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为人民服务的政府,第二单元,知识结构,政府的职能,政府的责任,管理与服务,对人民负责,国家性质,政府性质,决定,体现,反映,4个职能,有限性,便民利民,目的,为人民服务,政府的宗旨,3个要求,求助有门 投诉有道,我国政府是为人民服务的政府,依法行使,政府的权利,权力的行使,需要监督,政府的权威,是什么,为什么 （必要性、意义）,含义、决定因素、体现、根本标志、怎样树立,怎样做（具体3点、 还要3点）,为什么（3方面）,怎样做 （关键、体系）,我国政府受人民的监督,民主决策三原则,第三课 我国政府是人民的政府,我国政府的性质如何？我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。我国政府担负着哪些重要的职能？保障人民民主和国家的长治久安的职能组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能提供社会公共服务的职能,保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序等,目的：,内容：,民主建设（民主） 打击犯罪（专政）,1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能,人民,国家,保障人民的各项民主权利,维护国家安定，稳定，长治久安,2、组织社会主义经济建设职能,难点,内容：,经济调节：市场监管：社会管理：公共服务：,其实就是调节经济，促进经济平稳运行,针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序,依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境,为经济发展提供各种公共服务,3、组织社会主义文化建设的职能,宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和文科学文化素质,发展科教文卫事业,内容：,目的：,提高国家文化软实力, 个人, 个人, 国家, 国家,4、提供社会公共服务,加强设施建设：公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施,人民生活的方方面面：医疗、就业机制、分配公平、社会保障、计划生育等,保护公共环境，防治污染,为人民提供良好的学习工作等生活环境和自然环境建设和谐社会,内容：,涉及民生的方方面面,目的：,辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是相同意思吗？,经济职能,公共服务职能,经济调节市场监管社会管理公共服务（提供经济服务）,提供各种社会公共服务,【思维拓展】 (1)政府履行的经济建设职能中的公共服务主要是为了经济的发展而提供的服务，强调的范围是在经济领域。(2)提供社会公共服务职能是政府为社会生产生活创造良好环境的职能，既为经济活动服务，也为人们的其他社会生活服务，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，强调的是社会生活领域。(3)如政府修建一座桥梁，如果主要为经济建设服务，则是履行经济职能；如果主要为方便人民生活，则是履行提供社会公共服务职能。,2010福建卷 近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权” 某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点A B C D,B,课时14 要点探究,变式题,2010年3月18日，国家食品药品监督管理局下发严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知，要求各地食品药品监管部门迅速组织对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况。这从一个侧面表明，政府有效履行了()A社会管理职能 B市场监管职能C经济调节职能 D公共服务职能,B,（2007年文综全国卷）K市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是：经济建设的组织者 公共服务的提供者 经济活动的调控者 公共权力的所有者A B C D,A,（2007年江苏卷）“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。”这是一位全国政协委员在今年“两会”期间的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政治常识看，国家的这一举措表明国家在履行管理经济的职能 国家在履行社会公共服务的职能医药卫生费用属于国家公共财政支出 体现了政协在国家管理中的决策权,A. B. C. D.,A,（2007年海南卷）为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，2006年1月国务院颁布艾滋病防治条例，加大政府对艾滋病的监控防治力度，增加对艾滋病病及其家庭的救助。对此我们可理解为，政府在：提供公共服务依法履行流行病防控职责扩大艾滋病病人的公民权利维护艾滋病病人的公民权利A B. C D,D,（2007年高考文综四川卷）作为2007年“十大惠民行动”的具体举措，四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身份证受理点。当地川籍农民工可就地办理第二代居民身份证，不必再回川办理。此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。这体现了政府：坚持对人民负责原则接受人民群众的监督履行社会公共服务职能履行管理经济的职能A B C D,A,(2007广东理基卷)“至2006年底，国务院74个部门、31个省（区、市）已建立新闻发布和新闻发言人制度。新闻发布和新闻发言人制度的建立A.有利于公民直接行使国家权力B.说明政府自觉增强群众意识、服务意识C.能使社会公众直接参与政府决策D.能保证政府成为全能政府,B,(2007广东理基卷)“十五”期间广东省各级人民政府环保投入近2000亿元，实施了珠江综合整治等重大环保工程。这体现政府在履行A.市场监管的职能B.组织和发展卫生事业的职能C.保护公共环境的职能D.维护社会秩序的职能,C,保卫保护协调惩治,保障人民民主维护国家长治久安,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,促进经济发展，提高生产力和人民生活水平,宣扬马克思主义科学理论；发展科、教、文、卫、体等事业,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；提高国家文化软实力,公共设施建设医疗卫生制度收入分配、社会保障优生优育公共环境就业机制,为构建和谐社会提供各种社会公共服务,政府的主要职能,管理,服务,政府的职能,公民应该：支持、相信、求助、监督,哪些部门不能行使政府职能？,政府职能只有行政机关才能行使，例如：国务院及各级人民政府，国务院下属各部委。下列不属于行政机关，不能行使政府职能：各级人大，法院，检察院等中共各级机关，人民政协，社会团体，如消协，工会，妇联，团委等,当前，物联网在我国发展越来越快，对社会生产和人民生活的影响越来越大。但它也在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。结合上材料，运用政府职能的相关知识，谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为。,答案 政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。解析 本题解答的关键是对设问信息有明确的理解，一是需要站在政府职能角度分析问题，二是分析政府规范物联网的具体措施，需要从经济、文化、等方面组织答案。,怎样才能了解什么是老百姓想让政府办的实事?,我国政府的宗旨和工作原则是什么？为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的工作原则。,如何贯彻对人民负责的原则？坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法,我国政府为公民提供的求助或投诉的途径有哪些？开设热线电话发展电子政务设立信访部门依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度,全面理解对人民负责的工作原则,【思维拓展】 政府为什么要坚持对人民负责的工作原则(1)这主要是由国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府。作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。(2)这也是由政府的性质和地位决定的：政府是国家权力机关的执行机关，是行政机关，政府权力是人民赋予的，所以政府必须通过对社会事务的管理，社会公共服务的提供，维护人民的根本利益，坚持对人民负责的工作原则。,例22009江苏卷 2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。 国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制定并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、制定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的？,课时14 要点探究,例2答案 高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制定并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。解析 此题属于体现类简答型试题，主要考查学生调动和运用知识的能力，通过具体的实例考查学生对政府工作原则的理解与把握。所以解答此题的关键是把握对人民负责原则的主要体现：为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法。同时，要认真分析材料中的信息，做到理论表述与材料分析的统一。,点评 体现类材料题解题技巧：对于体现类材料题一般采用，一审，即审读设问；二联，即联系设问所指向的教材知识；三定，即确定教材知识的条理和核心；四读，即通过对设问内容的把握，阅读材料，找出与设问知识核心相符的素材；五括，即对素材用所学知识进行条理化的概括。,变式题,2010上半年，公共舆论出现了“被就业”“被增长”“被自愿”等“被”现象。所谓“被增长”，就是说实际没有增长，但在统计数据中却增长了，使我们都被统计数字“幸福”地笼罩着。越来越多的“被”现象的出现，对政府的启示是()A公民要不断增加政治参与度B政府要不断提高行政工作效率C政府要树立求真务实的工作作风D政府管得越细越好,C,12315”是全国工商行政管理机关依托12315电话，受理消费者申诉举报，消费者权益纠纷，查处侵害消费者权益案件和制售假冒伪劣商品等经济违法行为，管理市场和行政执法的一项重要工作。“12315”体现了政府为群众排忧解难 政府为群众求助或投诉提供了有效途径 要坚持从群众中来到群众中去的工作方法 政府坚持依法治国A、 B、 C、 D、,C,坚持从群众中来到群众中去的工作方法，要求政府通过各种途径，利用各种组织，认真对待群众的来信来访，还要求政府A真抓实干，把各项工作一步一步展开、落实好B把工作的着力点放在研究、解决人民群众的生产生活上。C为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈作好事。D深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意,C,成立行政服务中心的宗旨，就是要使行政部门由过去的“官衙门”的服务场所。这种做法A、有利于密切联系群众，但不利于树立政府在人民心目中的权威B、有利于提高政府机构的办事效率，但必然会增加国家财政负担C、体现了政府在市场经济中的角色由“指挥者”转变为“服务者”D、体现了人民是国家机构活动的主体,C,成立行政服务中心，把过去“群众围着政府转”转变为“政府围着群众转”，坚决克服了“门难进，脸难看，人难找，事难办”的不良现象。这种做法主要体现政府工作原则是A、民主集中制 B、依法治国 C、对人民负责 D、法律面前一律平等,C,第四课 我国政府受人民监督,1.政府为什么必须依法行政？答：（1）这是因为宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。（2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。依法行政具有重要意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义法制建设。,3.如何提高政府依法行政的水平？答：（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力和水平。（3）深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。,2.政府依法行政的具体要求是什么？答：合法行政、程序正当、权责统一。,【思维拓展】 依法行政与依法治国的关系。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，它要求立法机关严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关(政府)严格依法行政；司法机关严格执法，公正司法。依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。,（2007年高考文综北京卷）今年4月，国务院公布了中华人民共和国信息公开条例。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是：A.各级政府机关的权利 B.政府转变职能的体现C.政府简政放权的表现 D.政府依法行政的体现,D,过去我们总是抨击权大于法的现象，现在看来，有的地方人情有时也大于法律，庄严的法律竟抗争不过人情。这种现象启示我们必须崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威 立法机关要严格按照立法程序制定法律 司法机关必须切实做到有法必依、执法必严、违法必究 国家机关及其工作人员必须依法行使权力，杜绝权力的滥用A BC D,D,5.政府进行民主决策应遵循的原则：（1）依照法律程序的原则。（2）少数服从多数的原则。（3）尊重少数的原则。6.为什么要对政府权力进行制约和监督？答：权力是把双刃剑。,4.权力与责任的关系是什么？ 答：有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。,7.有效制约和监督权力的关键是什么？怎样建立健全这一机制？ 答：（1）关键是健全权力运行的制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 （2）具体来说： 发挥人民民主对权力进行制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够整整约束掌权者的行为； 加强法制对权力的制约和监督，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。,内部监督,外部监督,名言赏析,我 国 的 行 政 监 督 体 系,8.我国的行政监督体系包括那些监督形式？答：（1）人民代表大会及其常务委员会的监督（2）人民政协的民主监督（3）社会与公民的监督如:新闻舆论和群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督（4） 司法机关的监督（5） 政府系统内部（监察、审计部门）的监督,9.政府接受监督有什么意义？答：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督：才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好得合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立一个对人民负责、为人民服务的政府。,有效制约和监督政府权力的关键是A、减少政府对经济的干预B、实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督C、健全权力运行的制约和监督机制D、防止权力的滥用,C,对政府权力进行监督和制约是因为 A只要有权力，就可以做到为人民服务B权力是把双刃剑，既可以造福于人民，也可以伤害人民C权力不受监督和约束，必然导致滥用权力，滋生腐败D我国公民有监督权,C,中国是一个产煤大国，是一个严重依赖煤炭能源的国家，同时也是矿难频发的国家。矿难频发，根源在于片面强调经济效益，忽视了社会公平乃至矿工的生命权利。从政治学角度看，减少矿难关键是要 坚持以人为本和对人民负责，切实履行政府职能 完善工伤保险制度，减少事故损失 坚持科学的发展观，不断提高构建和谐社会的能力 贯彻依法治国原则，重视保护人权 A、 B、C、 D、,C,各级政府十分重视公共卫生健康事业的发展，投入了大量人力、物力、财力。这体现了： 政府坚持对人民负责的原则； 政府积极履行公共服务职能； 中国共产党坚持“三个代表”重要思想； 依法治国原则 A、 B、 C、 D、,A,10、什么是“阳光工程”？“阳光工程”的实施说明了什么？有什么意义？答：（1）阳光工程即政府实行政务信息公开制度，向人民群众开放政府“红头文件”的查阅。（2）阳光工程的实施说明政府的服务意识和群众意识正在逐步增强。（3）这一举措有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。,对“阳光工程”的认识正确的是 政府推行“阳光工程” 是政府自觉接受人民监督的体现 政府推行 “阳光工程” 是法治政府的基本要求 政府推行“阳光工程” 说明政府的群众意识、服务意识在增强 “阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定A BC D,D,群众查阅政府文件，有利于 （ ） 群众了解政策，维护自身的合法权益 群众增强对政府的了解和信任 提高政府办事效率 群众对政府的政策和行为进行监督A B C D,D,某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施（）A保障人民群众享有更多的管理权和监督权 B体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度C能使人民群众直接参与政府决策 D有利于人民群众了解和监督政府工作,D,（2007年广东专业卷）,（2007年高考政治海南卷）近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：全国人民代表大会国家监察部和国家审计署最高人民法院和最高人民检察院中国人民政治协商会议A B. C D,A,(2007年上海卷）改革开放以来依靠宪法和法律，我国已初步建立起完整、全国的行政监督体系。请选择适当的选项完成下图,监察监督人大监督政协监督审计监督A.B.C.D.,11、关于政府的权威（1）决定因素：（2）具体表现:（3）区别有权威与无权威政府的根本标志：（4）影响因素：（5）如何树立：,国家性质,（四个必定）,政府的管理是否被人民自觉的认可和服从。,政府及其公职人员的道德形象；依法行政的态度、能力和水平；履行职责的效果。,坚持权为民所用，坚持情为民所系，坚持利为民所谋。,2010年普通高等学校招生全国统一考试,材料二近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医疗事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；会稳定，促进社会和谐。 （2）分析材料二所体现的政治生活道理。（12分）,(2)我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关。为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。,1、中国共产党能代替国家行使政府职能。（政党（中共中央）、权利机关（人大）、司法机关（法院、检察院）、社会团体、村委会、居委会、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。）司法机关要依法行政2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（政府不可以直接干预经济，而是间接引导，宏观调控为主。）,3、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府属于立法机关。（我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会）4、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。（少数服从多数原则、尊重少数原则都是应坚持的原则。）5、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。（有效制约和监督权力的关键是健全制约和监督机制。）,材料：前年，大量假冒伪劣婴儿奶粉泛滥安徽等地农村，发生多起婴儿食用假奶粉中毒及死亡事件。阜阳假奶粉事件被暴光后，国家质检总局、工商局、卫生局配合监察部专门组成调查小组对此事进行调查，地方政府均加强对劣质奶粉及其他危害人民健康的食品的检查清理。监察部及时宣布事件责任人的处理意见，对失责官员进行责任追究。不久，涉案人员被判刑。结合上述材料，说明政府履行了哪些职能？,典型例题和时政热点分析,参考答案：（1）政府机关发挥了保障人民民主和维护国家长治久安的职能。打击制售假冒伪劣奶粉的行为，惩治犯罪分子，保护了公民的生命安全和合法权益，维护了社会治安和社会秩序。 （2）政府发挥了组织社会主义经济建设的职能。假冒伪劣奶粉忧乱了市场经济秩序，政府机关通过调查和检查清理，进行市场监管和社会管理，以维护市场秩序，促进经济发展。 （3）政府发挥了提供社会公共服务的职能。加强对劣质奶粉及其他危害人民健康的食品的检查清理，是提供社会公共服务的表现.,为推进省东、西、北实现经济社会跨越式发展，广东省政府积极实施“双转移”（即把劳动力密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园），采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一方；转一批，富一方”的可喜局面。运用政治生活中有关政府的知，分析材料是如何体现服务型政府建设的。,1、广东加速欠发达地区的发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务，对人民负责的政府。2、政府在发展措施中体现服务型政府提供社会公共服务的职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。,2010年，我们各级政府进一步建设“创新、亲民、务实”的政府形象，大力惩处政府机关“不作为”和“乱作为”现象，全面实施行政过错责任追究制。其中，有的政府工作官员因煤矿安全事故而免职，有的政府工作人员因抗洪救灾工作失职而受处分等。结合上述材料回答：(1)行政机关“不作为”和“乱作为”现象的共同点是什么？(2)你对行政过错责任追究制的意义是如何认识的？,解析 行政机关“不作为”和“乱作为”都没有严格按照法定权限和程序行使行政权力。行政过错责任追究制实质上就是对不依法行政行为的惩罚，出发点是为落实依法行政，因此，第(2)问实际上是考查依法行政的意义。,答案 (1)二者的共同点在于违法行政。(2)行政过错责任追究制的实施：有利于贯彻依法治国方略、提高行政管理水平。有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。,