第七章 社会主义改革和对外开放课件.ppt
2,3,4,5,1,7,8,9,10,6,Menu,12,13,14,15,11,退出,第一章,第二章,第三章,第四章,第五章,第六章,第七章,八至十五章,第七章 社会主义改革和对外开放,第一节 改革开放是决定当代中国命运 的关键选择,二、社会主义社会的基本矛盾,一、改革是全面的改革,一、改革开放是一场新的伟大革命,第二节 坚定不移地推进全面改革,音像,案例,图片,来源,二、正确处理改革发展稳定的关系,第三节 毫不动摇地坚持对外开放,二、对外开放是全方位、多层次、宽领 域的开放,一、中国的发展离不开世界,三、不断提高开放型经济水平,2,3,4,5,1,7,8,9,10,6,Menu,12,13,14,15,11,退出,第一章,第二章,第三章,第四章,第五章,第六章,第七章,八至十五章,音像,案例,图片,来源,第 七 章 社会主义改革和对外开放, 本章教学目的,本章分析社会主义的改革和开放。改革开放是决定中国命运的重大决策,是新时期最鲜明的特征。通过本章的学习,要使学生了解为什么要进行改革,改革包括哪些主要内容,怎样正确认识改革的性质,改革对巩固和发展社会主义的重大意义;了解为什么必须实行开放的政策,我们进行了怎样的开放,将如何进一步扩大开放。,第一节 改革开放是决定当代中国命运 的关键选择,第二节 坚定不移地推进全面改革,第三节 毫不动摇地坚持对外开放,第一节 改革开放是决定当代中国命运 的关键选择,改革开放是一场新的伟大革命,一,二,社会主义社会的基本矛盾,一、改革开放是一场新的伟大革命,1978年,中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放的历史新时期。从此,中国共产党人和中国人民走上了改革开放的道路。改革开放的伟大实践,使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。,“我们把改革当作一种革命。” 邓小平,(一)改革开放的现实依据,为什么在20世纪70年代末要作出实行改革开放的重大决策?“ 二十年的经验尤其是 文化大革命 的教训告诉我们,不改革不行;不制定新的政治的、经济的、社会的政策,就会葬送我国的现代化事业和社会主义事业;不改革只有死路一条。” 邓小平,就国内背景来说,“文化大革命”十年内乱,使党、国家和人民遭到严重挫折和损失;原有的生产关系严重影响了劳动者的积极性 、主动性、创造性的发挥,使国家的经济发展和人民生活水平提高地比较慢。就国际环境来看,原有的经济体制和经济结构与世界经济科技的迅猛发展表现出强烈的不适应,如果不进行调整和改革,就要在激烈的国际竞争中落伍。,(二)改革开放的目的,改革开放的目的,就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列,(三)改革开放的性质,改革开放是一场新的伟大的革命,但它不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命,不是也不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主义基本制度。它是社会主义制度的自我完善和发展。,邓小平多次指出,历史反复告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国,改革必须坚持社会主义方向。,“世界上对我国的经济改革有两种评论。有些评论家认为改革会使中国放弃社会主义,另一些评论家则认为中国不会放弃社会主义。后一种看法比较有眼光。” 邓小平,二、社会主义社会的基本矛盾 改革决策的理论依据,社会主义社会是否存在矛盾?它和其他社会制度下的矛盾有何区别?这是社会主义制度建立后必须予以正确解答的重大问题,也是党提出改革决策的理论基础。,马克思、恩格斯科学阐明了人类社会基本矛盾运动的一般规律。但他们没有分析社会主义社会的矛盾问题。,列宁提出了在社会主义制度下矛盾还会存在的观点。但对社会主义社会矛盾运动规律没有系统阐述。,斯大林在晚年提出在社会主义制度下仍然存在着生产关系和生产力之间的矛盾,但没有把它当作根本性问题提出来。,(一)毛泽东关于社会主义社会基本矛盾 的理论,我国社会主义改造完成后,毛泽东以中国的实践经验为基础,全面阐述了社会主义社会的矛盾问题,并形成了比较系统的理论。,毛泽东作关于正确处理人民 内部矛盾的问题的重要讲话,1. 社会主义社会仍然存在着矛盾。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。社会主义社会的基本矛盾是推动社会主义社会不断前进的根本动力。,2. 社会主义社会基本矛盾具有“又相适应又相矛盾”的特点,是在基本适应条件下的矛盾,是在人民根本利益一致基础上的矛盾,因而不是对抗性而是非对抗性的矛盾。,3.社会主义社会基本矛盾的解决可以依靠社会主义自身的力量,即通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整得到解决。也就是通过社会主义制度自身解决。,4.分析了中国的社会矛盾。指出我国存在着两种不同性质的矛盾,即敌我矛盾和人民内部矛盾,正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。,1.判断一种生产关系和生产力是否相适应,要从实际出发,具体问题具体分析,主要看它是否适应当时当地生产力的要求,能否推动生产力发展。 2.提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。,(二)邓小平对社会主义社会基本矛盾 理论的丰富和发展,3.把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。 4.指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。,第二节 坚定不移地推进全面改革,改革是全面的改革,一,二,正确处理改革发展稳定的关系,一、改革是全面的改革,中国的改革是全面的改革,这是由改革的任务决定的。邓小平指出:“实现社会主义现代化是一场根本改变我国经济和技术落后面貌,巩固社会主义制度的伟大革命。” “这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力,就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分,改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分,改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式,使之适应于现代化大经济的需要。”,(一)全面改革的历史进程,中共十一届三中全会,中国的改革由农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度,建立以家庭联产承包为主,统分结合、双层经营的新型集体所有制。,改革开放的小岗村,当年18户农民在“分田”秘密协议上按下的手印,家庭联产承包责任制是中国农民的一个伟大创造。乡镇企业也是中国农民的一大发明创造。,“我们完全没有预料的最大的收获,就是乡镇企业发展起来了异军突起。”“如果说在这个问题上中央有点功绩的话,就是这样制定的搞活政策是对头的。” 邓小平,乡镇企业异军突起,为从土地上转移出来的农村剩余劳动力提供了出路,为提高农民收入、为促进工业和整个经济的改革和发展,开辟了一条新路。,1984年改革重点从农村转向城市,城 市 夜 景,1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。20世纪末,社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。 在经济改革的同时,政治、科技、教育、文化、卫生等领域改革也全面展开。,在全面改革中,经济体制改革是重点。经济改革是重点并不意味着在经济体制改革完成了以后再进行其他体制改革。经济改革是重点也不意味着其他体制改革没有经济体制改革重要。经济体制改革和其他体制改革相互交织和渗透。,(二)判断改革和一切工作是非得失的标准,如何评价和判断改革成败与是非得失? 邓小平在改革开放之初就鲜明地指出,对实现四个现代化是有利还是有害,应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。 党的十二届二中全会把他归结为生产力标准。 1992年,在南方谈话中,邓小平明确地提出了“三个有利于”标准。,“判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民生活水平。” 邓小平,为什么会提出”三个有利于”标准? (1)我国经济面临着加快发展的严峻挑战和良好机遇。 (2)当时经济生活中一些深层次的或新出现的问题需要解决。 (3)国内一度出现了对党和国家改革开放政策的模糊认识。,如何认识“三个有利于”标准? “三个有利于”标准的三个方面是内在统一的,发展社会主义生产力是首要的也是最根本的一条,增强社会主义国家的综合国力和提高人民生活水平是以生产力发展为前提的,也是发展生产力的目的。,“三个有利于”的标准,不是判断姓资姓社的标准,而是判断改革和工作是非得失的标准。 一是在改革开放的性质问题上,不能不问姓“社”还是姓“资”,而是必须理直气壮地坚持社会主义方向。 二是在对改革开放的具体政策措施上,必须从抽象的姓“社”姓“资”的争论中摆脱出来,放开手脚,大胆地试,大胆地闯。,二、正确处理改革发展稳定的关系,“改革、发展、稳定好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子,每一着棋都下好了,相互促进,就会全局皆活;如果有一着下不好,其它两着也会陷入困境,就可能全局受挫。” 江泽民,(一)改革发展稳定的关系,第一,发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。 第二,改革是经济和社会发展的强大动力,是为了进一步解放和发展生产力。 第三,稳定是发展和改革的前提,发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。,(二)正确处理改革发展稳定的关系,要以科学发展观为指导,遵循改革开放以来在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。,第一,保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。 第二,把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。 第三,把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。,第三节 毫不动摇地坚持对外开放,一、中国的发展离不开世界,1980年,在中央工作会议上的讲话中,邓小平正式使用了“对外开放”的表述,1984年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。,(一)毛泽东关于对外开放的思想,1.在经济上要对外开放,关门是不行的。 一是要欢迎外国资本的投资。 二是主张同外国人做生意。 三是要学习外国的科学技术和先进管理经验。 2.吸收外国的先进文化,即“洋为中用”。,第一个五年计划时期(19531957)我国从苏联获得14亿美元的贷款,用于引进156项成套设备。20世纪60年代中期通过延期付款的方式,利用西方国家的几亿美元,引进了一批急需的石油、化工、冶金、电子、精密机械等技术设备。,但由于帝国主义对我们实行敌视、封锁和禁运的政策,以及后来我们自己所犯的“左”的错误,毛泽东在对外开放方面的许多正确思想未能完全付诸实施。,“我们建国以来长期处于同世界隔绝的状态。这在相当长一个时期不是我们自己的原因,国际上反对中国的势力,反对中国社会主义的势力,迫使我们处于隔绝、孤立的状态。六十年代我们有了同国际上加强交往合作的条件,但是我们自己孤立自己。” 邓小平,(二)新时期关于对外开放的思想,1. 当今的世界是开放的世界 这是对世界经济发展历史的深刻总结,是生产社会化和商品经济、市场经济发展的必然结果。,早在18世纪中叶,资产阶级工业革命(第一次产业革命)就拉开了世界经济走向开放的序幕。 “资产阶级,由于开拓了市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”“过去那种地方和民族的自给自足和闭关自守状态,被各民族的各方面的相互往来和各方面的相互依赖所代替了。” 马克思、恩格斯,20世纪中后期,在以信息化为基础的新技术革命推动下,经济全球化趋势日趋明显。,表现为: 第一,生产领域的国际分工和协作不断深化和加强。,装配,资本,设计,第二,国际贸易向深度和广度拓展。 第三,资本在国际间的流动速度不断加快。 第四,跨国公司迅速发展,对世界经济的影响日 益加深。,2. 中国的发展离不开世界,第一,这是对中国发展历史的深刻总结。 中国在西方国家产业革命后变得落后了,一个重要的原因就是闭关自守。历史的经验教训一再告诉我们,关起门来搞建设,把自己孤立于世界之外是不行的,要发达起来,必须对外开放。,“现在任何国家要发达起来,闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头,我们老祖宗吃过这个苦头。” 邓小平,第二,对外开放是中国现代化建设的现实需要。 中国作为一个发展中的大国,在实现现代化的进程中存在着许多困难和问题,如资金不足、科学技术落后、劳动者科学文化素质不高、缺乏组织现代化大生产的经营管理知识和经验等等。要解决这些问题,就必须实行对外开放,利用国内国际两种资源、两个市场。对外开放不仅是为了解决当前经济建设中的矛盾和困难,而且也是我国经济长期发展的客观要求。,第三,社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,需要以积极的态度学习、吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果。 “社会主义作为一种崭新的社会制度,只有在继承和利用资本主义社会已经创造出来的全部社会生产力和全部优秀文化成果的基础上,并结合新的实际进行新的创造,才能顺利建设成功。” 江泽民,(三)对外开放和独立自主的关系,“我们一方面实行开放政策,另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。必须在自力更生的基础上争取外援,主要依靠自己的艰苦奋斗。” 邓小平,独立自主、自力更生是对外开放的立足点。但独立自主不是闭关自守、自力更生不是盲目排外。坚持独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的。独立自主、自力更生是实行对外开放的基础,对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力。坚持独立自主、自力更生,积极实行对外开放,都是为了更好更快地推进社会主义现代化建设。,二、对外开放是全方位、多层次、宽领域 的开放,(一)中国对外开放的进程 1对外开放格局的形成 (1)创办经济特区,“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。” 邓小平,(2)开放沿海城市和地区,(3)开发海南省和上海浦东,“我们正在搞一个更大的特区,这就是海南岛经济特区。”,邓小平,浦东开发前的陆家嘴,“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”,浦东开发后的陆家嘴,中关村高科技园区,国家级经济技术开发区分布图,2加入世界贸易组织,中国进入对外开 放的新阶段。,(1)入世后中国的“表现”降低了关税水平 减少了非关税壁垒促进了外贸管理体制改革在法律法规方面取得了比较大的进步,“我给中国打A+。如今,中国已普遍被世贸组织的其他成员国认为是一个负责任的大国。” 世贸组织总干事拉米,(2)入世后中国对外经济的变化第一,对外贸易增长迅速。 第二,中国出口产品结构不断优化。第三,利用外资数量增加。第四,外汇储备增加。第五,在“引进来”的同时,企业也在加快“走出去”。第六,中国为世界经济的增长提供了强劲动力。第七, 应对国际贸易中摩擦的能力增强。,(二)中国对外开放的特点 全方位、多层次、宽领域,第一,我国的对外开放是全方位的对外开放。 全方位,就是不论对资本主义国家还是社会主义国家,对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。,第二,我国的对外开放是多层次的对外开放。 所谓多层次,就是根据各地区的实际和特点,通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度的各种形式,形成全范围内的对外开放。,第三,我国对外开放是宽领域的对外开放。 所谓宽领域,就是立足于我国国情,对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放,把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、服务业等。,三、不断提高开放型经济水平,我国的对外开放逐步进入了由有限较小范围和有限较少领域的开放,转变为更大范围更多领域的开放;由以试点为特征的政策主导下的开放,转变为法律框架下可预见的开放;由单方面为主的自我开放,转变为与世贸组织成员之间的相互开放。,(一)转变对外贸易增长方式,提高对外 贸易效益,1.对外贸易中的问题 我国出口增长仍然属于数量扩张型的粗放的增长方式,出口质量和效益都需要进一步提高。,一是出口产品层次比较低,我国出口的多是技术含量比较低、产品附加值比较低的劳动密集型产品。尽管高技术产品出口发展比较快,但主要是中低端的加工装配环节,国内增值率不高。,二是自主品牌产品出口少。我国货物出口的55%是加工贸易,据商务部的统计,我国出口商品中,拥有自主品牌的进出口产品的企业不足20%,自主品牌产品出口不足10%。三是出口产品价格不高。这一方面使我国从出口中的获益减少,另一方面引起较多的贸易摩擦。,2. 我们在进口方面的主要问题是结构不够 合理,对引进技术的消化吸收和创新不够。 转变对外贸易增长方式、提高对外贸易效益,就进口而言,主要是要进口先进技术和国内短缺资源。,(二)坚持“引进来”和“走出去”相结合的 战略,1提高利用外资水平,创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。,利用外资,主要是要提高利用外资质量 第一,科学引导外资投向。 第二,把利用外资和技术创新结合起来。 第三,吸收外资要发挥中国的比较优势。,2.积极实施“走出去”战略,创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。,“走出去”的意义: 第一,参与国外资源的开发利用。 第二,提高我们的技术水平和发展能力。 第三,可以带动出口。 第四,增强企业的国际竞争力。,(三)切实维护国家安全,国家经济安全是指一个国家能够在各种复杂的条件下有效地维护自身的经济稳定和发展,特别是在面对重大外部风险时能够很好地保护自己的生存和发展。,一方面加强对全球经济走势和波动的预测,增强防范和化解风险的能力; 另一方面要坚持走中国特色自主创新道路,对国内产业提升、技术进步要有充分的认识,制定和实施国家技术和产业发展战略,着力提高自我发展能力。,最后,请同学们结合本章的教学内容,自学教材上列出的部分阅读书目,认真思考教材中提出的几个问题。,