重大危险源辨识ppt课件.pptx
危险化学品重大危险源辨识标准解读,中国安全生产科学研究院王如君 13511010518,一、重大危险源国内外发展状况三、危险化学品重大危险源辨识四、危险化学品重大危险源分级,一、重大危险源国内外发展状况,本条例所称重大危险源,是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(危化条例),重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(安全生产法),长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。(GB18218-2018),1974 年6月1日英国Flixborough的Nyproa 公司的己内酰胺生产装置发生环己烷大量泄漏后引发蒸气云爆炸,造成28人死亡,36人受伤,工厂周边1英里范围内有1800多座建筑受到破坏。,英国Flixborough事故,赛维索SEVESO化学泄漏事故 一个意大利世界知名的小镇,1976年,意大利北部小镇赛维索,一家生产杀虫剂和除草剂的化工厂,一反应容器里释放出大量的 TCDD 蒸气,TCDD 是一种有毒、致癌物质,虽然当时没有人员死亡,但泄漏的几十公斤TCDD 污染了方圆几公里的农田,导致大约 600 多人撤离和2000多人中毒。,印度博帕尔灾难,1984年12月3日凌晨,印度博帕尔市美国联合碳化物公司印度公司的农药厂发生毒气泄漏,约25吨MIC有毒蒸气被释放,有毒蒸气向附近城镇蔓延,很快就笼罩了25平方公里的地区,几天之内有2500多人毙命,20万人受到波及,附近的3000头牲畜也未能幸免于难。但工厂无人死亡,设备也没有遭到破坏。,被博帕尔农药厂毒气夺去生命的孩子(选自黑镜头),共同特征 失控的偶然事件,会造成工厂内外大批人员伤亡,或者造成大量的财产损失或环境损害,或者两者兼而有之。根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质。事实表明,造成重大工业事故的可能性和严重程度既与危险物质的固有性质有关,又与设施中实际存在的危险物质数量有关。,“随着危害物质的生产、存储和使用的不断增加,可能导致重大工业事故的潜在危险也变得增大。需要建立一套法规和系统方法,来控制这些危害物质以保护工人、公众和环境”-引自国际劳工组织“重大事故预防公约”。,预防重大事故公约目的(1)防止重大危险设施发生重大事故;(2)建立重大事故应急预案和计划;(3)在重大危险设施与住宅和附近其他人口密集区和学校、 医院、商店之间规划适当的隔离地带(重大危险设施选址和土地使用规划)。,重大危险设施基本判别原则通常是通过一个危害物质清单来加以确认,每一种物质都有一个相关的临界量。同时由于其危害物质和数量,具有以下几类重大事故的可能性:()数以吨级有害物质泄漏,对离泄漏点相当远距离范围内民众都是致命或有害的;()数以公斤剧毒物质泄漏,对离泄漏点相当远距离范围内民众都是致命或有害的;()数以吨级易燃液体或气体泄漏,或通过燃烧产生大量热辐射,或形成燃烧性气体;()不稳定或活性物质的爆炸。,欧盟开展的工作,1974年英国最早开始研究,设立了重大危险咨询委员会,简称CAMH。 欧共体在1982年6月颁布了工业活动中重大事故危险法令(EEC Directive 82501,简称塞韦索法令。 1996年欧盟颁布塞韦索法令 。 2003年欧盟颁布了塞韦索法令 修订案 (2003/105/EC)。 2012年欧盟颁布塞韦索法令 。,美国开展的工作,1992年美国劳工部职业安全卫生管理局(OSHA)颁布了“高危险性化学物质生产过程安全管理”标准,提出了137种易燃、易爆、强反应性及有毒化学物质及其临界量,要求企业在1997年5月26日前必须完成对上述规定危险源的分析和评价工作。 1996年美国环保署(EPA)依据1990年清洁空气法修正案,颁布了预防化学泄漏事故的风险管理计划(40CFR68)。,OECD在重大危险源方面开展的工作,国际经济合作与发展组织在OECD Council Act(88)84中也给出了20种重点控制的危害物质的临界量,国际劳工组织开展的工作,1988年ILO出版了重大危险源控制手册;1991年ILO出版了预防重大工业事故实施细则;1993年6月第80届国际劳工大会通过了预防重大工业事故公约及建议书。,塞韦索法令对重大危险源的要求,美国过程安全管理标准对重大危险源的要求,国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三201388号,我国开展的工作,国家“八五”科技攻关项目重大危险源评价和宏观控制技术研究。1997 劳动部开展了“重大危险源普查监控系统试点项目”,在北京、上海、天津、深圳、成都、青岛六城市进行了重大危险源普查试点工作。 2000年颁布了国家标准重大危险源辨识(GB18218),作为重大危险源辨识的依据。2002年颁布了危险化学品安全管理条例 和安全生产法,重大危险源的安全监管纳入法律、法规层次。,2009年3月颁布了修订的国家标准危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) 。2010年发布了行业标准危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范、危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范。2011年8月颁布了危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 。2012年4月印发了危险化学品重大危险源备案文书的通知 。2013年4月颁布了港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)(交水发2013274号)2018年11月颁布了再次修订的国家标准危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018) 。,我国开展的工作,二、危险化学品重大危险源辨识,GB18218-2000,GB18218-2009,GB18218-2018,以名单方式给出142种辨识的危险物质;重大危险源分为生产场所和贮存区两种;生产场所和贮存区分别给出不同临界量。,标准名称变化;适用范围增加采矿业中危险化学品的加工和储存活动;以名单方式给出78种辨识的危险化学品,并按危险性类别给出辨识的危险化学品;取消生产场所和贮存区临界量区别;500米内按一个整体进行辨识。,取消了原重大危险源单元边缘距离小于500m划分的要求,将重大危险源分为生产单元重大危险源和储存单元重大危险源;修改了辨识危险化学品的危险类别分类方法;增加对混合物的辨识;增加危险化学品实际存在量的确定方式;增加重大危险源分级方法。,1 主要变化,适用范围中明确厂外运输不包括在辨识范围内;修改危险化学品、危险化学品重大危险源的定义;增加了混合物的定义修改了重大危险源分类,分为生产单元重大危险源和储存单元重大危险源;修改了危险化学品名称;修改了危险化学品分类方法;增加了危险化学品实际存在量的确定方式;增加了对混合物的辨识要求;增加了重大危险源的分级方法。,本标准规定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法。 本标准适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组织。 本标准不适用于: 核设施和加工放射性物质的工厂,但这些设施和工 厂中处理非放射性物质的部门除外; 军事设施; 采矿业,但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动 除外; 危险化学品的厂外运输; 海上石油天然气开采活动。,2 范围,二、 单元划分,(1)辨识依据 危险化学品依据其危险特性及其数量进行重大危险源辨识,具体见表1和表2。危险化学品的纯物质及其混合物按GB30000系列标准的规定进行分类。危险化学品重大危险源可分为生产单元重大危险源和储存单元重大危险源。,(2)单元的划分,重大危险源按生产单元和储存单元分别辨识,不再按照边缘距离500m作为一个单元进行辨识。,生产单元划分,(1)对于生产装置,首先应根据具有明显防火间距和相对独立的功能的原则划分单元,单元间有切断阀的,应以切断阀作为分隔界限划分单元;单元间如无切断阀的,按一个生产单元进行划分。对于生产装置内的中间储罐,原则上与生产装置一起进行辨识。,生产单元划分,(2)对于一个生产厂房内有多套生产设施的,应按照一个单元进行辨识。一个生产厂房内的中间仓库和厂房整体进行单元辨识。(3)罐式集装箱、汽车槽车、火车槽车等可移动设备如作为固定设施进行管理的,应与固定设施一体进行重大危险源辨识。,(1)独立设置的仓库内有多层库房或多个防火分区的,应按照一个单元进行辨识。(2)危险化学品罐区应按储罐区整体作为一个单元进行辨识。储罐区未集中布置的,则应分别划分单元进行辨识。,储存单元划分,三、临界量的确定1.表1中列入的危险化学品,按标准中表1的临界量进行辨识。2.表1中未列入的危险化学品,按标准中表2的临界量进行辨识。3.若一种危险化学品具有多种危险性,应按其中最低的临界量确定。,表1 危险化学品名称及其临界量(节选),表2 未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量,表2 未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量,表2 未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量,四、重大危险源的辨识指标 生产单元、储存单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况: a) 生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时,该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。 b) 生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时,按式 (1)计算,若满足式(1),则定为重大危险源: S=q1/Q1 + q2/Q2 + + qn/Qn 1 式中: S 辨识指标; q1,q2,qn 每种危险化学品的实际存在量,单位为吨(t) Q1,Q2,Qn 与各危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t),生产单元或储存单元的一个设备或设施内同时存在多种危险化学品应按其设计最大量进行辨识。储存多种危险化学品的库房,应按照其设计最大量进行辨识。,四、重大危险源的辨识指标,该分级方法与危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(原国家安全监管总局令第40号)中重大危险源的分级方法一致。,五、重大危险源的分级,(3)重大危险源的辨识指标 生产单元、储存单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:a) 生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时,该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。b) 生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时,按式(1)计算,若满足式(1),则定为重大危险源:S=q1/Q1 + q2/Q2 + + qn/Qn 1式中:S 辨识指标;q1,q2,qn 每种危险化学品的实际存在量,单位为吨(t)Q1,Q2,Qn 与各危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t),三、重大危险源的分级,重大危险源分级(40号令),一级重大危险源,二级重大危险源,三级重大危险源,四级重大危险源,低,高,定量风险评价,安全监测监控,备案,核销,重大危险源分级(GB18218-2018),分级指标,采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。,校正系数的取值,校正系数的取值,校正系数的取值,校正系数的取值,根据危险化学品重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数值。,校正系数值是以厂区边界,不是以每个单元边界进行计算考虑。重大危险源分级是按每个辨识出的重大危险源进行分级,不是加和在一起进行分级。,分级标准,谢 谢!,