xxx街道深化岁末年初安全生产百日大会战工作方案.docx

XXX街道深化岁末年初安全生产百日大会战工作方案近期省内外事故频发，给人民生命财产造成巨大损失，特别是1月7日重庆市武隆区凤山街道办事处食堂坍塌事故、1月8日凌晨发生在衡阳石鼓区来雁医养中心的火灾事故，损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟，务必引起高度重视。结合实际,街道决定自20年1月11日至2月15日，在全街范围内开展岁末年初安全生产百日大会战，特制定本工作方案。一、组织领导为加强对辖区内医养中心、酒店宾馆、燃气、食堂、商超等人员密集场所的安全监管，街道开展一次专项安全隐患整治行动。为确保专项整治取得实效，现成立专项整治工作领导小组：政委：组长：副组长：二、重点内容（一）深入组织开展安全生产打非治违主要措施：一要在发现“非法”行为上下功夫。各部门、各社区要加强日常排查，做到第一时间掌握非法生产经营情况；督促社区、楼栋长、网格员认真履行网格员“打非”巡查、报告职责，确保及时发现本地区非法生产经营建设行为；积极发动群众参与，严格落实打非治违举报奖励制度，按规定及时兑现奖励，构筑人民防线，打好人民战争；二要在打击“非法”行为上下功夫。要对群众举报、网格员巡查报告、上级交办、巡查发现的非法生产经营建设行为及时组织打击取缔，不留后患，严防事故；三要落实行刑衔接。对非法违法生产经营建设行为要依法落实行刑衔接，始终保持打非治违高压态势。四要落实企业“治违”主体责任。各级各部门要推动本地本行业领域企业认真开展风险自辨自控、隐患自查自改工作，着力提升安全管理水平。（二）深入强力实施安全生产监管执法主要措施：一要严格监管。按照“三管三必须”“管合法必须管非法”“业务相近、职责相关”以及XXX街道安全生产责任清单要求，切实加强对本行业领域生产经营单位的安全监管。二要严格执法。对安全生产各类违法违规行为要动真碰硬、敢于亮剑，严格执法、敢于处罚；要采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式，切实强化执法检查，对高危企业执法要实行全覆盖。三要联合惩戒。对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要依法严查严处，实行联合惩戒。（三）深入推动落实高危企业双重预防机制主要措施：一要进一步加强专题培训。区域建设办、公共安全办、派出所、城管中队、交警中队、市场监管所、网格化中心、优化营商环境办等部办要迅速组织本行业领域企业开展“双预防”机制专题培训，为深入推动奠定基础。二要进一步加强示范引领。各行业领域要选择一批双预防工作走在前列的企业作为典型，以此带动双预防工作全面开展。三要进一步加强专项执法。切实开展双重预防机制落实情况专项执法。对不落实安全生产法关于双重预防机制建设相关规定，企业风险不可控、隐患排查整治不到位的，坚决依法处理。（四）强力推动有关重点领域安全专项整治清零主要措施：一要进一步排查摸底，建立台账，确保底数清、情况明。二要进一步加大整治力度。要严格标准，要定人、定责、定任务，强力推进，确保“下店上宅”门店消防安全、摩托车电动车违规载3人以上专项整治于20xx年1月底前动态清零，严防事故发生。三、工作步骤（一）全面部署，广泛动员阶段（20XX年1月11日起）。召开会议，安排部署各项工作，落实工作责任，组织播放事故警示片，开展安全教育，营造浓厚氛围。（二）深入检查，集中整治阶段（1月11日至1月30日）。1 .在企业自查自改基础上，各部办、各社区结合行业特点深入企业开展对标检查，对高危行业企业要做到检查全覆盖。对大检查发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对检查发现的重大事故隐患严格实行“一单四制（交办制、台账制、销号制、通报制）”管理，确保整改到位。2 .对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实查封、扣押、停电、关闭取缔、处罚等执法措施。对涉及多行业领域的重大问题,加强部门联动，开展联合执法。3 .加强警示教育和联合惩戒，集中曝光重大事故隐患和严重违法违规行为，公布实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告关闭取缔的非法违法企业。（三）跟踪复查、认真总结阶段（1月30日至2月15日）。对前期检查发现的事故隐患治理情况和停产整顿、关停企业进行跟踪复查，对大检查工作进行认真总结，全面分析，查找问题，形成经验，及时提炼固化为规章制度和标准规范，纳入日常安全管理和监督工作,努力提高安全生产水平。