2022市经信局关于应对经济下行压力稳市场主体工作情况的汇报.docx

2022市经信局关于应对经济下行压力稳市场主体工作情况的汇报今年以来，为应对经济下行压力，市经信局认真贯彻落实市委有关工作部署，紧盯全年目标，抓好要素调度，强化工作措施，深入开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动，协调解决企业实际问题，推动助企政策落地见效，激发市场主体活力，全力推进工业经济稳定健康发展。现将有关工作情况汇报如下。一、主要工作措施及成效（一）强化政策扶持，减轻企业负担。一是加强惠企政策供给力度。牵头拟起草了xx市支持新一轮企业技术改造若干政策，从技改项目补助、企业技改做大做强、试点示范、要素支撑等方面强化政策支撑；与市财政局联合印发了XX市制造业高质量发展专项资金管理办法（X财字（2022）21号），规范市级高质量专项资金管理，提高资金使用效益。二是强化立项争资工作力度。充分发挥政策资金引导带动作用，组织企业申报省级制造业发展专项。三是加强惠企政策宣传落实。梳理汇总XX市工业领域助企纾困政策清单，通过线上线下多种渠道进行广泛宣传，发放助企纾困政策宣传册300余份，对减税降费、稳岗就业、金融、电力、网络支持等各方面助企纾困政策进行宣讲解读，提高政策知晓率，确保应知尽知、应享尽享，帮助市场主体了解政策、吃透政策、用足用好政策。（二）引导转型升级，助力做大做强。一是做好“专精特新”中小企业培育。完善专精特新中小企业梯度培育体系，引导企业走专业化和精细化发展之路，以特色发展和市场需求为导向，以自主创新为核心，增强企业核心竞争力，推动企业加快成长。今年以来，我市新增孝感级专精特新“小巨人”企业9家；新增省级专精特新“小巨人”企业5家，截至目前，省级专精特新“小巨人”共计16家；新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，实现国家级零的突破。二是加强制造业单项冠军企业（产品）培育工作，今年共计组织了9家企业申报省级造业单项冠军企业（产品），预计结果于今年年底公布。三是推进两化融合工作，通过典型示范带动企业“两化融合”整体水平的提升，陪同省专家到我市多家企业送信息，现场指导两化融合试点示范有关工作。（三）加大服务保障，营造良好环境。一是强化生产要素保障力度。开展用工和融资需求调查摸底，组织企业参加人社部门举办的线上线下招聘会，解决企业用工缺口；组织企业参加银企对接会，推荐鑫合达、康园生物等6家企业参加湖北省中小企业信用培植工程，着力缓解企业资金紧缺局面；协调中燃公司、市供电公司、华能热电等生产要素保供单位，做好气、电、热的要素保障。二是深化人才智力支撑。组织亿佳欧、恒天公司两家企业填报2022年“院士专家企业行”需求调研表，针对企业转型痛点和技术升级难点，帮助解决一批技术和管理难题。三是持续开展企业帮扶活动。深入开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动、党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动、”百名干部进百企”活动等，开展集中走访，实地察看市场主体生产经营、项目建设、技术创新、市场开拓等各方面情况，收集市场主体经营中存在的困难和问题及意见建议,建立“企业帮扶活动”问题清单，通过“一企一策”“一事一议”等方式，确保企业问题”件件有回音、事事有着落”，切实助力市场主体纾困解难。二、存在的主要问题及原因结合前期工作情况，着眼服务我市工业经济高质量发展，目前,存在的问题及原因主要包含以下几个方面。（一）企业生产成本大幅上涨。去年以来，煤、水、电、蒸汽价格持续上行，工业原材料价格大幅上涨，造成企业生产成本大幅增加,尤其是小微企业盈利空间明显压缩。如湖北迪美科技、惠而洁清洁用品的主要原材料价格同比去年涨了2倍以上，而主要产品价格基本没有上涨，企业长期处于“微利”状态经营。（二）产品销售不畅。由于国内外疫情形势变化，产业链供应链不同程度受到影响，物流货运受阻，市场需求相对疲弱，订单明显减少。我市精细化工产品70%用于出口，疫情爆发以来，出口量锐减,强丰新特科技、志诚化工等企业一直处于停产、半停产状态；膏粉加工企业大部分原材料从伊朗进口，受疫情影响，运输成本上涨三倍以上，也基本处于半停产状态。（三）企业融资困难。根据走访情况，企业融资缺口依然存在，部分企业用于技术改造、产品研发或者固定投资的贷款金额大、周期长，银行贷款审核更加严格；生产经营周转资金主要用于购买原材料,而银行贷款额度有限、周期相对较长，与中小微企业时间紧、频率高、周转快的融资需求存在一定差异，中小微企业融资难问题依然突出。三、下步工作打算和建议（一）进一步支持化工转型升级。化工产业大部分是重资产型企业，技改投入、装备升级对资金要求高、投入大，建议对化工产业设立扶持基金引导和支持企业进行技改升级。（二）加大人才培育力度。企业要发展的关键因素在人才，以建设企业高素质经营管理人才和高技能人才为抓手，强化组织领导，强化人才培养，强化政策落实，出台引导人才向基层和企业流动的政策,创造良好的条件和氛围。如：在企业一线或退休人员中评选高技能人才，加大奖励补贴；鼓励高校及技术学校加强与企业人才需求的精准对接，采取定向、定专业培养等方式，为产业集群高质量发展提供人才保证和智力支持。（三）支持XX化工产业扩能发展。湖北是国内第二大的玻璃产能聚集地，产量占全国市场的11%左右，全省规模以上纺织企业主营业务收入在3000亿元以上，纯碱作为玻璃和印染的上游产品具有不可替代的重要作用。我省的纯碱产能全部集中在双环和新都两家重点企业，建议加大对XX化工产业的政策支持，实现纯碱的扩能扩产,畅通产业“内循环”。