应急通信保障培训材料课件.ppt
中国铁塔应急通信保障工作培训,2016年6月,尽快修订和完善应急预案6月8日前将本省总体预案和专项预案报总部备案强化完成应急演练6月8日前将本省演练方案和演练总结报总部应急资源到位6月8日前将本省油机资源准备情况（必须含证明材料）报送总部,几点要求,三、应急通信保障的信息传报,二、应急通信保障的措施,一、应急通信保障概述,四、应急通信保障演练,五、防汛工作安排,1.1 突发事件,概念及分类 中华人民共和国突发事件应对法 ，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 级别划分 按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）四级。分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别 社会安全事件没有提出分级要求 突发事件特点突发性和紧急性 高度不确定性。事件的开端和发展无法用常规规则进行判断，其后的影响也无经验性知识可供指导 影响的社会性 决策的非程序性。必须在有限的信息、资源和时间条件下寻求“满意”的处理方案,1.2 应急通信保障任务,平时服务,自然灾害,事故灾难,水旱灾害,气象灾害,火山地震,海洋灾害,工矿企业事故,交通运输事故,公共设施事故,环境生态事件,公共卫生事件,传染病疫情,食品安全,职业危害,动物疫情,社会安全事件,恐怖袭击事件,经济安全事件,涉外事件,战时应战,急时应急,森林火灾,生物灾害,保障指挥通信畅通,确保政府决策部门指挥通信的畅通 满足参与应急处置职能部门和重要用户通信需求 服务于公众通信,各种重大活动及突发话务事件,地质灾害,民族宗教事件,群体性事件,1.3 应急事件对通信的影响,对通信设施造成较小破坏,如火灾、低温冰冻、低温冰雪、危险品泄漏、核事故、水灾、地震造成基站受损、电力中断、传输线路中断、机房受损，引起通信局部中断,应急事件,对通信设施没有造成破坏,如矿山事件、一般性的危险品泄漏事故、交通事故等造成局部地区业务量增加,如大水灾、大地震、战争造成大规模基站受损、供电中断、传输线路和设备故障、机房受损、交换机故障等，引起通信大面积中断,对通信设施造成较大破坏,事先预知，大业务量需求,主要指大型活动造成局部地区各类业务量的成倍增加，大大加重了公众移动通信网络的负荷,1.4 铁塔公司应急通信保障工作的定位,根据工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会关于2015年推进电信基础设施共建共享实施意见的通知（工信部联通2014586号）以及与运营商签订的服务协议要求，铁塔公司与基础电信企业明确分工范围，在此基础上，铁塔公司负责铁塔公司所属资产的应急通信保障工作。当应急事件发生时，铁塔公司根据响应级别启动相应的应急保障预案，做好杆塔、机房、外电引入、室内分布系统等铁塔资产的安全防护,保障基站内的电源系统、动力环境监控设备的正常运行，并依据维护职责协同基础电信运营商做好应急通信保障服务，提供中国铁塔自有通信基础设施（包括铁塔、机房、动力设备等）及相关配合服务，为基础电信运营商通信保障提供辅助和支撑，满足当地应急指挥部的要求，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行。,1.5 铁塔公司应急通信保障总体目标,重大活动和抗灾通信保障任务100%完成。在灾害和重要保障现场让“中国铁塔”旗帜高高飘扬杜绝重大安全事故,重要保障,一体化,应急预案制定及演练资源准备队伍建设信息预警,经验总结措施改进流程完善工作奖惩,应急预案启动多举措实施保障物资装备调配信息收集传报,自然灾害及突发事件,加强应急预案保障，强化安全防护，确保万无一失,三、应急通信保障的信息传报,二、应急通信保障的措施,一、应急通信保障概述,四、应急通信保障演练,五、防汛工作安排,2.1 工作思路及目标,按照上级主管单位以及总部关于应急通信的总体要求，建立健全湖北铁塔应急通信体系，从建立机构、落实队伍、配备装备、制定预案、提升能力等方面为切入点，促进应急通信保障有序、迅速、高效开展，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，充分利用现有的资源满足应急情况下政府部门和运营商的重要区域、重要站点的通信保障。当前应急工作主要是确保汛期应急通信保障工作，及时响应、科学处置、有效保障。关键是资源准备、队伍建设、应急预案、应急演练四方面。,工作思路,紧密围绕企业“三步走”战略，考虑全量站点承接，以保障和提升全面运营服务质量为目标，加强与政府部门、运营商的协同，联合合作伙伴，培养召之即来、来之能战、战之能胜的保障队伍，全面提升应急保障综合管理水平和应急处置能力。,工作目标,2.2 完善应急通信保障组织机构,按照中国铁塔应急通信保障管理办法要求，各单位应组建省、地市分公司应急通信保障组织机构，成立应急通信保障领导小组，下设应急通信保障办公室，设置应急通信保障的接口人，组建应急通信保障队伍。请各地市分公司定期更新和完善各级政府部门、运营商的接口联系人的通信录。打造应急通信保障团队铁塔自有应急人员省市分公司的应急通信办公室主任由建维部经理兼任，应急通信主管(接口人)由建维部人员担任。维护中心全体人员是执行应急通信保障的主要技术力量，接受应急通信办公室的统一调度，承担应急通信和重要通信保障工作区域经理和项目经理作为区域内应急通信保障的直接责任人，承担区域内应急通信保障工作，在紧急情况下根据应急通信办公室的统一调度安排，实施跨区域的应急支撑保障。技能要求：能够熟练操作使用油机为基站设施供电；具备一定的应急防护知识，能够正确使用劳动防护用品；能够熟练使用卫星电话；工作手机7*24小时保持畅通。管理要求：熟悉应急保障流程，掌握资源现状，熟悉并掌握应急预案，具有协调队伍能力,完善应急通信保障组织机构,2.2 完善应急通信保障组织机构,打造应急通信保障团队合作单位应急保障队伍合作单位（含建设单位和代维单位）要建立与铁塔公司相对应的应急对接机制，指定专人与铁塔公司的省、地市应急通信办公室对接。合作单位的应急保障人员包括省级办事处以及地市项目部的负责人、专业技术支撑人员、现场维护（施工）人员、发电保障人员。技能及管理要求：必须参加相关登高、电工作业培训，鼓励考取登高证、电工证；能够熟练操作使用油机为基站设施供电；应急抢修车辆应配备专职驾驶员；具备应急防护技能，能够正确使用劳动防护用品；工作手机7*24小时保持畅通；在紧急情况下根据铁塔公司应急通信办公室的统一调度安排，实施跨区域的应急支撑保障。省、地市分公司要完成自有和代维人员的相关应急通信保障的培训，根据地市实际应急保障的需求，重点开展如现场GPS位置查找，应急救护、防毒面具使用、消防灭火器操作、地震防护常识、冲锋舟驾驶等培训，提升单兵作战能力和综合应急处置能力。,完善应急通信保障组织机构,2.3 明确代维的应急保障资源配备和考核,省、市分公司应根据历史灾害经验、运营商需求、实际维护难度和工作量，与代维单位签订合同，明确奖惩考核激励机制。合同中应明确代维队伍的应急保障人员数量、装备配置标准、保障时限要求、铁塔公司与运营商采用同一代维队伍时资源分割和协同，确保按照铁塔公司的工作要求跨区域调度等内容。与第三方合作单位签署租赁足够数量的维护人员、油机、车辆等，及时到位，确保应急保障工作顺利开展。,明确代维的应急通信保障资源配备和考核,2.4 加快应急通信保障物资到位,请各单位按照关于应急保障物资配备有关问题的通知（中国铁塔2015134号），关于2016年应急通信保障物资配备的通知中国铁塔201663号要求，完成采购和配置。总部下发的物资均是指单价大于2000元以上的应急装备物资，低于2000元物资相关费用由各单位自行成本解决，不列支固定资产投资。省内各地市资源配置方案由各省自行考虑，其中油机等常用物资通过代维配置或与第三方油机服务提供商签订指定配置的油机服务合同为主，原则上不再自购。,加快应急通信保障物资到位,2.5 全面梳理资源现状，提升抗灾能力,各单位应摸查清楚全部铁塔资产抗灾预警风险点，包括基站所在区域位置，是否涉及高风压、地震带、历史汛期高水位、泥石流等历史灾害风险点。近期存量资产严重隐患整治项目实施过程中，要结合历史灾害风险点，优先对自然灾害频发区域的铁塔/通信杆、机房等基础设施进行整治和加固。各单位维护中心监控机房和应急指挥调度中心合设，且应具备网络通信和供电系统的容灾能力。,全面梳理资源现状，有针对性提升铁塔资产的抗灾能力,2.6 加强外部协同，提升保障效率,省、地市分公司应尽快加入各级地方政府应急保障体系，成为当地政府防汛防风抗灾指挥部成员单位，同时与政府、通管局明确铁塔公司的应急发电保障工作范畴以及在抢险救灾的支撑配合角色定位和分工界面，同时争取各级政府机关及管理机构为铁塔公司开放政府物业和公共站址资源以完善运营商应急通信网络覆盖。各分公司要掌握地方政府各相关部门应急保障通信录、建立应急信息沟通群组等。建立与政府相关部门（三防办、通管局、气象局、地震局等）的信息对接机制和指挥联动机制，重点包括铁塔公司在应急预警启动前能够及时接收到政府部门提供的灾害动态内参信息；在灾情期间能够及时了解最新供电停电、道路受损/封闭、山体滑坡等灾情信息通报；在灾后恢复期间能够及时了解重要区域、重灾区的抢险计划。省市分公司应与当地燃油能源部门沟通对接，签订长期合作协议，保证受灾期间的应急通信的油料供应。与交通管理部门做好沟通对接，省市分公司申请应急通信保障的特殊通行证，确保应急响应期间应急队伍和车辆的顺利通行。,加强与政府各部门沟通，提升应急通信保障的有效性,2.7 充分对接运营商需求,各分公司应与运营商沟通确认应急保障工作的分工界面，明确铁塔公司应急发电保障、配合运营商抢通网络通信的工作范畴。铁塔公司的应急通信保障工作范围包括:一是集中现有的油机、车辆等应急资源为商定的基站提供应急发电保障；二是为通信运营商进入基站、室分系统机房提供支持和配合。后续将积极探索灾损发生后，通过在现场指挥部指定区域临时为三家运营商提供塔桅应急保障服务等内容。与运营商确定应急保障的站点具体目标，提前明确汇聚节点、党政军等重要站点清单和保障优先级，应急响应启动时能将有限资源投放到重点区域，提高保障的效率。建立网络监控告警信息交互机制，各地市铁塔分公司应与运营商定期沟通对接传输承载网络拓扑结构，保证应急发电的有效性；基于运营商的需求，沟通对接油机、车辆等应急物资配置标准及代维费用，明确代维资源的协同、统筹管控的权责界面。抢险救灾期间，地市铁塔分公司可根据实际需要在三大运营商的应急指挥调度中心设置专人驻点，实时响应运营商保障需求和积极支撑配合。,充分对接运营商需求，提高应急通信保障效率,2.8 加强技能培训，提升组织能力,突发事件发生后，各单位要根据应急预案要求，第一时间启动应急响应，按照规定的流程和时限报送应急信息。报送时限：省公司启动一级、二级响应时，省公司应急通信保障办公室应在40分钟内与总部24小时应急响应值班电话联系，总部应急响应值班室汇总整理后向总部应急通信保障办公室汇报，并在应急事件初期，执行每日信息报告制度，每隔2小时更新报送一次应急保障信息。启动三级、四级响应时，地市分公司信息报送至省公司，省公司可根据实际情况选择报送至总部。报送途径：信息报告途径的优先级依次为：通信值班电话（传真）和电子邮箱、视频会议系统、其他报送途径（应急保障QQ群、微信群等）。报告程序：各单位的应急通信办公室负责信息的汇总、发布和上报。发布范围要适当，不得随意扩大发布范围。,加强应急通信信息报送管理,2.8 加强技能培训，提升组织能力,继续完善相关应急预案要充分汇总吸收三大运营商应急预案经验，在总部应急保障管理办法的基础上根据省内、地市分公司实际情况有选择地细化完善冰雪灾害、防汛、防台风、抗震、重要通信事件等应急预案。加强面向全量站点维护和大规模突发性事件的培训和实战演练包括铁塔公司内部流程穿越、与运营商联合演习、与电力部门等行业外联合演习，及时总结持续完善行动规范和流程。,修订完善预案，开展实战演练,三、应急通信保障的信息传报,二、应急通信保障的手段,一、应急通信保障概述,四、应急通信保障演练,五、防汛工作安排,3.1 预警分级及监测,预警分级:按照国家信息行业主管部门相关规定，预警划分为特别严重（级）、严重（级）、较严重（级）和一般（级）四个等级，依次标为红色、橙色、黄色和蓝色：级（红色）：通信网络出现故障或其他事件征兆，可能引发2省（区、市）以上通信大面积中断的情况。级（橙色）：通信网络出现故障或其他事件征兆，可能引发2个以上本地网通信大面积中断的情况。级（黄色）：通信网络出现故障或其他事件征兆，可能引发1个本地网内2个县以上通信大面积中断的情况。级（蓝色）：通信网络出现故障或其他事件征兆，可能引发1个本地网内1个县通信中断的情况。预警监测各单位要建立常态型的重大突发事件信息收集与预测机制，加强与运营商、政府、气象、地震、卫生、林业等部门及新闻媒体的沟通和联系，确保有突发事件发生时能及时得到通知，发生突发事件、接到其他单位发布的预警或出现通信中断征兆时，要按照规定将监测信息报送至集团总部和当地通信主管部门。监测信息报送的内容包括：信息基本情况描述、可能产生的危害情况、可能影响的用户情况和拟采取的应对措施。,3.1响应分级启动条件,启动条件（各级响应达到任一条件即启动相应级别应急响应）,3.2 预警通报,预警通报由政府通信保障机构确认并发布预警信息。国家应急通信领导小组可以确认并发布级预警信息；省（自治区、直辖市）通信管理部门通信保障应急管理机构可以确认并发布级、级、级预警信息。预警信息的发布以文件传真形式，紧急情况下可以采取电话记录方式。全国铁塔各级通信保障应急管理机构根据政府通信保障机构发布的预警信息，做好相应的通信保障应急准备工作。内部预警信息的报送由省建设维护部报省综合部，再上报省通信管理局和总部。外部预警信息由综合部通知建设维护部及相关部门。,3.3 预警行动,预警行动按照早发现、早报告、早处置的原则，省应急通信工作办公室收到应急事件预警等监测信息后，立即将有关情况报告应急通信领导小组。经应急通信领导小组核定，达到级预警的上报总部和省通信管理局。级以下预警信息，由应急通信领导小组核定并采取相应级别的预警行动，同时将重要情况及时上报。省、市维护中心需监控应急事件相关信息，应急事件发生后，必须在15分钟内向上级单位汇报突发事件对当地影响情况特别是我公司通信设施受影响情况；各级响应负责单位必须拥有对本级别应急突发事件的监控发现能力，并须在10分钟内通知本单位应急通信常设机构，由本单位应急通信常设机构立即通知本单位应急通信领导小组全体成员，该领导小组及其下属办事机构应在应急事件发生30分钟内启动相应级别应急响应，并负责组织应急通信保障工作。启动应急响应需报上级单位知晓。通知相关地市分公司落实通信保障有关准备工作。研究确定通信保障应急准备措施和工作方案。紧急部署资源调度、组织动员和部门联动等各项准备工作。启动信息报送流程，执行24小时应急值班制度。根据事态进展情况，适时调整预警级别或解除预警。,3.4 传报要求,进一步加强应急通信信息报送突发事件发生后，公司应根据应急预案的有关要求，第一时间启动应急响应，采取有效处置措施，并填写应急通信信息报表，按照规定的流程和时限报送相关事件信息。确因事发突然或情况复杂，不能及时报送全部详细信息的，可先速报已掌握信息，并在后续报送中及时补充和更新。各单位应具备在2小时间隔内更新报送数据的能力。具体信息报送间隔根据应急预案有关规定和突发事件应急处置紧迫程度确定。在重要节日和重大活动举办期间及其他特殊时期，应实施进行每日信息报告制度。,3.4 传报要求,积极采取措施具备信息主动采集报送能力各分公司应积极开发基于智能手机等终端，具备现场信息回传、网管信息汇聚展示以及基本的指挥调度功能的应用软件，方便应急通信保障相关人员随时了解应急通信保障情况。报送时限要求遇有5.0级以上地震、大范围暴雨和洪涝灾害，台风、泥石流等重大自然灾害，以及其他有必要开展应对处置的突发事件，各单位应根据应急预案启动相应级别的应急响应，并在40分钟内实现本单位应急指挥平台与上级指挥的连通和视频会商。信息报告程序信息收集完成后，相关信息要实现正式的通报、发布工作，需遵循如下要求进行操作：（1）省公司相关单位和部门有责任将本部门（专业）保障最新进展情况及时报送省公司信息发布组。（2）省公司应急保障办公室信息发布组负责全省实时信息的汇总、收集、发布工作。（3）各市公司可根据实际情况自行制定本地市应急通信信息发布流程，但发布范围要适当，不得随意扩大发布范围。,3.4 传报要求,信息情况报告流程图信息报告手段指挥调度手段保障应急通信信息报表通过电子邮件报送至相应的值班通信邮箱，（或传真至值班传真）开启电视电话会议系统，保证与省公司应急保障办公室的通话。各单位的通信值班电话和值班手机应保持通信畅通。其他报送途径：应急保障QQ群、微信群等：在网络通信异常，无法正常发送短信的情况下，在该群上上报最新信息。此途径旨在提供便利的沟通传报途径，不作为正式的报送手段。应急信息的传报以邮件或传真为准。,3.4 传报要求,信息报送频率,3.4.4 传报要求,报送时限：省公司启动一级、二级响应时，省公司应急通信保障办公室应在40分钟内与总部24小时应急响应值班电话联系，总部应急响应值班室汇总整理后向总部应急通信保障办公室汇报，并在应急事件初期，执行每日信息报告制度，每隔2小时更新报送一次应急保障信息。启动三级、四级响应时，地市分公司信息报送至省公司，省公司可根据实际情况选择报送至总部。报送途径：信息报告途径的优先级依次为：通信值班电话（传真）和电子邮箱、视频会议系统、其他报送途径（应急保障QQ群、微信群等）。报送格式：详见关于应急通信保障工作实施要求的通知（中国铁塔2015210号）附件3。总结评估：应急工作结束三天内，相关单位应做好突发事件中通信网络设施损失情况的统计、汇总，以及任务完成情况的总结和评估，并专题上报。总部负责对应急保障任务完成情况进行分析评估，提出改进意见。,三、应急通信保障的信息传报,二、应急通信保障的手段,一、应急通信保障概述,四、应急通信保障演练,五、防汛工作安排,4.1 应急预案体系,应急预案的层次,应急预案的编制成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人危险分析和应急能力评估编制应急预案应急预案的评审与发布应急预案的实施应急预案的核心内容（一级要素）方针与原则应急策划应急准备应急响应现场恢复预案管理与评审改进,4.2 应急预案的演练,应急演练的形式可分为：桌面演练（沙盘推演）、功能演练、全面演练,由领导以及关键岗位人员参加，按照应急预案及其标准工作程序，讨论应急情况时应采取行动的演练活动对演练情景进行口头演练，一般在会议室内举行目的是锻炼参演人员解决问题能力，以及解决相互协作和职责划分问题一般仅限于有限的应急响应和内部协调活动，人员主要来自本地或本单位。事后一般采取口头评论形式，并提交简短的书面报告，总结演练活动和提出改进建议桌面演练方法成本低，主要为功能演练和全面演练做准备,功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力功能演练比桌面演练规模要大，需动员更多的应急人员和机构，因而协调工作的难度加大。演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向上级提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议,全面演练针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力演练完成后，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告,4.3 应急演练的实施过程,演练的参演人员参演人员控制人员模拟人员评价人员观摩人员演练实施过程演练准备阶段演练实施阶段演练总结阶段,三、应急通信保障的信息传报,二、应急通信保障的手段,一、应急通信保障概述,四、应急通信保障演练,五、防汛工作安排,1尽快与代维队伍或油机租赁公司等社会化服务商签定协议，保证应急保障时油机资源及时到位。2汛情严重地区应根据历年受灾情况并结合运营商保障经验，在总部最低配置基础上，对资源不足的重点区域补充增配或提前调配，对洪水台风来临时抢修困难的重点区域、站址提前放置油机、抽水泵、沙袋等保障物资，保证油料充足，准备一定数量备件。3与运营商使用同一代维队伍时，要注意协同运营商核查是否存在资源复用情况，以免影响保障资源投放的准确性。提前协商确定好应急资源共享原则、流程和结算标准。,、全面落实应急资源配置,加强应急保障队伍人员的安全教育，与代维或三方应急保障队伍签订安全协议，确保应急通信保障时安全原则为前提，要做到先静后动，决不可急动、盲动，更不能不动，应谋定而后动。 针对防汛应急保障一线维护人员，须购买人身意外伤害保险，并配齐必要的个人防护装备。针对自有人员，尽快加强面对防汛应急保障工作的培训，切实提高属地资源统筹调度能力。各单位应与本区域内应急保障队伍确定负责人和联络人，并确定队伍力量的保障负责区域以及优先调度使用顺序。,二、加强防汛应急保障队伍建设,加强应急设备和物资管理定期梳理应急资源到位情况并做好动态管理，重点核实人员、车辆、油机等资源储备到位情况，明确应急设备和物资的存放位置，加强应急设备和物资的可用性核查，督促代维单位加强油机的检修维护，确保油机可用率在98%以上。建立站址信息映射关系库建立包括站址名称、编码、运营商基站属性、运营商逻辑基站名称、站址位置、蓄电池后备时长、站址与外市电供电局所关系、站址是否是运营商传输重要节点站址的应急保障信息库，确保应急保障的准确性。建立防汛预警高风险及发电服务站址库结合历史汛情灾害建立防汛预警高风险站址库，包含湖泊、水库、河道沿线以及洪汛台风灾害频发区域站址信息，并按单站址综合服务协议梳理运营商购买发电服务站址库，在灾情来临时确保此类站址及时发电保障。建立跨区应急调度实施方案建立区县粒度的应急调度实施方案，明确区县应急调度对接负责人、可调度资源（车辆、人员、油机等）、代维队伍；建立地市范围内邻近区县调度方案以及跨地市邻近区县调度方案，确保跨区调度及时高效。,三、细化完善应急通信保障预案-事前,执行跨区应急支援调度按既定“跨区应急调度实施方案”组织做好跨区应急支援调度，确保应急支援队伍能根据站址基础信息赶赴指定站址位置并完成发电保障，被支援区县应急调度对接负责人应能组织支援队伍顺利完成应急保障任务实施。加强外部横向对接做好与运营商的防汛应急保障横向对接，加强基站网络运行情况、传输故障情况、应急发电情况实时对接，以加强现场应急处置协同和现场精确保障实施；做好与当地气象、交通、电力、石油部门及单位的联系和沟通，确保能在应急保障中得到相关部门的支持。做好新闻宣传及舆论事件相关工作做好应急保障新闻宣传，及时报送优秀人员和保障工作事迹；针对突发事件可能对公司造成影响的负面舆论，要及时做好沟通处理。,三、细化完善应急通信保障预案-事中,应急工作结束三天内，相关单位应做好一二级响应事件中通信网络设施损失情况的统计、汇总，以及任务完成情况的总结评估、经验和改进措施，并专题上报。,三、细化完善应急通信保障预案-事后,（一）强化开展防汛应急实战演练各单位应组织强化防汛应急实战演练。演练科目须包含：应急响应预警及信息报送流程演练、站址现场实际发电保障演练、跨区（地市范围内跨区及跨地市）应急支援调度演练，重点检验应急指挥、现场组织和调度实施的实战性，各省市分公司应在5月份组织完成演练。（二）尽快组织开展与运营商联合演练防汛和防台压力大的省，应通过当地通管局或维护对接与运营商制定联合演练计划方案。演练科目须包含：双方应急响应启动及保障信息对接、重点站址现场发电保障、应急资源共享及协同调度，重点检验应急信息对接及保障组织协同性。,四、强化开展实战应急演练,各省分公司按照要求，每月5日前以邮件形式报送上月应急通信保障工作总结报告，自文件下发之日起开始执行，6月5日前完成5月份应急通信保障工作总结报告报送。,五、建立应急通信保障工作月报告制度,防汛工作安排（以湖北公司安排为例）,各单位领导要高度重视，责任分解落实主动上门对接，提前做好重要通信保障准备各单位在汛前对当地政府应急办、防汛办、水利局、气象部门进行上门走访。提前掌握汛情，提前采取应对措施。主动走访运营商，了解客户需求，提前制定保障方案。对区域内进行一次全面的检查、测试，对重点保障部位进行挂牌保障落实铁塔、机房等设施的防水、防漏、防雷措施对机房楼顶、馈线窗等易漏雨部位进行一次全面检查、整修对防雷设施、地网等进行性能检查，确保能够发挥保护作用对低洼处机房的抽水设备进行检修，并备足防水堵水所需的沙石料，确保机房及设施安全加强供电安全检查与整改，确保供用电安全加强对铁塔及电力杆路质量和强度的检查。防止因大风或强降雨等恶劣自然天气造成倒塔（倒杆）事件发生加强维护检查，督促措施落实。各单位结合维护检查，对防汛准备情况进行抽查，督促工作落实,防汛工作安排（以湖北公司安排为例）,落实预案，强化值班，备齐物资，提高保障实效各地市公司针对过去出现的水情、雨情、灾情和铁塔公司自身建设维护工作特点，进一步修订和完善防汛应急预案落实7*24小时值班制度，及时报送汛期各项保障工作情况备全备足应急抢修物资。各分公司清理应急抢修所需的器材和物资的种类及数量，并如数备足。对备品备件进行清查和上电检测，确保完好。抢修用的器材做到分区域存放、安排专人保管。组织各代维单位提前储备常用的防汛物资（沙袋、雨衣、抽水泵等），强化油机及车辆的预检预修，并备足油料，确保急时所需加强应急演练，提升保障能力。各单位要在5月前组织开展防汛应急演练，做好随时应急的各项准备防抢并重，第一时间恢复通信。在抢险救灾中，各分公司既要充分动员分公司的维护抢修力量，还要充分发挥代维单位作用，同时与运营商做好协调和资源调配。要抓住降水停止、水位回落等有利时机，对水毁设备设施等进行整改加固以人为本，确保安全生产。暴雨雷电天气期间，停止一切露天施工生产工作。应急抢修，必须要确保抢修人员、车辆安全各单位遇到大的灾情时，按照应急预案要求，启动应急预案，并根据应急信息传报要求，做好信息报送。并注意收集、发掘先进人物和先进事迹，做好宣传报导,谢谢！,海事卫星电话及使用,拨打中国大陆区的电话需要现加0086拨打手机号码：0086-18907186230；拨打固定电话：0086-27-766667078；(区号前面去0)拨打海事电话：,海事卫星电话的使用方法,资费：每月保底消费100元，包含40分钟的话费。通话费：1.8元/分钟。每卡预存的话费1200元/年；当月话费打完后，直接从下月的话费中扣除，1200元额度用完后才会停机。充值电话详见海事卫星电话卡后面的400电话。,海事卫星电话资费,海事卫星电话的管理,存放：建议放在维护中心或监控中心，指定专人负责。维护：每两周充电一次，每月进行一次拨打测试，并做好拨测记录。使用：应急情况下由应急抢险人员携带到应急现场使用，用后按时归还。话费：汛前，按时报账并在海事卫星电话使用中（后）查询话费，及时充值，确保话费充足。,海事卫星电话的管理,发电机安全管理（一）,（1）发电机在闲置不用时必须在干燥、避光、通风的指定室内地点保存。严禁将发电机存放在露天、太阳直晒和可能被雨水淋湿的地方。（2）发电机存放时须水平放置，并无重物挤压。（3）必须在存放发电机仓库的醒目位置标示出“易燃物品，严禁烟火”等标志。严禁将发电机与易燃易爆品和杂物混合堆放。（4）严禁使用塑料桶等非金属容器装载燃油。（5）搬运发电机时必须轻抬轻放，严禁抛、摔、撞等野蛮卷装卸。（6）发电机在运输时，要把发电机牢固地固定在车上，同时必须遵守有关交通规则，做到安全运输。（7）当车上装有发电机或油桶时，严禁在车上或汽车周围吸烟。,发电机安全管理,（二）,（8）发电机严禁在室内、不具备发电条件或空气流通不充分的情况下使用。禁止发电机的进、排气风口对准机房门口方向或对上风方向排放废气。（9）发电机必须置于行人较少涉足、避免日晒雨淋的地方。（10）临时电缆的布放必须尽量避免跨越路径、楼道等地段，减少行人接触电缆，必要时须悬挂警示牌。（11）发电机发电前必须对基站或接入点设备的电气性能、临时供电电缆接线进行检查确认，断开机房交流总开关及所有交流用电设备分开关，严格保护设备，做到安全送电。（12）考虑发电机的最大输出功率，要降低直流系统浮充电压或关闭部分整流模块，必要时断开电池连接，让发电机刚供电时工作在较小功率环境，待发电机正常工作后，再根据电流加载到接近最大值。,（13）发电机启动时不要带负载，待发电机正常工作后开始供电，同时测量机房供电端端电压要否正常，电压正常后才能合上整流模块开关。（14）发电机运行期间，严禁往发电机内加放燃油（若要加放燃油必须停机后操作），至少留有一名技术人员值守，负责定期检查站内设备的运行状态和保护发电机及状态检查；发现异常，应立即停机检修；在发电机燃油箱近旁严禁抽烟或使用火焰；发电机不可在雨中或潮湿状态下运转；在手湿情况下不准操作发电机。（15）操作交流电源的切换必须严格遵守断电、验电、操作的流程实施，切换完毕必须确保所有设备恢复正常后才能离开现场。,发电机安全管理,（三）,
