市委常委、常务副市钱萍在全市“五一”期间安全防范工作会上的讲话提纲.docx

市委常委、常务副市钱萍在全市“五一”期间安全防范工作会上的讲话提纲同志们：刚才，我们一起收听收看了全国、省、九江市安全生产电视电话会议，为迅速贯彻落实上级会议精神，做好我市“五一”期间安全防范工作，我再简单讲三点意见。一、时刻警钟长鸣，充分认清当前安全防范形势今年以来，复工复产较早，赶工赶订单生产忙，九江市安全生产事故频发，全省事故死亡人数、较大事故起数“双上升”，从刚才国家安委办通报的情况来看，我们江西属于全国9个“双上升”的省份之一，安全生产形势异常严峻复杂。全国4月份上旬发生3起重大和重大涉险事故，4月20日省安委办转发了国务院安委办关于近期重大及典型事故情况的通报，省委、省政府高度重视，易炼红省长批示，强调要按照通报精神和要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，进一步夯实责任，强化措施，扎实做好安全生产工作，尤其是遏制“双上升”态势。4月17日，景德镇市昌江区发生一起火灾事故，致4人死亡1人受伤。特别是该起事故发生在国务院安委会考核巡查组在我省考核巡查期间，造成了极大的负面影响。刘奇书记、易炼红省长和谢来发书记都做了批示。省安委会已对该起事故进行全省警示通报并挂牌督办，严肃追究事故责任。4月27日，我在会上对全市合用场所消防安全整治工作进行了专门部署。进入4月份以来，各类交通运输、生产经营活动和建设工程施工等进入旺季。“五一”劳动节即将来临，市民群众出行需求将会集中释放，群众出行、旅游和各类活动明显增多，人流、物流、车流剧增，根据预测将呈现爆发式的增长，安全防范压力加大、难度增大。大家务必要牢固树立人民至上生命至上的发展理念，站在讲政治的高度，拿出一等的工作态度和力度，切实做好“五一”期间的安全防范工作。二、紧盯重点领域，开展隐患大排查大整治行动（一）在消防领域。各部门要坚持问题导向，对合用场所、沿街商铺、出租屋、生产加工企业及火灾隐患突出的养老机构等开展“拉网式”排查，逐一登记造册，确保不漏任何一个小场所，切实做到问题不整改不放过、隐患不消除不放过、措施不落实不放过。对“三合一”“多合一”问题突出、风险较高、整改难度大的集中连片区域，要实施挂牌督办，采取综合整治措施,降低风险，确保安全。自然资源、住建、公安、城管、消防救援等部门要集中开展执法行动，紧盯最突出的致灾隐患、亡人风险和蔓延因素，硬起手腕依法查处、强力整治。（二）在交通领域。公安、交管、交通、港航综合执法大队、火车站等部门要针对“五一”假期人流、车流出行高峰特点，紧盯人、车、路，严防交通事故发生。要加强对旅游景点、旅游包车等方面的安全管理。市区主要路口和全市重点路段，要加密安排警力，增加见警率，加强路面管控巡逻劝导。治超部门要加大治理车辆超限超载工作力度，严禁超速、超高、超载等行为。在车站、渡口要提前制定局客流疏导方案，合理控制人流密度，加强安检和测温等疫情常态化防控工作。（三）在非煤矿山领域。现在正值雨季，要督促武山铜矿等企业严格落实地下矿山防透水、顶板、火灾、爆破、运送人员车辆、跑车坠罐、中毒窒息等安全管理措施。加强对露天矿山边坡、台阶、爆破、运输等环节安全管理。加强对在建矿山、停产矿山的日常监管工作。全面落实尾矿库安全生产包保责任制，确保安全度汛。（四）在危险化学品领域。应急管理部门要紧盯“两重点一重大一特别”，加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等各环节安全隐患排查治理，切实加强烟花爆竹经营环节的安全监管。（五）在建筑施工领域。住建、城管等部门要加强危险性较大的分部分项工程施工全过程的监管，开展深基坑、高大模板、起重机械、城市地下综合管廊、管沟（槽）、桥梁、烟塔等工程施工安全专项治理，严防高处坠落、物体打击和触电事故。（六）在工贸领域。各行业主管部门要强化重大安全风险管理和重大事故隐患排查治理，抓好小微企业安全生产指导、警示和培训L严防事故发生。（七）在防汛和森林防火方面。要加强灾害性天气监测和预警预报工作，及时发布预警信息，督促指导企业和社会力量有效防范应对汛期生产安全事故，防范风险演变、隐患升级。要加强森林防灭火宣传,加大火灾隐患排查力度及隐患录入，保持高度警惕，加强值守，严格落实森林防火“四严禁”，严防火灾事故发生。三、强化责任落实，确保五一期间全市安全稳定（一）压实各方主体责任。安全生产责任重于泰山，我们一定要牢牢牵住责任落实这个“牛鼻子”，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、管到位。各行业监管部门、企业主管部门要落实部门监管责任，要督促各企业全面落实企业主体责任，推进健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，完善企业全员安全生产责任制，严格重点岗位资格准入管理，凡二季度发生生产安全事故的单位，一律实行停产整顿，并经验收合格后方可恢复生产。（二）加强部门联合检查。各行业主管部门要在4月30号前开展一次联合执法检查活动，这项工作由安委会各专业委员会负责组织。市监、交通、文广新旅、消防、应急、住建等部门，节前一定要对监管的行业和领域开展一次安全检查，该提醒的提醒到位、该下达执法文书的要下达，该整改的督促迅速整改到位。（三）加强应急值班值守。“五一”假期期间，要严格执行24小时值守和领导带班制度，严格执行突发灾害事故信息报送制度，及时准确报送事故信息，做到早发现、早处置。“五一”期间要加强督查。坚决杜绝瞒报迟报等现象，确保“五一”期间的安全稳定和人民群众的生命财产安全。（四）迅速传达落实到位。今天来参会是不是各单位的分管领导？若是代会的，请会后向安委办说明情况。今后开安全防范工作会，分管领导不能参会的，一定要提前向安委办报备。今天的会议精神，请在座的各位回去向各单位主要领导汇报，争取工作主动和支持，同时回去要开党委（党组）会进行专题研究，要把精神传达到辖区和监管的企业，要督促企业切实扛起主体责任,将安全防范工作会开到班组，将责任具体到每个人。