XX区2022年减税降费工作实施方案.docx

XX2022年减税降费工作实施方案为贯彻落实省委、省政府决策部署，按照市委、市政府关于减税降费工作要求，确保各项减税降费政策落实到位，有效释放政策红利，特制定本方案。一、工作目标全面贯彻落实2022年国家实施的新的更大力度组合式减税降费政策，充分运用地方税费政策权限，进一步缓解市场主体经营压力，提振市场主体信心，稳定市场预期，扩大有效投资，拉动终端消费，推动经济平稳发展。二、主要任务（一）全面贯彻落实国家和我省各项减税降费政策，及时释放政策红利。继续贯彻落实国家各项制度性减税降费政策的基础上，执行好2022年国家新出台的阶段性减税降费政策。一是落实对“小微企业制造业科学研究和技术服务业电力、热力、燃气及水生产和供应业软件和信息技术服务业生态保护、仓储和邮政业”增值税期末留抵退税政策。二是落实对小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户减征“六税两费”政策。三是落实对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分再减半征收企业所得税政策。四是落实对科技型中小企业研发费加计扣除比例从75%提高到IO0%政策。五是落实对航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税、公共交通运输服务取得的收入免征增值税政策。六是落实继续执行的社保费降费率政策。七是落实延续实施制造业中小微企业缓缴部分税费政策等其他减税降费政策。（二）加大违规涉企收费整治力度，保护市场主体合法权益。开展涉企违规收费专项整治行动，建立协同治理和联合惩戒机制，持续加大监督检查力度，畅通违规涉企收费等举报查处渠道，依法打击偷税骗税，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派等侵害市场主体合法权益的行为。（三）严格执行我省出台的减税政策执行标准。一是严格执行我省小微企业“六税两费”减免政策执行标准，进一步缓解小微企业经营压力。二是严格执行我省退役士兵创业就业税收政策执行标准，帮助企业纾困解难、促进创业。三是严格执行我省促进服务业领域困难行业恢复发展的税收政策，加快推进全省服务业困难行业渡过难关、恢复发展。四是严格执行我省地方小型水库移民扶助基金减征政策，进一步减轻企业负担。（四）加强财政收支管理，确保减税降费政策落实到位。依法依规及时足额征收预算收入，提高收入质量，不得采取虚收空转、收过头税等方式违规增加财政收入冲减减税降费成效。坚决落实过紧日子要求，严格控制非重点、非刚性、非急需支出，努力缓解财政收支矛盾，兜牢“三保”支出底线，促进基层财政平稳运行。加强库款调度，合理规划使用资金，确保小微企业、制造业等行业退税及时退付、应退尽退。三、工作措施（一）强化政策宣传辅导。区减税降费工作领导小组成员单位要充分利用“两微一端一网”、广播、电视等渠道，通过政策发布、“一图读懂”等方式，广泛宣传减税降费政策内容，提高政策知晓度，采取有效措施将税费优惠政策精准送达有关市场主体。税务部门通过12366纳税服务热线、线上直播宣讲等方式，为纳税人答疑解惑，帮助企业迅速理解消化税费政策、及时享受到政策红利。（二）提升办税服务便利度。税务部门要持续推行增值税、房产税和教育费附加等“十四税两费”合并申报；推进税收征管数字化转型，拓展智慧办税、“非接触式”办税等多元化办税缴费渠道，达到90%以上办税事项一次办结；推进增值税留抵退税、企业所得税退税全部申请数据自动预填，申请时间压减至1小时以内，推行5000元以下小额退税快捷办理；压减办税时限，年度纳税次数和时间分别压减至5次和80小时以内，提升政策执行版一度。（三）畅通问题反馈渠道。税务部门要依托微信公众号、12366热线等平台，进一步畅通市场主体反映问题、提出建议的渠道，及时调查市场主体反映的税费政策执行层面问题并予以解决、答复。主动开展调查研究，选取典型企业开展专题调研，密切关注税费负担变化情况，对企业提出的减税降费政策意见和建议进行分析汇总，及时报区减税降费领导小组办公室。四、有关要求（一）强化对下工作指导。区减税降费领导小组成员单位要统筹做好本系统减税降费工作，加大对减税降费的培训、指导和督促力度，畅通税费政策落实渠道，简化税费减免程序，确保有关税费优惠政策落实到位。（二）加强数据共享。税务部门要将落实减税降费政策对财政收入的影响情况及时反馈给本级财政部门，做到相关信息实时共享；财政部门要依法依规组织收入，统筹上级财政安排的专项资金和自有财力，切实加强预算收支管理，确保减税降费政策落地见效。（三）定期报告减税降费成效。区减税降费领导小组各成员单位要认真做好减税减费政策执行情况梳理和工作总结，包括但不限于本系统、本地减税降费工作开展情况、具体政策执行情况、整体成效、存在问题和建议。