xxx区纪委监委村（社区）“提级监督”试点工作经验做法.docx

XXX区纪委监委村（社区）“提级监督”试点工作经验做法今年以来，XXX区纪委监委按照市纪委监委开展村（社区）“提级监督”试点工作实施方案要求，紧紧围绕监督对象履行全面从严治党主体责任情况、贯彻落实上级重大决策部署情况、村集体“三资”管理使用情况、“小微权力”运行、党员干部作风等方面扎实开展“提级监督”试点工作。一、聚焦“月度任务”清单，推动村级工作程序化规范化深入实地走访，村务民情掌握全面。XXX区纪委监委班子成员和各联系室先后走访提级监督8个村（社区）低保户、特困人员、因病因灾因意外事故户等群众32户，深入一线开展调研4次，实地了解困难弱势群众住房、饮水、就业、学生上学等情况,规范村（社区）具体事务47个。紧盯“三资”动态监督，筑牢干部廉洁防线。细化“三资”动态台账，掌握村级集体资产、资源、资金来源、用途、使用程序、使用范围，目前8个提级监督村（社区）共有集体资金1380.37万元，资产25个，通过村民代表会议使用集体资产25个、使用集体资金685万元、发展项目13个。通过提级监督“三资”动态台账，排查廉政风险点28个，推动相关职能部门制定区村集体经济组织资产清查制度等内控制度9个，逐步筑牢基层干部廉政防线。强化监督检查，推动干部主动作为。坚持问题导向制定提级监督“月度任务”清单，梳理工作任务12项，逐项分级分类，将任务责任到委班子成员、联系室、乡镇纪委和村“两委”，委机关包抓班子成员和联系室每月下村监督检查1次，通过实地入户调研、听取汇报、查看会议记录、查看三务公开情况等方式，紧盯“月度任务”逐项落实。通过监督检查反馈各村问题16个，紧盯整改落实15个，通过“区乡（镇）村三级联动监督”模式，对村两委班子成员在工作中出现的矛头性和倾向性问题，及时约谈提醒15人。二、聚焦“小微权力”清单，推动监督内容具体化常态化建立“小微清单”,创新推动治理提升。紧盯村级“小微权力”，试点开展村级“小微权力”清单运行制度，制定42项权力运行流程图，引导村干部照单履责、按图用权，广大群众按图办事、按图监督。结合村级公众号，公开“三资”“三务”最新进展，使公开实现既“上墙”又“上网”，线上线下齐步走。如古城镇黎明村，20XX年运用“小微权力”监督公开“三资”96项、财务2期，公开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域事项22个、项目1个、资金185.13851万元，咨询办事群众数下降45%,群众接访量下降50%。规范村级财务管理，落实离任专项审计。坚持问题导向，针对近年来查处的村级腐败问题和开展群众身边腐败和不正之风专项整治，充分发挥职能部门监管作用，推动农业农村局、审计局根据工作职责列出审计事项，由各乡镇聘请第三方，围绕村干部任期和离任经济责任、集体资产和资源、集体土地征用补偿费和涉农财政资金，对各提级监督村（社区）开展专项审计。截止目前，专项审计全面覆盖8个提级监督村（社区），反馈问题38个，全部督促整改。紧盯集体经济项目，严格开展评估。坚持建立健全村级集体经济项目资金使用和项目管理的激励和约束机制，组织农业农村局、发改局、财政局、审计局等相关部门，对XXX区20xx年至20xx年扶持壮大村级集体经济项目工作开展自查自评和资金审计，共反馈村级集体项目实施、资金使用、制度建设等8个方面30类问题，切实提高项目资金使用效益，确保我区扶持壮大村级集体经济工作有序开展。三、聚焦“群众需求”清单，推动为民服务精准化实效化聘请村级廉政监督员，着力解决群众实事。为切实打通村级监督的“最后一公里”，扎实做好监督检查工作，实行“一员一卡一记录”的方式，为“区镇村队”四级廉政监督员发放民情记录本，围绕权力事项、政策依据、实施流程、风险环节、监督举措等5个方面内容，向党员群众发放“廉政监督卡”200多张。村级廉政监督员向村两委反馈群众基层矛盾问题17件，提交村级两委会议研究解决17件，及时解决群众热难点问题和群众所盼所求问题。聚焦百姓百件事，将监督做到群众生活中。金星镇明珠社区联合党委扎实开展“聚焦百姓百件事”活动，认真搜集梳理党员干部群众民生服务、民生改善方面的意见建议，通过召开联合党委联席会议，共梳理社区为民办实事9件，现已完成打造公元世家“党群驿站”、为公元世家小广场安装音响等为民办实事3件。紧盯“一村一年一事”，推动落实惠民事项。坚持把“一村一年一事”行动作为推动乡村振兴的重要举措，充分发挥监督保障执行，促进完善发展的作用，重点监督解决提级监督村特色产业发展、基础设施改善、公共服务提升方面的困难和问题。8个提级监督村（社区）中，6个村实施“一村一年一事”行动，切实为民办实事。