第十章税收征收管理法课件.ppt
2022/11/29,.,1,第十章 税收征收管理法,2022/11/29,.,2,第十章 税收征收管理法,主要内容包括:税收征收管理法概述税务管理税款征收税务检查法律责任行政复议与诉讼,2022/11/29,.,3,第一节 税收征收管理法概述,一、税收征管法概念 从广义上说,税收征管法是指调整税收征收与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 从狭义上说,我国的税收征管法就是指1992年9月4日第七届全国人大常委会通过的、历经1995年2月28日第八届全国人大常委会第一次修正和2001年4月28日第九届全国人大常委会第二次修订的税收征管法。,2022/11/29,.,4,二、税收征收管理法的立法目的加强税收征收管理规范税收征收和缴纳行为保障国家税收收入保护纳税人的合法权益促进经济发展和社会进步,第一节 税收征收管理法概述,2022/11/29,.,5,三、税收征管法的特征统一了对内税收和涉外税收的征管制度,实现了一切纳税人在适用税收征管法上的平等强化了税务机关的行政执法权,增强了税法的刚性完善了对税务机关的执法制约制度完善了对纳税人合法权益的保护制度完善了法律责任制度 四、税收征管法的适用范围,第一节 税收征收管理法概述,2022/11/29,.,6,第二节 税务管理,一、税务登记管理开业税务登记变更、注销税务登记停业、复业登记二、账簿、凭证、发票及税控管理账簿、凭证管理发票管理税控管理,2022/11/29,.,7,三、纳税申报管理纳税申报的对象纳税申报的内容纳税申报的期限纳税申报的要求纳税申报的方式延期申报管理,第二节 税务管理,2022/11/29,.,8,第三节 税款征收,一、税款征收的原则税务机关是征税的唯一行政主体的原则税务机关征收税款必须遵守法定权限和法定程序的原则简便原则强制原则,2022/11/29,.,9,二、税款征收的方式查账征收查定征收 查验征收定期定额征收委托代征税款邮寄纳税其他方式,第三节 税款征收,2022/11/29,.,10,三、税款征收制度代扣代缴、代收代缴税款制度延期缴纳税款制度税收滞纳金征收制度减免税收制度税额核定和税收调整制度未办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事生产经营纳税人的税款征收制度,第三节 税款征收,2022/11/29,.,11,税收保全措施税收强制执行措施欠税清缴制度税款的退还和追征制度,第三节 税款征收,2022/11/29,.,12,一、税务检查的形式和方法税务检查的形式税务检查的方法二、税务检查制度税务机关的税务检查权纳税人、扣缴义务人在税务检查中的义务,第四节 税务检查,2022/11/29,.,13,第五节 法律责任,一、违反税务管理基本规定行为的法律责任二、扣缴义务人违反账簿、凭证管理的法律责任三、纳税人、扣缴义务人未按规定进行纳税申报 的法律责任四、对偷税的认定及其法律责任五、进行虚假申报或不进行申报行为的法律责任六、逃避追缴欠税的法律责任七、骗取出口退税的法律责任八、抗税的法律责任九、在规定期限内不缴或者少缴税款的法律责任,2022/11/29,.,14,第五节 法律责任,十、扣缴义务人不履行扣缴义务的法律责任十一、不配合税务机关依法检查的法律责任十二、非法印制发票的法律责任十三、有税收违法行为而拒不接受税务机关处理的法律责任十四、银行及其他金融机构拒绝配合税务机关依法执行职务 的法律责任十五、擅自改变税收征收管理范围的法律责任十六、不移送的法律责任十七、税务人员不依法行政的法律责任十八、渎职行为十九、不按规定征收税款的法律责任二十、违反税务代理的法律责任,2022/11/29,.,15,第六节 行政复议与诉讼,一、税务行政复议的概念和特点二、税务行政复议的受案范围与管辖税务行政复议的受案范围税务行政复议的管辖,2022/11/29,.,16,三、税务行政复议的程序税务行政复议的申请税务行政复议的受理税务行政复议决定,第六节 行政复议与诉讼,2022/11/29,.,17,四、税务行政复议的其他有关规定五、税务行政诉讼的概念六、税务行政诉讼的原则人民法院特定主管原则合法性审查原则,第六节 行政复议与诉讼,2022/11/29,.,18,不适用调解原则起诉不停止执行原则税务机关负举证责任原则七、税务行政诉讼的管辖级别管辖地域管辖裁定管辖,第六节 行政复议与诉讼,2022/11/29,.,19,八、税务行政诉讼的受案范围九、税务行政诉讼的起诉和受理税务行政诉讼的起诉税务行政诉讼的受理十、税务行政诉讼的审理和判决税务行政诉讼的审理税务行政诉讼的判决,第六节 行政复议与诉讼,2022/11/29,.,20,税收征管法以规范税收实体法所确定的权利和义务的实现与履行为其主要内容,是税法体系中不可或缺的程序法。相对而言,2001年的修订使我国税收征管法更加完善。税收征管法主要包括税务管理、税款征收和税收检查三大主体制度。,本章小结,