国家安全评价师职业技能鉴定安全评价师一级专业能力课件.ppt
第1章区域危险和有害因素辨识与分析第2章危险与危害程度定性评价第3章危险与危害程度定量评价第4章风险控制第5章技术管理第6章培训和指导,第6章 培训与指导,第1节 安全评价业务培训第2节 安全评价业务指导,知识要求 能力要求,第1节 安全评价业务培训,第1节 安全评价业务培训 知识要求,一、业务培训基本知识二、业务培训教材,第1节 安全评价业务培训 知识要求,一、业务培训基本知识 1业务培训的定义 二级安全评价师业务技能培训，主要是为提升二级安全评价师的业务水平和素质而进行的业务相关技能的培训。 2业务培训的特点 （1）生产性（2）专业性（3）操作性 3. 业务培训方法 （1） 直接传授法 1）讲授法 2）专题讲座法 3）研讨法,（2）实践法。通过直接传授的形式，获取业务技能的理论知识，需要通过实践来掌握落实。1）工作指导法 2）工作轮换法3）特别任务法 4）个别指导法（3）参与法1）自学 2）案例研究法3）头脑风暴法 4）模拟训练法（4）适宜行为调整和心理训练的培训方法1）角色扮演法 2) 行为模仿法3) 拓展训练法,第1节 安全评价业务培训 知识要求,第1节 安全评价业务培训 知识要求,一、业务培训基本知识二、业务培训教材,二、业务培训教材 1业务培训教材设计（1）课程目标本次设计的课程目标，主要是服务于二级安全评价师的能力提升而制定的。因此课程目标既要巩固原有知识，又要包含二级安全评价师能力提升或晋级所需知识。,第1节 安全评价业务培训 知识要求,二、业务培训教材 1业务培训教材设计（2）课程内容二级安全评价师的基础巩固的培训内容，主要有以下9点： 1）危险有害因素辨识方案及现场检查表的制定 2）评价范围的确定 3）所在行业存在危险有害因素的辨识分析 4）定性、定量评价方法 5）事故应急救援预案的编制 6）评价对策措施效果知识 7）评价过程控制基本知识 8）信息反馈与交流 9）对三级安全评价师培训,第1节 安全评价业务培训 知识要求,二、业务培训教材 1业务培训教材设计（2）课程内容 二级安全评价师能力提升培训内容：1）区域危险有害因素辨识方案基本知识2）自然灾害常识3）新型定性、定量方法4）报告审核基础知识5）项目投标6）风险分析知识7）评价数据库8）培训及指导等知识,第1节 安全评价业务培训 知识要求,二、业务培训教材2.教材编写的意义 （1）教材明确教学的目的与任务，明确教学内容、方法与步骤，使培训教师有据可依，是顺利完成培训教学任务的先决条件。 （2）教材是业务培训的重要资料。3.教材编写环节 （1）分析大纲 （2）分析培训对象 （3）编写教材,第1节 安全评价业务培训 知识要求,二、业务培训教材4.教案编写（1）教案编写的意义 1）教案可以使培训教师进一步明确教学的目的和任务，明确教学内容、方法与步骤，是顺利完成培训教学任务的先决条件。 2）教案时培训教师多年的工作和培训经验的总结和积累，是业务培训的重要资料。 3）培训实施后，可对教案中的不妥之处进行修订。（2）教案编写环节 1）分析教材 2）分析培训对象 3）设计教学方法 4）编写教案（3）设计教学方法（4）编写教案,第1节 安全评价业务培训 知识要求,知识要求 能力要求,第1节 安全评价业务培训,一、进行培训需求分析二、制定培训计划三、培训课程的实施四、培训教材的开发,第1节 安全评价业务培训 能力要求,一、进行培训需求分析1确认差距确认差距的三个环节：（1）必须对所需要的知识、技能、能力进行分析；（2）必须对现实实践中缺少的知识、技能、能力进行分析；（3）必须对晋级或直接评定二级评价师所需要的知识、技能、能力与培训对象现有的知识、技能、能力进行分析。2前瞻性分析 培训内容不能仅仅停留在晋升方面，也应适当增加安全评价新知识。,第1节 安全评价业务培训 能力要求,一、进行培训需求分析3选择培训方法，制定多样性的培训策略 目前安全评价师的培训，主要采用大课讲座的方式。随着条件的改善，应适当制定多样性的培训方式，为不同层次的培训对象服务。4分析培训的价值及成本5获取内部与外部的多方支持可以用培训需求确认表来描述某项工作任务的培训需求，见表6-1。,第1节 安全评价业务培训 能力要求,表6-1 培训需求确认表,一、进行培训需求分析二、制定培训计划三、培训课程的实施四、培训教材的开发,第1节 安全评价业务培训 能力要求,二、制定培训计划主要是对已取得二级安全评价师资格的人员的能力提升培训。 1. 培训计划的主要内容 (1)培训项目的确定 (2)培训内容的开发 (3)实施过程的设计 (4)评估手段的选择 (5)培训资源的筹备 2. 制定培训计划 (1)培训需求分析 (2)工作说明 (3)工作分析 (4)排序 (5)陈述目标 (6)设计测 (7)制定培训策略 (8)设计培训 (9)实验,第1节 安全评价业务培训 能力要求,一、进行培训需求分析二、制定培训计划三、培训课程的实施四、培训教材的开发,第1节 安全评价业务培训 能力要求,三、培训课程的实施 1.设置培训课程的基本环节 (1)课程定位。确定课程的性质和类别。 (2)确定目标。明确课程的目标领域和目标层次。 (3)注重策略。充分注意教者的培训观念与培训对象的学习风格。 (4)选择模式。优化教学内容，调动教学资源，遴选教学方法。 (5)进行评价。检验目标是否达到。,第1节 安全评价业务培训 能力要求,三、培训课程的实施2.设置培训课程的原则(1)符合学习者的需求 (2)符合学习者的认知规律(3)体现培训功能的基本目标3.培训课程实施的流程(1)前期的准备工作 (2)设定课程目标(3)收集信息和资料 (4)课程模块设计(5)课程预演 (6)信息反馈与课程修订,第1节 安全评价业务培训 能力要求,一、进行培训需求分析二、制定培训计划三、培训课程的实施四、培训教材的开发,第1节 安全评价业务培训 能力要求,四、培训教材的开发 1自编教材 2补充或充实现有教材 3网络研发 4计算机模拟与仿真培训,第1节 安全评价业务培训 能力要求,知识要求 能力要求注意事项,第2节 安全评价业务指导,第2节 安全评价业务指导 知识要求,一、业务指导的基本知识二、专业能力指导方案三、安全评价过程控制四、安全评价质量管理和安全评价作业指导书,一、业务指导基本知识 1.业务指导的目的 通过指导，能帮助二级安全评价师提高自身工作能力，改进评价业绩、促进组织发展。 2.业务指导的原则(1)以激发和鼓励为主的原则(2)以帮助为主，以示范、典范为指引的原则(3)注重针对性和实效性原则(4)创造持续性促进学习环境的原则,第2节 安全评价业务指导 知识要求,一、业务指导基本知识 3.业务指导基本能力 (1)有效倾听 (2)扎实的评价功底 (3)相互作用的技能 (4)组织讨论的技能 (5)解决冲突与问题的技能(6)辨别宗旨和目标的技能 (7)估量行为的技能 (8)给出建设性反馈的技能 (9)以被指导者为中心的意识和技能,第2节 安全评价业务指导 知识要求,第2节 安全评价业务指导 知识要求,一、业务指导的基本知识二、专业能力指导方案三、安全评价过程控制四、安全评价质量管理和安全评价作业指导书,二、专业能力指导方案专业能力指导的主要步骤：1确定业务指导内容2选择指导的最佳方式3研究相应对策4了解并开发实施新行为和技能的战略5实施新的行为和技能 6对反馈信息研究7归纳总结,第2节 安全评价业务指导 知识要求,第2节 安全评价业务指导 知识要求,一、业务指导的基本知识二、专业能力指导方案三、安全评价过程控制四、安全评价质量管理和安全评价作业指导书,三、安全评价过程控制 1.安全评价过程控制的意义 (1)强化质量管理，提高工作质量水平 (2)有利于安全评价规范化、法制化、标准化的建设和安全评价事业健康有序地发展。 (3)使安全评价在安全生产中发挥更有效的作用 (4)有利于机构运用科学的管理思想和方法，对评价实施系统化管理，规避从事安全评价活动的风险。 (5)促进安全评价有序进行，提高工作效率和社会责任意识。 (6)有利于提高安全评价人员业务技能和工作能力。 (7)有利于提高安全评价机构的市场信誉。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,2.安全评价过程控制文件的编制 (1)安全评价过程控制管理手册的编写 1）编写原则。指令性、目的性、符合性、系统性、协调性、可行性、先进性、可检查性原则 2）安全评价过程控制管理手册的内容 安全评价过程控制方针目标。 组织结构及安全评价管理工作的职责和权限。 描述安全评价机构运行中涉及的重要环节。 安全评价过程控制管理手册的审批、管理和修改的规定。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,(2)程序文件的编写1）程序文件至少应包括体系重要控制环节的程序。2）每一个程序文件在逻辑上都应是独立的，程序文件的数量、内容和格式由机构自行确定。3）程序文件应结合评价机构的业务范围和实际情况具体阐述。4）程序文件应有可操作性和可检查性。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,2.安全评价过程控制文件的编制,(3)作业文件的编写 作业文件是程序文件的支持性文件。为了使各项活动具有可操作性，一个程序文件可能涉及几个作业文件。能在程序文件中交代清楚的活动，不用再编制作业文件。作业文件应与程序文件相对应，是对程序文件的补充和细化。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,2.安全评价过程控制文件的编制,(4)记录的编写 1）记录的功能 它是安全评价过程控制体系文件的组成部分，是安全评价活动的反映和载体。 它是验证评价过程控制体系运行结果是否达到预期目标的主要证据，具有可追溯性。记录可以是书面形式，也可以是其他形式，如电子格式等。 安全评价质量管理记录为采取预防和纠正措施提供了依据。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,2.安全评价过程控制文件的编制,（4）记录的编写 2）编写要求 应建立并标注文件化程序 记录应在适宜的环境中储存 应明确记录所采用的方式 按规定表格填写或输入记录，做到记录内容准确、真实 应根据需要规定记录的保存期限 应规定对过期或作废记录的处理方法 3）记录内容 名称、编码、顺序号、内容、人员、时间、单位名称、保存期限和保存部门,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,2.安全评价过程控制文件的编制,3.安全评价过程控制文件主要内容(1)风险分析1）被评价单位2）评价机构3）项目的经济性4）项目的可行性5）工作计划 (2)实施评价 1）根据过程控制方针和目标实施安全评价 2）组建评价组并任命项目组长 3）项目组按照有关法律法规和技术标准及过程控制要求进行安全评价。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,3.安全评价过程控制文件主要内容(3)报告审核1）报告审核的重点是评价依据资料的完整性、危险有害因素识别的充分性、评价单元划分的合理性、评价方法的适用性、对策措施的针对性和评价结论的正确性等。2）内部审核是有安全评价机构内非项目组成员进行的审核。主要内容包括：评价依据是否充分和有效、危险有害因素识别是否全面、评价评价单元划分是否合理、评价方法选择是否适当、对策措施是否可行、结论是否正确、格式是否符合要求、文字是否准确等。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,3.安全评价过程控制文件主要内容(3)报告审核3）技术负责人审核是在报告内部审核完成后，由技术负责人重点对现场收集资料是否齐全、有效和危险有害因素识别充分性、评价方法合理性、对策措施针对性、结论正确性及格式文字等内容进行的审核。4）过程负责人审核是在内部审核和技术负责人审核完成后，由过程负责人进行的的审核。主要包括是否进行了风险分析、是否编制了项目实施计划、是否进行了报告审核、记录是否完整、是否满足过程控制要求等内容。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,3.安全评价过程控制文件主要内容(4)技术支撑1)基础数据库法律、法规、技术标准数据库有关物质特性、事故案例数据库其他数据库2）技术及软件3）检测检验及科研开发能力4）协作支撑(5)作业文件：根据自身的特点制订相应的工作步骤及规程。按照相关规定和技术标准，结合业务范围及领域，编制相应的安全评价作业文件。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,3.安全评价过程控制文件主要内容(6)内部管理：是指安全评价机构对内部安全评价人员和聘请的技术专家的管理，评价人员业绩考核、业务培训、信息通报、跟踪服务、保密、资质和印章管理等。(7)档案管理：是对安全评价工作所需法律、法规、技术标准，安全评价机构相关文件，评价报告及相关资料等进行管理并符合国家有关规定。(8)检查改进检查改进：是安全评价机构过程控制实现自我约束、自我检查、自我改进、自我完善的重要环节。 1）内部审查包括：审查评价范围审查评价依据审查评价方案明确实施审查和报告审查结果的职责和要求。 2）及时采取纠正和预防措施。,第2节 安全评价业务指导 知识要求,三、安全评价过程控制,第2节 安全评价业务指导 知识要求,一、业务指导的基本知识二、专业能力指导方案三、安全评价过程控制四、安全评价质量管理和安全评价作业指导书,四、安全评价质量管理和安全评价作业指导书 编制安全评价作业指导书是，应做到：1.作业指导书应能支撑程序文件2.职责、权限和相互关系协调一致3.控制力度与质量要求一致4.与质量管理体系的业绩改进指南适当接口5.要正确理解各项活动的全部输入与输出，并加以全面控制6.必须符合工作实际，具有可操作性7.要求不同，写法不同8.作业指导书应当简洁、明了、美观、实用。不引起歧义9.安全评价作业指导书内容一般应满足的原则10.应便于修订并能及时修订11、按规定的程序批准后方可执行12.只能在规定的场合使用,第2节 安全评价业务指导 知识要求,四、安全评价质量管理和安全评价作业指导书 9.安全评价作业指导书内容一般应满足的原则：（1）5W1H原则 作业指导书应该用不同的方式表达出：Where：即在哪里使用此作业指导书。Who：什么样的人使用该作业指导书。What：此项作业的名称及内容是什么。Why：此项作业的目的是干什么。How：如何按步骤完成作业。 （2）“最好，最实际”原则最科学、最有效的方法。良好的可操作性和良好的综合效果,第2节 安全评价业务指导 知识要求,知识要求 能力要求注意事项,第2节 安全评价业务指导,一、组织与指导安全评价师进行评价工作二、制定报告质量评判标准和实施方案三、编制和指导编制安全评价过程控制文件,第2节 安全评价业务指导 能力要求,一、组织与指导安全评价师进行评价工作 1.通过对指导对象的了解采取不同的指导策略 （1）通过对指导对象的心理动机的了解，采用对应的指导方式。 （2）通过对指导对象思维方式的了解，采用不同的指导方式。 （3）通过对指导对象学习特点的了解，制定指导策略。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,一、组织与指导安全评价师进行评价工作 2.指导的内容与方法 (1)指导的内容 1）帮助发现问题，指出需要改进的地方。 2）指导制定明确的目标。 3）指导制定工作、达到目标的计划或方案。 4）指导选择学习机会、资源和学习方式。 5）归纳学习经验并加以应用。 (2)指导的方法 1）教导法； 2）团队培训方法； 3）建立良好的信任和沟通关系的方法； 4）激励和鼓励方法；5）信息反馈的方法。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,一、组织与指导安全评价师进行评价工作二、制定报告质量评判标准和实施方案三、编制和指导编制安全评价过程控制文件,第2节 安全评价业务指导 能力要求,二、制定报告质量评判标准和实施方案 1评价程序是否符合要求。 2报告总体是否遵循相关原则。 3报告格式是否符合导则和相关规范要求。 5评价范围是否明确。 6引用的法律、法规、规范标准是否准确；是否针对不同的行业选用不同的评价依据。 7概述中是否有重大遗漏或存在严重失实。 8报告是否阐述清楚，危险辨识和分析是否全面、真实、具体、透彻。 9特征危害因素、评价是否存在重大缺项或失实。 10重大危险源辨识是否有误。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,二、制定报告质量评判标准和实施方案 11评价方法的选择是否符合以下原则： （1）充分性原则 （2）适应性原则 （3）系统性原则 （4）针对性原则 （5）合理性原则 12提出的对策措施是否遵循以下原则： （1）安全技术措施等级顺序 （2）是否遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警告原则 （3）是否明确，是否具有针对性、可操作性和经济合理性 （4）是否符合有关的国家标准和行业安全设计规定的要求。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,二、制定报告质量评判标准和实施方案13企业采取评价报告提出的安全技术和安全管理对策措施后能否达到以下效果： （1）能否消除或减弱生产过程中产生的危险、危害。 （2）能否把有害因素降低到国家规定的限值内。 （3）能否预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害。 （4）能否有效地预防重大事故和职业危害的发生。 （5）发生意外事故时，能否为遇险人员提供自救和互救条件。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,一、组织与指导安全评价师进行评价工作二、制定报告质量评判标准和实施方案三、编制和指导编制安全评价过程控制文件,第2节 安全评价业务指导 能力要求,三、编制和指导编制安全评价过程控制文件 1.编制要求 (1)在风险分析时能够建立并不断改进风险分析程序文件，明确风险分析负责部门和参与部门，明确风险分析具体内容，确定判断准则，记录、保存风险分析结果，合同签订后应制订详细的工作计划，记录、保存计划实施过程。 (2)实施评价过程中能够建立并不断改进实施评价程序文件，明确项目评价组组成原则，明确原始评价资料收集要求，明确检测检验数据采用要求，明确评价报告签字、批准、盖章程序要求。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,(3)在报告审核环节应建立并不断改进报告审核程序文件，明确报告内部审核部门和审核人员职责，重点明确技术和过程控制负责人职责，明确内部审核、技术和过程控制负责人审核要求，保证内部审核、技术和过程控制负责人审核记录完整并保存。(4)能够编制和指导编制安全预评价、验收评价和现状评价作业文件，并不断完善；通过加强内部培训和指导，保证作业文件的贯彻执行。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,三、编制和指导编制安全评价过程控制文件 1.编制要求,(5)能够建立并不断改进文件和资料控制程序，明确相关部门和人员的职责，规定文件和资料的编号、受控状态、修改、审核、批准、借阅、档案的保存期限和密级、记录的格式和要求等的管理程序；建立并不断改进获取法律法规和技术标准控制程序，明确相关部门和人员职责；编制使用的法律法规和技术标准目录，并定期更新；过程控制记录应便于查询、避免损坏、变质或遗失，明确记录保存期限。明确共组偶过程中记录的编目、归档、保存及处理实施控制要求，保证记录的完整、有效；记录应自己清楚、标识明确。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,三、编制和指导编制安全评价过程控制文件 1.编制要求,(6)能够建立并不断改进内部审查程序 1）明确内部审查记录要求。 2）明确相关部门和人员职责。 3）编写不合格项报告和内部审查报告。 4）明确纠正和预防措施要求。(7)能够建立并不断改进投诉申诉处理程序 1）调查和处理不合格项和投诉、申诉。 2）制定措施纠正和预防不合格项产生的影响。 3）采取纠正和预防措施。 4）确认纠正和预防措施的有效性。,第2节 安全评价业务指导 能力要求,三、编制和指导编制安全评价过程控制文件 1.编制要求,(1)安全评价过程控制体系概述 1)安全评价过程控制手册手册颁布令；公正性声明；安全评价过程控制手册的适用范围；单位简介；过程控制方针和目标；定义和简称；组织机构和管理职责；质量管理制度。 2)安全评价过程控制程序风险分析程序；评价过程实施程序；报告审核程序；评价报告管理程序；法规、标注获取程序；保密控制程序；档案管理程序；技术支撑控制程序；内部审核程序；投诉及申诉程序。,三、编制和指导编制安全评价过程控制文件 2.安全评价过程控制文件内容概述,第2节 安全评价业务指导 能力要求,(1)安全评价过程控制体系概述3)安全评价质量记录(共22项，见P261,书） 4)作业指导文件安全预评价作业指导书；安全验收评价作业指导书；安全现状评价作业指导书。 5)安全评价机构大事记行政隶属变化的情况；评价机构内部调整情况；工程评价项目、论文、著作情况。,三、编制和指导编制安全评价过程控制文件 2.安全评价过程控制文件内容概述,第2节 安全评价业务指导 能力要求,知识要求 能力要求注意事项,第2节 安全评价业务指导,1.注意培训指导的有效性 需对培训对象的业务水平和素质提高的有效性进行适当的考核和评估。 2.注意培训的技巧 培训者在培训过程中应注意选用灵活的培训方法，激发培训对象的参与兴趣。 3.注意报告质量评判标准的更新 安全评价报告质量评判标准、实施方案、过程控制文件等应定期更新。,第2节 安全评价业务指导 注意事项,本章小结：本章主要从安全评价业务培训和业务指导的角度，讲解安全评价师的培训和业务指导工作。,本章小结,内 容,大纲要求专业能力知识总结,总结,一、一级能力基本要求二、复习注意事项三、考试注意事项,一级能力基本要求,区域危险和有害因素辨识方案、分析；危险与危害程度定性评价中的危险和可操作性研究、人员可靠性分析方法、模糊理论方法等评价方法；危险与危害程度定量评价中的事故后果预测、事故概论分析与评价、定量风险评价、事故损失预测等评价方法；风险控制报告审核，风险控制项目方案编制；评价技术创新与开发，评价技术支撑；安全评价业务培训和指导。,人生能有几回搏！ 祝大家考试顺利！,
