xxx县纪委监委开展村（社区）“提级监督”试点工作经验做法.docx

XXX县纪委监委开展村（社区）“提级监督”试点工作经验做法一、抓“重点”，实现靶向治理。围绕衔接乡村振兴大局，突出重点人、重点事，开展靶向监督。抓“重点人”O聚焦试点村（社区）“两委”班子，在7个试点村（社区）设置监督举报信箱，公布监督举报电话。对试点村（社区）“两委”60名干部建立个人廉政档案，进行廉政“体检”。对“提级监督”试点村中1个推荐提名“市级先进基层党组织”、2个“县级先进基层党组织”班子成员、1名“市级优秀共产党员”的村支委成员以及县乡党代会代表人选资格，县纪委监委直接进行廉政意见回复。结合“廉政警示教育周”、村“两委”换届，对新任村“两委”干部实现廉政警示教育、廉政提醒谈话全覆盖。抓“重点事”。聚焦试点村产业发展、示范村建设以及“三资”管理情况等，深入了解村情民意，找准问题症结，深入分析研判，提出解决意见，督促抓好整改落实。梳理查找乡村振兴项目进度慢、“三重一大”事项研究不规范、村监会履职不到位等方面问题13条，督促推动整改13条。抓“关键点”o聚焦干部责任落实、作风建设，深入贯彻落实自治区“八条禁令”，出台县委“十个严禁”，为县乡村干部划定纪律作风红线。结合群众身边腐败和不正之风专项整治，以群众难点痛点堵点为切入口，对7个试点村（居）监会进行现场指导培训，纠正问题3个。坚持以点带面，严肃查处村（组）干部履职不力、作风不实等违规违纪行为，党纪处分2人，处理33人（次）。二、强“机制”，保障乡村振兴。纪委监委坚持“一盘棋”思想，主动融入、服务保障全县乡村振兴工作大局，将“提级监督”纳入监督“大格局”，以“188”监督新机制促乡村振兴战略全面实施。一套方案谋全局。纪委常委会牵头抓总谋全局，纪委书记立足县委工作大局和纪委监委职责，结合乡村振兴工作部署，主持研究制定了xxx县纪委监委关于进一步加强乡村振兴监督工作方案，将“提级监督”试点村（社区）融入全县25个乡村振兴示范村建设监督范围，一体监督、同向发力，纪检监察干部“全员上阵”常态化开展监督，不断放大“提级监督试点效应。八个包抓压责任。常委会8名班子成员落实联系包抓机制，负责包抓试点村（社区）日常监督。建立包抓领导统筹负责、各室各负其责、各乡镇（街道）直接督责、各村（社区）履职尽责四级责任机制。坚持市县联合监督、县乡联合监督、乡镇日常监督相结合，一月一督查、一月一报告、一月一整改，先后开展监督检查5批次，发现并整改问题18个。各试点村（社区）自查并整改问题21条。班子成员带头组织对各试点村（社区）及所在乡镇（街道）集中开展调研督导3轮次，下发问题反馈清单24份，推动完善制度6个，切实压紧压实工作责任。八个乡镇抓落实。按照月报告工作要求，督促八个乡镇党委、纪委全面负责提级监督试点、乡村振兴重点工作日常监督和工作落实。在抓好日常工作同时，主动加强与上级联系，配合抓好重点工作落实。9月份以来，县纪委监委联合组织部、政府办、农业农村局等部门对全县25个乡村振兴示范村（含4个提级监督试点村）每月定期开展考核督导，乡镇党委、纪委积极配合、主动作为，对督导反馈问题主动认领、立即整改，全力推进乡村振兴各项任务保质保量完成。三、激“动能”，推动提质增效。坚持发现问题不是目的，推动问题解决、从源头上规范管理才是开展提级监督初衷的理念,创新监督机制。“一报告两清单”管好项目资金。强化乡村振兴重要事项监督，在月报告的基础上，各试点村（社区）及所在乡镇（街道）对今年实施的工程项目及资金运行实行清单管理，建立项目清单和资金清单，定期报告进度情况。县纪委监委对照报告清单定期对账，及时抽查检查，做到事前、事中、事后全过程监督，确保乡村振兴各项政策、工程项目规范有效落实。“两本口袋书”提升基层治理效能。立足强化全县党员领导干部纪律规矩意识，针对乡村换届人员调整后新进人员对工作还不够熟悉，以及村组干部文化水平偏低、村级事务繁杂的实际情况，县纪委监委摘录中央、自治区、XXX县出台的28项制度规范，组织编印重要党内法规规定制度摘编口袋书IOoo册；选取36项村级管理制度，汇编了xxx县村级管理制度汇编口袋书370册，明确了什么不能做、什么能做、怎样去做，为全县各级党员干部强化党纪党规意识提供了制度遵循，推进全面从严治党向基层延伸，实现长效常治。“12345”引领村级监督新模式。在全县总结推行“12345”村监会履职工作法，切实增强各村监会监督履职能力，发挥好一线探头监督作用。四墩子村“嵌入式”监督，保障发展不重样的“小特优”产业，打造“一村一品”产业模式。马坊村构建“一网多格一格多能”村级监督新格局。冯记沟村“两层四级网格化”治理，一体推进“五个振兴”。牛记圈村规范村集体经济监督管理，30万元集体经济收入助力乡村振兴。李堀畔村“131”模式，有效促进村监会规范履职。振兴社区“党建+综合治理”工作模式、“1356”工作法，推进社区工作高质量发展。