行高低潮位观测，台风影响时每天观测。对主要裂缝宽度、长度进行观测,裂缝发展初期每天观测1次，以后每月观测2次。5 .及时将巡查、观测等资料上传至标准化运行管理平台。三、区级管理平台数据管理海塘工程物业化管理单位要充分运用我区开发的“XX区水利工程标准化运行管理平台”和“XX区水利全域数字化管理平台”，按要求及时录入工程有关数据、各种巡查内容和记录,确保系统记录的齐全与正确性。四、工程物业化管理单位应具备的基本条件经依法登记的具备小型水利工程维修养护、日常运行管理服务资质的公司企业。海塘物业化管理公司参照XX省水利水电工程物业管理服务能力评价指南（试行）和XX市人民政府关于印发XX市水利工程运行维护向社会力量购买服务管理办法（试行）（X政发（2015）4号）XX省水利工程管理定岗定员标准（试行）等文件,确定工程物业化日常管理、维修养护工作人员数量。五、工程维修养护、运行管理服务经费测算,资金来源根据XX省水利工程维修养护定额标准规定，工程维修养护按照定额标准进行测算,本定额标准由基本维修养护项目费用定额标准、调整维修养护项目定额标准、维修养护项目定额标准调整系数等组成。定额标准费用包括维修养护项目所需的直接费、间接费、利润、税金等全部费用和物料、动力消耗费用。运行管理服务经费按照不低于XX市最低工资标准测算。工程维修养护、运行管理服务经费由区财政根据资金管理办法进行补助。六、水利工程物业化管理实施主体、购买服务方式海塘管理单位（或管理责任主体）向社会力量购买物业化管理服务或由区级统一招标。购买服务方式可通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式择优选择物业服务企业。使用财政性资金的水利工程运行管护事项选择物业企业应执行政府采购相关规定。七、水利工程物业化管理服务期限水利工程物业化管理招标服务期限原则上至少一年,建议采用三年一招。八、本实施方案未尽事宜,按有关规定执行。
